Η εξωτερική βοήθεια αποτελεί εδώ και καιρό ένα ζωτικό εργαλείο για την υποστήριξη της οικονομικής ανάπτυξης, της υγείας, της εκπαίδευσης και των υποδομών στις χώρες που λαμβάνουν βοήθεια. Κατά τις τελευταίες έξι δεκαετίες, τρισεκατομμύρια δολάρια έχουν μεταφερθεί από τα κράτη-δότες και τους πολυμερείς θεσμούς σε κυβερνήσεις στην Αφρική, την Ασία, τη Λατινική Αμερική, και τη Μέση Ανατολή. Ωστόσο, παρά τις τεράστιες αυτές ροές, τα επιδιωκόμενα αποτελέσματα συχνά υστερούν. Ένας από τους πιο επίμονους λόγους είναι η διαφθορά. Όταν τα κονδύλια βοήθειας αποσυντίθενται, τα προγράμματα σταματούν, τα σχολεία μένουν αχτισμένα, τα φάρμακα εξαφανίζονται και η εμπιστοσύνη του κοινού διαβρώνεται. \" διασταύρωση της εξωτερικής βοήθειας και οι προσπάθειες κατά της διαφθοράς δεν είναι απλώς μια ακαδημαϊκή ανησυχία ⁇ είναι μια πρακτική επιταγή για να διασφαλιστεί ότι κάθε δολάριο βοήθειας φτάνει πραγματικά στους ανθρώπους που το χρειάζονται περισσότερο.

Η διαφθορά μπορεί να μειώσει την αποτελεσματικότητα της βοήθειας και η αναποτελεσματική βοήθεια μπορεί να δημιουργήσει περιβάλλοντα όπου η διαφθορά ευδοκιμεί. Η διακοπή αυτού του κύκλου απαιτεί μια σκόπιμη, πολυπόθητη στρατηγική που συνδυάζει διαφάνεια, θεσμική μεταρρύθμιση, υπό όρους και επίβλεψη των λαϊκών αρχών. Αυτό το άρθρο εξετάζει τις προκλήσεις, τις στρατηγικές που έχουν δείξει υπόσχεση, και τους ρόλους των βασικών διεθνών παραγόντων, αντλώντας σε πραγματικά παγκόσμια παραδείγματα για να απεικονίσει τι λειτουργεί ⁇ και τι δεν λειτουργεί.

Η Πρόκληση της Διαφθοράς στην Εξωτερική Βοήθεια

Η διαφθορά στο πλαίσιο της εξωτερικής βοήθειας δεν αποτελεί ενιαίο, μονολιθικό πρόβλημα. Εκδηλώνει ως δωροδοκία, υπεξαίρεση, απάτη προμηθειών, νεποτισμό και πολιτική σύλληψη. Σε πολλές χώρες που λαμβάνουν ενίσχυση, ασθενή νομικά πλαίσια και όργανα εποπτείας που δεν έχουν αναθέτουν πόρους καθιστούν σχετικά εύκολο για τους υπαλλήλους να εκτρέψουν κεφάλαια. \" έκθεση του Γραφείου Κυβερνητικής Λογοδοσίας των ΗΠΑ για το 2020 εκτίμησε ότι η διαφθορά θα μπορούσε να μειώσει τον αντίκτυπο της ξένης βοήθειας κατά 25 τοις εκατό σε ορισμένους τομείς. \" Παγκόσμια Τράπεζα, η οποία επενδύει δισεκατομμύρια κάθε χρόνο σε αναπτυξιακά έργα, έχει διαπιστώσει ότι το μόσχευμα αποτελεί έναν ηγετικό παράγοντα αποτυχίας του έργου.

Όταν η βοήθεια κλέπτεται από ένα πρόγραμμα εμβολιασμού, τα παιδιά μένουν χωρίς να έχουν ανοσία. Όταν οι κατασκευαστικές συμβάσεις είναι στημένες, οι δρόμοι καταρρέουν. Όταν τα κονδύλια της εκπαίδευσης εξαφανίζονται, οι αίθουσες διδασκαλίας γίνονται κτίρια φαντασμάτων. Αυτά τα αποτελέσματα τροφοδοτούν τον δημόσιο κυνισμό και μπορούν να αποσταθεροποιήσουν τις εύθραυστες δημοκρατίες. Επιπλέον, η διαφθορά δημιουργεί έναν κύκλο αυτοδιαιώνησης: οι δωρητές μπορεί να διστάζουν να χρηματοδοτήσουν περαιτέρω έργα, οι πεινασμένες κυβερνήσεις αποτυγχάνουν να προσφέρουν υπηρεσίες, και οι πολίτες χάνουν την πίστη τους στο κοινωνικό συμβόλαιο, καθιστώντας τους πιο ευάλωτους σε λαϊκιστικές και αυταρχικές εκκλήσεις.

