Οι Στρατηγικές του Αυστραλιανού Δημοσίου για τη Διαχείριση της Οικονομικής Πυκνότητας Κατά τη διάρκεια των παγκόσμιων Κρίσεων

Ο ρόλος του Υπουργείου Οικονομικών της Αυστραλίας στην οικονομική σταθερότητα

Το Αυστραλιανό Δημόσιο είναι ο πρωταρχικός οικονομικός συμβουλευτικός και φορέας συντονισμού πολιτικής του έθνους, υπεύθυνος για την παροχή συμβουλών στην κυβέρνηση σχετικά με τη δημοσιονομική πολιτική, τη διαχείριση του προϋπολογισμού και τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις. Κατά τη διάρκεια παγκόσμιων κρίσεων ⁇ όπως η χρηματοπιστωτική κρίση του 2008, η πανδημία COVID-19, και γεωπολιτικές σοκ ⁇ οι στρατηγικές του Δημοσίου είναι κρίσιμες για τη μείωση της οικονομικής αστάθειας, την προστασία της απασχόλησης και τη διατήρηση της υγείας των δημόσιων οικονομικών. Αυτό το άρθρο εξετάζει τα κύρια εργαλεία και τα πλαίσια που απασχολεί το Δημόσιο Ταμείο, τις εμπορικές ανταλλαγές που εμπλέκονται, και τα διδάγματα που αντλούνται από πρόσφατες κρίσεις.

Η Δημοσιονομική Πολιτική ως η Πρώτη Γραμμή Άμυνας

Το πιο άμεσο μέσο του Δημοσίου είναι η δημοσιονομική πολιτική: προσαρμογή των δημόσιων δαπανών και της φορολογίας για να επηρεάσει τη συνολική ζήτηση. Σε μια κρίση, το Δημόσιο συνιστά συνήθως επεκτατικά φορολογικά μέτρα, συμπεριλαμβανομένων των αυξημένων δαπανών για υποδομές, υγειονομική περίθαλψη, κοινωνικές μεταβιβάσεις, και άμεση στήριξη του εισοδήματος, παράλληλα με την προσωρινή φορολογική απαλλαγή.

Αυτόματοι Σταθεροποιητές εναντίον Διακριτικού Διεγέρτη

Το σύστημα φορολογίας και πρόνοιας της Αυστραλίας περιέχει ενσωματωμένους αυτόματους σταθεροποιητές ⁇ για παράδειγμα, προοδευτικό φόρο εισοδήματος και επιδόματα ανεργίας ⁇ που φυσικά απαλύνουν τον οικονομικό κύκλο. Ωστόσο, κατά τη διάρκεια σοβαρών σοκ, το Δημόσιο Ταμείο υποστηρίζει επίσης για πακέτα διακριτικής ευχέρειας. Η απάντηση 2020 ⁇ 21 COVID-19, η οποία περιελάμβανε JobKeeper (επιδοτήσεις μισθών), συμπληρώματα εργασίας και ενισχυμένες δαπάνες υποδομής, ήταν μεταξύ των μεγαλύτερων διακριτικών δημοσιονομικών επεκτάσεων στην ιστορία της Αυστραλίας. Το μοντέλο του Δημοσίου οδήγησε την εγκατάσταση, με στόχο τη διατήρηση των εισοδημάτων των νοικοκυριών και την πρόληψη μιας σειράς από κλεισίματα επιχειρήσεων.

