Η εφαρμογή της ιθαγένειας των ΗΠΑ αποτελεί σημαντικό ορόσημο και πολλοί νόμιμοι μόνιμοι κάτοικοι ανησυχούν δικαιολογημένα για το πώς ένα ποινικό μητρώο μπορεί να επηρεάσει την εφαρμογή τους πολιτογράφησης. Η αλληλεπίδραση μεταξύ του ποινικού ιστορικού και της απαίτησης για τον καλό ηθικό χαρακτήρα είναι ένας από τους πιο πολύπλοκους τομείς του μεταναστευτικού δικαίου. Το άρθρο αυτό παρέχει μια εις βάθος ματιά στον τρόπο με τον οποίο το ποινικό μητρώο αξιολογείται από το USCIS, τα οποία είδη καταδίκων μπορούν να αποκλείσουν, ποιες παραιτήσεις ή εξαιρέσεις υπάρχουν, και πώς οι αιτούντες μπορούν καλύτερα να προετοιμάσουν τις υποθέσεις τους. Η κατανόηση αυτών των κανόνων είναι απαραίτητη για τους αιτούντες και τους νομικούς συμβούλους τους για να αποφύγουν εκπλήξεις και να μεγιστοποιήσουν τις πιθανότητες επιτυχούς εφαρμογής.

Πώς τα ποινικά αρχεία αξιολογούνται από το USCIS

Στη συνέντευξη N ⁇ 400, ένας αξιωματικός θα επανεξετάσει τις γνωστοποιήσεις του αιτούντος, τα αποτελέσματα δακτυλικών αποτυπωμάτων, και κάθε επικυρωμένο έγγραφο του αιτούντος πολιτογράφησης μέσω μιας διαδικασίας πολλαπλών βημάτων. Το νομικό πλαίσιο προέρχεται κυρίως από το νόμο περί μετανάστευσης και ιθαγένειας (INA), ο οποίος ορίζει την απαίτηση για καλό ηθικό χαρακτήρα στο [[LFT:0]]INA §101(f) και τα μόνιμα μπαρ για να πολιτογραφηθεί στο [[LFT:2]INA §316[LFT:3]].

Οι υποψήφιοι φέρουν το βάρος να αποδείξουν ότι ήταν πρόσωπο καλής ηθικής χαρακτήρα κατά τη διάρκεια της νόμιμης περιόδου ⁇ συνήθως πέντε χρόνια πριν από την κατάθεση (τρία χρόνια για συζύγους πολιτών των ΗΠΑ). Οποιαδήποτε εγκληματική συμπεριφορά εντός ή εκτός αυτής της περιόδου μπορεί να εξεταστεί, αν και οι καταδίκες κατά τη διάρκεια της περιόδου έχουν το μεγαλύτερο βάρος.

Η διαδικασία αξιολόγησης περιλαμβάνει:

  • Έλεγχος δακτυλικών αποτυπωμάτων του FBI και βάσεις δεδομένων ιστορικού
  • Επανεξέταση της συνολικής γνωστοποίησης του αιτούντος N ⁇ 400
  • Εξέταση πιστοποιημένων αρχείων δικαστηρίου και αστυνομικών εκθέσεων
  • Προσδιορισμός του κατά πόσον η καταδίκη χαρακτηρίζεται ως έγκλημα που αφορά ηθική φθορισμό (CIMT), κακούργημα που έχει υποστεί επίθεση , παραβίαση ελεγχόμενης ουσίας ή άλλο απαγορευμένο αδίκημα
  • Αξιολόγηση του συνολικού τρόπου συμπεριφοράς του αιτούντος

Αν ο αξιωματικός διαπιστώσει μια καταδίκη που προκαλεί αυτόματο φραγμό σε καλό ηθικό χαρακτήρα, η αίτηση απορρίπτεται εκτός αν ισχύει εξαίρεση ή παραίτηση.

Εγκλήματα που Περιλαμβάνουν Ηθική Θλίψη (CIMT)

Τα εγκλήματα που αφορούν ηθική διαφθορά είναι μια κεντρική ανησυχία σε περιπτώσεις πολιτογράφησης. Ενώ η INA δεν καθορίζει τον όρο, νομολογία και πολιτική USCIS προσδιορίζουν CIMTs ως αδικήματα που περιλαμβάνουν συμπεριφορές που είναι εγγενώς βάση, διεφθαρμένο, ή σε αντίθεση με τα αποδεκτά πρότυπα ηθικής. Παραδείγματα περιλαμβάνουν κλοπή, απάτη, επίθεση με πρόθεση να προκαλέσει βλάβη, και εγκλήματα που περιλαμβάνουν ανεντιμότητα ή κακία.

