Table of Contents
Νομικό Ίδρυμα της Απαίτησης Ενταλμάτων
Η τέταρτη τροποποίηση του Συντάγματος των ΗΠΑ εγγυάται το δικαίωμα των ανθρώπων να είναι ασφαλείς στα πρόσωπα, τα σπίτια, τα χαρτιά και τα αποτελέσματα από παράλογες έρευνες και κατασχέσεις. \" προστασία αυτή επεκτείνεται άμεσα στην κατάσχεση αρχείων και αρχείων, είτε διαμένουν σε κυβερνητικό γραφείο αρχειοθέτησης, ιδιωτικό διακομιστή ή σύστημα αποθήκευσης νεφών. Το Ανώτατο Δικαστήριο έχει σταθερά υποστηρίξει ότι μια έρευνα ή κατάσχεση που διεξάγεται χωρίς ένταλμα είναι προκαταβολικά παράλογη, απουσία αναγνωρισμένης εξαίρεσης. \" απαίτηση για ένταλμα χρησιμεύει ως δικαστικός έλεγχος της εκτελεστικής εξουσίας, εξασφαλίζοντας ότι η επιβολή του νόμου και οι κυβερνητικές υπηρεσίες δεν εισβάλλουν σε προστατευόμενα συμφέροντα χωρίς αιτία.
Η νομική έννοια της “ λογικής προσδοκίας της ιδιωτικότητας” διαδραματίζει κρίσιμο ρόλο στον καθορισμό του κατά πόσον ένα ένταλμα είναι απαραίτητο. Στην Katz κατά Ηνωμένων Πολιτειών (1967), το Δικαστήριο διαπίστωσε ότι η Τέταρτη Τροποποίηση προστατεύει τους ανθρώπους, όχι τους τόπους, και ότι απαιτείται ένταλμα όταν ένα άτομο έχει υποκειμενική προσδοκία της ιδιωτικής ζωής ότι η κοινωνία είναι διατεθειμένη να αναγνωρίσει ως εύλογη. Για τα δημόσια αρχεία και αρχεία, η ανάλυση αυτή γίνεται αριθμημένη: ενώ ορισμένα υλικά είναι εγγενώς δημόσια, άλλα περιέχουν ευαίσθητα προσωπικά δεδομένα ή εμπιστευτικές πληροφορίες που ενεργοποιούν την τέταρτη τροποποίηση προστασίας. Τα δικαστήρια έχουν επίσης αναγνωρίσει ότι η κατοχή αρχείων από τρίτους μπορεί να μεταβάλει την προσδοκία της ιδιωτικής ζωής, όπως φαίνεται στην Ηνωμένες Πολιτείες κατά Miller[FL:3] και ] κατά Yidland [FLT], όπως αργότερα [FLT][LT], και αργότερα [LT] [LT].
Ο νόμος για τις αποθηκευμένες επικοινωνίες (SCA), μέρος του νόμου για το απόρρητο των ηλεκτρονικών επικοινωνιών (ECPA), επιβάλλει απαιτήσεις για το νόμιμο ένταλμα πρόσβασης στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες και τα αρχεία που κατέχουν οι πάροχοι υπηρεσιών. Πολλά αρχεία υπάρχουν πλέον σε ψηφιακή μορφή, και η αλληλεπίδραση μεταξύ των απαιτήσεων συνταγματικού εντάλματος και της προστασίας της ιδιωτικής ζωής διαμορφώνει πώς η επιβολή του νόμου και οι ερευνητές μπορούν να έχουν πρόσβαση σε αυτά τα αποθηκευμένα αρχεία.
Όταν Απαιτείται Ένταλμα για Δημόσια Αρχεία και Αρχεία
Το ερώτημα του κατώτατου ορίου είναι αν τα αρχεία που ζητούνται είναι πραγματικά “ public” ή αν περιέχουν ένα προστατευμένο ιδιωτικό συμφέρον. Κυβερνητικές υπηρεσίες διατηρούν μια τεράστια σειρά εγγράφων, από τις χερσαίες πράξεις και τις καταγραφές δικαστηρίων σε αρχεία προσωπικού, ιατρικά αρχεία, και εμπιστευτικό ερευνητικό υλικό. Η απαίτηση εντάλματος ισχύει γενικά όταν:
- Τα αρχεία βρίσκονται σε μη δημόσια περιοχή. Για παράδειγμα, ένα κλειδωμένο ντουλάπι αρχειοθέτησης σε κυβερνητικό γραφείο, μια βάση δεδομένων προστατευμένων με κωδικό πρόσβασης, ή ένα δωμάτιο διακομιστή με περιορισμένη πρόσβαση συνήθως απαιτεί ένταλμα εισόδου και αναζήτησης.
