Die Mechanismen der Abstimmung: Wahllokale und Wählerzugänglichkeit

Das Wählen ist der Eckpfeiler der demokratischen Teilhabe, doch die Mechanismen hinter dem Prozess bleiben oft unsichtbar: Vom Moment an, an dem ein Bürger einen Wahllokal betritt, bis zur endgültigen Abstimmung, sorgt ein komplexes System von Logistik, Recht und menschlicher Anstrengung dafür, dass jede berechtigte Stimme gehört werden kann. Diese Mechanismen zu verstehen ist nicht nur akademisch, sondern beeinflusst direkt das Vertrauen in Wahlen und die Fähigkeit aller Bürger, ihre Rechte auszuüben. Dieser Artikel bietet einen umfassenden Überblick über Wahllokale, die Infrastruktur der Wahlen und die entscheidende Bedeutung, die Wahlurne jedem Amerikaner zugänglich zu machen.

Wahllokale: Die Frontlinie der Demokratie

Wahllokale sind die Orte, an denen die Wähler am Wahltag ihre Stimmzettel abgeben. Während Mail-In und frühe Abstimmungen an Bedeutung gewonnen haben, bleibt der traditionelle Wahlort ein primärer Ansprechpartner für Millionen von Wählern. Diese Orte sind sorgfältig ausgewählt, personell ausgestattet und ausgestattet, um den Strom der Bürger effizient und sicher zu bewältigen.

Auswahl und Setup

Wahlbehörden wählen in der Regel Wahllokale in öffentlichen Gebäuden, die vertraut und zugänglich sind. Gemeinsame Standorte sind öffentliche Schulen, Feuerwehrstationen, Gemeindezentren, Bibliotheken und Gemeindegebäude.

  • Geografische Verteilung: Jedem Bezirk wird ein bestimmter Wahlort zugewiesen, um die Reisezeit für die Bewohner zu minimieren.
  • Kapazität und Layout: Der Raum muss Wahlkabinen, Check-in-Tabellen und Warteschlangen aufnehmen, während er bei Bedarf eine soziale Distanzierung ermöglicht.
  • Parken und Transit-Zugang: Angemessene Parkplätze und die Nähe zu öffentlichen Verkehrsmitteln sind für die Wähler Komfort unerlässlich.

Die Einrichtung beginnt Wochen vor dem Wahltag. Wahlbeamte bestellen Vorräte wie Stimmzettel, Wahlgeräte, Beschilderung, Datenschutzbildschirme und Markierungsgeräte. Wahlhelfer werden rekrutiert und ausgebildet, oft durch Programme, die von Wahlbehörden der Grafschaften oder überparteilichen Organisationen wie der Wahlhilfekommission durchgeführt werden. Am Morgen der Wahl kommen Wahlhelfer früh an, um den Raum, die Testausrüstung und die erforderlichen Mitteilungen zu arrangieren.

Personal und Operationen

Wahlhelfer sind das Rückgrat der persönlichen Abstimmungen, sie sind als Begrüßer, Check-in-Sachbearbeiter, Wahlaussteller und Maschinenbetreuer tätig.

  • Überprüfung der Wähleridentität und des Registrierungsstatus mithilfe elektronischer Umfragebücher oder Papierlisten.
  • Erläuterung der Abstimmungsverfahren und Unterstützung bei Fragen.
  • Gewährleistung der Geheimhaltung der Stimmzettel und Verhinderung jeglicher Form von Einschüchterung der Wähler.
  • Verwalten des Wählerstroms, um lange Schlangen zu vermeiden, insbesondere während der Hauptverkehrszeiten (normalerweise am frühen Morgen und nach der Arbeit).
  • Die Wahlen richtig schließen, die Stimmzettel versöhnen und alle Transportmaterialien sichern.

Der Erfolg eines Wahllokals hängt von gut ausgebildetem, zuvorkommendem Personal ab. Viele Jurisdiktionen hatten mit einem Mangel an Wahlhelfern zu kämpfen, was zu Initiativen führte, die jüngere Freiwillige rekrutieren und Stipendien anbieten. Der Help America Vote Act (HAVA) stellt Bundesmittel zur Verfügung, um die Ausbildung und Rekrutierung von Wahlhelfern zu verbessern.

