Η Διατομή της Δεοντολογίας και του Δικαίου στη Δημόσια Διοίκηση

Τα Ιδρύματα της Ηθικής Δημόσιας Διοίκησης

Οι επιλογές που κάνουν οι δημόσιοι υπάλληλοι καθημερινά ⁇ από τις πιστώσεις του προϋπολογισμού μέχρι τις αποφάσεις επιβολής ⁇ είναι βαθιές συνέπειες. Στη διασταύρωση της ηθικής και του νόμου, οι διαχειριστές πρέπει να περιηγηθούν σε ένα έδαφος όπου η νομική συμμόρφωση είναι απλώς η βάση και η ηθική πρακτική απαιτεί κάτι περισσότερο. \" κατανόηση αυτής της δυναμικής είναι απαραίτητη για όποιον εμπλέκεται στη διακυβέρνηση, στην εφαρμογή πολιτικής ή στην ηγεσία του πολίτη.

Η ηθική στη δημόσια διοίκηση δεν αφορά μόνο την αποφυγή αδικοπραγιών. Αφορά το καταφατικό καθήκον να ενεργεί κανείς προς το δημόσιο συμφέρον, να υποστηρίζει δημοκρατικές αξίες και να διατηρεί την εμπιστοσύνη που θέτουν οι πολίτες σε κυβερνητικούς θεσμούς. Η ακεραιότητα, η υπευθυνότητα και η διαφάνεια είναι οι πυλώνες πάνω στους οποίους στηρίζεται η ηθική δημόσια υπηρεσία. Χωρίς αυτούς, η κυβέρνηση χάνει τη νομιμότητα και το κοινωνικό συμβόλαιο εξασθενεί.

Τα Ιδρύματα της Ηθικής Δημόσιας Διοίκησης

Η ηθική αναφέρεται στις ηθικές αρχές που καθοδηγούν την ανθρώπινη συμπεριφορά. Στο πλαίσιο της δημόσιας διοίκησης, αυτές οι αρχές είναι ιδιαίτερα συνεπείς επειδή οι διαχειριστές ασκούν εξουσία επί των δημόσιων πόρων και της ευημερίας των πολιτών. Η ηθική συμπεριφορά σε αυτό το πεδίο σημαίνει λήψη αποφάσεων που είναι δίκαιες, δίκαιες, και ευθυγραμμισμένες με το ευρύτερο δημόσιο καλό, ακόμη και όταν κανείς δεν παρακολουθεί.

Η Αμερικανική Εταιρία Δημόσιας Διοίκησης (ASPA) έχει προασπίσει εδώ και καιρό έναν κώδικα δεοντολογίας που τονίζει τις βασικές αξίες της δημόσιας υπηρεσίας. Αυτές περιλαμβάνουν την προώθηση του δημοσίου συμφέροντος, τον σεβασμό του νόμου, την επίδειξη προσωπικής ακεραιότητας και την προώθηση ηθικών οργανώσεων. Τέτοιοι κώδικες δεν είναι απλές διατυπώσεις ⁇ παρέχουν μια ηθική πυξίδα για την πλοήγηση των γκρίζα περιοχές που αναπόφευκτα προκύπτουν στο κυβερνητικό έργο.

Βασικές Ηθικές Αρχές στην πράξη

• Ακεραιότητα: Προσκολλώμενος στις ηθικές και ηθικές αρχές με συνέπεια, ακόμη και όταν πιέζεται να συμβιβαστεί. Ακεραιότητα σημαίνει να λέει την αλήθεια, τη διατήρηση υποσχέσεων, και την αποφυγή συγκρούσεων συμφερόντων.
• Λογοδοσία: Αναλαμβάνοντας την ευθύνη για τις ενέργειες και τις αποφάσεις κάποιου, συμπεριλαμβανομένης της προθυμίας να τις εξηγήσει και να τις δικαιολογήσει στους δημόσιους φορείς και τους φορείς εποπτείας.
• Διαφάνεια: Λειτουργεί με διαφάνεια στις διαδικασίες επικοινωνίας και λήψης αποφάσεων, επιτρέποντας στους πολίτες να δουν πώς και γιατί λαμβάνονται αποφάσεις.
• Αξία: Αντιμετώπιση όλων των ατόμων και ομάδων ισότιμα, χωρίς ευνοιοκρατία ή διακρίσεις, και διασφάλιση ότι οι διαδικασίες είναι δίκαιες.
• Βαθμολογία: Διαχείριση δημόσιων πόρων υπεύθυνα, αναγνωρίζοντας ότι οι πόροι αυτοί ανήκουν στο λαό και πρέπει να χρησιμοποιηθούν αποτελεσματικά και αποτελεσματικά.