- Τα αρχεία σφραγίζονται ή υπόκεινται σε προστατευτική εντολή. Τα δικαστήρια και οι διοικητικές υπηρεσίες συχνά εκδίδουν σφραγιστικές εντολές για την προστασία της ιδιωτικής ζωής ή των συνεχιζόμενων ερευνών. \" πρόσβαση σε σφραγισμένα αρχεία χωρίς ένταλμα παραβιάζει την εντολή του δικαστηρίου και μπορεί να συνιστά παράνομη έρευνα.
- Η μέθοδος αναζήτησης είναι ενοχλητική. Χρησιμοποιώντας εργαλεία εγκληματολογίας για την ανάκτηση διαγραμμένων αρχείων, διεξάγοντας αναζήτηση πλήρους κειμένου μιας ολόκληρης βάσης δεδομένων, ή αποσυναρμολογώντας φυσικά τις συσκευές αποθήκευσης, όλες απαιτούν ένταλμα επειδή φτάνουν πέρα από το πεδίο της συνήθους επιθεώρησης.
- Τα αρχεία περιέχουν ευαίσθητες ή εμπιστευτικές πληροφορίες. Ιατρικά αρχεία, φορολογικές δηλώσεις, αρχεία υιοθεσίας, αρχεία δικαστηρίων ανηλίκων και αξιολογήσεις προσωπικού έχουν αυξημένες προσδοκίες απορρήτου. Ακόμα και αν στεγάζεται σε δημόσιο οργανισμό, ένα ένταλμα είναι συνήθως απαραίτητο πριν από την επιβολή του νόμου μπορεί να εξετάσει.
- Τα αρχεία τηρούνται από τρίτο θεματοφύλακα με καταστατική προστασία της ιδιωτικής ζωής. Οι βιβλιοθήκες, τα νοσοκομεία, τα σχολεία και οι πάροχοι υπηρεσιών διαδικτύου μπορούν να κατέχουν αρχεία που δεν ανήκουν άμεσα στην κυβέρνηση αλλά είναι σχετικά με κυβερνητική έρευνα. Καταστατικό όπως ο νόμος περί Φορησιμότητας και Λογοδοσίας της Ασφάλισης Υγείας (HIPAA), ο νόμος περί Οικογενειακών Εκπαιδευτικών Δικαιωμάτων και Ιδιωτικότητας (FERPA), και η SCA επιβάλλει απαιτήσεις που συχνά επιβάλλουν ένταλμα γνωστοποίησης.
Είναι κοινή αντίληψη ότι κάθε έγγραφο που κατέχει μια κυβερνητική υπηρεσία υπόκειται αυτόματα σε απεριόριστη πρόσβαση. \" τέταρτη τροπολογία προστατεύει στην πραγματικότητα την ιδιωτική ζωή των ατόμων των οποίων οι πληροφορίες εμφανίζονται στα αρχεία αυτά. \" εντολή διασφαλίζει ότι η εισβολή δικαιολογείται από πιθανή αιτία και περιορίζεται σε πεδίο εφαρμογής.