Η διαφθορά στρεβλώνει επίσης τη διανομή της βοήθειας εντός των δικαιούχων χωρών. \" έρευνα έδειξε ότι τα κονδύλια που προορίζονται για τις φτωχότερες περιοχές καταλήγουν συχνά σε περιοχές που ελέγχονται από πολιτικά συνδεδεμένες ελίτ. \" γεωγραφική αυτή σχισμή όχι μόνο δεν καταφέρνει να μειώσει τη φτώχεια αλλά μπορεί να επιδεινώσει τις περιφερειακές ανισότητες και τις συγκρούσεις καυσίμων. \" πρόκληση, λοιπόν, δεν είναι απλώς να στείλουμε περισσότερα χρήματα, αλλά να διασφαλίσουμε ότι τα χρήματα θα εισρέουν μέσω συστημάτων που είναι ανθεκτικά στην κατάχρηση.

Πώς Η Διαφθορά Υπολείπει την Ανάπτυξη

Για να καταλάβουμε γιατί οι προσπάθειες κατά της διαφθοράς είναι αχώριστες από την αποτελεσματική ξένη βοήθεια, είναι χρήσιμο να εντοπίσουμε τις οδούς μέσω των οποίων η διαφθορά υποβαθμίζει τα αποτελέσματα της ανάπτυξης. Πρώτον, η διαφθορά αυξάνει το κόστος της παροχής βοήθειας. Όταν απαιτούνται δωροδοκίες για την εκκαθάριση των τελωνειακών ή ασφαλών αδειών, το πραγματικό κόστος ενός έργου μπορεί να εκτοξευτεί, αναγκάζοντας περικοπές σε έκταση ή ποιότητα. Δεύτερον, η διαφθορά στρεβλώνει την επιλογή του έργου: πολιτικά ευνοημένα έργα μπορεί να χρηματοδοτούνται πάνω από πιο επιρρεπείς, σπαταλώντας πόρους σε λευκούς ελέφαντες. Τρίτον, η διαφθορά αποθαρρύνει τις ιδιωτικές επενδύσεις, τόσο οικιακού όσο και εξωτερικού, δημιουργώντας ένα απρόβλεπτο επιχειρηματικό περιβάλλον. Τέλος, η διαφθορά διαβρώνει το ανθρώπινο κεφάλαιο που είναι απαραίτητο για μακροπρόθεσμη ανάπτυξη ⁇ ειδικοί εργαζόμενοι εγκαταλείπουν τον δημόσιο τομέα, και οι πολίτες αποδεσμεύονται από την πολιτική ζωή.

Μια μελέτη του 2018 από το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο διαπίστωσε ότι χώρες με υψηλότερα επίπεδα διαφθοράς τείνουν να έχουν χαμηλότερους ρυθμούς ανάπτυξης, μεγαλύτερη εισοδηματική ανισότητα και ασθενέστερες δημόσιες υπηρεσίες. Για την επίτευξη των στόχων της εξωτερικής βοήθειας, πρέπει επομένως να αποτελεί μέρος μιας ευρύτερης προσπάθειας για την ενίσχυση της διακυβέρνησης. \" υλοποίηση αυτή έχει μετατοπίσει στρατηγικές χορηγών μακριά από την απλή χρηματοδότηση έργων προς πιο συστημικές παρεμβάσεις που στοχεύουν στο κλείσιμο των παραθυριών που επιτρέπουν στη διαφθορά να ακμάσει.

Στρατηγικές για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς

Κατά τις τελευταίες δύο δεκαετίες, οι δωρητές και οι αποδέκτριες κυβερνήσεις έχουν αναπτύξει μια σειρά από τακτικές για να αναχαιτίσουν τη διαφθορά. \" ενιαία προσέγγιση δεν λειτουργεί σε κάθε πλαίσιο, αλλά οι ακόλουθες στρατηγικές αποτελούν τον πυρήνα των πιο επιτυχημένων προγραμμάτων καταπολέμησης της διαφθοράς.