Αυτές οι αρχές δεν είναι αφηρημένα ιδανικά, αλλά φανερώνουν συγκεκριμένες δράσεις: έναν υπεύθυνο προμηθειών που αποκαλύπτει μια σύγκρουση συμφερόντων, έναν ρυθμιστή που εξηγεί την λογική πίσω από έναν κανόνα ή έναν υπεύθυνο υπόθεσης που υποστηρίζει τα δίκαια οφέλη ενός πελάτη.

Η Νομική Αρχιτεκτονική που Διοικεί τη Δημόσια Διοίκηση

Ο νόμος προβλέπει το διαρθρωτικό πλαίσιο μέσα στο οποίο λειτουργεί η δημόσια διοίκηση. \" θέσπιση των ορίων της επιτρεπόμενης δράσης, η θέσπιση διαδικασιών που πρέπει να ακολουθηθούν και η θέσπιση συνεπειών για τις παραβιάσεις. \" γνώση του νομικού τοπίου πρέπει να είναι λειτουργική για να διασφαλιστεί ότι οι ενέργειές τους είναι νόμιμες και δικαιολογημένες.

Βασικές Πηγές Δικαίου

• Συνταγματικός Νόμος: Οι θεμελιώδεις νομικές αρχές που καθιερώνουν τη δομή της κυβέρνησης και προστατεύουν τα ατομικά δικαιώματα. Στις Ηνωμένες Πολιτείες, το συνταγματικό δίκαιο καθορίζει τον διαχωρισμό των εξουσιών, του φεντεραλισμού και των θεμελιωδών ελευθεριών όπως η δέουσα διαδικασία και η ίση προστασία.
• Διοικητικός Νόμος: Το σώμα των κανονισμών και διαδικασιών που διέπουν τους διοικητικούς οργανισμούς. Αυτό περιλαμβάνει τη λήψη κανόνων, την έκδοση αποφάσεων, την επιβολή και τη δικαστική επανεξέταση των ενεργειών των οργανισμών. Ο Νόμος Διοικητικής Διαδικασίας (APA) είναι ακρογωνιαίος λίθος του διοικητικού δικαίου.
• Κόστος Καταστατικού: Νόμοι που θεσπίζονται από τους νομοθετικούς νόμους που δημιουργούν προγράμματα, κατανέμουν χρηματοδότηση και χορηγούν εξουσίες σε οργανισμούς. Οι δημόσιοι διαχειριστές πρέπει να εφαρμόζουν πιστά το εν λόγω καταστατικό, εντός των ορίων της διακριτικής τους ευχέρειας.
• Νόμος περί υποθέσεων: Δικαστικές αποφάσεις που ερμηνεύουν καταστατικά και συνταγματικές διατάξεις, θέτοντας προηγούμενα που καθοδηγούν τη διοικητική δράση. Οι αποφάσεις του Δικαστηρίου μπορούν να αναδιαμορφώσουν δραματικά τον τρόπο λειτουργίας των οργανισμών.

Η κατανόηση αυτών των νομικών πηγών είναι κρίσιμη, διότι οι διοικητικές ενέργειες που υπερβαίνουν την καταστατική εξουσία ή παραβιάζουν τα συνταγματικά δικαιώματα μπορούν να καταπλακωθούν από τα δικαστήρια. Οι διαχειριστές πρέπει να λειτουργούν εντός του κράτους δικαίου, πράγμα που σημαίνει ότι κανείς ⁇ ούτε ένας υψηλόβαθμος αξιωματούχος ⁇ δεν είναι πάνω από το νόμο.

