Table of Contents
Ang Pagproseso sa Polisa: Sumaryo
Ang ideya kon sa unsang paagi ang mga balaod gihimo hinungdanon aron masabtan kon sa unsang paagi ang mga kalihokan sa gobyerno ug kon sa unsang paagi ang mga desisyon nga makaapektar sa adlaw - adlawng kinabuhi makaapektar sa matag adlaw, paagi sa paghimog mga kausaban sa mga ideya, problema, ug mga lagda nga ipatuman sa publiko, apan kon kini ba nga mga balaod makabungkag sa maong isyu aron ipatin - aw ang tinuod nga kahimtang, nga ang matag usa dunay espesipikong mga pananglitan ug magpasiugda kon kinsay mohimog kausaban sa mga aktor.
Sa iyang kasingkasing, ang paghimog balaod maoy usa ka natukod nang matang sa problemang mga lungsoranon, mga grupong interesado, mga negosyo, o mga opisyal sa gobyerno nagpaila sa kal - ang o panginahanglan nga Alcommunector (pag - atiman sa panglawas) sama sa kulang nga pagkobre sa dili - maayong medikal nga mga lagda, karaang mga lagda sa kalikopan, o hulga sa seguridad.
Lakang 1: Isyu nga Gihikay sa Pag - ila ug Pagdega
Ang unang hugna mahitabo sa dili pa himoon ang bisan unsang bayranan sa bangko ug ang isyu kinahanglang hatagan ug igong pagtagad bahin sa lagda nga himoon.
- [ B Mga publiko Labot: Ang kaylap nga pagkobre sa media, mga protesta, o mga kampanya sa sagbot nagpasiugda sa usa ka isyu ngadto sa sentro sa pagtagad. Pananglitan, ang kalihokan sa sibil nga mga katungod nagdala ug rasanhong pagpihig sa atubangan sa polisa sa T.B.
- [ [ BYLT:0] Expert or Commission Reports: Studies by few, siyentipikanhong mga lawas, o mga komisyon sa gobyerno nagpasiugdag mga suliran nga nagkinahanglag aksiyon sa panalapi. Ang 2008 nga krisis sa panalapi mitultol ngadto sa daghang taho nga sa ulahi nag - edukar sa Dod -F straiter Wall Street Reform Act.
- [ [ BLT:0] Sagradong mga Initon sa Sanga: mga Presidente, gobernador, o mayor mahimong magpahibalo sa mga prioridad ug direktang mga ahensiya sa paglaraw ug mga plano.
- [ [ BLT:0] Champion: Usa ka senador o hawas ang personal nga gipamuhunan sa usa ka isyu ug nagtrabaho aron sa pagsuportar sa mga kauban.
Dili tanang problema ang unang mahitabo; ang paniempo, kahinguhaan, ug politika maoy hinungdanon.
Paagi 2: Pag - usab sa Balaodnon
Sa dihang ang usa ka isyu hisgotan, ang teknikal nga sinulat magsugod.
- [ [ BEKLT:0] Pagwagtang sa Suliran: Ang sungo kasagarang magsugod sa usa ka daghag - gamit nga rophall Rebroditor o boxings Componlots Interpretical section nga nagpatin - aw kon nganong gikinahanglan ang balaod.
- [ BYLT:0] Nagtagna sa Remedy: tin - aw nga mga direktiba ni Tirctorius sama sa pagmugnag usa ka bag - ong programa, pag - areglar sa naglungtad nga mga lagda, o pag - ihap sa buhis nga gisulat.
- [ [ B Pagtala sa mga Mekanismo: [[ BFLT:1] Kinsay mopatuman sa balaod? Unsang mga silot ang naglungtad alang sa dili - legal nga mga katungod?
- [ B Nagtandi sa mga Kahubitan: tukmang mga termino aron dili madaot sa ulahi. Pananglitan, ang usa ka bayranan bahin sa $2Yelectro Recillary Resurvation Requidism kinahanglang magtino kon unsa gayod ang naglangkob niana.
Ang mga tighupot sa mga prinsipyo sa industriya, sama sa mga tig - ag - impluwensiya sa industriya, mga grupo sa mga lungsoranon, o pederal nga mga ahensiya, kasagarang nagtaganag impormasyon bisan sa dili pa pormal nga ipailaila ang mga balaod. Sa mga sistema sa parliamento sama sa United Kingdom, ang mga bayranan sa gobyerno girekluta sa sibil nga mga alagad diha sa nahiangayng departamento, nga kasagarang nagtrabaho nga suod sa ministro Cribrobistang opisina. Sa T.B., si bisan kinsang membro makapailaila sa usa ka bill, apan ang labing hinungdanong balaod nagagikan sa ehekutibong partido.