Διαφάνεια και Λογοδοσία

Το φως του ήλιου θεωρείται ευρέως ως το καλύτερο απολυμαντικό. Οι ανοικτές συμβάσεις, η παρακολούθηση δημόσιων δαπανών και οι ανεξάρτητοι έλεγχοι δημιουργούν ένα μονοπάτι που καθιστά δυσκολότερη την απόκρυψη της διαφθοράς. Πολλές υπηρεσίες δωρητών απαιτούν πλέον από τις κυβερνήσεις που λαμβάνουν την ενίσχυση να δημοσιεύουν λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με προγράμματα που χρηματοδοτούνται, συμπεριλαμβανομένων των προϋπολογισμών, των αποφάσεων προμηθειών και των προγραμμάτων παράδοσης. Ψηφιακές πλατφόρμες όπως η [[LFT:0]]Δημοσίευση Τι Έχετε Ταμείο[[[LFT:1]] εκστρατεία και η Πρωτοβουλία Διεθνούς Διαφάνειας Βοήθειας έχουν διευκολύνει τους πολίτες και τους παρατηρητές να ακολουθήσουν τα χρήματα. Σε συνδυασμό με έναν ελεύθερο Τύπο και την ενεργό κοινωνία των πολιτών, η διαφάνεια μπορεί να αυξήσει σημαντικά το πολιτικό κόστος του μοσχεύματος.

Ενίσχυση των οργάνων

Η διαφθορά ευδοκιμεί εκεί όπου τα ιδρύματα είναι αδύναμα. \" οικοδόμηση ισχυρών, ανεξάρτητων φορέων για την επίβλεψη της διανομής και χρήσης των ενισχύσεων είναι μια μακροπρόθεσμη επένδυση που πληρώνει μεγάλα μερίσματα. \" δημιουργία επιτροπών κατά της διαφθοράς, γραφείων διαμεσολαβητών, ελεγκτικών ιδρυμάτων και αμερόληπτου δικαστικού συστήματος. Δωρεές όπως ο Οργανισμός Διεθνούς Ανάπτυξης των Ηνωμένων Πολιτειών (USAID) και η Ευρωπαϊκή Ένωση έχουν επενδύσει σε μεγάλο βαθμό στην οικοδόμηση θεσμικών ικανοτήτων, από την κατάρτιση δικαστών μέχρι τον εξοπλισμό μονάδων χρηματοοικονομικής πληροφόρησης. Ωστόσο, η θεσμική μεταρρύθμιση απαιτεί διαρκή πολιτική βούληση· μια καλά σχεδιασμένη υπηρεσία καταπολέμησης της διαφθοράς είναι άχρηστη εάν οι ηγέτες της δεν έχουν εξουσιοδοτηθεί να διώκουν υψηλού επιπέδου παραβάτες.

Ενισχύσεις υπό όρους και χρηματοδότηση βάσει επιδόσεων

Η Millennium Challenge Corporation, μια αμερικανική υπηρεσία εξωτερικής βοήθειας, χρησιμοποιεί, κατά τα γνωστά, μια ανταγωνιστική διαδικασία επιλογής με βάση δείκτες διακυβέρνησης. Οι χώρες πρέπει να καταδείξουν πρόοδο σε τομείς όπως ο έλεγχος της διαφθοράς, το κράτος δικαίου και η δημοσιονομική ευθύνη πριν από τη λήψη μεγάλων συμπαγών επιχορηγήσεων. Αν και η υπό όρους δεν είναι χωρίς αντιπαραθέσεις ⁇ οι κριτικοί υποστηρίζουν ότι μπορεί να είναι πατερναλιστική και να διαταράσσει την τοπική ιδιοκτησία ⁇ έχει δημιουργήσει μετρήσιμες βελτιώσεις σε χώρες όπως η Γκάνα και η Σενεγάλη.

