Θεμελιώδη Συνταγματικής Προστασίας

Το νομοσχέδιο των δικαιωμάτων, που επικυρώθηκε το 1791, αρχικά απευθυνόταν στις θεμελιώδεις ελευθερίες ενός νέου έθνους που διαιρεόταν απότομα με φυλή, τάξη και πολιτική φιλοσοφία. Οι Framers δεν οραματίζονταν τους τεράστιους αγώνες των πολιτικών δικαιωμάτων που θα ξεδιπλώνονταν στους επόμενους αιώνες. Ωστόσο, οι εγγυήσεις του λόγου, της συνέλευσης και της αναφοράς, μαζί με τις υποσχέσεις της Πέμπτης και της Δέκατης Τέταρτης Τροπολογίας για τη δέουσα διαδικασία και την ίση προστασία, τελικά παρείχαν τη νομική σκαλωσιά για την υπεράσπιση των δικαιωμάτων αναπηρίας. Επειδή το κείμενο του νομοσχεδίου των δικαιωμάτων δεν ανέφερε ποτέ ρητά αναπηρία, υποστηρικτές, νομοθέτες και δικαστές έπρεπε να ερμηνεύσουν τις ευρείες αρχές του για να συμπεριλάβει ανθρώπους με φυσικές, αισθητηριακές, πνευματικές και ψυχιατρικές βλάβες. \" ερμηνεία αυτή δεν συνέβη μέσα σε μια νύχτα· προέκυψε μέσα από δεκαετίες οργάνωσης λαϊκών, καθορισμού μηνύσεις, και ομοσπονδιακή νομοθεσία που συνέδεε το νομοσχέδιο των δικαιωμάτων με την έμβιη εμπειρία εκατομμυρίων Αμερικανών.

Πρώιμες Διερμηνείες και τα Όρια του Νομοσχεδίου Δικαιωμάτων

Το Σύνταγμα θεωρήθηκε κυρίως ως περιορισμός της ομοσπονδιακής κυβέρνησης, όχι ως πηγή θετικών δικαιωμάτων πρόσβασης ή στέγασης. Οι κρατικές κυβερνήσεις και οι τοπικοί θεσμοί συνήθως αποσχίζουν άτομα με αναπηρίες σε πανύψηλα σπίτια, άσυλο και ⁇ αληθινά νόμους ⁇ που απαγόρευαν σε ανθρώπους με ορατά παραμορφώματα από δημόσιους χώρους. Το Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ ]Buck v. Bell (1927) υποστήριξε άστοχα έναν νόμο της Βιρτζίνια που επέτρεπε την αναγκαστική αποστείρωση των ατόμων που θεωρούνται ⁇ αισθανόμενοι ότι παραβίαζαν τους βασικούς κανόνες της σωματικής αυτονομίας και της ίσης προστασίας.

Η Αγροτική Ευαισθητοποίηση και η Πρώτη Τροπολογία

Η πρώτη πραγματική αλλαγή ήρθε όταν οι ακτιβιστές για τα δικαιώματα των αναπήρων άρχισαν να χρησιμοποιούν τις ελευθερίες της Πρώτης Τροπολογίας για να απαιτήσουν ορατότητα και αλλαγή. Στις δεκαετίες του 1960 και του 1970, ομάδες όπως τα Rolling Quads με έδρα το Μπέρκλεϋ και το ανεξάρτητο κίνημα διαβίωσης οργάνωσαν δημόσιες διαδηλώσεις, καθιστικές διαμαρτυρίες και συνεντεύξεις τύπου που απαιτούσαν την προστασία του λόγου και της συνέλευσης. Ακτιβιστές με αναπηρίες μπλόκαραν λεωφορεία, κατέλαβαν ομοσπονδιακά κτίρια, και προέλασαν στην Ουάσινγκτον για να επιστήσουν την προσοχή σε δυσπρόσιτες διαμετακομίσεις και αρχιτεκτονική. Χωρίς δικαιώματα Πρώτης Τροπολογίας, αυτές οι διαμαρτυρίες θα είχαν σιγήσει γρήγορα.

