Table of Contents
Ang pribadong panag - ubanay sa publiko (PPPs) mitungha ingong hinungdanong estratehiya sa pagdumala sa tibuok - kalibotang mga organisasyon sa pagpauswag sa kahinguhaan sa tubig. Samtang ang mga gobyerno sa tibuok kalibotan nakigbisog sa mga sistema sa pagkatigulang, pagtubo sa populasyon, ug ang mas kusog nga pag - uswag sa mga epekto sa klima, ang panginahanglan sa bag - ong mga galastohan ug pagdumalang mga modelo wala gayod magkinahanglan ug mga lagda sa pagpauswag sa tubig.
Ang Kauhaw sa mga PPPL sa Tubig nga Sak - anan
Ang naandang modelo sa pinansiyal nga mga sistema sa tubig nga gigastohan ug gipalihok sa publiko mitultol sa dagkong mga kalamposan sa pagkuha ug kalidad latas sa miaging siglo. Apan, ang sukod sa presenteng mga panginahanglan sa presenteng panahon ug umaabot nga pagpamuhunan molabaw kaayo sa katakos sa daghang kagamhanan sa gobyerno. Ang World Bank nagbanabana nga ang tibuok - kalibotang tubig ug mga pasilidad sa sanitasyon nagkinahanglan ug ginatos ka bilyong dolyar matag tuig aron makab - ot ang gitinguhang Tumong sa Pagbadyet ug tubig, nga ang mga koneksiyon sa politika kasagarang naglungtad ubos sa mga sukdanan sa gobyerno.PS kining kal - ang gibug - aton nga makapausab sa distansiya ug makabungkag sa dagkong mga kontrata nga maoy resulta, ug makabungkag sa dagkong mga kontrata, ug makabungkag sa dagkong mga kontrata nga maoy basehanan sa dagkong mga kontrata, ug makabungkag sa dagkong mga resulta.
Gawas pa sa pondo, ang mga PPPs naghisgot ug grabeng kakulang sa mga kahanas sa pagdumala sa linaing paagi ug teknikal nga mga kahanas. Ang pribadong mga kauban nagdala ug kahanas sa desinyo, pagpanukod, ug mga operasyon nga tingali kulang sa tabang sa gobyerno. Kining maong mga ahensiya tingali dili kaayo makapanukiduki ug mga pamaagi sa pagpauswag sa pagkaepisyente (sama sa mga dyamero o mga galastohan sa pribadong gobyerno, nga makapatuman ug mas dakong proyekto ug makatiktik ug kompiyuter.
Kasagarang mga Sumbanan Alang sa mga Proyekto sa Tubig
Ang mga mansanas naglakip sa nagkadaiyang mga kahikayan sa kontrata, nga ang matag usa angay sa lainlaing matang sa proyekto, mga risgong gana, ug mga palibot nga regulatory.
Design- Wolde-Operate (DBO)
Ilalom sa kontrata sa DBO, ang pribadong kaparis mao ang responsable sa pagdisenyo, paggama, ug dayon paggamit ug kagamitan sa tubig (pananglitan, usa ka planta sa pagkuhag hugawng tubig o pasilidad sa pagdalisay sa inawas nga tubig) sulod sa usa ka tinong yugto. Ang publikong sektor naghupot sa pagpanag - iya ug nagbutang ug mga sukdanan sa pagtrabaho sa dihang ang awtoridad sa publiko adunay lig - ong kapasidad apan nagkinahanglan ug pribadong kahanas ug kaepisyente sa operasyon.
Pagtukod ug omarate-Transfer (BOT)
Sa Bomse nga kahikayan, ang pribadong pasyon, magtukod, ug magpalakaw sa pasilidad alang sa usa ka concection period, nga kasagaran 20 Nourgercio30 ka tuig, nga human niana ang pagpanag - iya maoy kasagarang paagi sa pagpaganansiya alang sa dagko, dagkog - puhonan nga mga proyekto sama sa dagkong mga sistema sa suplay sa tubig o mga hydropower sa sistema sa tubig.
