Table of Contents
Το Συνταγματικό Ίδρυμα ενός Έθνους
Το Προοίμιο του Συντάγματος των Ηνωμένων Πολιτειών αποτελεί μια από τις πιο αποσταγμένες και ισχυρές εκφράσεις πολιτικού σκοπού στην ανθρώπινη ιστορία. Συντάχθηκε το καλοκαίρι του 1787, προέκυψε από ένα χωνευτήρι κρίσης. Η νεαρή αμερικανική δημοκρατία, που διέπεται από τα πιο απρόθυμα άρθρα της Συνομοσπονδίας, ήταν ρωγμή. Διακρατικό εμπόριο πνίγεται από ανταγωνιστικά τιμολόγια. Εθνικό χρέος που δεν έχει ομοσπονδιακό μηχανισμό επιβολής φόρων. Εξωτερικές δυνάμεις, συμπεριλαμβανομένης της Βρετανίας και της Ισπανίας, περιφρονούσαν την αμερικανική κυριαρχία με ατιμωρησία. Ο τελικός καταλύτης ήταν Shays’ Εξέγερση του 1786, μια ένοπλη εξέγερση των χρεωμένων αγροτών στη Μασαχουσέτη που εξέθεσε την κεντρική κυβέρνηση’ είναι πλήρης ανικανότητα να διατηρήσει την τάξη.
Το προοίμιο δεν ήταν μια δεύτερη σκέψη, αλλά η δήλωση αποστολής για όλη αυτή την επιχείρηση. Είναι η σύνοψη του αμερικανικού πολιτικού συμβολαίου και της βασικής συμφωνίας που δεσμεύει την κυβέρνηση στη διακυβέρνηση και περιγράφει τους κοινούς στόχους της Ένωσης. Η κατανόηση του προοίμιου είναι απαραίτητη για την κατανόηση του πνεύματος και της φιλοδοξίας του αμερικανικού συνταγματισμού.
Η ριζοσπαστική κυριαρχία του "Εμείς το λαό"?
Το Προοίμιο ανοίγει με μια φράση που έσπασε αποφασιστικά από την επικρατούσα πολιτική θεωρία του 18ου αιώνα: “ Εμείς οι Άνθρωποι”. Αυτή ήταν μια επαναστατική αξίωση. Τα Άρθρα της Συνομοσπονδίας είχε ξεκινήσει με “ Εμείς οι υπογεγραμμένοι Αντιπρόσωποι των κρατών,” αντανακλώντας μια συμπαγή μεταξύ κυρίαρχων κυβερνήσεων του κράτους. Το νέο Σύνταγμα, αντίθετα, θεμελιώνει την εξουσία του απευθείας στην πολιτική των Ηνωμένων Πολιτειών ως ένα ενιαίο εθνικό σώμα.
Αυτή η ιδέα απέρριπτε την ιδέα ότι η εξουσία έρρεε από έναν μονάρχη, μια αριστοκρατία ή ακόμα και από τα ίδια τα κρατικά νομοθετικά σώματα. Αντίθετα, υποστήριξε ότι η νομιμότητα της ομοσπονδιακής κυβέρνησης προήλθε από τη συναίνεση των κυβερνούμενων. Αυτή η φράση αποτελεί το θεμέλιο του Αμερικανικού Πολιτικού Συμβόλου: ο λαός παραχωρεί εξουσία, και η κυβέρνηση την ασκεί υπό τα όρια και τους σκοπούς που ορίζονται στο Σύνταγμα.
Ποιοι Περιλαμβάνονταν Αρχικά;
Είναι σημαντικό να αναγνωρίσουμε τη βαθιά ένταση που ενσωματώνεται σε αυτή την αρχική φράση. Το 1787, “ Εμείς οι Άνθρωποι ” δεν συμπεριέλαβε υπόδουλοι Αφροαμερικανοί, Ιθαγενείς Αμερικανοί, γυναίκες, ή μη-ιδιοκτησία-ιδιοκτήτης λευκών ανδρών. Το ίδιο το Σύνταγμα κωδικοποιούσε το θεσμό της δουλείας μέσω των τριών-πέμπτων Συμβιβασμού και του Fugitive Slave Clause. Αυτό το χάσμα μεταξύ της προοίμιο & rsquo;s φιλοδοξία γλώσσα και την πραγματικότητα του αμερικανικού δικαίου αντιπροσωπεύει τον κεντρικό αγώνα της αμερικανικής ιστορίας.