Υποδομές και επενδύσεις κεφαλαίου

Τα μακροπρόθεσμα έργα υποδομής, όπως οι διάδρομοι μεταφορών, τα δίκτυα ανανεώσιμης ενέργειας και οι αναβαθμίσεις ψηφιακής συνδεσιμότητας, χρησιμεύουν τόσο ως βραχυπρόθεσμη στήριξη της ζήτησης όσο και ως μακροπρόθεσμες αυξήσεις της παραγωγικότητας. Το Δημόσιο Ταμείο εργάζεται συχνά με κυβερνήσεις κρατών και εδαφών για την επιτάχυνση των εγκρίσεων έργων και τη χρηματοδότηση εκταμιεύσεων, εξασφαλίζοντας ότι τα κίνητρα φτάνουν στην οικονομία αμέσως. Για παράδειγμα, το Επενδυτικό Πρόγραμμα Υποδομών, που διαχειρίζεται μέσω του Υπουργείου Υποδομών (σε συντονισμό με το Δημόσιο), δεσμεύει δισεκατομμύρια σε δρόμους, σιδηροδρομικές και κοινοτικές εγκαταστάσεις, με περιβαλλοντικές και κοινωνικές εκτιμήσεις επιπτώσεων να βελτιώνονται κατά τη διάρκεια επειγόντων περιστατικών.

Συντονισμός με την Τράπεζα Αποθεμάτων της Αυστραλίας

Η αποτελεσματική διαχείριση κρίσεων απαιτεί τη δημοσιονομική και νομισματική πολιτική για να κινηθεί προς την ίδια κατεύθυνση. Το Δημόσιο διατηρεί στενή σχέση εργασίας με την ανεξάρτητη Τράπεζα Αποθεμάτων της Αυστραλίας (RBA). Κατά τη διάρκεια κρίσεων, η RBA συνήθως μειώνει το ποσοστό μετρητών (και μπορεί να εφαρμόσει μη συμβατικά μέτρα όπως ποσοτική χαλάρωση ή έλεγχο καμπύλη απόδοσης), ενώ το Δημόσιο Ταμείο διαχειρίζεται δανεισμό και δαπάνες. Η έκδοση από το Δημόσιο των κρατικών τίτλων της Κοινοπολιτείας (ομολόγων) παρέχει στην RBA τα μέσα που απαιτούνται για τις πράξεις ανοικτής αγοράς. Το 2020, το Δημόσιο Ταμείο αύξησε την έκδοση ομολόγων δραματικά, επιτρέποντας στην RBA να διεξάγει μεγάλης κλίμακας αγορές περιουσιακών στοιχείων που εισέπρατταν ρευστότητα σε χρηματοπιστωτικές αγορές.

Διαχείριση του χρέους και Δημοσιονομική βιωσιμότητα

Ενώ η νομισματική πολιτική επικεντρώνεται στη βραχυπρόθεσμη έως μεσοπρόθεσμη σταθεροποίηση, το Δημόσιο Ταμείο πρέπει επίσης να διασφαλίσει ότι ο κρατικός δανεισμός παραμένει βιώσιμος. Ο δείκτης χρέους-ΑΕΠ της αυστραλιανής κυβέρνησης αυξήθηκε από περίπου 20% πριν από το COVID-19 σε πάνω από 40% το 2021. Η μεσοπρόθεσμη δημοσιονομική στρατηγική του Δημοσίου στοχεύει στη σταθεροποίηση και τη σταδιακή μείωση του χρέους καθώς η οικονομία ανακάμπτει, διατηρώντας έτσι την εμπιστοσύνη των επενδυτών και διατηρώντας την πιστοληπτική αξιολόγηση ΑΑΑ της Αυστραλίας (η οποία έχει επιβεβαιωθεί από την Standard & Poor’s, Moody’s και Fitch). Το Δημόσιο δημοσιεύει τακτικά ενημερώσεις στα [[LFT:0]] Έγγραφα Προϋπολογισμού, με λεπτομερή στοιχεία των κινδύνων τροχιάς του χρέους.

Στοχευμένη υποστήριξη για ευπαθείς τομείς και νοικοκυριά

Παράλληλα με τα ευρύτερα μακροοικονομικά μέτρα, το Δημόσιο σχεδιάζει και διαχειρίζεται ειδικά προγράμματα του τομέα που αντιμετωπίζουν άμεσα τις ιδιαίτερες ευαισθησίες που δημιουργούνται από διαφορετικές κρίσεις.