Ψηφιακά αρχεία, αρχεία Cloud, και απομακρυσμένη πρόσβαση
Η διάδοση των ψηφιακών αρχείων έχει περιπλέξει τις παραδοσιακές έννοιες της τοποθεσίας και της κατοχής. Οι εξυπηρετητές Cloud μπορεί να βρίσκονται σε διαφορετικές πολιτείες ή χώρες, και τα αρχεία μπορεί να αναπαράγονται σε πολλαπλές δικαιοδοσίες. Στις [[LUT:0]] Ηνωμένες Πολιτείες κατά Microsoft Corp.[[1]] (2018) (η “Microsoft Ireland” υπόθεση, η οποία οδήγησε στο νόμο CLOUD), το Δεύτερο Circuit έθεσε ερωτήματα σχετικά με την εξωεδαφική εμβέλεια ενός εντάλματος για email που είναι αποθηκευμένα στο εξωτερικό. Ο νόμος CLOUD στη συνέχεια διευκρίνισε ότι οι πάροχοι πρέπει να παράγουν δεδομένα στην κατοχή, την επιμέλεια ή τον έλεγχο τους, ανεξάρτητα από το πού είναι αποθηκευμένο, υπό τον όρο ότι η κυβέρνηση λαμβάνει ένταλμα βασισμένο σε πιθανή αιτία. Για τα δημόσια αρχεία, η ανάλυση ενταλμάτων συχνά εξαρτάται από το αν η ίδια η κυβέρνηση διατηρεί το αρχείο ή αν αυτό έχει ανατεθεί σε ιδιώτη θεματοφύλακα.
Ωστόσο, οι νόμοι αυτοί είναι γενικά αστικού χαρακτήρα και δεν παρακάμπτουν την απαίτηση συνταγματικού εντάλματος όταν η επιβολή του νόμου επιδιώκει αρχεία για ποινική έρευνα. Ένα αίτημα FOIA μπορεί να απορριφθεί εάν τα αρχεία εξαιρούνται από την αποκάλυψη (π.χ., προσωπικά αναγνωρίσιμες πληροφορίες, αρχεία επιβολής του νόμου που θα παρεμβαίνουν σε μια έρευνα), και το αιτούν μέρος δεν μπορεί να παρακάμψει την προστασία της ιδιωτικής ζωής καλώντας το αίτημα a “search.” Η διάκριση μεταξύ ενός αιτήματος αστικών αρχείων και μιας έρευνας επιβολής του νόμου είναι ζωτικής σημασίας: μια αναζήτηση εγκληματικών ερευνητικών σκοπών που διαφορετικά θα απαιτούν ένταλμα δεν μπορεί να εκτελεστεί υπό την μορφή αιτήματος δημόσιου μητρώου.
Εξαιρέσεις από τις Απαιτήσεις Ενταλμάτων
Ενώ η απαίτηση για ένταλμα είναι η αθέτηση υποχρέωσης, αρκετές καθιερωμένες εξαιρέσεις επιτρέπουν την αναζήτηση ή κατάσχεση δημόσιων αρχείων και αρχείων χωρίς ένταλμα. \" κατανόηση αυτών των εξαιρέσεων είναι απαραίτητη τόσο για την επιβολή του νόμου όσο και για τους συνηγόρους προστασίας προσωπικών δεδομένων.
- Συναίνεση. Αν το πρόσωπο που κατέχει ή έχει νόμιμο έλεγχο στα αρχεία δίνει εκουσίως άδεια, δεν απαιτείται ένταλμα. Σημαντικό: Η συγκατάθεση πρέπει να είναι εθελοντική, όχι εξαναγκασμένη, και το πρόσωπο πρέπει να έχει πραγματική ή προφανή εξουσία να χορηγεί πρόσβαση.
- Έγκυρες περιστάσεις. Όταν υπάρχει άμεση απειλή καταστροφής αποδεικτικών στοιχείων, διαφυγής υπόπτου ή κινδύνου για πρόσωπα, οι αξιωματικοί μπορούν να εισέλθουν και να ερευνήσουν χωρίς ένταλμα. Για αρχεία, αυτό μπορεί να ισχύει εάν υπάρχουν αξιόπιστες πληροφορίες ότι τα αρχεία πρόκειται να διαγραφούν, να τεμαχιστούν ή να αφαιρεθούν πριν ληφθεί ένταλμα. \" άσκηση πρέπει να είναι γνήσια και να μην κατασκευάζεται από τους αξιωματικούς.