Ο Εμφύλιος Πόλεμος δοκίμασε άμεσα τη φύση της Ένωσης και το νόημα του Πολιτικού Συμβόλου. Οι μεταπολεμικές Τροπολογίες Ανασυγκρότησης & MDash; η 13η, 14η και 15η; ; ήταν μια ρητή προσπάθεια για να φέρει το Σύνταγμα σύμφωνα με την υπόσχεση του Προοίμιου. Η 14η Τροπολογία κήρυξε την ίση προστασία των νόμων για όλα τα πρόσωπα, επεκτείνοντας αποτελεσματικά τον ορισμό του “ ο λαός & rdquo; να συμπεριλάβει πρώην υποδουλωμένα άτομα. Η 19η Τροπολογία επέκτεινε το franchise στις γυναίκες. Η Πράξη για τα Δικαιώματα του Πολίτη του 1964 και ο Νόμος για τα Δικαιώματα της Ψηφοφορίας του 1965 καταργήθηκαν κρατικά δικαιώματα διαχωρισμού και διακρίσεων. Η ιστορία των Ηνωμένων Πολιτειών είναι, σε μεγάλο μέρος, η ιστορία της επέκτασης του κύκλου των “ Εμείς οι Άνθρωποι” για να ταιριάζει με τις παγκόσμιες αξιώσεις του Προοίμου.
Οι Έξι Στύλοι του Αμερικανικού Πολίτη
Το Προοίμιο απαριθμεί έξι διαφορετικούς, διασυνδεδεμένους στόχους που σχεδιάστηκε να επιτύχει το Σύνταγμα. Δεν είναι απλώς ρητορικές ακμές, είναι οι ουσιαστικοί στόχοι της κυβέρνησης.
1. Σχηματίζοντας μια πιο τέλεια ένωση
Η λέξη “ More” είναι σημαντική. Οι Framers δεν ισχυρίστηκαν ότι δημιουργούν μια τέλεια ένωση. Παραδέχθηκαν ότι η υπάρχουσα ένωση υπό τα άρθρα της Συνομοσπονδίας ήταν ελαττωματική και απαραίτητη βελτίωση. Ο στόχος ήταν να κινηθεί προς ένα ισχυρότερο, πιο συνεκτικό έθνος.
Ο στόχος αυτός οδήγησε τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις του Συντάγματος. Καθιέρωσε ένα σύστημα φεντεραλισμού όπου η εθνική κυβέρνηση κατείχε υπεροχή έναντι των κρατών σε ορισμένες απαριθμημένες περιοχές. \" ρήτρα της Σουπρέσια στο άρθρο VI κατέστησε το Σύνταγμα, τους ομοσπονδιακούς νόμους και τις συνθήκες τον υπέρτατο νόμο της γης, δεσμευτικό για όλους τους κρατικούς δικαστές. Το Σύνταγμα δημιούργησε μια ενιαία εμπορική αγορά, ένα ενιαίο νόμισμα και μια κοινή εξωτερική πολιτική.
Ο Εμφύλιος Πόλεμος ήταν η τελική δοκιμασία αυτής της ρήτρας. Η απόσχιση των Νότιων κρατών προκάλεσε άμεσα την ιδέα μιας αέναης Ένωσης. Αβραάμ Λίνκολν, στην πρώτη εναρκτήρια ομιλία του, επικαλέστηκε τη μονιμότητα της Ένωσης, υποστηρίζοντας ότι το Σύνταγμα έγινε για να σχηματίσει “ μια πιο τέλεια ένωση” και ότι κανένα κράτος δεν θα μπορούσε να αφήσει μονομερώς. Η νίκη της Ένωσης’ είναι στερεοποιημένη την ιδέα ενός αδιάλυτου έθνους το 1865.