Ο κάτοχος εργασίας και το συμπλήρωμα κορονοϊού

Κατά τη διάρκεια της πανδημίας, το Δημόσιο εξέδωσε το [[LFT:0]]JobKeeper Payment[[LPT:1]] πρόγραμμα ⁇ μια επιδότηση με ενιαίο μισθό που καταβάλλεται σε εργοδότες που υπέστησαν σημαντικές μειώσεις κύκλου εργασιών. Αυτό το ενιαίο πρόγραμμα υποστήριξε σχεδόν 3,8 εκατομμύρια εργαζόμενους και πάνω από ένα εκατομμύριο επιχειρήσεις, εμποδίζοντας μαζικές απολύσεις και διατηρώντας την προσκόλληση στην αγορά εργασίας. Το Δημόσιο Ταμείο εφάρμοσε επίσης το συμπλήρωμα κορονοϊού για τους αποδέκτες της εργασίας, διπλασιάζοντας την πληρωμή βάσης. Αυτά τα προγράμματα σχεδιάστηκαν με αυστηρά κριτήρια επιλεξιμότητας και τακτικές αναφορές για την ελαχιστοποίηση της απάτης, αλλά απαιτούσαν ακόμα ταχεία διοικητική προσαρμογή ⁇ μια τεράστια πρόκληση που το Δημόσιο πληρώθηκε μέσω των συστημάτων επεξεργασίας της Αυστραλιανής Φορολογίας (ATO).

Στήριξη ΜΜΕ: Δάνεια, επιχορηγήσεις και φορολογικές παραχωρήσεις

Οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) αποτελούν τη ραχοκοκαλιά της αυστραλιανής οικονομίας, απασχολούν περίπου το 44% των εργαζομένων του ιδιωτικού τομέα. Κατά τη διάρκεια κρίσεων αντιμετωπίζουν προβλήματα οξείες ταμειακές ροές. Το Δημόσιο Εισήγαγε το Καθεστώς Ανακτητικών Δανείων ΜΜΕ, προσφέροντας δάνεια εγγυημένα από την κυβέρνηση χαμηλού επιτοκίου, καθώς και το πρόγραμμα Ενίσχυσης των Ταμειακών Ροών για Εργοδότες, το οποίο παρείχε αφορολόγητες πληρωμές έως και 100.000 δολάρια. Φορολογικές παραχωρήσεις ⁇ όπως οι προβλέψεις μεταφοράς ζημιών και η ταχεία απόσβεση (η προσωρινή πλήρης εξόφληση των αποδεκτών περιουσιακών στοιχείων) ⁇ ενθάρρυνε τη συνέχιση των επενδύσεων. Το Δημόσιο συντονίστηκε επίσης με την ΑΤΟ για να προσφέρει ευέλικτα σχέδια πληρωμών για φορολογικές υποχρεώσεις, διευκολύνοντας τους περιορισμούς ρευστότητας.

Υποστήριξη των Βασικών Βιομηχανιών

Κατά τη διάρκεια της πανδημίας, το Δημόσιο Ταμείο εντόπισε κρίσιμες βιομηχανίες ⁇ γεωργία, τουρισμό, αεροπορία και φροντίδα ηλικιωμένων ⁇ που χρειάζονταν ιδιαίτερη προσοχή. Για παράδειγμα, η κυβέρνηση της Αυστραλίας παρείχε ένα πακέτο στήριξης ύψους 1,2 δισεκατομμυρίων δολαρίων για τον τομέα της αεροπορίας (συμπεριλαμβανομένων των εγχώριων αεροπορικών επιδοτήσεων και των απαλλαγών από τέλη για τα αεροδρόμια) και ένα πακέτο ύψους 1,1 δισεκατομμυρίων δολαρίων για τον τουρισμό και τη φιλοξενία. Το Δημόσιο Ταμείο συνεργάστηκε με το Υπουργείο Γεωργίας, Υδάτων και Περιβάλλοντος για να εξασφαλίσει ότι ο γεωργικός τομέας είχε πρόσβαση στην εργασία μέσω του προγράμματος Γεωργικών Visa και οικονομική ενίσχυση για τη διαχείριση των επιβλαβών οργανισμών και της ξηρασίας.