Κοινοτική Συμμετοχών και Κοινωνική Λογοδοσία

Ίσως ο πιο αποτελεσματικός έλεγχος της διαφθοράς είναι ένας δεσμευμένος πολίτης. Η κοινοτική παρακολούθηση των δημόσιων υπηρεσιών ⁇ όπως οι ενώσεις γονέων-δασκάλων που παρακολουθούν τους προϋπολογισμούς των σχολείων ή οι κοινοτικές επιτροπές υγείας που ελέγχουν τα αποθέματα φαρμάκων ⁇ έχει αποδειχθεί ότι μειώνει τις διαρροές. Τα προγράμματα της Παγκόσμιας Τράπεζας κοινωνική λογοδοσία[ παρέχουν εργαλεία και εκπαίδευση για να λογοδοτούν οι τοπικές ομάδες. Στην Ουγκάντα, μια τυχαιοποιημένη ελεγχόμενη δίκη διαπίστωσε ότι η παρακολούθηση της υγείας με βάση την κοινότητα βελτίωσε σημαντικά τα αποτελέσματα μειώνοντας την κλοπή ναρκωτικών.

Ο Ρόλος των Διεθνών Οργανισμών

Οι διεθνείς οργανισμοί κατέχουν μια μοναδική θέση στη διασταύρωση της βοήθειας και της καταπολέμησης της διαφθοράς. Θέτουν κανόνες, παρέχουν τεχνική εμπειρογνωμοσύνη, πόρους διαύλων και συχνά χρησιμεύουν ως μεσολαβητές μεταξύ δωρητών και αποδεκτών. Η [ Παγκόσμια Τράπεζα, για παράδειγμα, έχει αναπτύξει μια ολοκληρωμένη στρατηγική διακυβέρνησης και καταπολέμησης της διαφθοράς που περιλαμβάνει διαγνωστικά εργαλεία, αξιολογήσεις κινδύνου ακεραιότητας και κυρώσεις για επιχειρήσεις που εμπλέκονται σε απάτη. Η πρωτοβουλία της για την ανάκτηση κλεμμένων περιουσιακών στοιχείων (StAR), η οποία λειτουργεί από κοινού με το Γραφείο των Ηνωμένων Εθνών για τα Ναρκωτικά και το Έγκλημα, βοηθά τις χώρες να εντοπίσουν και να ανακτήσουν περιουσιακά στοιχεία που λεηλατήθηκαν από διεφθαρμένους αξιωματούχους.

Το Πρόγραμμα Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNDP) στηρίζει τις προσπάθειες κατά της διαφθοράς μέσω του παγκόσμιου προγράμματος βιώσιμης ανάπτυξης, συνεργαζόμενο με τις κυβερνήσεις για την ενίσχυση των νομικών πλαισίων και την προώθηση της διαφάνειας. Οι τράπεζες περιφερειακής ανάπτυξης, όπως η Αφρικανική Τράπεζα Ανάπτυξης και η Ασιατική Τράπεζα Ανάπτυξης, έχουν επίσης ενσωματώσει τις συνιστώσες της κατά της διαφθοράς στα χαρτοφυλάκια δανεισμού τους. \" Οργάνωση Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) παρέχει ένα φόρουμ για τις χώρες χορηγούς να μοιραστούν βέλτιστες πρακτικές και να παρακολουθούν τη συμμόρφωση με τις συμβάσεις κατά της δωροδοκίας.

Οι οργανώσεις αυτές διαδραματίζουν επίσης κρίσιμο ρόλο στο συντονισμό της αποτελεσματικότητας της βοήθειας. \" Δήλωση του Παρισιού για την Αποτελεσματικότητα της Βοήθειας (2005) και η επακόλουθη Ατζέντα Δράσης της Άκρα τόνισαν την αμοιβαία λογοδοσία και την ευθυγράμμιση της στήριξης των δωρητών με τις μεταρρυθμίσεις διακυβέρνησης των δικαιούχων χωρών. \" πρόοδος υπήρξε ανομοιογενής, τα πλαίσια αυτά βοήθησαν στη μετατόπιση της συζήτησης από τη διοχέτευση κεφαλαίων σε συστήματα οικοδόμησης που αντιστέκονται στη διαφθορά.

Μελέτες Περιπτώσεων και Παραδείγματα

Οι εμπειρίες από τον πραγματικό κόσμο δείχνουν τόσο τις δυνατότητες όσο και τους περιορισμούς της ενσωμάτωσης των μέτρων κατά της διαφθοράς με ξένη βοήθεια.