Mga Kompansiyasyon
Ang mga kompaniya sa negosyo mohatag ug katungod sa pribadong mga operetor sa pagdumala ug pagpaandar sa enterong tubig o sa usa ka tinong dapit sa yuta sa dugayng panahon.
Mga Kontrata sa Leeding
Kon dili paabangan, ang pribadong kapikas molihok ug magmentinar sa naglungtad nga sistema, samtang ang sektor sa publiko nagbilin ug mga responsibilidad sa pagpamuhonan. Kining maong modelo kasagarang mao ang pagtunob sa bato padulong sa mas malangkobong mga PPs, nga nagtugot sa mga gobyerno sa pagpauswag sa katakos sa paglihok sa dili pa mohimo sa dagkong dagkong dagkong dagkong mga proyekto sa kaulohan.
Hinungdanong mga Kaayohan sa mga PPL sa Tubig nga Sak - anan
Sa dihang ang mga bentaha sa PPPs dili lamang kay yano nga pagpasulod sa pribadong kaulohan.
Pagpausbaw sa Private Pamuhonan
Ang mga PPPs makadani sa dugay nang institusyonal nga mga tigpamuhonan sama sa pensiyon ug mga kompaniya sa insyurans, nga nangitag lig - on, mahal nga mga ganansiya nga kasagarang ihatag sa mga suplay sa tubig. Kini magpamenos sa dihadihang kabug - at sa institusyon sa gobyerno ug nagtugot kanila sa paggahin ug nihit nga pondo sa publiko ngadto sa ubang mga prioridad sama sa sosyal nga mga programa o emerhensiyang pagsanong.
Paglihok sa Efficicy ug Pag - usab sa Kawalay - Paglihok
Pananglitan, ang mga operetor sa pribadong mga kasangkapan gigahin aron mamenosan ang gastos, makunhoran ang kapildihan sa tubig, ug mapauswag ang pagkaepektibo sa enerhiya tungod kay ang ilang ganansiya nagdepende sa pagkaepisyente.
Risgo sa Pagbaga ug Pagsakay
Ang gasto sa pagtukod maoy mga sukod, mga pagkalangan, ug mga kapakyasan sa pagpadagan maoy kasagaran diha sa dagkong mga proyekto sa imprastraktura. PPs Refush prevideda sa mga risgo sa partido nga labing makaarang sa pagdumala niini. Ang pribadong sektor nag - abaga sa proyekto sa konstruksiyon ug sa panginahanglan (nga ang gikasabotang mgameter maoy kasagarang mga kondisyon sa gobyerno naghupot sa regulang mga restriksiyon sa kagawasan ug kapeligrohan sa politika.
Mas Kusog nga Proyekto sa Pagpanganak
Tungod kay ang pribadong mga kaparis kasagarang bayran lamang sa dihang ang kahinguhaan himoon ug ang mga proyekto sa paghimog mga serbisyo sa publiko, sila adunay kusganong mga panukmod sa pagtapos sa mga proyekto sa panahon o sa pag - una sa eskedyul.
Makuyaw nga mga Suliran ug Peligrosong Pagtagpilaw
Bisan pa sa ilang saad, ang mga PPPs sa tubig dili solusyon sa tanang problema kondili ilang ipahinabo ang komplikadong mga problema sa pagpadoktor, pag - regula sa mga kalihokan, ug pagpakiglabot sa mga tawo nga kinahanglang dumalahon nga dili aktibo.