Το άρθρο 504 του νόμου περί αποκατάστασης του 1973 έγινε ο πρώτος ομοσπονδιακός νόμος που απαγορεύει διακρίσεις με βάση την αναπηρία σε προγράμματα που λαμβάνουν ομοσπονδιακά κεφάλαια, αλλά χρειάστηκε τρία χρόνια έντονης υπεράσπισης για να εκδοθεί ο εκτελεστικός κανονισμός του. Το 1977, ακτιβιστές σε δέκα πόλεις που διεξάγουν καθιστικές συναντήσεις στα γραφεία υγείας, εκπαίδευσης και πρόνοιας. \" μεγαλύτερη απασχόληση, στο Σαν Φρανσίσκο, διήρκεσε 25 ημέρες και μεταδόθηκε σε εθνικό επίπεδο. Οι διαμαρτυρίες αυτές πέτυχαν επειδή η Διακήρυξη των Δικαιωμάτων επέτρεψε σε άτομα με αναπηρία να μιλήσουν, να συγκεντρωθούν και να υποβάλουν αναφορές στην κυβέρνηση χωρίς προηγούμενη αυτοσυγκράτηση. \" σύνδεση μεταξύ της ελεύθερης έκφρασης και των δικαιωμάτων αναπηρίας παραμένει θεμελιώδους σημασίας: οι οργανώσεις για τη δικαιοσύνη των αναπήρων σήμερα βασίζονται στην Πρώτη Τροπολογία για την άσκηση πίεσης για αλλαγές πολιτικής, δημοσιεύουν τα μέσα ενημέρωσης με πρωτοβουλία αναπηρίας και αμφισβητούν τους νόμους που εισάγουν διακρίσεις στο δικαστήριο.

Ισότητα Προστασίας και το Δικαίωμα να Απαλλασσόμαστε από τις Διακρίσεις

Η Δέκατη Τέταρτη Τροπολογία, που επικυρώθηκε το 1868, επέκτεινε το νομοσχέδιο των Δικαιωμάτων κατά των κυβερνήσεων των κρατών και υποσχέθηκε ⁇ ίση προστασία των νόμων ⁇ Καθ' όλη τη διάρκεια του 20ού αιώνα, το Ανώτατο Δικαστήριο ερμήνευσε την ίση προστασία για να απαγορεύσει τις διακρίσεις βάσει φυλής, εθνικής καταγωγής και φύλου. Αλλά για το μεγαλύτερο μέρος του αιώνα, η αναπηρία δεν αντιμετωπίστηκε ως προστατευόμενη τάξη. Ορθολογική εξέταση ⁇ το χαμηλότερο επίπεδο δικαστικού ελέγχου ⁇ επέτρεψε στα κράτη που είχαν σχεδόν οποιοδήποτε νόμο που επηρεάζει τα άτομα με αναπηρία, εφόσον δεν ήταν εντελώς αυθαίρετο.

Το σημείο καμπής ήρθε με την Ένωση Πενσυλβανίας για τα Παιδιά που Υποχωρούν [[PARC] κατά της Κοινοπολιτείας της Πενσυλβανίας[ (1972] και ]Mills v. Board of Education of the District of Columbia (1972). Στην PARC, ένα ομοσπονδιακό διάταγμα συναίνεσης επιβεβαίωσε ότι τα παιδιά με διανοητικές αναπηρίες δεν θα μπορούσαν να αποκλειστούν από τη δημόσια εκπαίδευση χωρίς τη δέουσα διαδικασία. Στις [LFT:6]Mills[FL:7], το περιφερειακό δικαστήριο της D.C. δεν μπορούσε να αποφανθεί ότι η άρνηση μιας ελεύθερης, κατάλληλης δημόσιας εκπαίδευσης σε παιδιά με αναπηρία παραβίαζε τη ρήτρα ίσης προστασίας.