Paagi 3: Pagpailaila ug Unang Pagbasa
Sa mga sistema sa biskamiko, ang balaod opisyal nga gibutang atubangan sa kasundalohan sa militar. Sa bicameliko nga sistema ni Likostocuch sama sa Kongreso sa T.B. (Balay sa Parmiento sa T.B. (Balay sa mga Kisbalteral nga organisasyon) o Balay sa mga Ginoo) Ang Tatenaryo mahimong magsugod sa bisan haing lawak, bisan tuod ang pipila ka bayranan kinahanglang magsugod sa ubos nga balay. Ang pasiuna sagad maoy seremonyal: ang pahibalo sa makusog, sa modernong paagi ang opisyal nga titulo niini mao ang gihatag nga rekord) ug ang numerong mga luyoluyo (Kontro.
Niining panahona, ang mantalaan wala pa debatehan kon unsay angayng himoon sa komite o komite nga gibase sa ulohan sa T.B., ang nagsulti sa Balay o sa Pangulo sa Senado naghimo sa repista, usa ka desisyon nga mag - apektar gayod sa kahimtang sa bill Chemours (mahigalaong mga komite magpauswag niini, samtang ang mga kaaway maglubong niini).
Paagi 4: Mga Komite sa Pagsubli ug Pandungog
Ang mga Komite maoy dapit diin ang lehislatibong soriso magama, ug kini ang labing kritikal nga ang - ang tungod kay ang mga komite magsala sa kadaghanang mga papel de bangko.
- [ BYLT:0] Detalyadong mga Hearing: Mga Saksi [ni Tony1] naglakip sa mga eksperto, opisyal sa gobyerno, mga hawas sa industriya, ug naapektohang mga lungsoranon si Conmustitei, ang mga Hearing bukas alang sa publiko ug sagad nga girekord o gidagsaan.
- [ [ BELT:0] Dakopya ang Pahayag: nga mga membro sa Komite nagsugyot ug mga enmiyenda, mga kausaban sa debate, ug mobotar kon ipadala ba ang bayranan ngadto sa tibuok lawak.
- [ [ BYLT:0] Gitaho ang Pahayag sa Balaodnon: Kon giaprobahan, ang komite maoy usa ka taho nga nagpatin - aw sa mga rekomendasyon niini ug sa gidahom nga mga epekto sa pamalaod.
Ang mga Komite adunay gamhanang mga lingkoranan nga nagkontrolar sa mga plano. Sa tsirman sa T.B., ang komite tingali dili lang mosugot sa pag - eskedyul ug usa ka bayranan alang sa pagtimbangtimbang, nga epektibong mopatay niana. Sa mga sistema sa parliamento, ang nagtindog nga mga komite dako usab ug impluwensiya apan kasagaran walay gahom sa pagbabag sa mga bayranan sa gobyerno. Pananglitan, diha sa Canadian House of Commons, ang mga komite makatuon sa mga balayranan apan dili makapahunong sa miting sa gobyerno sa Tiberstrigrapo nga walay hinungdanong politikanhong mga sangpotanan.
Aron masusi kon sa unsang paagi ang mga komite nagtrabaho sa U.S., duawa ang opisyal Congress.gov nga komite sa komite sa organisasyon sa T.B. nga nag - okupar sa tanang komite ug sa ilang mga kalihokan.
Lakang 5: Flora Debate ug Voting
Human itaho sa komite ang usa ka bill, moabot kini sa salog sa lawak aron debatehan pag - ayo:
- [ BYLT:0] Balay sa mga Hawas (T.B.): Debate kontrolado pag - ayo sa Komite sa Lagda, nga naghatag ug limitasyon sa oras ug nagtino kon unsang mga enmiyenda ang ikatanyag.
- [ B Sourate (T.B.): Debate sa linangkob walay kinutoban, nga nagtugot sa mga filibulster gawas kon ang nanibug - ok nga mga bukog gamiton (pagsumpay ug 60 ka botos).
- [ B Balay sa mga Common (UK): Ang Ikaduhang Ebangheling nagsentro sa pagtagad diha sa bill Neborosscians heneral nga mga prinsipyo. Human niana, ang bayranan mobalhin ngadto sa usa ka komite sa tibuok balay o usa ka komite sa publikong bangko alang sa eskuelahan nga giusisa sa linya.
Nag - alagad ug daghang katuyoan ang pagdebate: kini nagpahibalo sa ubang mga magbabalaod, nagtugot sa publiko sa pagkakitag mga argumento ug batok, ug nagtaganag mga kahigayonan alang sa kataposang mga enmiyenda sa mina. Voging stand. Sa kadaghanang sistema, ang yanong kadaghanan niadtong presente ug pagbotar igo na, bisan tuod ang pipila ka lakang nagkinahanglag supermajorities (e.g., enmiyenda ensiklikal o nangibabaw sa usa ka veto).