Arten von Polling Venues

Neben dem traditionellen Wahllokal in der Nachbarschaft gibt es mehrere alternative Modelle, um den Komfort zu erhöhen und die Wartezeiten zu reduzieren:

Frühe Wahlzentren

Viele Staaten bieten jetzt einen bestimmten Zeitraum für vorzeitige Abstimmungen an, oft an zentralen Orten wie den Bezirkswahlbüros oder großen Gemeindezentren. Diese Zentren ermöglichen es den Wählern, Stimmzettel persönlich über mehrere Tage oder sogar Wochen abzugeben, wodurch der Druck am Wahltag verringert wird. Frühe Abstimmungen sind beliebt, weil sie Flexibilität und kürzere Linien bieten.

Abstimmungszentren

Einige Jurisdiktionen haben sich zu einem bezirksweiten Wahlzentrumsmodell bewegt, bei dem jeder registrierte Wähler in der Grafschaft in jedem Zentrum wählen kann, unabhängig von ihrem Heimatbezirk. Dies beseitigt Verwirrung über zugewiesene Wahllokale und kann die Anzahl der erforderlichen Standorte reduzieren, während er immer noch eine ausreichende Abdeckung bietet.

Mobile Polling Units

Um unterversorgte oder geografisch isolierte Gemeinden zu erreichen, setzen einige Wahlbehörden mobile Wahleinheiten ein - Busse oder Lieferwagen, die mit Wahlkabinen, zugänglichen Maschinen und geschultem Personal ausgestattet sind. Diese Einheiten können so geplant werden, dass sie in Seniorenzentren, College-Campus, ländlichen Kreuzungen oder Gebieten ohne ständigen Wahllokal anhalten. Pilotprogramme in Bezirken wie Harris County, Texas, und Maricopa County, Arizona, haben gezeigt, dass mobile Einheiten die Wahlbeteiligung unter Bevölkerungsgruppen mit eingeschränkter Mobilität oder Transport erheblich steigern können.

Satelliten- und Curbside-Abstimmung

Für Wähler, die aufgrund von Behinderung oder Krankheit nicht in den Wahllokal kommen können, ist die Wahl am Rande eine Option, die nach Bundesgesetz zulässig ist. Wahlhelfer bringen einen Stimmzettel oder einen Wahlautomaten zum Fahrzeug des Wählers. Satellitenstandorte können an Universitäten, Militärbasen oder großen Wohnanlagen eingerichtet werden, um traditionelle Standorte zu ergänzen.

Zugang zu Wählern: Beseitigung von Hindernissen für die Teilnahme

Die Zugänglichkeit der Wähler stellt sicher, dass jeder Einzelne unabhängig von seinen körperlichen Fähigkeiten, seiner Sprachkompetenz oder seinem sozioökonomischen Status unabhängig und privat abstimmen kann. Dies ist nicht nur eine Annehmlichkeit, sondern eine gesetzliche Anforderung nach dem Americans with Disabilities Act (ADA) und dem Help America Vote Act (HAVA).

Rechtsrahmen und Standards

Die ADA verbietet die Diskriminierung von Menschen mit Behinderungen in allen öffentlichen Programmen, einschließlich Wahlen. Wahllokale müssen gleichberechtigten Zugang zu Wahlen bieten.

  • Physische Zugänglichkeit: Parkplätze, Rampen, Türbreiten und Wege müssen den ADA-Standards für barrierefreies Design entsprechen.
  • Zugängliche Wahlmaschinen: Mindestens ein Wahlgerät pro Wahllokal muss für Wähler mit Behinderungen zugänglich sein und Audio-Ein-/Ausgabe, taktile Steuerungen und eine Schluck-und-Puff- oder Paddeloption für Personen mit eingeschränkter Handfunktion bieten.
  • Effektive Kommunikation: Beschilderung, Unterrichtsmaterial und Unterstützung von Umfragearbeitern müssen blinde, taube oder eingeschränkte Englischkenntnisse aufnehmen.

Der Help America Vote Act von 2002 hat die Zugänglichkeit weiter gestärkt, indem er vorschreibt, dass alle Gerichtsbarkeiten einen einheitlichen, einheitlichen und nichtdiskriminierenden Wahltechnologiestandard haben. HAVA stellte auch Zuschüsse zur Verbesserung der Zugänglichkeit von Wahllokalen und zum Kauf zugänglicher Wahlsysteme zur Verfügung.