Οι Αμερικανοί με Αναπηρία Πράξη ως μια Διακήρυξη των Δικαιωμάτων Εφαρμογή

Ο Νόμος του 1990 για τις Αμερικάνες με Αναπηρίες (ADA) αποκαλείται συχνά η διακήρυξη για την χειραφέτηση ⁇ για άτομα με αναπηρίες. Ενώ πρόκειται για ένα καταστατικό, όχι συνταγματική τροποποίηση, η ADA αναφέρεται ρητά στις αξίες του Νομοσχεδίου Δικαιωμάτων. Στα ευρήματά της, το Κογκρέσο δήλωσε ότι ⁇ τα άτομα με αναπηρίες είναι μια διακριτική και νησιωτική μειονότητα που έχουν αντιμετωπίσει περιορισμούς και περιορισμούς, που υπόκεινται σε μια ιστορία σκόπιμης άνισης μεταχείρισης και υποβιβάζεται σε μια θέση πολιτικής αδυναμίας στην κοινωνία μας ⁇ Αυτή η γλώσσα απηχούσε την περίφημη υποσημείωση τέσσερα από Καρολίνο Προϊόντα[ (1938]]]], η οποία πρότεινε ότι η προκατάληψη ενάντια σε διακριτές και νησιωτικές μειονότητες μπορεί να δικαιολογήσει την αναζήτηση δικαστικής αναθεώρησης.

Η ADA απαγορεύει τις διακρίσεις στην απασχόληση (τίτλος Ι), τις δημόσιες υπηρεσίες (τίτλος II), τα δημόσια καταλύματα (τίτλος ΙΙΙ) και τις τηλεπικοινωνίες (τίτλος IV). Απαιτεί εύλογα καταλύματα και τροποποιήσεις εκτός εάν επιβάλλουν αδικαιολόγητη ταλαιπωρία ή μεταβάλλουν θεμελιωδώς τη φύση μιας υπηρεσίας. Τα δικαστήρια έχουν από τότε ερμηνεύσει αυτές τις διατάξεις μέσω του φακού της συνταγματικής ισότητας. Για παράδειγμα, στο Tennesee κατά Lane[ (2004), το Ανώτατο Δικαστήριο έκρινε ότι ο τίτλος II της ADA καταργεί εγκύρως την κρατική κρατική ασυλία, επειδή επιβάλλει τα δικαιώματα πρόσβασης στα δικαστήρια. Οι ενάγοντες στην περίπτωση αυτή ήταν δύο άτομα με αναπηρίες ⁇ ένα παραπληγικό που δεν μπορούσαν να εισέλθουν σωματικά σε δικαστήριο δευτέρου ορόφου, και ένας άνθρωπος που επικαλέστηκε σε ένα περιπατητικό δικαστήριο χωρίς ανελκυστήρα.

Προστασία της δέουσας διαδικασίας και θεσμική μεταρρύθμιση

Το Ανώτατο Δικαστήριο, που εγγυάται η Πέμπτη και η Δέκατη Τέταρτη Τροπολογία, έχει επικρίνει τα άτομα με αναπηρία που αντιμετωπίζουν θεσμοποίηση, κηδεμονία και ακούσια μεταχείριση.Το Ανώτατο Δικαστήριο στην Olmstead v. L.C. (1999) ερμήνευσε την εντολή ένταξης της ADA ως απαίτηση των κρατών να υπηρετούν τα άτομα με αναπηρία στον πιο ολοκληρωμένο καθορισμό των αναγκών τους. Αλλά η ρήτρα της δέουσας διαδικασίας προστατεύει επίσης ανεξάρτητα από αδικαιολόγητο εγκλεισμό. Στην Addington v. Texas[ (1979), το Δικαστήριο απαιτούσε σαφή και πειστικά στοιχεία πριν ένα άτομο δεσμευθεί με πρωτοβουλία σε ψυχιατρικό νοσοκομείο ⁇ ένα υψηλότερο πρότυπο από την υπεροχή των αποδεικτικών στοιχείων, αντικατοπτρίζοντας το θεμελιώδες συμφέρον της ελευθερίας που διακυβεύεται.