- Δόγμα περί προβολής του Πλέιν. Αν ένας αξιωματικός είναι νόμιμα παρών σε μια περιοχή και βλέπει αρχεία ή στοιχεία σε κοινή θέα, τα αντικείμενα αυτά μπορούν να κατασχεθούν χωρίς ένταλμα, υπό την προϋπόθεση ότι η ενοχοποιητική φύση είναι άμεσα εμφανής. Αυτή η εξαίρεση ισχύει συνήθως για τα φυσικά αρχεία που αφήνονται ανοιχτά σε ένα γραφείο ή ορατά μέσω ενός παραθύρου, αλλά δεν επιτρέπει την αναζήτηση συρταριού ή αρχείων.
- Αναζητήστε περιστατικό για σύλληψη. Όταν ένα άτομο συλλαμβάνεται νόμιμα, οι αξιωματικοί μπορούν να ερευνήσουν την περιοχή εντός του συλληφθέντος&rsquo· τον άμεσο έλεγχο (π.χ., ένα χαρτοφύλακα ή πορτοφόλι) χωρίς ένταλμα. Η εξαίρεση αυτή είναι περιορισμένη στο πεδίο εφαρμογής και δεν επεκτείνεται σε απομακρυσμένα αρχεία ή διακομιστές.
- Τρίτη συναίνεση και το “ιδιωτική αναζήτηση” δόγμα. Αν ένας ιδιώτης (που δεν ενεργεί ως κυβερνητικός πράκτορας) αναζητήσει αρχεία και στη συνέχεια παραδώσει οικειοθελώς τα στοιχεία στην επιβολή του νόμου, η Τέταρτη Τροποποίηση γενικά δεν ισχύει. Ομοίως, αν ένας εργαζόμενος με εξουσία δίνει τη συγκατάθεση για αναζήτηση αρχείων χώρου εργασίας, μπορεί να μην απαιτείται ένταλμα.
- Εθελοντική παράδοση και εγκατάλειψη. Αρχεία που απορρίπτονται σκόπιμα ή αφήνονται σε δημόσιο χώρο (π.χ. σκουπίδια που αφήνονται στο πεζοδρόμιο) μπορούν να αναζητηθούν χωρίς ένταλμα. Αυτή η εξαίρεση είναι περιορισμένη· αρχεία που αποθηκεύονται σε κλειδωμένο κάδο απορριμμάτων ή ανακυκλώνονται με προσδοκία εμπιστευτικότητας μπορεί να εξακολουθούν να προστατεύονται.
Οι εξαιρέσεις αυτές ερμηνεύονται στενά από τα δικαστήρια. \" κυβέρνηση φέρει το βάρος να αποδείξει ότι ισχύει εξαίρεση. Στο πλαίσιο των αρχείων, προκύπτουν οι πιο κοινές διαφορές σχετικά με τη συναίνεση και το πεδίο εφαρμογής των αρχείων τρίτων, ιδίως όταν μια κυβέρνηση θεματοφύλακας συναινεί σε μια αναζήτηση μιας κοινής βάσης δεδομένων που περιέχει προσωπικές πληροφορίες πολλών ατόμων.
Η Διαδικασία της Λήψης Εντάλματος για Αρχεία
Η διαδικασία εφαρμογής του εντάλματος έχει σχεδιαστεί για να διασφαλίζει ότι η αναζήτηση είναι λογική και ότι προστατεύονται τα δικαιώματα προστασίας της ιδιωτικής ζωής των ατόμων. Τα βήματα είναι τα εξής:
- Ερευνητικό Προσχέδιο. Η επιβολή του νόμου πρέπει να αναπτύξει πιθανή αιτία με βάση γεγονότα και περιστάσεις που θα οδηγούσαν ένα λογικό άτομο να πιστέψει ότι τα αρχεία περιέχουν στοιχεία ενός εγκλήματος. Πιθανή αιτία μπορεί να προκύψει από καταθέσεις μαρτύρων, φυσικές αποδείξεις, επιτήρηση, ή ιατροδικαστική ανάλυση.