Gemeinsame Accessibility-Herausforderungen und Lösungen

Obwohl Fortschritte erzielt wurden, weisen viele Wahllokale immer noch erhebliche Barrieren auf. Ein Bericht der US-Wahlunterstützungskommission für 2022 zeigte mehrere anhaltende Probleme auf:

  • Unzureichende physische Merkmale: Schmale Türen, steile Rampen, unebene Flächen und fehlende zugängliche Parkplätze bleiben üblich. Viele ältere Gebäude, die als Wahllokale genutzt wurden, wurden nicht mit Blick auf die Zugänglichkeit entworfen.
  • Unzugängliche Wahlmaschinen: Während die meisten Gerichtsbarkeiten mindestens eine zugängliche Maschine haben, können diese Maschinen kaputt sein, schlecht gewartet oder an einem Ort platziert werden, der den Wähler zwingt, Möbel oder Kabel zu bewegen.
  • Mangelndes Training des Personals: Umfragearbeiter wissen manchmal nicht, wie sie barrierefreie Maschinen bedienen sollen oder sind unsicher, wie sie Wählern mit Behinderungen helfen können, ohne Privatsphäre oder Unabhängigkeit zu verletzen.
  • Transportbarrieren: Selbst wenn ein Wahllokal physisch zugänglich ist, kann es eine Herausforderung für diejenigen sein, die nicht fahren oder auf Paratransit-Dienste angewiesen sind, die am Wahltag möglicherweise nicht funktionieren.

Die Rechtsprechungen gehen diesen Herausforderungen durch gezielte Verbesserungen entgegen. Einige haben bei der Wahl der Wahllokale „universelle Gestaltungsprinzipien übernommen, neuere Gebäude ausgewählt, die den Zugänglichkeitsstandards von Natur aus entsprechen. Andere führen vor jeder Wahl anhand von Checklisten des US-Justizministeriums Zugänglichkeitsprüfungen durch.

Zugänglichkeit jenseits von körperlicher Behinderung

Die Zugänglichkeit der Wähler umfasst auch andere Dimensionen:

  • Sprachzugang: Nach Section 203 des Voting Rights Act müssen Jurisdiktionen mit einer signifikanten Anzahl von Wählern mit beschränkten Englischkenntnissen Stimmzettel und Stimmmaterialien in anderen Sprachen als Englisch zur Verfügung stellen.
  • Kognitive Zugänglichkeit: Wähler mit intellektuellen oder entwicklungsbedingten Behinderungen benötigen möglicherweise einfache Sprachanweisungen, visuelle Hilfsmittel oder die Option, dass ihnen eine vertrauenswürdige Person hilft. Selbstvertretungsgruppen wie The Arc haben Leitfäden entwickelt, die Wahlbeamten helfen, integrativere Prozesse zu gestalten.
  • Altersbezogene Zugänglichkeit: Ältere Wähler sind oft mit rückläufigem Sehvermögen, Hörvermögen oder Mobilität konfrontiert. Wahllokale können helfen, indem sie Lupen, Lesebrillen, kontrastreiche Beschilderung und Sitze in der Nähe des Check-ins bereitstellen.
  • Veteranen und Militärwähler: Absentee Voting für Militärpersonal und ausländische Bürger hat seine eigenen Zugänglichkeitsanforderungen, einschließlich digitaler Wahlurnen und elektronischer Signaturoptionen.

Innovationen in der Abstimmung Technologie und Systeme

Die Technologie verändert sowohl persönliche als auch Fernabstimmungen und bietet neue Möglichkeiten, die Zugänglichkeit und Sicherheit zu verbessern.

Zugängliche Wahlmaschinen

Moderne zugängliche Wahlmaschinen kombinieren einen Standard-Touchscreen oder eine Standard-Button-Schnittstelle mit einer Vielzahl von unterstützenden Funktionen. Zum Beispiel ermöglicht das ExpressVote System den Wählern, einen Touchscreen zu verwenden, um Entscheidungen zu treffen, und druckt dann einen markierten Papierwahlzettel, der gescannt und gespeichert wird. Das System bietet Audioanweisungen über Kopfhörer, eine Auswahl an Sprachen und die Möglichkeit, die Schriftgröße oder den Kontrast zu erhöhen. Ähnliche Systeme von Anbietern wie ES & S und Dominion sind weit verbreitet. Diese Maschinen sind so konzipiert, dass sie von Wählern ohne Sehvermögen, begrenzte Fingerfertigkeit oder kognitive Behinderungen verwendet werden können.