Επιτροπεία και Αυτοπροσδιορισμός

Η έμφαση που δίνεται στην ατομική ελευθερία έχει επίσης παρακινήσει ένα κίνημα για την αντικατάσταση της κηδεμονίας της Ολομέλειας με υποστηριζόμενες ρυθμίσεις λήψης αποφάσεων. Στην παραδοσιακή κηδεμονία, ένα δικαστήριο απογυμνώνει ένα άτομο με σημαντικές γνωστικές αναπηρίες από το δικαίωμα να λαμβάνει προσωπικές, ιατρικές ή οικονομικές αποφάσεις. Αυτό μπορεί να ισοδυναμεί με πολιτικό θάνατο. Συνταγματικές προκλήσεις έχουν υποστηρίξει ότι τέτοιες σαρωτικές στερήσεις παραβιάζουν ουσιαστική διαδικασία ⁇ το δικαίωμα να κάνει κάποιος τις δικές του επιλογές σχετικά με την ιατρική περίθαλψη, την κατοικία, και την καθημερινή ζωή. Ενώ λίγα δικαστήρια έχουν αποφανθεί στο συνταγματικό πλαίσιο για την κηδεμονία, οι αρχές του Νομού των Δικαιωμάτων έχουν επηρεάσει πρότυπο νομοθεσία. Η Ενιαίες Φυλάκιση, Συντήρηση, και άλλες προστατευτικές ρυθμίσεις Πράξη (UGCOPAA) τονίζει λιγότερο περιοριστικές εναλλακτικές λύσεις και απαιτεί από τα δικαστήρια να προσαρμόζουν εντολές στις πραγματικές ανάγκες ενός ατόμου. Αυτές οι μεταρρυθμίσεις βασίζονται στην έννοια ότι ακόμη και οι άνθρωποι χρειάζονται σημαντική υποστήριξη της συνταγματικής προσωπικότητας.

Γλώσσα λόγου, Έκφρασης και Αναπηρίας

Η πρώτη τροπολογία έχει διαμορφώσει επίσης τον τρόπο με τον οποίο συζητείται και εκπροσωπείται η αναπηρία. Τα άτομα με αναπηρίες έχουν αγωνιστεί για τον έλεγχο της γλώσσας που χρησιμοποιείται για να τους περιγράψει ⁇ αντιδρώντας όρους όπως ⁇ χειροποίητοι ⁇ ή ⁇ αποσύρονται ⁇ υπέρ των ⁇ ανθρώπων με αναπηρίες ⁇ ή ⁇ απενεργοποιημένων ⁇ (ανάλογα με τις προσωπικές και κοινοτικές προτιμήσεις). Ενώ δεν υπάρχει συνταγματικό δικαίωμα να υπαγορεύουν δημόσιο λεξιλόγιο, η πρώτη τροπολογία προστατεύει το δικαίωμα των κοινοτήτων με αναπηρία να υποστηρίζουν τη σεβαστή γλώσσα και να αμφισβητούν τη στιγματικότητα των απεικονίσεων στα μέσα ενημέρωσης και τον δημόσιο λόγο. Το 2010, ο Πρόεδρος Μπαράκ Ομπάμα υπέγραψε το Νόμο της Ρόζας, ο οποίος αντικατέστησε ⁇ νοητική καθυστέρηση ⁇ με ⁇ πνευματική αναπηρία ⁇ στο ομοσπονδιακό δίκαιο. \" αλλαγή αυτή ήταν αποτέλεσμα ετών υπεράσπισης από οικογένειες και αυτο-συμφωνείσες που υποστήριζαν ότι ο παλαιότερος όρος ήταν υποτιμητική και διαιωνισμένη διάκριση. \" πρώτη τροποποίηση δεν έπαιξε άμεσο ρόλο στον ίδιο το νόμο, αλλά επέτρεψε στους υποστηρικτές να διατυπώσουν δημόσια τις επιδρομικές ετικέτες.