Γκάνα: Θεσμική μεταρρύθμιση και διαφάνεια

Μετά από δεκαετίες ροών βοήθειας που μερικές φορές τροφοδοτούσαν την αναζήτηση ενοικίων, η κυβέρνηση στις αρχές της δεκαετίας του 2000 ίδρυσε την Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και Διοικητικής Δικαιοσύνης και αργότερα μια ειδική μονάδα κατά της διαφθοράς. Οι Δωροθέτες, συμπεριλαμβανομένου του Υπουργείου Διεθνούς Ανάπτυξης του Ηνωμένου Βασιλείου (σήμερα FCDO), παρείχαν τεχνική βοήθεια και υπό όρους στήριξη. \" θέσπιση νόμου για τις δημόσιες συμβάσεις το 2003, σε συνδυασμό με ανοικτές πύλες συμβάσεων, μειωμένες ευκαιρίες δωροδοκίας στις κυβερνητικές συμβάσεις. Ενώ οι προκλήσεις παραμένουν ⁇ ιδίως στον τομέα των εξορυκτικών βιομηχανιών ⁇ η εμπειρία της Ghana δείχνει ότι οι συνεχείς θεσμικές επενδύσεις, υποστηριζόμενες από ευθυγραμμισμένες ενισχύσεις, μπορούν να αποφέρουν πρόοδο.

Ινδονησία: Αποκέντρωση και Κοινοτική Εποπτεία

Μετά την πτώση του Σουχάρτο, η Ινδονησία ξεκίνησε ένα πρόγραμμα αποκέντρωσης που μετέφερε σημαντικές ευθύνες δαπανών στις τοπικές κυβερνήσεις. Αυτό οδήγησε αρχικά σε μια αύξηση της τοπικής διαφθοράς καθώς οι νεοεξουσιοδοτημένοι αξιωματούχοι δεν είχαν επίβλεψη. Σε απάντηση, η κυβέρνηση δημιούργησε την Επιτροπή Εξάλειψης Διαφθοράς (KPK) το 2002. Δωροθέτες όπως η Παγκόσμια Τράπεζα και η USAID χρηματοδότησαν τις επιχειρήσεις της KPK και υποστήριξαν ένα τεράστιο δίκτυο πρωτοβουλιών κοινοτικής εποπτείας. Η επιθετική δίωξη της KPK σε υψηλά επίπεδα αξιωματούχων, σε συνδυασμό με συμμετοχική δημοσιονομική διαχείριση σε επίπεδο χωριού, βοήθησε στη μείωση της διαρροής των σχολικών και υγειονομικών κεφαλαίων.

Ρουάντα: Οικοδομικά ιδρύματα από την Εδάφνη

Η ανάκαμψη της Ρουάντα μετά τη γενοκτονία του 1994 συχνά αναφέρεται ως μια ιστορία επιτυχίας στη μεταρρύθμιση της διακυβέρνησης. \" κυβέρνηση, με σημαντική στήριξη δωρητών, κατασκεύασε ένα αποτελεσματικό σύστημα δημόσιας οικονομικής διαχείρισης, ένα ανεξάρτητο ελεγκτικό γραφείο και μια ισχυρή αρχή κατά της διαφθοράς (το Γραφείο του Διαμεσολαβητή). Τα δολάρια ενίσχυσης διοχετεύθηκαν μέσω ενός μηχανισμού δημοσιονομικής στήριξης που απαιτούσε τριμηνιαίες εκθέσεις επιδόσεων. \" Ρουάντα με συνέπεια βαθμολογεί καλά το Δείκτη Αντιλήψεων Διαφάνειας της Διεθνούς Διαφάνειας σε σύγκριση με τους γείτονές της. Ενώ ορισμένοι επικριτές υποστηρίζουν ότι το πολιτικό περιβάλλον περιορίζει τη διαφωνία, η ικανότητα της χώρας να παρέχει υπηρεσίες και να μειώνει τη φτώχεια οφείλεται εν μέρει στο αυστηρό πλαίσιο της κατά της διαφθοράς. \" διδασκαλία είναι ότι ακόμα και σε εύθραυστα κράτη, αποφασιστική ηγεσία σε συνδυασμό με όρους χορηγών μπορεί να παράγει μεταμορφωτικά αποτελέσματα.