- Σχέδια της ένορκης κατάθεσης. Ο ερευνητής ορκίζεται σε γραπτή ένορκη βεβαίωση που αναφέρει τα γεγονότα που υποστηρίζουν πιθανή αιτία. Η ένορκη κατάθεση πρέπει να είναι λεπτομερής και συγκεκριμένη, περιγράφοντας το έγκλημα που αποτελεί αντικείμενο της έρευνας, το σύνδεσμο μεταξύ των αρχείων και του εγκλήματος, και γιατί τα αρχεία είναι πιθανό να βρεθούν στην τοποθεσία που πρόκειται να αναζητηθεί. Για τα ψηφιακά αρχεία, η ένορκη δήλωση πρέπει να απευθύνεται στη φύση των ηλεκτρονικών αρχείων, στον τόπο του διακομιστή και σε κάθε τεχνική διαδικασία που απαιτείται για την ανάκτηση των δεδομένων χωρίς να αλλοιώνεται.
- Ιδιοτεχνική επισκόπηση. Ένας ανεξάρτητος δικαστής ή δικαστής εξετάζει την ένορκη κατάθεση και τα τυχόν δικαιολογητικά έγγραφα. Ο δικαστής αξιολογεί αν υπάρχει πιθανή αιτία και αν το ένταλμα περιγράφει τον τόπο που πρέπει να ερευνηθεί και τα αντικείμενα που πρέπει να κατασχεθούν με επαρκή ιδιαιτερότητα. Το ένταλμα δεν πρέπει να είναι γενικό ένταλμα &ndash· δεν μπορεί να εγκρίνει μια αλιευτική αποστολή. Η απαίτηση ιδιαιτερότητας είναι ιδιαίτερα σημαντική για τα αρχεία: το ένταλμα πρέπει να προσδιορίζει τα συγκεκριμένα αρχεία, τις ημερομηνίες, ή τους θεματοφύλακες, ή τουλάχιστον να περιγράφει μια μεθοδολογία που περιορίζει την αναζήτηση σε σχετικά δεδομένα.
- Εκδοχή και Εκτέλεση. Αν ο δικαστής βρει πιθανή αιτία, το ένταλμα εκδίδεται. Το ένταλμα πρέπει να εκτελεστεί εντός καθορισμένης προθεσμίας (συνήθως 10 έως 14 ημέρες, ανάλογα με τη δικαιοδοσία) και συχνά μόνο κατά τη διάρκεια της ημέρας, εκτός εάν η υπηρεσία νυκτός είναι εξουσιοδοτημένη. Κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης, οι αξιωματικοί πρέπει να τηρούν το πεδίο εφαρμογής του εντάλματος. Μπορούν να κατασχέσουν μόνο τα περιγραφόμενα αρχεία. Στην περίπτωση ψηφιακών αρχείων, μπορεί να χρειαστεί να δημιουργήσουν μια εγκληματολογική εικόνα ολόκληρων οδηγών και στη συνέχεια να φιλτράρουν μη ανταπόκριτα δεδομένα υπό δικαστική εποπτεία ή με ειδικό πλοίαρχο διορισμένο για την προστασία προνομιούχων ή μη σημαντικών υλικών.
- Επιστροφή και Απογραφή. Μετά την εκτέλεση, ο αξιωματικός πρέπει να καταθέσει μια επιστροφή στο δικαστήριο, απαριθμώντας τα αντικείμενα που κατασχέθηκαν. \" απογραφή είναι σημαντική για τη διαφάνεια και επιτρέπει στα θιγόμενα μέρη να αμφισβητήσουν αργότερα την έρευνα.
Για τα αρχεία σε κρατικό επίπεδο, οι διαδικασίες μπορεί να διαφέρουν ελαφρώς, αλλά το συνταγματικό πλαίσιο είναι το ίδιο. Πολλά κράτη έχουν υιοθετήσει αυστηρές απαιτήσεις για εντάλματα που στοχεύουν ηλεκτρονικά αρχεία, ενσωματώνοντας διατάξεις από τους νόμους περί προστασίας προσωπικών δεδομένων ή από την κρατική νομοθεσία περί προστασίας προσωπικών δεδομένων.