Online-Wählerregistrierung und Stimmzettel-Tracking

Die Registrierung von Wählern im Internet (OVR) hat den Prozess der Registrierung für die Stimmabgabe und die Aktualisierung von Informationen drastisch vereinfacht. Ab 2024 bieten über 40 Staaten eine Online-Registrierung an. OVR reduziert Fehler, beschleunigt die Verarbeitung und ermöglicht es Wählern, sich von zu Hause aus zu registrieren, was besonders für Personen mit Mobilitätseinschränkungen wichtig ist. Mit Hilfe von Wahlverfolgungs-Apps wie BallotTrax können Wähler Benachrichtigungen erhalten, wenn ihre E-Mail-Abstimmung gesendet, empfangen und gezählt wird, was Transparenz und Sicherheit bietet.

Mail-in Voting und seine Zugänglichkeit

Die Wahl per Post wird oft als die zugänglichste Methode für viele Wähler mit Behinderungen bezeichnet, da sie die Notwendigkeit, zu einem Wahllokal zu reisen, eliminiert. Die Wahl per Post stellt jedoch ihre eigenen Herausforderungen dar: Stimmzettel auf Papier können für sehbehinderte Wähler schwierig sein, unabhängig zu markieren, und Rückumschläge können nass Unterschriften oder Siegel erfordern, die schwer zu manipulieren sind.

  • Elektronische Stimmzettel-Lieferung: Die Wähler können ihren Stimmzettel als PDF herunterladen, ihn mit einem Bildschirmleser markieren und ihn zu Hause ausdrucken.
  • Remote barrierefrei Vote-by-Mail (RAVBM) Systeme: Wähler mit Behinderungen können ihren Stimmzettel online über eine zugängliche Schnittstelle markieren, ausdrucken und per Mail versenden. Staaten wie Maryland und Washington haben solche Systeme implementiert.
  • Dropbox-Zugänglichkeit: Dropboxen müssen in einer Höhe platziert werden, die von einem Rollstuhl aus erreichbar ist, mit ausreichender Beleuchtung und Beschilderung.

Blockchain und Internet Voting: Hype vs. Reality

Während einige Internet-Abstimmungen als ultimatives Barrierefreiheitsinstrument vorgeschlagen haben, warnen Sicherheitsexperten weitgehend davor, da das Risiko von Hacking, Malware und dem Verlust des Wahlgeheimnisses besteht. Pilotprogramme in Ländern wie Estland und einigen wenigen US-Landkreisen (z. B. West Virginia für das Militär in Übersee) haben sich als vielversprechend erwiesen, bleiben aber umstritten. Derzeit besteht der Konsens unter Wahlsicherheitsexperten darin, dass Papierwahlen und überprüfbare Systeme die beste Kombination aus Barrierefreiheit und Integrität bieten.

Community Involvement und Bildung: Empowering Wähler

Die zugängliche Infrastruktur allein reicht nicht aus, die Wähler müssen ihre Rechte kennen und wissen, wie sie das System nutzen können.

Wählerbildungsprogramme

Unparteiische Organisationen wie die League of Women Voters, die American Civil Liberties Union (ACLU) und lokale Behindertenrechtsgruppen bieten Workshops, Hotlines und Online-Ressourcen an.

  • Wie Sie Ihren Wahlort finden und was Sie mitbringen sollen (z. B. die Anforderungen an die Foto-ID variieren je nach Staat).
  • Wie man eine Mail-in-Stimmzettel oder eine Bordsteinstimme anfordert.
  • Wie man eine Beschwerde einreicht, wenn Sie Probleme mit der Zugänglichkeit haben.
  • Wie man zugängliche Wahlmaschinen Schritt für Schritt benutzt.

Einige Jurisdiktionen haben Programme geschaffen, in denen Freiwillige Wähler mit Behinderungen zu den Wahlen begleiten, Transport und Unterstützung anbieten und gleichzeitig ihre Unabhängigkeit respektieren.