Αναπηρία, Λόγος μίσους και πρόσβαση στο διαδίκτυο

Οι διαδικτυακοί χώροι, όπου σήμερα υπάρχει μεγάλη δημόσια ομιλία, θέτουν μοναδικές προκλήσεις για τα άτομα με αναπηρίες. Η προσβασιμότητα του διαδικτύου δεν αναφέρεται ρητά στο νομοσχέδιο των δικαιωμάτων, αλλά η εγγύηση της πρώτης τροποποίησης για ελεύθερη ανταλλαγή ιδεών συνεπάγεται ότι τα άτομα με αναπηρίες πρέπει να έχουν πρόσβαση σε πλατφόρμες για την ομιλία για την άσκηση αυτού του δικαιώματος. Από το 2016, τα δικαστήρια έχουν ισχυριστεί όλο και περισσότερο ότι η ADA ισχύει για ιστοσελίδες και εφαρμογές κινητών επικοινωνιών. Στο Robles v. Domino's Pizza LLC] (2019), η Ninth Circuit αποφάνθηκε ότι η Domino's πρέπει να κάνει την ιστοσελίδα της και την εφαρμογή της προσιτή σε τυφλούς χρήστες. Η απόφαση αυτή βασίζεται στην ADA, αλλά η συλλογιστική της συνδέεται με τις συνταγματικές αξίες: εάν μια εταιρεία ανοίξει το κατάστημά της μέσω ψηφιακών καναλιών, δεν μπορεί να αποκλείσει άτομα με αναπηρίες από το εμπόριο και την πληροφόρηση.

Ψηφοφορία για τα Δικαιώματα και την Πρόσβαση στο Μπαλότ

Το δικαίωμα ψήφου δεν περιλαμβάνεται ρητά στο νομοσχέδιο των δικαιωμάτων, αλλά προστατεύεται από μεταγενέστερες τροπολογίες (το 15ο, 19ο, 24ο και 26ο) και την ρήτρα ίσης προστασίας. Τα άτομα με αναπηρίες έχουν ιστορικά αντιμετωπίσει εμπόδια στην ψηφοφορία, συμπεριλαμβανομένων των δυσπρόσιτων θέσεων δημοσκόπησης, της έλλειψης προσιτών μηχανών ψηφοφορίας και νόμων που αποσπούν άτομα υπό κηδεμονία. Η νομοθεσία Help America Vote Act του 2002 (HAVA) απαιτούσε τουλάχιστον ένα προσβάσιμο μηχάνημα ψηφοφορίας ανά τόπο δημοσκόπησης και καθιέρωσε την προσβάσιμη πρωτοβουλία τεχνολογίας ψήφου. Ωστόσο, από το 2022, μια έκθεση της Υπηρεσίας Λογαριασμής της κυβέρνησης διαπίστωσε ότι το 60% των εκλογικών θέσεων είχαν ένα ή περισσότερα πιθανά εμπόδια προσβασιμότητας. Οι αρχές του νομοσχεδίου των δικαιωμάτων της ίσης συμμετοχής και της δέουσας διαδικασίας επιβάλλουν την αντιμετώπιση αυτών των κενών. Στο Η League των Γυναικών Ψηφοφόρων της Βόρειας Καρολίνας κατά Βόρεια Καρολίνας (2022), οι υποστηρικτές της φωτοπροσαρμοσμένης ταυτότητας των ψηφοφόρων με αναπηρίες που ενδέχεται να επιβαρύνουν τους ψηφοφόρους με αναπηρίες που χρειάζονται να αντιμετωπίσουν τα έγγραφα που είναι απαραίτητα για την άσκηση των αυστηρών