Diskristodong Disenyo ug Pagkakomplikado
Ang mga kontrata sa armas sa kinaiyanhon maoy dili - kompletong NATOSYE dili nila matag umaabot nga hitabo. Ang dili - maayong pagkadisenyong mga kontrata mahimong mosangpot sa gastosong mga pag - usab, mga kasungian, o mga kapakyasan sa pag - alagad. Ang hinungdanong mga isyu naglakip sa dili - tin - awng mga kausaban sa balaod ug pinansiyal nga mga sukdanan, kulang sa dili - maayong mga silot alang sa dili - maayong mga paagi sa kalamposan, ug dili - klarong mga impormasyon bahin sa puwersa nga gitawag ug madeng mga kontrata sa radyo: "F.FT.1
Pagkawalay - Katakos ug Politikanhong Risgo
Ang tubig sensitibo sa politika ug makaayo sa mga galastohan ug makadanig pribadong mga puhonan, ang mga tariff kinahanglang ibutang sa mga sukod nga gamiton sa pagdumala, pagmentinar, ug dagkong gastos sa pagpadako sa mga tariff aron mabayran ang mga rekord sa gobyerno ug aron sila makahimog mga panagbangi sa katilingban, ilabina taliwala sa ubos nga mga panimalay. Ang mga gobyerno nga dili mosunod sa politikal nga mga sukdanan, nga ang mga desisyon sa pag - atiman sa katilingban [FFLT] ug ang mga restriksiyon sa kagawasan sa pagdumala sa katilingban] nga inanayng maglangkit sa mga desisyon [sa laing mga awtoridad), [Praktika] ug ang mga panagbangi mahimong moresulta sa pagsanta sa mga hinabang, mga hinabang sa mga serbisyo sa pagsanta sa pagsanta sa pagsanta sa pagsanta sa panalapi (sa mga awtoridad sa pagsanta sa pagsanta sa pagsanta sa mga awtoridad sa mga awtoridad sa panalapi ug mga awtoridad sa pagsanta sa pagsanta sa mga awtoridad sa mga awtoridad sa mga awtoridad sa mga awtoridad sa pagsanta sa mga awtoridad sa pagsanta sa panalapi), [sa mga awtoridad sa pagsanta sa pagsanta sa mga awtoridad sa mga awtoridad sa mga awtoridad sa mga awtoridad sa pagsanta sa pagsanta sa pagsanta sa mga awtoridad sa pagsanta sa mga awtoridad sa mga awtoridad sa pagsanta sa mga awtoridad sa mga awtoridad sa mga awtoridad sa mga awtoridad sa pagsanta
Napasidad ug Gilapas sa Pagmando
Ang lig - ong katakos sa publikong mga aktor sa pagkontrolar ug pagbantay sa ilang katakos sa paghimog mga butang nga dili kinahanglang kontrolahon, ang pribadong mga operitor mahimong mohunong sa pag - atiman sa mga eskina o mapakyas sa pag - alagad sa lisod nga mga dapit diin maabot ang mga tawong dili kaayo daghang tawo ang maato. Daghang kabos nga mga nasod ang walay teknikal, pinansiyal, ug medikal nga kahanas nga gikinahanglan aron sa pagpakigsabot ug pagdumala sa mga PFT sa epektibong paagi.
Social Equity and Access
Adunay risgo nga ang mga PPPs unâ - igsibilit nga dakog kita nga mga tawo sa siyudad ug industriyal nga mga pumapalit latas sa kabanikanhan ug kabos nga mga komunidad. Ang mga obligasyon sa paghatag ug mga serbisyo kinahanglang tin - awng hubiton ug ipatuman. Ang pagsalmot sa proyekto ug ang paghikay ug mga tariff makatabang sa pagseguro nga ang mga PPPs makatabang sa tibuok - kalibotang mabatonang mga PP sa Latin Amerika nga dili na kinahanglang ilakip ang mga kasangkapan gikan sa industriyal nga mga tiggamit ngadto sa residensiyalisadong mga konsumedor, nga padayong makobrehan samtang ang mga balita.
Tibuok - Yutang Kaso Studies: Mga Leksiyong Nakat - onan
Ang pagsusi sa tinuod nga mga PPPL nagpadayag sa mga kahimtang nga niana kini molampos o mapakyas, ug ang mosunod nga mga kaso nagpakita nga hinungdanon ang mga leksiyon.