Partnerschaften mit lokalen Organisationen

Wahlbeamte können ihre Reichweite durch die Partnerschaft mit vertrauenswürdigen Gemeindegruppen erhöhen. Seniorenzentren, Veteranenorganisationen, unabhängige Wohnzentren und ethnische Medien können Informationen auf kulturell kompetente Weise verbreiten. Während der Wahlen 2020 arbeiteten viele Landkreise mit den Zentren für unabhängiges Leben zusammen, um Umfragearbeiter auszubilden und Umfragen zur Zugänglichkeit durchzuführen. Diese Partnerschaften helfen auch, Wahlorte zu identifizieren, die versehentlich unzugänglich sind, wie solche mit verschlossenen Seiteneingängen oder kaputten Aufzügen.

Technologie für Bewusstsein nutzen

Social-Media-Plattformen, SMS-Benachrichtigungen und lokale Regierungs-Apps können Echtzeit-Informationen über Wartezeiten, Zugänglichkeitsfunktionen und Änderungen des Wahltages herausgeben. Zum Beispiel kann ein Wähler die Website eines Landkreises oder den Twitter-Feed überprüfen, um zu erfahren, ob ein bestimmter Wahlort eine lange Schlange hat oder den Standort gewechselt hat. Einige Gerichtsbarkeiten haben Tools zur Ortsbestimmung eingesetzt, die Zugänglichkeitsfilter enthalten, die es den Wählern ermöglichen, nach Websites mit Rampen, hörbaren Signalen oder zugänglichen Parkplätzen zu suchen.

Die Rolle der Gesetzgebung bei der Gestaltung der Zugänglichkeit

Gesetze auf allen Regierungsebenen legen den Rahmen für zugängliche Wahlen fest. Das Verständnis dieser Rechtslandschaft hilft Anwälten und Beamten zu verstehen, was erforderlich ist und was verbessert werden kann.

Das Americans with Disabilities Act (ADA)

Das ADA ist das primäre Bundesgesetz, das sicherstellt, dass Wahllokale zugänglich sind. Sein Titel II gilt für staatliche und lokale Regierungen, wonach alle Dienste, Programme und Aktivitäten - einschließlich der Stimmabgabe - für Personen mit Behinderungen zugänglich sind. Das Justizministerium hat eine detaillierte ADA-Checkliste für Wahllokale veröffentlicht, die alles abdeckt von Parkschildern bis hin zur Höhe der Wahlkabinen. Die Einhaltung wird durch Beschwerden und gelegentliche Klagen überwacht; Wahlbeamte, die keinen angemessenen Zugang bieten, können mit Bundesstrafen belegt werden.

Der Help America Vote Act (HAVA)

HAVA ging über die Zugänglichkeit hinaus, indem sie verlangte, dass jeder Wahlort mindestens ein Wahlsystem hat, das für Menschen mit Behinderungen zugänglich ist, einschließlich derjenigen, die blind sind oder eine Sehschwäche haben. HAVA schuf auch die Wahlunterstützungskommission, die Anleitung, Tests und Zertifizierungen für Wahlsysteme bietet. Es wurde die Anforderung eines dauerhaften, öffentlich zugänglichen Wahlsystems in jedem Bezirk festgelegt.

Stimmrechtsgesetz und Sprachzugang

Nach § 203 des Stimmrechtsgesetzes in seiner geänderten Fassung müssen bestimmte Rechtsordnungen zweisprachige Stimmunterlagen und Unterstützung bereitstellen, einschließlich Stimmzettel, Anweisungen und mündliche Unterstützung in Sprachen, die von einem erheblichen Teil der Bevölkerung im Wahlalter gesprochen werden. Die Bestimmung wird regelmäßig erneut genehmigt und ist ein wichtiges Instrument für Spanisch-, Chinesisch-, Tagalog- und Navajo-Sprecher, unter anderem.

Staatliche und lokale Gesetze

Viele Staaten haben ihre eigenen Zugänglichkeitsstandards erlassen, die über die Bundesanforderungen hinausgehen. Zum Beispiel schreibt der Voting Accessibility Act von Kalifornien detaillierte Umfragen zur Zugänglichkeit aller Wahllokale und die öffentliche Berichterstattung über etwaige Mängel vor. New York verabschiedete ein Gesetz, das vorschreibt, dass alle frühen Wahllokale zugänglich sind. Umgekehrt haben einige Staaten Gesetze verabschiedet, die die Anzahl der Wahllokale reduzieren oder strenge Wähler-ID-Anforderungen festlegen, die sich unverhältnismäßig auf Wähler mit Behinderungen auswirken können, einschließlich älterer Wähler und solche ohne Führerschein. Laufende Interessenvertretung ist erforderlich, um sicherzustellen, dass Änderungen auf Landesebene die Bundesgewinne nicht rückgängig machen.