Σύμφωνα με την παράγραφο 101 στοιχείο στ) σημείο 3, δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι έχει καλό ηθικό χαρακτήρα εάν έχει καταδικαστεί για CIMT κατά τη διάρκεια της σχετικής περιόδου ⁇ εκτός εάν ισχύει εξαίρεση. Οι δύο κύριες εξαιρέσεις είναι:

  • Η εξαίρεση για μικρό αδίκημα: Εάν η μέγιστη ποινή για το έγκλημα δεν υπερβαίνει τη φυλάκιση ενός έτους και η πραγματική ποινή που επιβάλλεται είναι έξι μήνες ή λιγότερο, το CIMT δεν μπορεί να εμποδίσει την εύρεση καλού ηθικού χαρακτήρα για σκοπούς πολιτογράφησης (ειδικευμένοι κανόνες ισχύουν για αιτούντες με περισσότερα του ενός CIMT).
  • Η εξαίρεση για το ενιαίο αδίκημα: Αν ο αιτών έχει καταδικαστεί για ένα μόνο CIMT και [ εμπίπτει στο νόμιμο χρονικό διάστημα, αλλά η εξαίρεση για το μικρό αδίκημα δεν ισχύει, η USCIS μπορεί να το θεωρήσει ακόμη εάν το έγκλημα δεν ήταν σοβαρό βίαιο αδίκημα και ο αιτών μπορεί να αποδείξει αποκατάσταση και καλό ηθικό χαρακτήρα εκτός από το εν λόγω περιστατικό.

Σημαντικό είναι ότι μια καταδίκη για CIMT που συνέβη εκτός της νόμιμης περιόδου δεν είναι αυτόματη ράβδος, αλλά ο αξιωματικός μπορεί να την ζυγίζει ακόμα ως αρνητικό παράγοντα στη συνολική καλή ηθική αποφασιστικότητα χαρακτήρα.

Βαρυσήμαντες Φελώνες

Τα βαρυσήμαντα εγκλήματα αποτελούν τη σοβαρότερη κατηγορία εγκλημάτων για σκοπούς μετανάστευσης. Ο κατάλογος ορίζεται στην INA §101(a)(43) και περιλαμβάνει δολοφονίες, διακίνηση ναρκωτικών, διακίνηση όπλων, λαθρεμπόριο ξένων, ξέπλυμα χρήματος, εγκλήματα βίας (π.χ. ληστεία, διάρρηξη), και καταδίκες για τις οποίες επιβλήθηκε ποινή τουλάχιστον ενός έτους.

Τα εγκληματολογικά αδικήματα απαγορεύουν μόνιμα την καθιέρωση καλού ηθικού χαρακτήρα από τον αιτούντα. Δεν υπάρχει παραίτηση για πολιτογράφηση. Ακόμα και αν η καταδίκη συνέβη πριν από δεκαετίες, καθιστά τον αιτούντα μη επιλέξιμο για υπηκοότητα.

Εάν ο αιτών έχει ένα επιβαρυνθέν κακούργημα στο αρχείο του, ο μόνος δυνητικός δρόμος για την ανακούφιση είναι μέσω μιας χάρης από τη δικαιοδοσία όπου έλαβε χώρα η καταδίκη. Ωστόσο, μια χάρη δεν αφαιρεί το υποκείμενο αδίκημα από το μεταναστευτικό δίκαιο· πρέπει συγκεκριμένα να αποκαταστήσει τα πολιτικά δικαιώματα και να αναγνωριστεί από το USCIS ως εξάλειψη των συνεπειών της μετανάστευσης. Σύμφωνα με την τρέχουσα πολιτική, μια χάρη που πληροί τις προϋποθέσεις δυνάμει του INA §237(α)(2)(A)(vi) μπορεί να αφαιρέσει το έδαφος της απελαστικότητας αλλά δεν αφαιρεί αυτόματα το φραγμό από την πολιτογράφηση. Στην πράξη, τα περισσότερα επιβαρυμένα κακουργήματα καθιστούν ένα άτομο μόνιμα μη επιλέξιμο για υπηκοότητα.