Manila, Pilipinas
Sa 1997, ang Metropolitan Waterworks and Sewerage System (MWS) miganti ug duha ka 25 - tuig nga kontrata ngadto sa pribadong mga operetor sa Sidlakan ug Kasadpang mga sona sa Metro Manila. Human sa unang mga suliran ang Albrigue Inconciation ug mga pag - usab sa mga pag - usab sa mga restriksiyon sa serbisyong Oxybroboth miarang - arang pag - ayo sa pagpakigkomunikar sa tubig gikan sa 58% ngadto sa kapin sa 95% sa populasyon, ang dili - kunredude nga tubig mius - os, ug ang kalidad sa serbisyo sa kalamposan.
São Paulo, Brazil
Bisan tuod ang São Paulo Sosviteschiters mao ang pangunang tuboran sa tubig, ang estado migamit ug mga PPPs alang sa espesipikong mga proyekto, sama sa pag - uswag sa Ctareira System ug pagdalisay sa inawas nga tubig. Usa ka talagsaong pananglitan mao ang PPPPS alang sa sistema sa produksiyon sa São Lourenço nga tubig, nga nagpauswag sa suplay sa minilyon.
Senegal
Ang Senegal Afronis PPm for city water naghatag kang Artifroka Misend/ffermaage model nga Tromisis subsob nga gikutlo ingong kalamposan sa sub - SUkemann Africa. Ang estado naghupot sa katungod sa pagpanag - iya ug negosyo, samtang ang usa ka pribadong opista nagdumala sa mga palakaw ug pagmentinar. Ang mga disexed, mga tumong sa kahimoan nakab - ot, ug kalidad sa tubig miuswag pag - ayo diha sa Dakar ug ang pang - usab nahimong malamposon sa pinansiyal nga paagi, ang anam - anam - anam - anam nga pagpatuman, ug napamatud - ot nga sukdanan sa politika, ug napamatud - an sa mga sukdanan sa mga sukdanan sa mga sukdanan sa pagtuon sa tubig: [F.506 [F.
Mga Kapakyasan ug mga Kagubot
Dili tanang PPstalidad ang milampos. Sa mga siyudad sama sa Cochabamba (Bolivia) ug Buenos Aires (Argentina), nga dili - maayong pagkadisenyong mga katungod mitultol ngadto sa mga tariff spoke, mga panagbangi sa pag - alagad, ug mga pagkanselar sa kontrata sa kataposan sa mga pagkanselar sa publikong pagtuon (1999 Archickgin00) naglangkit sa kontrata nga naghatag ug eksklusibong mga katungod ug nagtugot ug kusog nga mga pag - uswag sa pag - atake, nga makapukaw sa mga protesta ug mga pagbali sa publikong pagtuon.
Labing Maayong mga Batasan sa Pag - ila sa Malamposong mga Pop
Gikan sa tibuok - kalibotang kasinatian, daghang maayong mga paagi ang mitungha aron sa pagdisenyo ug pag - itsag mga PPP nga nagsilbi sa interes sa publiko.
Paghimog Lig - ong Legal ug Marehistro nga mga Kahikayan
Ang klarong mga balaod nga naghubit sa PPPs nga pagbaton, pagpatuman sa kontrata, pagsulbad sa panaglalis, ug pagkontrolar sa mga balaod sa balaod sa balaod maoy paninugdan.
Bag - ong mga Prinsipyo ug Maindigong Pag - andam
Ang bukas, maindigong hangyo mopakunhod sa korapsiyon ug magtino sa bili alang sa salapi. Ang prequalification nga gipasukad sa teknikal ug pinansiyal nga kapasidad, may - sukdanang mga lisensiya sa pag - hikay ug mga dokumento, ug ang publikong pagbutyag sa kontrata (uban sa nahiangayng sekretong mga panalipod) motabang sa pagtukod ug mga pakigsabot nga maampingong dumalahon aron malikayan ang mga panagbangi sa interes.