2. Ίδρυση Δικαιοσύνης
Οι Framers πίστευαν ότι μια σταθερή δημοκρατία απαιτούσε ένα σύστημα δικαιοσύνης ομοιόμορφο και αποσπώμενο από τοπικές προκαταλήψεις ή νομοθετική υπεράσπιση. Σύμφωνα με τα άρθρα της Συνομοσπονδίας, δεν υπήρχε ομοσπονδιακή δικαιοσύνη. Τα κρατικά δικαστήρια ήταν οι τελικοί κριτές του νόμου, ακόμη και σε εθνικά ζητήματα. Αυτό οδήγησε σε χάος, με διαφορετικά κράτη να ερμηνεύουν συνθήκες και νόμους με αντιφατικούς τρόπους.
Το Σύνταγμα το έθεσε αυτό με τη σύσταση ενός Ανωτάτου Δικαστηρίου και την ενδυνάμωση του Κογκρέσου για τη δημιουργία κατώτερων δικαστηρίων. Το Άρθρο ΙΙΙ εγγυήθηκε ισόβια διορισμούς για ομοσπονδιακούς δικαστές (κατά τη διάρκεια καλής συμπεριφοράς), μονώνοντας τους από πολιτικές πιέσεις. Η δημιουργία ενός ομοσπονδιακού δικαστικού σώματος ήταν απαραίτητη για την επιβολή της υπεροχής του εθνικού δικαίου. Η έννοια του δικαστικού ελέγχου, που καθιερώθηκε στο []Marbury v. Madison[[LPT:1] (1803), έδωσε στα δικαστήρια τη δύναμη να καταπατούν νόμους που παραβίαζαν το Σύνταγμα, ενισχύοντας περαιτέρω το κράτος δικαίου.
Η 14η Τροποποίηση’ s εγγύηση της “ ίση προστασία των νόμων ” έχει αποτελέσει το θεμέλιο για μερικές από τις σημαντικότερες νομικές μάχες στην αμερικανική ιστορία, από Brown v. Συμβούλιο της Εκπαίδευσης[ (1954] που τερμάτισε το σχολικό διαχωρισμό, σε Obergefell v. Hoges (2015) που εγγυάται την ισότητα του γάμου. Η θέσπιση δικαιοσύνης είναι μια ενεργή, συνεχιζόμενη απαίτηση του αμερικανικού πολιτικού συμβολαίου.
3. Εξασφάλιση της εγχώριας αστάθειας
Η εσωτερική ηρεμία σημαίνει ειρήνη μέσα στα σύνορα του έθνους. Ο κύριος ιστορικός οδηγός για αυτή τη ρήτρα ήταν Shays’ Εξέγερση. Όταν μια ομάδα χρεωμένων αγροτών στη Μασαχουσέτη πήρε τα όπλα για να κλείσει δικαστήρια και να αποτρέψει κατασχέσεις, η εθνική κυβέρνηση σύμφωνα με τα άρθρα της Συνομοσπονδίας ήταν ανίσχυρη να τους σταματήσει. Η πολιτεία της Μασαχουσέτης έπρεπε να αυξήσει τη δική της πολιτοφυλακή, και η εξέγερση τελικά μόνο τέθηκε κάτω από ένα ιδιωτικά χρηματοδοτούμενο στρατό.
Το γεγονός αυτό τρομοκράτησε την καθωρισμένη ελίτ και έπεισε πολλούς, συμπεριλαμβανομένων των Τζορτζ Ουάσινγκτον και Τζέιμς Μάντισον, για την επείγουσα ανάγκη για μια ισχυρότερη κεντρική κυβέρνηση. Το Σύνταγμα παραχώρησε στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση τη δύναμη να καταστείλει τις εξεγέρσεις και την ενδοοικογενειακή βία. \" Άρθρο IV, Τμήμα 4 εγγυάται σε κάθε κράτος μια δημοκρατική μορφή κυβέρνησης και υπόσχεται ομοσπονδιακή προστασία ενάντια στην εισβολή και την ενδοοικογενειακή βία.