Επιπτώσεις στην πρόσβαση και τη διαφάνεια των δημόσιων αρχείων
Η απαίτηση εντάλματος δημιουργεί ένταση μεταξύ του δικαιώματος γνώσης και του δικαιώματος ατομικής και ιδιωτικής ζωής. Οι νόμοι περί δημοσίων αρχείων έχουν σχεδιαστεί για την προώθηση της διαφάνειας της κυβέρνησης επιτρέποντας στους πολίτες να επιθεωρούν και να αντιγράφουν έγγραφα που κατέχουν κυβερνητικές υπηρεσίες. Ωστόσο, αυτοί οι νόμοι περιέχουν επίσης εξαιρέσεις που προστατεύουν την προσωπική ιδιωτικότητα, την εμπιστευτικότητα και τα συμφέροντα επιβολής του νόμου. Η απαίτηση εντάλματος προσθέτει ένα επιπλέον στρώμα για καταστάσεις όπου η επιβολή του νόμου επιδιώκει αρχεία για ερευνητικούς σκοπούς.
Για τους δημοσιογράφους, τους ερευνητές και τους ιδιώτες πολίτες, η κατανόηση όταν απαιτείται ένταλμα μπορεί να βοηθήσει στην παροχή συμβουλών σε πηγές και στην αναγνώριση πότε μια κυβερνητική αίτηση για αρχεία μπορεί να είναι νομικά αμφίβολη. Για παράδειγμα, εάν μια κυβερνητική υπηρεσία απαιτεί πρόσβαση σε ιδιωτικά ψηφιακά αρχεία χωρίς ένταλμα, ο θεματοφύλακας μπορεί να έχει το δικαίωμα να αρνηθεί, εκτός εάν ο οργανισμός μπορεί να αποδείξει μια εξαίρεση. Αντίθετα, εάν τα αρχεία είναι σαφώς δημόσια και εμπίπτουν σε εξαίρεση FOIA, το αιτούν μέρος μπορεί να χρειαστεί να ασκήσει αγωγή για να υποχρεώσει την αποκάλυψη, μια διαδικασία εντελώς ξεχωριστή από το πλαίσιο του εντάλματος.
Οι κυβερνητικές υπηρεσίες που κατέχουν αρχεία πρέπει να εφαρμόζουν σαφείς πολιτικές για τον τρόπο ανταπόκρισης σε αιτήματα επιβολής του νόμου. Πολλοί οργανισμοί έχουν ορίσει θεματοφύλακες που έχουν εκπαιδευτεί να αναγνωρίζουν πότε απαιτείται ένταλμα και πότε μπορεί να αρκεί μια κλήτευση ή δικαστική εντολή. Η ακατάλληλη αποκάλυψη προστατευόμενων αρχείων μπορεί να οδηγήσει σε αστική ευθύνη, αγωγές για την ιδιωτική ζωή και πειθαρχικά μέτρα. Οι οργανισμοί θα πρέπει επίσης να εξετάσουν τη [μοσαική θεωρία[ – η ιδέα ότι ένας συνδυασμός φαινομενικά μη ευαίσθητων πληροφοριών, όταν συγκεντρώνονται, μπορεί να αποκαλύψει προστατευόμενα ιδιωτικά θέματα &ndash? και να εφαρμόσει μια προσεκτική προσέγγιση για την παραγωγή μεγάλων συνόλων δεδομένων.
Πρόσφατες εξελίξεις στους νόμους περί προστασίας προσωπικών δεδομένων της πολιτείας, όπως ο νόμος περί προστασίας προσωπικών δεδομένων των καταναλωτών της Καλιφόρνιας (CCPA) και ο νόμος περί προστασίας δεδομένων των καταναλωτών της Βιρτζίνια (VCDPA), και παρόμοιοι κανονισμοί σε άλλες δικαιοδοσίες, έχουν δημιουργήσει νέες υποχρεώσεις για κυβερνητικές οντότητες που συλλέγουν προσωπικές πληροφορίες.
Πρακτική Καθοδήγηση για τους Θεατολόγους των Αρχείων
Οι συντάκτες των δημόσιων αρχείων και αρχείων &ndash, συμπεριλαμβανομένων βιβλιοθηκονόμων, υπαλλήλων της πόλης, διαχειριστών αρχείων, και αρχειοφυλάκων – πρέπει να είναι προετοιμασμένοι να χειριστεί τις αιτήσεις για πρόσβαση. Οι ακόλουθες βέλτιστες πρακτικές μπορούν να βοηθήσουν στην πλοήγηση της απαίτησης εντάλματος:
- Γνωρίστε το εφαρμοστέο δίκαιο. Εξοικειωθείτε με τους νόμους περί κρατικών δημόσιων αρχείων, τα ομοσπονδιακά καταστατικά όπως το FOIA και το ECPA, και τις σχετικές δικαστικές αποφάσεις. Διατηρήστε ένα τρέχον διάγραμμα που διασταυρώνει το είδος του αρχείου με την απαιτούμενη νομική διαδικασία (εντάλματα, κλήτευση, δικαστική εντολή, ή απλή αίτηση).