Διαρθρωτικές Μεταρρυθμίσεις για την Ενίσχυση της Αντοχής

Η διαχείριση κρίσεων δεν αφορά μόνο τη βραχυπρόθεσμη ανακούφιση· το Δημόσιο υποστηρίζει επίσης διαρθρωτικές πολιτικές που μειώνουν την ευπάθεια της οικονομίας σε μελλοντικά πλήγματα.

Κτίριο Φορολογικών Αποθεμάτων

Πριν την πανδημία, το Δημόσιο είχε συμβουλεύσει διαδοχικές κυβερνήσεις να μειώσουν τα δημοσιονομικά ελλείμματα και να ξαναχτίσουν την αίθουσα των δημοσιονομικών κεφαλαίων. Το μελλοντικό Ταμείο ⁇ που ιδρύθηκε το 2006 για να ανταποκριθεί στις μελλοντικές υποχρεώσεις υπεραξιοποίησης του δημόσιου τομέα ⁇ παρείχε ένα παράδειγμα. Κατά τη διάρκεια της GFC, η Αυστραλία εισήλθε στην ύφεση με χαμηλό χρέος και μια ευέλικτη συναλλαγματική ισοτιμία, η οποία επέτρεψε μια γρήγορη δημοσιονομική απάντηση. Το Δημόσιο Ταμείο προωθεί τώρα τη διατήρηση της μεσοπρόθεσμης δημοσιονομικής πειθαρχίας ακόμη και όταν οι καιροί είναι καλοί, έτσι ώστε να υπάρχει χώρος πολιτικής για τις μελλοντικές κρίσεις. \" έκθεση Intergeneal 2023 ⁇ 24 τονίζει την ανάγκη αντιμετώπισης των μακροπρόθεσμων πιέσεων από έναν γηράσκοντα πληθυσμό, το αυξανόμενο κόστος υγειονομικής περίθαλψης και την κλιματική αλλαγή, εξασφαλίζοντας ότι οι μελλοντικές κρίσεις μπορούν να αντιμετωπιστούν ακόμα με τη δημοσιονομική ικανότητα.

Διαφοροποίηση της Οικονομικής Βάσης

Το Δημόσιο υποστηρίζει τη διαφοροποίηση της βιομηχανίας για να μειώσει την εξάρτηση από έναν τομέα, όπως η εξόρυξη. Οι πολιτικές περιλαμβάνουν φορολογικά κίνητρα για την Ε&Α, τον εκσυγχρονισμό των εξαγωγικών υποδομών, και τη στήριξη αναδυόμενων βιομηχανιών όπως οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, η ιατρική τεχνολογία, και οι ψηφιακές υπηρεσίες.

Ευελιξία στην αγορά εργασίας και κοινωνική ασφάλεια

Κατά τη διάρκεια της πανδημίας, το Δημόσιο παρατήρησε ότι η αγορά εργασίας προσαρμόστηκε πολύ ταχύτερα από ό,τι αναμενόταν, χάρη εν μέρει σε ένα ευέλικτο σύστημα μισθών και σε απαιτήσεις αμοιβαίας υποχρέωσης για τους αιτούντες εργασία. Το Δημόσιο εξετάζει τώρα μεταρρυθμίσεις στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης ⁇ όπως η εισαγωγή ενός αυτόματου σταθεροποιητή που αυξάνει τις πληρωμές ανεργίας κατά τη διάρκεια των οικονομικών κάμψεων ⁇ όπως προτείνεται από την [[ΟΕ:0]]2009 Henry Tax Review[[ΟΕ:1]]. Ένας τέτοιος μηχανισμός θα επιτάχυνε την παροχή στήριξης χωρίς να απαιτεί νέα νομοθεσία κάθε φορά που θα εμφανίζεται κρίση.