Σύγχρονες συζητήσεις σχετικά με το νόμο για την εξέγερση, τη χρήση της Εθνικής Φρουράς, και την ομοσπονδιακή απάντηση στην αστική αναταραχή όλα οδηγούν πίσω σε αυτή τη θεμελιώδη δέσμευση. \" ισορροπία μεταξύ διατήρησης της τάξης και προστασίας των πολιτικών ελευθεριών παραμένει λεπτή, αλλά η υποχρέωση της κυβέρνησης & rsquo; είναι σαφώς γραμμένο στο Πολιτικό Συμβόλαιο.
4. Παροχή για την κοινή άμυνα
Η πρώτη δημοκρατία αναγνώρισε ότι η επιβίωσή της εξαρτιόταν από την ικανότητα υπεράσπισης του εαυτού της έναντι εξωτερικών απειλών. \" νομοθεσία της Συνομοσπονδίας είχε αφήσει το έθνος επικίνδυνα εκτεθειμένο. \" κεντρική κυβέρνηση δεν μπορούσε να συγκεντρώσει στρατό ή ναυτικό· έπρεπε να παρακαλέσει τα κράτη για στρατεύματα και κεφάλαια. \" κατάσταση αυτή άφησε τις \"νωμένες Πολιτείες ευάλωτες στην κυριαρχία από τις ευρωπαϊκές δυνάμεις.
Το Σύνταγμα μετατόπισε την εξουσία να υψώνει και να υποστηρίζει στρατούς, να παρέχει και να διατηρεί ναυτικό, και να κηρύξει πόλεμο στο ομοσπονδιακό Κογκρέσο. Έκανε τον Πρόεδρο Διοικητή των ενόπλων δυνάμεων. Αυτό δημιούργησε μια ενιαία εθνική αμυντική δομή ικανή να προβάλει δύναμη και να προστατεύει τα αμερικανικά συμφέροντα στο εξωτερικό.
Οι Framers ήταν βαθιά καχύποπτοι για τις μόνιμες στρατιές. Γι' αυτό η εξουσία να χρηματοδοτηθεί ο στρατός περιορίστηκε σε διετή κονδύλια στο άρθρο Ι, παράγραφος 8, εξασφαλίζοντας ότι το Κογκρέσο θα έχει τακτικό έλεγχο της στρατιωτικής δύναμης. \" ισορροπία μεταξύ του πολιτικού ελέγχου του στρατού και της ανάγκης για μια ισχυρή εθνική άμυνα υπήρξε ένα σταθερό θέμα στην αμερικανική ιστορία. Η παροχή κοινής άμυνας έχει εξελιχθεί από ένα μικρό μεθοριακό στρατό και ένα ναυτικό φρεγατών σε ένα παγκόσμιο δίκτυο βάσεων και συμμαχιών, αλλά η συνταγματική αρχή παραμένει η ίδια.
5. Προώθηση της Γενικής Πρόνοιας
Αυτή είναι ίσως η πιο αμφισβητούμενη ρήτρα στο Προοίμιο. Στην επιφάνειά της, δηλώνει ότι η κυβέρνηση υπάρχει για να εξυπηρετεί την ευημερία όλων των πολιτών, όχι μόνο των πλούσιων, των ισχυρών ή των ομάδων ειδικών συμφερόντων.
Ο Alexander Hamilton υποστήριξε ότι η φράση παραχώρησε στο Κογκρέσο ευρεία εξουσία να φορολογεί και να ξοδεύει για οποιοδήποτε σκοπό που θα ωφελούσε το έθνος στο σύνολό του. Ο James Madison, ο οποίος συνέταξε το Σχέδιο της Βιρτζίνια, υποστήριξε για μια πιο περιορισμένη ερμηνεία: ότι η “ γενική πρόνοια” ρήτρα ήταν στενά συνδεδεμένη με τις άλλες απαριθμημένες εξουσίες στο άρθρο Ι, Τμήμα 8.