Τρέχουσες Αντιθέσεις και ο Νομοσχέδιος του Δικαίου

Η πανδημία COVID-19 έφερε στο προσκήνιο εντάσεις μεταξύ των περιορισμών της δημόσιας υγείας και των δικαιωμάτων αναπηρίας. Ορισμένα κράτη εξέδωσαν πρότυπα αντιμετώπισης κρίσεων που απέρρευσαν άτομα με αναπηρίες για αναπηρίες ή κλίνες ΜΕΘ. Οι οργανώσεις δικαιωμάτων αναπηρίας κατέθεσαν συνταγματικές προκλήσεις στο πλαίσιο των ρητρών της ίσης προστασίας και της δίκαιης διαδικασίας, υποστηρίζοντας ότι τέτοιες πολιτικές που εισάγουν διακρίσεις βάσει αναπηρίας. Τα δικαστήρια απέρριψαν σε μεγάλο βαθμό αυτούς τους ισχυρισμούς ως υπερβολικά ευρέος ή όχι ώριμους, αλλά το ζήτημα αποκάλυψε μια συνεχιζόμενη ευπάθεια: το νομοσχέδιο των δικαιωμάτων δεν εγγυάται ιατρική περίθαλψη, και σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης για τη δημόσια υγεία, σπανοί πόροι κατανέμονται μέσω προγραμμάτων μειώσεως που μπορεί να βλάπτουν τους ανθρώπους με χρόνιες συνθήκες.

Η 14η Τροποποίηση της εγγύησης της σωματικής αυτονομίας ήταν η βάση για Roe v. Wade και Dobbs v. Jackson Women's Health Organization[[1]] (2022]), η οποία τερμάτισε την ομοσπονδιακή συνταγματική προστασία για την έκτρωση. Οι υπέρμαχοι της αναπηρίας είναι διαιρεμένοι: μερικοί φόβοι ότι ο τερματισμός των εγκυμοσύνων με βάση προγεννητικές διαγνώσεις του συνδρόμου Down ή άλλων συνθηκών στιγματίζει τη ζωή των ατόμων με ειδικές ανάγκες· άλλοι υποστηρίζουν την αναπαραγωγική αυτονομία ως απαραίτητη για τις γυναίκες με ειδικές ανάγκες, οι οποίες αντιμετωπίζουν υψηλότερα ποσοστά εξαναγκασμένης αποστείρωσης και αναγκαστικής γέννησης. \" Διακήρυξη των Δικαιωμάτων δεν επιλύει αυτές τις συγκρούσεις, αλλά παρέχει το πλαίσιο για πλουραλιστική συζήτηση. \" Πρώτη Τροπολογία διασφαλίζει ότι και οι δύο πλευρές μπορούν να μιλήσουν, η ρήτρα ίσης προστασίας καλεί σε προκλήσεις για διαφοροποιημένη, δίκαιη και δίκαιης μεταχείρισης.

Συμπέρασμα

Το νομοσχέδιο των δικαιωμάτων, που γράφτηκε για μια αγροτική κοινωνία χωρίς να έχει κατανοήσει την αναπηρία ως ζήτημα πολιτικών δικαιωμάτων, έχει ωστόσο καταστεί ένα από τα ισχυρότερα εργαλεία για την προώθηση της ισότητας των ατόμων με ειδικές ανάγκες. Διερμηνείες από το Κογκρέσο, τα δικαστήρια και τους συνηγόρους έχουν υφάνει αναπηρία στο πλαίσιο της συνταγματικής ελευθερίας. Η πρώτη τροπολογία δίνει φωνή σε αυτο-προτεινόμενους και ακτιβιστές. Η ρήτρα της ίσης προστασίας απαιτεί από τα κράτη να αντιμετωπίζουν τα άτομα με αναπηρία ως άτομα που δικαιούνται αξιοπρέπεια. Η δέουσα διαδικασία προστασίας εμποδίζει την ανεξέλεγκτη θεσμοποίηση. Και οι Αμερικανοί με αναπηρία Act ⁇ η νόμιμη ενσάρκωση αυτών των συνταγματικών αξιών ⁇ έχει μετατρέψει δημόσιους χώρους, απασχόληση και τηλεπικοινωνίες. Ωστόσο, το έργο δεν έχει ολοκληρωθεί. Τα άτομα με αναπηρία εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν υψηλότερη ανεργία, φτώχεια και ποσοστά εγκλεισμού από ό,τι οι μη-ανίκαι ομότιμοί τους. Το νομοσχέδιο των δικαιωμάτων προσφέρει ένα θεμέλιο, όχι εγγύηση.