Lakang 6: Konsiderasyon sa Ubang Kamara
Kon ang ikaduhang lawak magpasa sa papel nga dunay mga enmiyenda, ang kasabotan sa negosasyon magsugod ug mao kini ang kasagarang mga mekanismo:
- [ [ B Confence Committee (T.B.): Usa ka temporaryong komite nga may mga membro gikan sa duha ka lawak ang makakab - ot sa panag - uliay sa mga kalainan.
- [ B Monesage Exchange (Parliamentary Systems): Sa UK, ang Balay sa Komon ug Balay sa mga Sirkundeng enmiyenda hangtod makab - ot ang kasabotan, o ang Parliamento Act (sa limitadong mga kaso) nagtugot sa mga Commons sa pagsugpo sa mga pagsupak sa Ginoo.
- [ [ BELT:0] Mga Amendment Tali sa mga Balay (Australia): nga mga Bill mountol - untol, nga ang matag balay magkonsiderar sa ubang mga Aschonicus nga mga sugyot.
Kon dili magkauyon ang mga lider sa gobyerno ug mga lingkoranan sa komite, ang mga membro niini sagad makigsabot nga dili moapil sa komperensiya.
Paagi 7: Ehekutibong Pag - uyon o Vito
Sa dihang ang duha ka lawak moagi sa samang sungo, kini ipadala ngadto sa ehekutibong Jonectoricpresident, gobernador, o monarch diha sa konstitusyonal nga mga sistema.
- [ [ BEKLT:0] Gikawat ang Balaodnon: [ Kini nahimong balaod dihadiha o sa usa ka tinong petsa.
- [ BYET:0] Ang Bill: Ang ehekutibo mobalik niana ngadto sa lehislatura nga supak sa balaod. Sa U.S.S., duha ka thirard ang mobotar sa matag lawak gikinahanglan aron pukgoon ang kagawasan sa pagbotar diha sa daghang sistema sa parliamento, ang pangulo sa estado (pananglitan, ang hari sa dakong bahin may seremonyal nga papel ug kanunayng naghatag ug kaulawan ingong harianong pag - uyon.
- [ B Trato - Gamayng Vaw (T.B.): Kon ang presidente dili mopirma sa bayranan sulod sa napulo ka adlaw samtang ang Kongreso nailalom sa katungdanan, kini dili mahimong balaod.
- [ B Line - Iem Veto (Pipila ka Estado): Sa pipila ka estado sa T.B., ang mga gobernador makagastog tinong mga butang nga dili isalikway ang tibuok bayranan.
Ang mga presidente ug mga gobernador sagad makigsabot sa mga magbabalaod panahon sa laraw aron dili sila mahimong inilang mga parliamento.
Lakang 8: Gikan sa Balaod Ngadto sa Pagpatuman: Pagrehistro ug Pagpalagpot
Ang kadaghanang balaod nga ipirma sa usa ka bayranan dili dihadiha mag - usab sa adlaw - adlawng kamatuoran kondili maghatag ug awtoridad sa usa ka ahensiya sa gobyerno sa pagsulat ug detalyadong mga lagda nga nag - apektar sa espesipikong mga detalye.
- [ [ BLT:0] Gipasukad sa Gimandoang Pagmando: Mga ahensiya nagpatik ug usa ka pahibalo sa Proconed Rule (NPRM) diha sa Federal Register o katumbas nga opisyal nga basahon, nga nagdapit sa pahayag sa publiko.
- [ B Perbictions Period: Citizens, negosyo, ug mga grupo sa interes kinahanglang maghunahuna niining mga komentoha ug mosanong sa ilang kataposang pagmando.
- [ B nal Rule: [ Ang ahensiya nagpatik sa balaod uban sa detalyadong pasiunang pagpatin - aw sa pangatarongan niini.
- [ [ BELT:0]Judicial Review: nga mga partido nga naapektahan mahimong mohagit sa regulasyon diha sa korte, nga moergo niana labaw pa kay sa ahensiyang Albroks statutory podration pocen o molapas sa konstitusyonal nga mga katungod.
Kining maong yugto kasagarang gitawag ug Administraticuasi-lediative Jridectoricism tungod kay ang paghimog lagda daw balaod. Ang mga ahensiya kinahanglang mosunod sa mga pamaagi nga gipahiluna sa Administrative Procideure Act (U.S.) o susamang mga lagda sa ubang mga nasod. Alang sa dugang nga paghimog mga lagda sa gobyerno, tan - awa ang nga mga pormula.