Προκλήσεις και Εμπόριο ⁇ Offs

Το Δημόσιο Ταμείο πρέπει να ισορροπεί συνεχώς ανταγωνιστικές προτεραιότητες: άμεση τόνωση έναντι μακροπρόθεσμου χρέους, αποδοτικότητα της αγοράς έναντι ιδίων κεφαλαίων και ταχύτητα έναντι εποπτείας.

Δημόσιο χρέος και μερίδιο διαγενεακής συμμετοχής

Η διεύρυνση της δημοσιονομικής πολιτικής αυξάνει αναπόφευκτα το δημόσιο χρέος. Ενώ ο δείκτης χρέους της Αυστραλίας προς το ΑΕΠ παραμένει χαμηλός από τα διεθνή πρότυπα (το ΔΝΤ αναφέρει ότι η προηγμένη οικονομία έχει μέσο όρο περίπου 110%), υπάρχει πραγματικός κίνδυνος το υψηλό χρέος να περιορίσει την ικανότητα των μελλοντικών κυβερνήσεων να ανταποκριθούν σε κρίσεις. Επιπλέον, το κόστος εξυπηρέτησης του χρέους (ακόμη και με χαμηλά επιτόκια) καταναλώνει πόρους του προϋπολογισμού που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για την υγεία, την εκπαίδευση ή τις υποδομές. Η [2023 Έκθεση Διαγενειακών Εκθέσεων προειδοποιεί ότι χωρίς δημοσιονομική εξυγίανση, οι αυξανόμενες πληρωμές τόκων θα μπορούσαν να γίνουν μια επιβάρυνση της οικονομικής ανάπτυξης.

Πληθωρισμός και νομισματική πολιτική

Το 2022 ⁇ 24, η μετά-πανδημική ανάκαμψη οδήγησε σε απότομη αύξηση του πληθωρισμού (που κορυφώνεται στο 6,1% στα μέσα του 2022).Το Δημόσιο Ταμείο και το RBA έπρεπε να ανατρέψουν: το RBA άρχισε να αυξάνει τα επιτόκια, ενώ το Δημόσιο άρχισε να αποσύρει τα κίνητρα και να μετατοπίζει τα πλεονάσματα του προϋπολογισμού. Αυτός ο συντονισμός είναι ευαίσθητος ⁇ αν το Δημόσιο μειώσει τις δαπάνες πολύ γρήγορα, θα μπορούσε να αποκόψει την ανάκαμψη· αν ήταν πολύ αργά, θα μπορούσε να αυξήσει τον πληθωρισμό. Το Δημόσιο Ταμείο χρησιμοποιεί μοντέλα πρόβλεψης (όπως η σειρά μοντέλων της Μακροοικονομικής Ομάδας) για να αξιολογήσει τον πληθωριστικό αντίκτυπο των δημοσιονομικών του αποφάσεων.

Πολιτικοί και εκτελεστικοί κίνδυνοι

Οι πολιτικές κρίσης συχνά απαιτούν κοινοβουλευτική έγκριση, η οποία εισάγει πολιτική αβεβαιότητα. Το Ταμείο λειτουργεί σε όλη την κυβέρνηση για να εξασφαλίσει δικομματική υποστήριξη για τα μέτρα έκτακτης ανάγκης, αλλά αυτό δεν επιτυγχάνεται πάντα. Επιπλέον, η ταχεία εφαρμογή του προγράμματος μπορεί να οδηγήσει σε διοικητικά λάθη ή απάτη. Το πρόγραμμα JobKeeper, για παράδειγμα, είχε υψηλό κόστος συμμόρφωσης και κάποια διαρροή σε επιχειρήσεις που δεν πληρούν τα πραγματικά κριτήρια ⁇ σκληρότητα.