Παραβάσεις Ελεγχόμενης Ουσίας

Σύμφωνα με το INA §101(στ)(3), η καταδίκη για αδίκημα ελεγχόμενης ουσίας (εκτός από ένα μόνο αδίκημα που αφορά κατοχή 30 γραμμαρίων ή μικρότερη μαριχουάνα) είναι αυτόματη μπάρα σε καλό ηθικό χαρακτήρα.

Η εξαίρεση για απλή κατοχή 30 γρ. ή λιγότερη μαριχουάνα ισχύει μόνο εάν πρόκειται για το [[LFT:0]]σολέ[] αδίκημα ναρκωτικών. Ακόμη και μια μόνο καταδίκη για κατοχή άνω των 30 γραμμαρίων ή για κατοχή οποιασδήποτε άλλης ελεγχόμενης ουσίας (π.χ. κοκαΐνη, ηρωίνη, μεθαμφεταμίνη) θα πυροδοτήσει το μπαρ. Επιπλέον, πολλαπλές πεποιθήσεις κατοχής μαριχουάνας, ακόμη και αν το καθένα ξεχωριστά περιλαμβάνει λιγότερα από 30 γραμμάρια, είναι προβληματικές, επειδή η εξαίρεση ισχύει μόνο για ένα «μονό αδίκημα» απλής κατοχής.

Σε σπάνιες περιπτώσεις, μια παραίτηση από την INA §212(h) μπορεί να είναι διαθέσιμη για προσαρμογή της κατάστασης, αλλά για πολιτογράφηση η μπάρα παραμένει εκτός εάν το αδίκημα δεν θεωρείται «ελεγχόμενη παραβίαση» υπό την INA (π.χ., ορισμένα προγράμματα εκτροπής πρώτης ανάγκης που δεν καταλήγουν σε τελική καταδίκη).

Η Καλή Ηθική Απαίτηση Χαρακτήρων σε Βάθος

Ο καθορισμός του καλού ηθικού χαρακτήρα δεν περιορίζεται στις ανωτέρω αυτόματες ράβδους. Ακόμη και αν καμία καταδίκη δεν ενεργοποιεί αυτόματη ράβδο, η USCIS μπορεί να αρνηθεί την πολιτογράφηση εάν το σύνολο της συμπεριφοράς του αιτούντος κατά τη διάρκεια της περιόδου του νόμου δείχνει έλλειψη καλού ηθικού χαρακτήρα. Αντίθετα, ακόμη και αν μια καταδίκη ενεργοποιήσει αυτόματο φραγμό, ο αιτών μπορεί να θεωρηθεί επιλέξιμος εάν (1) ισχύει η νομική εξαίρεση, ή (2) η καταδίκη δεν εμπίπτει στο νομικό πλαίσιο της περιόδου και ο αιτών μπορεί να επιδείξει αποκατάσταση και καλό ηθικό χαρακτήρα διαφορετικά.

Αυτόματες ράβδοι υπό INA §101(στ)

Οι ακόλουθες πεποιθήσεις ή γεγονότα αποτρέπουν αυτόματα ένα άτομο από το να αποδείξει τον καλό ηθικό χαρακτήρα:

  • Η κατηγορία θανάτου ανά πάσα στιγμή
  • Η κατηγορία ενός κακούργηματος που έχει υποστεί ζημιά ανά πάσα στιγμή
  • Η Επιτροπή θεωρεί ότι η Επιτροπή δεν έχει λάβει καμία απόφαση σχετικά με την εφαρμογή του άρθρου 107 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της ΣΛΕΕ.
  • Παράβαση υπό την έννοια ελεγχόμενης ουσίας [[LFT:1]] (εκτός από την απλή κατοχή 30g ή μικρότερης μαριχουάνας) κατά τη διάρκεια της νόμιμης περιόδου
  • Η διάρκεια της υποχρεωτικής περιόδου σε ποινικό ίδρυμα για συνολικό ποσό 180 ημερών ή περισσότερο (ως αποτέλεσμα καταδίκης)
  • Η συμμετοχή σε πορνεία, πολυγαμία, ή συμπεριφέροντας αδικήματα] υπό ορισμένες προϋποθέσεις
  • Δίνοντας ψευδή μαρτυρία για την απόκτηση επιδομάτων μετανάστευσης

Εάν ισχύει οποιαδήποτε από αυτές τις ράβδους, ο αιτών πρέπει να αποδείξει ότι μια εξαίρεση ή χάρη (κατά περίπτωση) αφαιρεί την απαγόρευση. Διαφορετικά, το N ⁇ 400 θα απορριφθεί.