Τα προγράμματα New Deal του Franklin D. Roosevelt αντιπροσώπευαν μια μαζική επέκταση της ομοσπονδιακής εξουσίας υπό το λάβαρο της προώθησης της γενικής ευημερίας εν μέσω της Μεγάλης Ύφεσης. Ο νόμος κοινωνικής ασφάλισης του 1935, η ίδρυση του Medicare και Medicaid το 1965, και ο νόμος προσιτού φροντίδας του 2010 είναι όλες σύγχρονες εκφράσεις αυτής της συνταγματικής δέσμευσης. Η συζήτηση για το κατάλληλο πεδίο της ομοσπονδιακής συμμετοχής στην κοινωνική πρόνοια, τις υποδομές και την υγειονομική περίθαλψη συνεχίζει να καθορίζει την αμερικανική πολιτική σήμερα.
6. Εξασφαλίζοντας τις Ευλογίες της Ελευθερίας
Ο τελικός στόχος του Προοίμιου είναι να εξασφαλίσει την ελευθερία & mdash?Όχι μόνο για την τρέχουσα γενιά, αλλά για “ μας απόγονοι.” Αυτό εμπλουτίζει το Σύνταγμα με μια προοπτική, διαγενεακής ευθύνης. Οι Framers ήταν έντονα ενήμεροι για το πόσο εύκολα θα μπορούσε να χαθεί η ελευθερία, έχοντας μόλις πολεμήσει μια επανάσταση κατά ενός αντιληπτού τυράννου.
Το αρχικό Σύνταγμα περιείχε αρκετές προφυλάξεις για την ελευθερία, όπως η απαγόρευση των νομοσχέδων του εφικτού και εκ των υστέρων νόμων, και η εγγύηση του habeas corpus. Ωστόσο, η συμπερίληψη ενός νομοσχεδίου των δικαιωμάτων ήταν αμφιλεγόμενη. Πολλοί φεντεραλιστές υποστήριξαν ότι ήταν περιττή επειδή η ομοσπονδιακή κυβέρνηση ήταν μια από περιορισμένες, απαριθμημένες εξουσίες.
Η υπόσχεση να προστεθεί ένα νομοσχέδιο των δικαιωμάτων ήταν καθοριστικό για την επικύρωση του Συντάγματος. Οι πρώτες δέκα τροπολογίες εγκρίθηκαν το 1791. Προστατεύουν τις ελευθερίες του λόγου, του τύπου, της θρησκείας, της συνέλευσης και της αναφοράς (Πρώτη Τροπολογία), το δικαίωμα να φέρουν όπλα (Δεύτερη), την προστασία από τα στρατεύματα τεταρτοβάθμιας καταγωγής (Τρίτη), την προστασία από παράλογες έρευνες και κατασχέσεις (Τέταρτη), και τα δικαιώματα των κατηγορουμένων (Πέμπτη, Έκτη, Έβδομη, Όγδοη).
Η διασφάλιση των ευλογιών της ελευθερίας απαιτούσε περισσότερα από απλά να απαριθμεί δικαιώματα. Ο αγώνας έχει να κάνει με την επέκταση αυτών των ευλογιών σε όλους. Η Διακήρυξη Χειραφέτησης, οι Τροπολογίες του Εμφυλίου Πολέμου, η 19η Τροπολογία, και το Κίνημα Πολιτικών Δικαιωμάτων ήταν όλες οι προσπάθειες για την εκπλήρωση της υπόσχεσης Προοίμιο’s. Ελευθερία δεν είναι μια στατική κατάσταση, αλλά μια ζωντανή αρχή που πρέπει να υπερασπιστεί και να επεκταθεί.
Το Προοίμιο ως Νομική και Πολιτική Πυξίδα
Ενώ το ίδιο το Προοίμιο δεν χορηγεί συγκεκριμένες εξουσίες ή δικαιώματα— το Ανώτατο Δικαστήριο αποφάνθηκε [[LFT:0]]Jacobson v. Massachusetts[[LFT:1] (1905) ότι το Προοίμιο δεν είναι πηγή ουσιαστικής ομοσπονδιακής εξουσίας— εξυπηρετεί μια κριτική ερμηνευτική λειτουργία. Καθιερώνει το πνεύμα και το σκοπό του Συντάγματος. Το Δικαστήριο έχει αναφερθεί με συνέπεια στο Προοίμιο κατά την ερμηνεία των ευρύτερων στόχων της κυβέρνησης.