Κρατικός ⁇ Ομοσπονδιακός συντονισμός

Η ομοσπονδιακή δομή της Αυστραλίας σημαίνει ότι τα κράτη και οι περιοχές έχουν επίσης σημαντικούς δημοσιονομικούς ρόλους ⁇ ελέγχους της υγείας, της εκπαίδευσης, των υποδομών και της αστυνόμευσης. Κατά τη διάρκεια μιας κρίσης, το Δημόσιο Ταμείο πρέπει να συντονίζεται με κρατικά ταμεία για να διασφαλίσει ότι οι εθνικές και κρατικές πολιτικές δεν συγκρούονται. Για παράδειγμα, το κλείσιμο των κρατικών συνόρων κατά τη διάρκεια της πανδημίας διέκοψε τις αλυσίδες εφοδιασμού, υπονομεύοντας τις προσπάθειες του Δημοσίου ⁇ διευθύνσεις.Το Συμβούλιο Οικονομικών Σχέσεων, υπό την προεδρία του Υπουργού Οικονομικών της Κοινοπολιτείας, έχει γίνει ένα κρίσιμο φόρουμ για την ευθυγράμμιση των προτεραιοτήτων δαπανών. Ωστόσο, οι διαφωνίες σχετικά με τη χρηματοδότηση των ευθυνών (π.χ. για την ικανότητα υπερχείλισης των νοσοκομείων) παραμένουν μια επαναλαμβανόμενη πρόκληση.

Μαθήματα από Ιστορικές Κρίσες

Η προσέγγιση του Δημοσίου έχει βελτιωθεί εδώ και δεκαετίες με την εμπειρία κρίσης.

Η Παγκόσμια Οικονομική Κρίση (2007 ⁇ 2009)

Η Αυστραλία απέφυγε την ύφεση κατά τη διάρκεια της GFC, εν μέρει χάρη σε μια ισχυρή αρχική δημοσιονομική θέση και γρήγορη νομοθετική μετάβαση του πακέτου κινήτρων ύψους 42 δισεκατομμυρίων δολαρίων (συμπεριλαμβανομένων των πληρωμών μετρητών σε νοικοκυριά, τα έργα οικοδόμησης σχολείων, και τις δαπάνες υποδομής). Το Δημόσιο Ταμείο έμαθε ότι οι μεταφορές μετρητών σε νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος έχουν υψηλό πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα (σχεδόν 0,8-1,0), επειδή οι αποδέκτες ξοδεύουν το μεγαλύτερο μέρος των χρημάτων γρήγορα. Η GFC τόνισε επίσης τη σημασία ενός υγιεινού τραπεζικού τομέα ⁇ το Δημόσιο Ταμείο υποστήριξε τις διευκολύνσεις ρευστότητας της RBA και εφάρμοσε το Σχέδιο Χρηματοπιστωτικών Απαιτήσεις για να εγγυηθεί καταθέσεις.

Πανδημία COVID ⁇ 19 (2020 ⁇ 22)