Διακριτικοί Παράγοντες

Ακόμα και όταν δεν υπάρχει αυτόματη ράβδος, οι αξιωματικοί του USCIS έχουν τη διακριτική ευχέρεια να καθορίσουν τον καλό ηθικό χαρακτήρα με βάση όλες τις περιστάσεις.

  • Η φύση και η σοβαρότητα του αδικήματος
  • Το χρονικό διάστημα που πέρασε από την καταδίκη
  • Αν ο αιτών έχει συμπληρώσει όλες τις ποινές, την επιτήρηση και τα καταβαλλόμενα πρόστιμα
  • Αποδεικτικά στοιχεία αποκατάστασης: ιστορικό απασχόλησης, κοινωνική υπηρεσία, σταθερή οικογενειακή ζωή, εκπαίδευση, αναφορές χαρακτήρων
  • Οποιαδήποτε επακόλουθη εγκληματική δραστηριότητα, ακόμη και αν δεν οδηγεί σε καταδίκη
  • Ειλικρινής αποκάλυψη για το N ⁇ 400

Μια απλή μικρή παράβαση από πολλά χρόνια πριν, με ισχυρές αποδείξεις αποκατάστασης, είναι απίθανο να αποτρέψει την εύρεση καλού ηθικού χαρακτήρα. Ωστόσο, πολλαπλά αδικήματα, πρόσφατες συλλήψεις, ή αποδείξεις συνεχιζόμενης παράνομης συμπεριφοράς θα ζυγίζουν σε μεγάλο βαθμό εναντίον του αιτούντος.

Πώς να απευθυνθείτε στα ποινικά αρχεία στην αίτησή σας N ⁇ 400

Η αντιμετώπιση ενός ποινικού μητρώου απαιτεί ειλικρίνεια, λεπτομερή τεκμηρίωση και προσεκτική νομική στρατηγική. Ο πρώτος και πιο σημαντικός κανόνας: ] δεν παραλείπει[ οποιοδήποτε ποινικό ιστορικό. USCIS θα ανακαλύψει τις περισσότερες συλλήψεις και καταδίκες μέσω των ελέγχων δακτυλικών αποτυπωμάτων, και κάθε παράλειψη ⁇ ακόμα και αν το αδίκημα τελικά απορρίφθηκε ή διαγραφεί ⁇ μπορεί να αντιμετωπιστεί ως ψέμα υπό όρκο, η οποία είναι ένα μπαρ σε καλό ηθικό χαρακτήρα (ψευδής μαρτυρία).

Συγκέντρωση Τεκμηρίωσης

Για να υποστηρίξετε την αίτησή σας, πρέπει να συλλέξετε πιστοποιημένα επίσημα αρχεία.

  • Πιστοποιημένα αρχεία δικαστικής διάταξης από κάθε δικαστήριο όπου η υπόθεση είχε ακουστεί (παρουσίαση κατηγοριών, δήλωση, ετυμηγορία, ποινή, και ολοκλήρωση)
  • Εκθέσεις σύλληψης (εάν υπάρχουν, μερικές φορές ζητούνται από το USCIS)
  • Αποδείξεις πληρωμής προστίμων, δικαστικών εξόδων, επιστροφής, ολοκλήρωσης αναστολής ή αναστολής
  • Πιστοποιητικά αποκατάστασης, ολοκλήρωσης προγραμμάτων θεραπείας ναρκωτικών ή κοινωνικής υπηρεσίας
  • Επιστολές από εργοδότες, ηγέτες της κοινότητας ή μέλη της οικογένειας
  • Μια λεπτομερής προσωπική δήλωση που εξηγεί τις περιστάσεις κάθε αδικήματος, τι συνέβη, τι έμαθες, και πώς έχεις αλλάξει

Ο στόχος είναι να καταδείξετε ότι είστε πρόσωπο καλής ηθικής χαρακτήρα απαξιώστε το ποινικό μητρώο. Μια καλά προετοιμασμένη υπόθεση μπορεί να εξανθρωπίσει τον αιτούντα και να δείξει στον αξιωματικό ότι η εγκληματική συμπεριφορά αποτελεί εξαίρεση, όχι μοτίβο.