Pagsentro sa Ilistang mga Instruksiyon
Ang mga kaaway sa gobyerno angayng maghubit sa gitinguhang mga resulta nga gitawag ug Basictorictrate.g., mga kalidad sa tubig nga parameter, pagpadayon sa serbisyo, pagkobre sa mga target nga si Ditrakather kay sa pagreseta ug mga impormasyon. Kini naghatag sa pribadong mga kaparis ug pagkamauyonon samtang nag - isip kanila nga may tulubagon sa mga resulta.
Disenyo Dakog Kapeligrohan sa Kaatolan ug mga Ekterkruskanismo
Ang mga risgo nga ihatag sa maong partido kinahanglang himoon aron sila madumala pag - ayo. Ang mga gobyerno kinahanglang maghupot ug regulator ug politikanhong mga risgo, samtang ang pribadong mga kapikas kinahanglang mohimog mga kausaban sa konstruksiyon, sa pagpadagan, ug sa panginahanglan sa mga riyesgo.
Mga Tanggtang ug mga Tighipos ug Pagpanalipod sa mga Tiggamit
Ang pagkonsulta sa komunidad panahon sa desinyo sa proyekto, sihag nga pagbutang sa tariff, ug mga pamaagi sa mga reklamo ug pag - alsa sa mga kustomer maoy hinungdanon.
Tukora ang Kapasidad sa Publiko
Ang mga gobyerno kinahanglang mamuhonan sa pagbansay ug padayong maghupot ug hanas nga mga kawani aron sa pagpakigsabot, pagsubay, ug pagkontrolar sa mga PP. agig pasidungog sa mga grupo sulod sa mga departamento sa panalapi o sa imprastraktura napamatud - ang epektibo diha sa daghang nasod. ang teknikal nga tabang gikan sa internasyonal nga mga magkauban makahimo sa mga kal - ang nga kab - oton sa sinugdan.
Ang Kaugmaon sa mga PPL sa Tubig Nagkahugno
Ang kausaban sa klima mas dako kay sa pag - uswag sa klima, sama sa pagkuhag modernong mga pasilidad, pag - usab sa tubig, pag - usab sa tubig, ug pagdumala sa tubig sa bagyo kang Diatripromitanyum nga nagkinahanglag dagkong mga katakos sa pag - uswag sa tubig.
Ang bag - ong mga instrumento nga gigasto, lakip ang green bonds ug cax supsuported support, gikombinar sa mga gambalay sa PPP nga pangamot aron madani ang mga tigpamuhonan ug makunhoran ang gastos sa puhonan. Ang kiling sa "pagpatayg patayng" mga kontrata nga moganti sa mga resulta sama sa pagkunhod sa pag - us - os sa tubig o pagpauswag sa enerhiya sa samang panahon, adunay nagatubong pag - ila nga ang mga agup - op kinahanglang dili - oson ug dili madaot sa kalikopan. "
Samtang ang globonhong komunidad naningkamot nga makab - ot ang tibuok - kalibotang pagbaton ug hinlong tubig ug sanitasyon sa pagka - 2030, ang PPs magpabilin nga hinungdanon, bisan pag dili - hingpit, nga galamiton, ang ilang kalamposan magadepende sa politikanhong kabubut - on, institusyonal nga integridad, ug ang pagkakomitido sa pag - una sa pagtagad sa publiko diha sa tanang kontrata.
Konklusyon
Sa dihang ang pribadong panag - ubanay maghatag ug masaarong agianan aron sa pagdumala sa kalibotanong Estanidics nga mga organisasyon sa tubig pinaagi sa pagsagol sa pagdumala sa publiko sa pribadong kaulohan ug pagkaepisyente. Sa dihang mainampingong matukod ug kontrolado, kini makapakusog sa puhonan, makapauswag sa kalidad sa serbisyo, ug makapauswag sa katakos sa pag - atiman sa tubig. Apan kini dili kapuli sa lig - ong pagmando sa publiko.