Zukünftige Richtungen: Auf dem Weg zu einem inklusiveren Wahlsystem

Mit der Alterung der Bevölkerung und der Entwicklung der Technologie wird die Definition von „zugänglich weiter wachsen. Mehrere aufkommende Trends versprechen, das Wählen noch integrativer zu gestalten.

Universal Design in Wahllokalen

Das Konzept des universellen Designs – Produkte und Umgebungen zu schaffen, die von allen Menschen ohne Anpassung genutzt werden können – gewinnt in der Wahlverwaltung an Zugkraft. Anstatt Rampen und zugängliche Maschinen als nachträgliche Einfälle hinzuzufügen, könnten zukünftige Wahllokale von Anfang an barrierefrei gewählt und gestaltet werden. Dazu gehört die Auswahl von Veranstaltungsorten mit automatischen Türen, breiten Fluren, guter Beleuchtung und Akustik, die Menschen mit Hörgeräten helfen. Einige fortschrittliche Gerichtsbarkeiten nehmen bereits universelle Design-Checklisten für alle neuen Wahllokalverträge an.

Mobile und modulare Wahlstationen

Innovative Hardware, wie leichte, modulare Wahlkabinen, die für Rollstuhlfahrer konfiguriert werden können, könnten Standard werden. Diese Kabinen bieten höhenverstellbare Oberflächen, flexible Datenschutzbildschirme und integrierte unterstützende Technologie. Mobile Einheiten mit eingebauten Zugänglichkeitsfunktionen könnten für Community-Events, Transit-Hubs und Wohneinrichtungen eingesetzt werden, um die Wahlurnen direkt zu den Wählern zu bringen.

Künstliche Intelligenz für Assistenz

KI-gestützte Tools könnten Wählern in Echtzeit helfen: Sprachbefehle in natürlicher Sprache, um einen Stimmzettel zu navigieren, optische Zeichenerkennung, um gedruckte Anweisungen laut vorzulesen, und sogar Übersetzungen im laufenden Betrieb. Solche Tools müssen jedoch sorgfältig entwickelt werden, um Datenschutzverletzungen oder Fehler zu vermeiden. Strenge Tests und Zertifizierungen nach HAVA-Standards wären vor dem Einsatz unerlässlich.

Collaborative Advocacy und Data Sharing

Eine bessere Datenerhebung über Beschwerden und Erfolge im Bereich der Zugänglichkeit kann zu zukünftigen Verbesserungen beitragen. Einige Staaten verlangen jetzt eine Meldung der Anzahl der zugänglichen Wahlgeräte im Betrieb, des Prozentsatzes der Wahllokale, die den ADA-Standards entsprechen, und der Anzahl der Wähler, die barrierefreie Maschinen nutzen. Die Weitergabe dieser Daten an Behindertenorganisationen und akademische Forscher hilft, bewährte Verfahren und Bereiche zu identifizieren, die Aufmerksamkeit benötigen. Interessenvertretungen wie das National Disability Rights Network und die American Association of People with Disabilities drängen weiterhin auf systemische Veränderungen durch politische Stellungnahmen, Rechtsstreitigkeiten und öffentliche Bildung.

Der Weg nach vorn

Jede Wahl bietet die Möglichkeit, die Mechanismen des Wählens zu verfeinern. Wahllokale, ob ein Schulgymnasium, ein Wahlzentrum oder ein mobiler Bus, sind mehr als nur physische Räume – sie sind Symbole des demokratischen Versprechens, dass jede Stimme wichtig ist. Um sicherzustellen, dass sie wirklich zugänglich sind, müssen sich Wahlbeamte, Gesetzgeber, Gemeindegruppen und Wähler selbst engagieren. Indem wir die Herausforderungen verstehen und Innovationen annehmen, können wir ein Wahlsystem aufbauen, in dem niemand außen vor gelassen wird, und jeder Bürger kann an der Gestaltung seiner Regierung mit Würde und Unabhängigkeit teilnehmen.