Ειδικές Καταστάσεις: Εκτεθειμένα Αρχεία, Ανηλικές Επικρίσεις και Παρενέργειες

Εξαπλωμένα αρχεία: Μια διαγραφή δεν εξαλείφει την υποκείμενη καταδίκη για σκοπούς μετανάστευσης. Η USCIS θα εξακολουθεί να την αντιμετωπίζει ως καταδίκη εάν πληρούνται τα στοιχεία μιας καταδίκης (μια επίσημη απόφαση ενοχής, ακόμη και αν αργότερα παραμεριστεί).

Δικαιώματα ανηλίκων:[ Γενικά, οι αποφάσεις νεανικής εγκληματικότητας (όπου η διαδικασία ήταν μη εγκληματική και το άτομο δεν αντιμετωπίστηκε ως ενήλικο) δεν θεωρούνται καταδικαστικές αποφάσεις[ για λόγους μετανάστευσης, εκτός αν το αδίκημα είναι επιβαρυντικό κακούργημα και το άτομο καταδικάστηκε ως ενήλικο. Ωστόσο, η USCIS μπορεί να θεωρεί ότι η υποκείμενη συμπεριφορά (π.χ., συλλαμβάνεται για κλοπή ως ανήλικος) αποτελεί μέρος της συνολικής αξιολόγησης ηθικού χαρακτήρα, ιδίως αν ο αιτών έχει ένα πρότυπο εγκληματικής συμπεριφοράς.

Παρών: Η χάρη από τον κυβερνήτη ή τον πρόεδρο μπορεί να αφαιρέσει μια έκπτωση βάσει του INA §101(f) εάν είναι μια «πλήρης και άνευ όρων» χάρη που αποκαθιστά τα πολιτικά δικαιώματα. Για σκοπούς πολιτογράφησης, η χάρη μπορεί να εξαλείψει την αυτόματη ράβδο για ένα CIMT αν εκδόθηκε πριν από την έναρξη της νόμιμης περιόδου ή αν κατά τα άλλα ικανοποιεί την πολιτική USCIS. Ωστόσο, μια χάρη δεν διαγράφει την καταδίκη; ο αξιωματικός εξακολουθεί να το βλέπει αλλά μπορεί να του δώσει λιγότερο βάρος.

Συμπέρασμα

Το κλειδί είναι η κατανόηση ακριβώς ποια είδη καταδίκων ενεργοποιούν αυτόματα κάγκελα και ποια στοιχεία μπορούν να ξεπεράσουν. Εγκλήματα που περιλαμβάνουν ηθική διαφθορά, επιβαρυντικά κακουργήματα και ελεγχόμενες παραβιάσεις ουσιών έχουν κάθε ένα από συγκεκριμένους κανόνες. Οι αιτούντες πρέπει να είναι προετοιμασμένοι να παρουσιάσουν πλήρη τεκμηρίωση, να δείξουν ειλικρίνεια και να αποδείξουν αποκατάσταση με την πάροδο του χρόνου.

Δεδομένης της πολυπλοκότητας αυτού του τομέα, οποιοσδήποτε έχει ποινικό ιστορικό θα πρέπει να συμβουλευτεί έναν έμπειρο δικηγόρο μετανάστευσης πριν καταθέσει το έντυπο N ⁇ 400. Ένας δικηγόρος μπορεί να αξιολογήσει εάν μια καταδίκη εμπίπτει σε εξαίρεση, να βοηθήσει στην προετοιμασία της αίτησης και των δικαιολογητικών εγγράφων, και να εκπροσωπήσει τον αιτούντα στη συνέντευξη. Με προσεκτική προετοιμασία και νομική καθοδήγηση, πολλά άτομα με ποινικό μητρώο μπορούν ακόμα να επιτύχουν το στόχο τους να γίνουν πολίτης των ΗΠΑ.

Για περισσότερες έγκυρες πληροφορίες, ανατρέξτε στο Εγχειρίδιο Πολιτικής για τον Καλό Ηθικό Χαρακτήρα, στο INA §101(f)], και σε πόρους όπως το Εκτελεστικό Γραφείο για την Επιθεώρηση της Μετανάστευσης για τις διαδικασίες ακοής. Πάντα επαληθεύεται απευθείας η τελευταία καθοδήγηση πολιτικής.