- Απαιτούνται ένταλμα για ευαίσθητα δεδομένα. Για αρχεία που περιέχουν προσωπικές ή εμπιστευτικές πληροφορίες που δεν είναι κατά τα άλλα ανοικτές στο κοινό, επιμένουν σε ένταλμα, εκτός αν το αίτημα προέρχεται από το άτομο του οποίου τα δεδομένα είναι υπό αμφισβήτηση ή ισχύει σαφής εξαίρεση.
- Έγγραφο κάθε αιτήματος. Διατηρήστε αρχείο καταγραφής όλων των αιτημάτων πρόσβασης, είτε από την επιβολή του νόμου είτε από άλλα μέρη, συμπεριλαμβανομένης της νομικής βάσης που βασίζεται και της απάντησης. Αυτή η τεκμηρίωση μπορεί να είναι κρίσιμη για την υπεράσπιση των προκλήσεων στην αποκάλυψη ή αξιώσεις για παραβιάσεις της ιδιωτικής ζωής.
- Χρησιμοποιήστε την τεχνολογία για στενές αναζητήσεις. Όταν εκτελείτε έγκυρο ένταλμα για ψηφιακές εγγραφές, συνεργαστείτε με επαγγελματίες της πληροφορικής για να εξαγάγετε μόνο τα δεδομένα που περιγράφονται στο ένταλμα. Εξετάστε τη χρήση όρων αναζήτησης, φίλτρων ημερομηνίας και άλλων τεχνικών ελέγχων για να αποφύγετε την αποκάλυψη μη σημαντικών ή προνομιακών υλικών.
- Προστατέψτε την αλυσίδα επιμέλειας. Για αρχεία που κατασχέθηκαν ως αποδεικτικά στοιχεία, διατηρήστε αυστηρές διαδικασίες αλυσιδωτή σκευωρία. Ετικέτα πρωτότυπων μέσων, κρατήστε λεπτομερή αρχεία καταγραφής του ποιος χειρίστηκε τα αρχεία, και αποθηκεύστε τα με ασφάλεια. Αυτό εξασφαλίζει το παραδεκτό στο δικαστήριο και βοηθά στην αναίρεση τυχόν ισχυρισμών παραβίασης.
- Εκπαιδευμένο προσωπικό. Διεξαγωγή τακτικής εκπαίδευσης σχετικά με τις απαιτήσεις ενταλμάτων, τους νόμους περί απορρήτου και τις δεοντολογικές υποχρεώσεις. Βεβαιωθείτε ότι όλοι οι εργαζόμενοι κατανοούν ότι δεν είναι εξουσιοδοτημένοι να συναινούν σε αναζήτηση για λογαριασμό του οργανισμού εκτός εάν έχουν πραγματική νομική εξουσία να το κάνουν.
Ισορροπία διαφάνειας και απορρήτου: Πρόσφατες τάσεις
Η ψηφιακή εποχή έχει ωθήσει τα δικαστήρια να επανεξετάσουν τις παραδοσιακές αρχές της Τέταρτης Τροπολογίας στο πλαίσιο των δημόσιων αρχείων.[[LFT:0]]Riley v. California[ (2014), το Ανώτατο Δικαστήριο έκρινε ότι η αστυνομία γενικά χρειάζεται ένταλμα για να ψάξει το περιεχόμενο ενός κινητού τηλεφώνου που κατασχέθηκε περιστατικό για να συλλάβει, αναγνωρίζοντας ότι οι σύγχρονες συσκευές περιέχουν “ bast ποσότητες προσωπικών πληροφοριών.” Αυτή η συλλογιστική έχει εφαρμοστεί από τα κατώτερα δικαστήρια για να θολώσει τους λογαριασμούς αποθήκευσης, τα αρχεία κοινωνικών μέσων ενημέρωσης, ακόμη και τις κυβερνητικές βάσεις δεδομένων που συγκεντρώνουν προσωπικά δεδομένα. Η τάση είναι προς μεγαλύτερη προστασία της ιδιωτικής ζωής, ακόμη και όταν τα δεδομένα κρατούνται από τρίτο φορέα παροχής υπηρεσιών ή από κυβερνητικό οργανισμό.