Στο ]McCulloch v. Maryland[[LFT:1]] (1819), ο Αρχιδικαστής Τζον Μάρσαλ ανέφερε το Προοίμιο για να επιχειρηματολογήσει για μια ευρεία ερμηνεία των ομοσπονδιακών εξουσιών. Τόνισε ότι το Σύνταγμα είχε σκοπό να αντέξει για αιώνες να έρθει, και ότι τα μέσα του έπρεπε να προσαρμοστούν στα μεγάλα του άκρα, όπως περιγράφεται στο Προοίμιο. Αυτή η υπόθεση καθιέρωσε το δόγμα των υπονοούμενων εξουσιών, το οποίο στηρίζεται στην κατανόηση ότι η κυβέρνηση πρέπει να έχει τα εργαλεία για την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στις γραμμές έναρξης του Συντάγματος.
Οι πρόεδροι από Λίνκολν σε Ομπάμα επικαλέστηκαν τη γλώσσα του για να πλαισιώσουν εθνικές προκλήσεις. Lincoln έκανε έκκληση στις αρχές του Προοίμιου στη διεύθυνση Gettysburg, υποστηρίζοντας ότι ο Εμφύλιος Πόλεμος ήταν μια δοκιμή για το αν ένα έθνος “ concented στην Ελευθερία, και αφιερωμένο στην πρόταση ότι όλοι οι άνδρες που δημιουργούνται ίσοι” θα μπορούσε να διαρκέσει για πολύ καιρό. Η γλώσσα του Προοίμιου παρέχει ένα κοινό λεξιλόγιο για την εθνική συνομιλία σχετικά με το σκοπό της κυβέρνησης.
Το Ατελές Έργο της Αμερικανικής Δημοκρατίας
Το αμερικανικό πολιτικό συμβόλαιο, όπως περιγράφεται στο Προοίμιο, δεν είναι ένα στατικό έγγραφο. Είναι ένα συνεχιζόμενο έργο. Η λέξη “ More” σε “ μια πιο τέλεια ένωση” μεταφέρει ότι το έργο δεν είναι ποτέ πλήρης. Κάθε γενιά κληρονομεί την ευθύνη να διατηρήσει και να προωθήσει τις αρχές της δικαιοσύνης, ηρεμία, άμυνα, ευημερία, και ελευθερία.
Όταν οι Αμερικανοί συζητούν για τη μεταναστευτική πολιτική, τα δικαιώματα ψήφου, την οικονομική ανισότητα, την εθνική ασφάλεια ή τις πολιτικές ελευθερίες, συζητούν σιωπηρά το νόημα του προοίμιου. Ρωτούν: Εκπληρώνουμε τη σύμβαση; Δημιουργούμε μια πιο τέλεια ένωση; Θέτουμε δικαιοσύνη για όλους;
Το Προοίμιο έχει σήμερα τα ζητήματα, επειδή θεμελιώνει την αμερικανική διακυβέρνηση σε ένα σύνολο κοινών ηθικών δεσμεύσεων. Ενθαρρύνει τη συζήτηση μέσα σε ένα πλαίσιο κοινού σκοπού. Σε μια εποχή βαθιάς πολιτικής διαίρεσης, η επιστροφή στις αρχές του Προοίμου μπορεί να χρησιμεύσει ως υπενθύμιση του τι ενώνει το έθνος. Είναι η βάση του Αμερικανικού Πολιτικού Συμβόλαιου, ένα συμπαγές που δεσμεύει τους πολίτες μεταξύ τους και το μέλλον της δημοκρατίας.
Η κατανόηση του Προοίμου είναι απαραίτητη για την κατανόηση της αμερικανικής ιθαγένειας. Είναι μια δήλωση ότι η κυβέρνηση δεν είναι ένα τέλος από μόνη της, αλλά ένα μέσο για την επίτευξη της δικαιοσύνης, της ειρήνης, της ασφάλειας, της ευημερίας, και της ελευθερίας.