Η πανδημία απαιτούσε την ταχύτερη, πιο ολοκληρωμένη δημοσιονομική απάντηση στην ιστορία της Αυστραλίας. Η μοντελοποίηση του οικονομικού αντίκτυπου του Δημοσίου (χρησιμοποιώντας το μοντέλο NMADD, ένα δυναμικό πλαίσιο στοχαστικών γενικών ισορροπιών) βοήθησε στη βαθμονόμηση της κλίμακας των κινήτρων. Βασικές καινοτομίες περιελάμβαναν την επιδότηση μισθών JobKeeper, την αύξηση των ταμειακών ροών για τους εργοδότες, και την επέκταση του ενιαίου συστήματος πληρωμών Touch για την παράδοση πληρωμών σε σχεδόν ⁇ πραγματικό χρόνο. Το Δημόσιο Ταμείο εισήγαγε επίσης το σχέδιο Digital Business για την υποστήριξη της υιοθέτησης ηλεκτρονικού εμπορίου, το οποίο βοήθησε πολλές επιχειρήσεις να αναδείξουν online. Το κύριο μάθημα: η ταχύτητα έχει περισσότερα από τέλεια στόχευση ⁇ η μετρητών γρήγορα αποτρέπει τη μόνιμη ουλή.

Η Μετα-Πανδημική Πληθωρισμός (Εργασία (2022 ⁇ 24)

Καθώς η οικονομία ανέκαμψε και η προσφορά -παράπλευρα περιορισμοί ώθησε τον πληθωρισμό, το Δημόσιο έπρεπε να μετατοπίσει τα γρανάζια από τα ερεθίσματα στην απόσυρση. Συνεργάστηκε με το RBA για να διασφαλίσει ότι η δημοσιονομική εξυγίανση (τέλος προσωρινών προγραμμάτων, επιστροφή σε πλεονάσματα προϋπολογισμού) δεν θα ερχόταν σε σύγκρουση με τη νομισματική σύσφιξη. Ο προϋπολογισμός του Δημοσίου 2023 ⁇ 24 ανακοίνωσε ένα πλεόνασμα 4 δισεκατομμυρίων δολαρίων, το πρώτο σε 15 χρόνια, που οδηγείται εν μέρει από υψηλότερες τιμές βασικών προϊόντων και χαμηλότερη ανεργία. Η πρόκληση αυτής της περιόδου ήταν να εξισορροπηθεί η ανάγκη καταπολέμησης του πληθωρισμού με την επιθυμία να προστατευθούν τα πιο ευάλωτα νοικοκυριά, τα οποία επλήγησαν περισσότερο από το αυξανόμενο κόστος ζωής.

Μελλοντικές Οδηγίες και Αναδυόμενοι Κίνδυνοι

Το Δημόσιο δεν στηρίζεται σε προηγούμενα επιτεύγματα. \" έρευνα αυτή σκανάρει συνεχώς νέες πηγές οικονομικής αστάθειας, συμπεριλαμβανομένων της κλιματικής αλλαγής, των απειλών στον κυβερνοχώρο, των δημογραφικών μετατοπίσεων και του κατακερματισμού του παγκόσμιου εμπορίου.

Κλίμα ⁇ Σχετικά οικονομικά σοκ

Η Αυστραλία είναι ιδιαίτερα εκτεθειμένη σε φυσικούς κινδύνους για το κλίμα (πνεύματα, πυρκαγιές, πλημμύρες) και σε κινδύνους μετάβασης (καθώς οι εμπορικοί εταίροι αποανθρακώνονται).Το Δημόσιο Ταμείο έχει αρχίσει να ενσωματώνει τα σενάρια για το κλίμα στις μακροπρόθεσμες οικονομικές προβολές του. Η Έκθεση Διαγενειακών Εκθέσεων του 2023 περιλαμβάνει ένα κεφάλαιο σχετικά με τους σχετικούς με το κλίμα φορολογικούς κινδύνους, εκτιμώντας ότι χωρίς προσαρμογή, το ΑΕΠ της Αυστραλίας θα μπορούσε να μειωθεί μέχρι 6% έως και 2100.

Κυβερνοασφάλεια και Χρηματοοικονομική Σταθερότητα

Μια σημαντική κυβερνοεπίθεση σε κρίσιμες χρηματοοικονομικές υποδομές θα μπορούσε να προκαλέσει συστημική κρίση.Το Δημόσιο συνεργάζεται με την αυστραλιανή Αρχή Προυντεδιακών Κανονισμών (APRA) και την αυστραλιανή Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς και Επενδύσεων (ASIC) για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας.