εξισορρόπηση της βοήθειας και της διακυβέρνησης: Μια πορεία προς τα εμπρός

Παρά τις επιτυχίες αυτές, η διασταύρωση της ξένης βοήθειας και της διαφθοράς παραμένει γεμάτη εντάσεις. \" πανδημία COVID-19 εξέθεσε αυτά τα τρωτά σημεία, με αναφορές κλεμμένων προσωπικών μέσων προστασίας και διογκωμένων συμβάσεων προμηθειών σε πολλές χώρες που λαμβάνουν χώρα.

Προχωρώντας, πολλές αρχές θα πρέπει να καθοδηγήσουν την επόμενη γενιά της πολιτικής βοήθειας:

  • Ενσωματώστε από την αρχή την καταπολέμηση της διαφθοράς. Αντί να αντιμετωπίζουν τη διακυβέρνηση ως ξεχωριστό τομέα, οι δωρητές θα πρέπει να ενσωματώνουν μηχανισμούς διαφάνειας και λογοδοσίας σε κάθε έργο, ανεξάρτητα από την πρωταρχική εστίαση του.
  • Επενδύστε σε δεδομένα και τεχνολογίες όπως blockchain για την παρακολούθηση της αλυσίδας εφοδιασμού, AI για τον εντοπισμό ανωμαλιών στις προμήθειες και κινητές πλατφόρμες για την υποβολή εκθέσεων πολιτών.
  • Υποστήριξη της τοπικής κοινωνίας των πολιτών και των ανεξάρτητων μέσων ενημέρωσης, τα οποία συχνά αποτελούν την πρώτη γραμμή άμυνας κατά της διαφθοράς. Οι δωρητές πρέπει να προστατεύουν και να ενδυναμώνουν τους παρατηρητές, ακόμη και όταν επικρίνουν προγράμματα βοήθειας.
  • Η θεσμική αλλαγή απαιτεί μια γενιά. Οι σύντομοι κύκλοι χρηματοδότησης και οι μετατοπιζόμενες προτεραιότητες των δωρητών υπονομεύουν τη διαρκή προσπάθεια που απαιτείται για την οικοδόμηση ευπροσάρμοστων, τίμιων συστημάτων.
  • Ενθάρρυνση της αμοιβαίας λογοδοσίας. Οι αποδεκτές κυβερνήσεις θα πρέπει να θεωρούν τους χορηγούς υπόλογους για τη δική τους διαφάνεια και για την τήρηση των δεσμεύσεων για ευθυγράμμιση της βοήθειας με τις τοπικές προτεραιότητες.

Συμπέρασμα

Οι προσπάθειες εξωτερικής βοήθειας και καταπολέμησης της διαφθοράς δεν είναι χωριστές, είναι δύο πλευρές του ίδιου νομίσματος. Χωρίς ουσιαστική δράση για τον έλεγχο της διαφθοράς, η βοήθεια είναι πιθανό να υπολείπεται της υπόσχεσής της, και σε ορισμένες περιπτώσεις μπορεί ακόμη και να εντείνει τα ίδια τα προβλήματα που επιδιώκει να λύσει. Οι στρατηγικές που περιγράφονται εδώ ⁇ διαφάνεια, θεσμική ενίσχυση, υπό όρους και δέσμευση της κοινότητας ⁇ δεν είναι πανάκεια, αλλά αποτελούν ένα συνεκτικό πλαίσιο για τη βελτίωση των αποτελεσμάτων. Οι μελέτες περιπτώσεων από την Γκάνα, την Ινδονησία και τη Ρουάντα δείχνουν ότι η πρόοδος είναι δυνατή όταν οι δωρητές και οι αποδέκτες συνεργάζονται με μια σαφή εστίαση στη διακυβέρνηση. Καθώς η παγκόσμια κοινότητα προετοιμάζεται για την επόμενη εποχή της χρηματοδότησης της ανάπτυξης, η διασταύρωση της εξωτερικής βοήθειας και της διαφθοράς θα παραμείνει ένα κρίσιμο σύνορο. \" εξασφάλιση ότι η βοήθεια φτάνει σε εκείνους που την χρειάζονται περισσότερο απαιτεί όχι μόνο χρήματα, αλλά μια αδυσώπητη δέσμευση για λογοδοσία ⁇ μία που εκτείνεται, σε κυβερνήσεις, διεθνείς οργανισμούς, και πολίτες.