Ταυτόχρονα, οι εκκλήσεις για κυβερνητική διαφάνεια έχουν αυξηθεί πιο δυνατά. \" απαίτηση για το σκοτάδι, η κακή συμπεριφορά της αστυνομίας και η συστημική ανισότητα έχουν παρακινήσει τις απαιτήσεις για πρόσβαση του κοινού σε δεδομένα που κυμαίνονται από πειθαρχικά αρχεία αξιωματικών έως και αρχειοθεσίες για την εκστρατεία. \" απαίτηση εντάλματος δεν εμποδίζει τέτοιες νόμιμες προσπάθειες διαφάνειας, επειδή τα αιτήματα αυτά συνήθως γίνονται βάσει νόμων FOIA ή κρατικών ανοικτών αρχείων, όχι μέσω της ποινικής επιβολής. Ωστόσο, όταν τα ίδια αρχεία αναζητούνται για σκοπούς επιβολής του νόμου, η απαίτηση εντάλματος διασφαλίζει ότι η εξουσία του κράτους να ερευνά δεν γίνεται κατάχρηση.
Αρκετά κράτη έχουν ψηφίσει νόμους που απαιτούν ένταλμα πρόσβασης σε δεδομένα τοποθεσίας ηλεκτρονικών συσκευών, για αναζήτηση ψηφιακής αλληλογραφίας που κρατούνται από τρίτους, ή για να αποκτήσουν αρχεία φοιτητών. Ο νόμος περί απορρήτου ηλεκτρονικού ταχυδρομείου (που πέρασε ως μέρος του νόμου περί ελευθερίας των ΗΠΑ αλλά δεν έχει θεσπιστεί πλήρως ως αυτοτελής· ωστόσο, πολλά κράτη έχουν υιοθετήσει παρόμοια νομοθεσία) έδωσε εντολή στην κυβέρνηση να υποχρεώσει τους παρόχους ηλεκτρονικού ταχυδρομείου να γνωστοποιήσουν το περιεχόμενο των μηνυμάτων ηλεκτρονικού ταχυδρομείου παλαιότερων από 180 ημέρες. Η τάση είναι σαφής: οι έννομες προστασία επεκτείνονται για να καλύψουν κενά που η τέταρτη τροποποίηση από μόνη της δεν μπορεί να καλύψει, ιδιαίτερα για αρχεία που κρατούνται από μη κυβερνητικές οντότητες.
Συμπέρασμα
Οι απαιτήσεις εντάλματος για πρόσβαση και αναζήτηση δημόσιων αρχείων και αρχείων αποτελούν ακρογωνιαίο λίθο της συνταγματικής διακυβέρνησης. Προστατεύουν τα άτομα από αυθαίρετη κυβερνητική εισβολή, ενώ επιτρέπουν στην επιβολή του νόμου και στις υπηρεσίες να διεξάγουν νόμιμες έρευνες. \" τήρηση των αρχείων πρέπει να παραμένει σε εγρήγορση, η κατανόηση όταν απαιτείται ένταλμα και όταν ισχύουν εξαιρέσεις. \" νομοθεσία για τα δημόσια αρχεία και η τέταρτη τροποποίηση της νομολογίας εξελίσσονται σε συνδυασμό με την τεχνολογία, και η ενημέρωση είναι η καλύτερη άμυνα ενάντια σε δαπανηρά νομικά λάθη. Τελικά, η απαίτηση εντάλματος εξυπηρετεί τόσο τη διαφάνεια όσο και την ιδιωτικότητα, εξασφαλίζοντας ότι η αναζήτηση της αλήθειας δεν θα είναι εις βάρος των θεμελιωδών δικαιωμάτων.