Lakang 9: Pagdagan ug Pagbanabana
Sa dihang ang balaod ipatuman na, ang lehislatura ug ehekutibong sanga mosunod sa mga lagda niini:
- [ [ BWLT:0] Mga Pandungog sa Kongreso: [ nga mga Komite nagtawag sa mga ahensiya sa pagtestigo bahin sa mga pagpatuman ug mga sangpotanan.
- [ [ BELT:0] Ang Insentisyonal Account Office (GAO) Nagtaho: Ang GAO, usa ka independenteng ahensiya sa U.S., mga awdisyon ug mga programa sa pagsusi.
- [ [ BEKLT:0] Nakatakdag mga Claus: [ Ang pipila ka balaod awtomatikong mahanaw human sa gitakdang yugto gawas kon tugotan pag - usab sa lehislatura.
- [ [ BELT:0] Interpretasyon sa mga Hudiyo: nga mga Korte ang naghubad sa balaod sa dihang motungha ang mga panagbangi, nga epektibong makaklaro o makapiot sa orihinal nga balaod.
Kon ang balaod mapamatud - ang dili epektibo o magmugnag wala - tuyoang mga sangpotanan, ang siklo magsugod sa bag - ong mga sangpotanan: ang mga tag - iya sa estaka moila sa suliran, iduso alang sa mga enmiyenda o pag - usab, ug ang polisa nga nagaproseso magsugod sa ikaduhang hugna sa proseso.
Mga Kausaban Latas sa Politikanhong mga Sistema
Bisan tuod ang mga ang - ang nga gibatbat sa ibabaw malangkobong mapadapat, ang dagkong mga kalainan naglungtad tali sa mga sistema sa presidente ug parliamento, sa mga lehislatura sa gawas ug sa mga lehislatura sa biskamelyo, ug sa pederal nga mga vibitor sa sentral nga mga gobyerno:
- [ BYEKT:0] Ang mga programa sa koreyo (e.g., Tinipong Bansa, Brazil): Ang ehekutibo lahi sa lehislatura, nga mosangpot sa dugang panagbangi ug panagsabot.
- [ B Ang mga Sistema sa Patarliamentaryo (e.g., United Kingdom, Alemanya, Hapon): Ang ehekutibo (mga bata) naggikan sa lehislatura, busa ang mga bayranan sa gobyerno halos kanunayng ipasa, nga maoy gipasiugda sa lokal nga disiplina ug panag - abinay.
- [ B Diinicameral Legislatures (e.g., Sweden, New Zealand, kadaghanang estado sa T.B. gawas sa Nebraska): Usa lamang ka lawak, busa ang proseso maoy mas simple nga Momunoso nagkinahanglag bimeral relovenation.
- [ BYLT:0] Ang mga Sistema sa Pagpatuman ug Balaod gibahin tali sa nasodnon ug estado/provincial nga mga gobyerno sa T.B., Canada, India): Ang mga gobyerno sa kagamhanan sa T.B., India) [ nga may awtoridad sa kagamhanan nga naghimog mga balaod nabahin tali sa nasod ug estado/provincial.
Alang sa pagtandi sa panglantaw bahin sa mga proseso sa leaislatibo sa tibuok kalibotan, ang website sa Parliamento nagtanyag ug daghang giya kon sa unsang paagi nagaobra ang Westminster nga sistema, samtang ang nga Lesibrary sa Kongreso nagtuon sa lainlaing politikanhong mga sistema.
Key Key Takeaway: Ang Siklo sa Pagpatunghag Polisa
Ang polisa nga nagaproseso dili usa ka hitabo kondili usa ka mapinadayonong siklo. Ang balaod talagsa rang matapos; kini usa ka hinungdanong kaugmaran sa nagapadayong kabildohay kon sa unsang paagi ang katilingban pagagamhan. Ang pagsabot sa mga ang - ang nga gipunting nga prinsipyo dili mao ang pagpatuman ug pagdumala sa mga organisasyong Nemogressonystemyos nga mga lungsoranon aron makig - ambit nga makahuloganon; kon kaha ikaw nagapamatuod sa usa ka nagapadayong husay, nga nagapailalom sa publikong komento bahin sa lagda, o sa yanong pagbotar, ang matag usa nagasalmot sa sunod nga mga porma sa siklo sa Kasugoan.
Pinaagi sa pagpahibalo sa mga lakang, atong makita nga ang paghimog balaod mabatonan, si bisan kinsa makasubay sa usa ka bill Staberisos nga kauswagan, makaabot sa ilang mga hawas, o moawhag sa kausaban pinaagi sa organisadong aksiyon.