Δημογραφικές Πιέσεις

Ο πληθυσμός της Αυστραλίας γηράσκει, με το μερίδιο των ατόμων ηλικίας 65 ετών και άνω να αναμένεται να αυξηθεί από 16% το 2020 σε 24% μέχρι το 2065. Αυτό θα αυξήσει τις δαπάνες για την περίθαλψη, την υγεία και τις συντάξεις ηλικιωμένων, ενώ θα συρρικνώσει τη φορολογική βάση.Οι Διαγενειακές Εκθέσεις του Δημοσίου τονίζουν την ανάγκη για μεταρρυθμίσεις παραγωγικότητας ⁇ ενίσχυσης της εκπαίδευσης και των υποδομών (π.χ. στην εκπαίδευση και τις υποδομές) και ενδεχομένως αλλαγές στην υπερακύρωση ή τη σύνταξη ηλικίας. \" ετοιμότητα για την κρίση πρέπει να οφείλεται σε αυτές τις διαρθρωτικές τάσεις, καθώς ο γηράσκοντας πληθυσμός μειώνει την έλλειψη εργασίας που υπάρχει για να ανταποκριθεί σε κρίσεις.

Γεωπολιτικοί κίνδυνοι και εμπορική εξάρτηση

Καθώς η αντιπαλότητα ΗΠΑ-Κίνας εντείνεται και ο κατακερματισμός του εμπορίου αυξάνεται, η εξάρτηση της Αυστραλίας από την Κίνα για εξαγωγές (ιδίως σιδηρομεταλλεύματος, άνθρακα και υπηρεσιών εκπαίδευσης) γίνεται ευάλωτη.Το Δημόσιο Ταμείο υποστηρίζει τη διαφοροποίηση των εξαγωγικών αγορών (μέσω εμπορικών συμφωνιών με την Ινδία, την ΕΕ και τη Νοτιοανατολική Ασία) και τη στήριξη της εγχώριας παραγωγής (η σύγχρονη στρατηγική κατασκευής).

Συμπέρασμα

Το Αυστραλιανό Δημόσιο έχει αναπτύξει ένα εξελιγμένο εργαλείο για τη διαχείριση της οικονομικής αστάθειας κατά τη διάρκεια παγκόσμιων κρίσεων, την ανάμειξη επιθετικών βραχυπρόθεσμων κινήτρων, στοχευμένων τομεακών ενισχύσεων και μακροπρόθεσμων διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων. Η ικανότητά του να συντονίζει με το RBA, τις κρατικές κυβερνήσεις και τους διεθνείς φορείς έχει αποδειχθεί σε πολλαπλές κρίσεις, από το GFC έως το COVID-19. Ωστόσο, κάθε κρίση αποκαλύπτει νέες προκλήσεις ⁇ διαχείριση του πληθωρισμού, βιωσιμότητα του χρέους, πολιτική συμψηφισμός, και αναδυόμενους κινδύνους όπως η αλλαγή του κλίματος και απειλές στον κυβερνοχώρο.Οι στρατηγικές του Δημοσίου πρέπει να συνεχίσουν να εξελίσσονται, αξιοποιώντας μια ισχυρή παράδοση αποδεικτικών στοιχείων ⁇ με βάση την πολιτική, τη συνεργασία μεταξύ των υπηρεσιών και την προθυμία να μάθουν και από επιτυχίες και αποτυχίες.Για τους πολιτικούς φορείς, τους εκπαιδευτικούς και τους φοιτητές, η εμπειρία του Αυστραλιανού Δημοσίου προσφέρει μια πολύτιμη μελέτη για το πώς μια αναπτυγμένη οικονομία μπορεί να διατηρήσει τις οικονομικές καταιγίδες και τις βάσεις της ευημερίας.