Βασικές νομικές αρχές στη Δημόσια Διοίκηση

• Δοκιμή: Η απαίτηση ότι η κυβέρνηση παρέχει δίκαιες διαδικασίες πριν στερήσει από ένα πρόσωπο ζωής, ελευθερίας ή ιδιοκτησίας. Αυτό περιλαμβάνει ειδοποίηση, μια ευκαιρία να ακουστεί, και έναν αμερόληπτο φορέα λήψης αποφάσεων.
• Ισότητα προστασίας: Η αρχή ότι παρόμοια άτομα που βρίσκονται σε παρόμοια θέση πρέπει να αντιμετωπίζονται εξίσου βάσει του νόμου. Οι διακρίσεις βάσει της φυλής, του φύλου, της θρησκείας ή άλλων προστατευόμενων χαρακτηριστικών είναι αλαζονικά αντισυνταγματικές.
• Κανόνας του νόμου: Η αρχή ότι όλα τα άτομα και οι θεσμοί, συμπεριλαμβανομένης της ίδιας της κυβέρνησης, υπόκεινται και λογοδοτούν βάσει του νόμου. Αυτό εμποδίζει την αυθαίρετη άσκηση εξουσίας.
• Διαδικαστική Δίκαιο: Η υποχρέωση να ακολουθούν με συνέπεια τις καθιερωμένες διαδικασίες, εξασφαλίζοντας ότι οι αποφάσεις λαμβάνονται με προβλέψιμο και διαφανή τρόπο.

Όταν ένας οργανισμός αγνοεί τη δέουσα διαδικασία ή εφαρμόζει άνισους κανόνες, διαβρώνει την εμπιστοσύνη του κοινού και προσκαλεί νομική πρόκληση. Οι εξειδικευμένοι διαχειριστές κατανοούν ότι η συμμόρφωση με τα νομικά πρότυπα είναι μια ελάχιστη προϋπόθεση για τη νομιμότητα.

Όπου η Δεοντολογία και το Δίκαιο Συγκλίνουν και Συγκρούονται

Η διασταύρωση της ηθικής και του νόμου είναι εκεί όπου προκύπτουν τα πιο προκλητικά διλήμματα στη δημόσια διοίκηση. Ενώ ο νόμος θέτει ένα πάτωμα ⁇ το ελάχιστο πρότυπο της αποδεκτής συμπεριφοράς ⁇ η ηθική απαιτεί συχνά ένα ανώτατο όριο που είναι υψηλότερο και πιο φιλόδοξο. Η ένταση μεταξύ αυτών των δύο προτύπων δημιουργεί στιγμές βαθιάς δυσκολίας για τους δημόσιους υπαλλήλους.

Για παράδειγμα, ένας νόμος περί προμηθειών μπορεί να επιτρέψει σε έναν συμβαλλόμενο να αναθέσει σύμβαση σε έναν χορηγό εκστρατείας, εφόσον πληρούνται ορισμένες απαιτήσεις γνωστοποίησης. Νομικά επιτρεπτές, αλλά ηθικά ασαφείς. Ο υπάλληλος πρέπει να αποφασίσει αν θα συμμορφωθεί απλώς με το γράμμα του νόμου ή θα παραμείνει σε ένα υψηλότερο ηθικό πρότυπο, με την αφαίρεση της απόφασης ή με την αναζήτηση πρόσθετων εγγυήσεων.

Αντίθετα, οι ηθικές υποχρεώσεις μπορεί να απαιτούν ενέργειες που δεν ανατίθενται από το νόμο. Ένας δημόσιος διαχειριστής μπορεί να ανακαλύψει ότι μια πολιτική προκαλεί ακούσια βλάβη σε ευάλωτους πληθυσμούς. Αν και ο νόμος δεν απαιτεί διορθωτικά μέτρα, το ηθικό καθήκον μπορεί να υποχρεώσει τον διαχειριστή να υποστηρίξει την αλλαγή, ακόμη και με προσωπικό ή επαγγελματικό κίνδυνο.

Συχνές Ηθικές-Νομικές εντάσεις

• Νομικά αλλά Ανήθικα: Ενέργειες που συμμορφώνονται με τις νόμιμες απαιτήσεις αλλά παραβιάζουν αρχές της δικαιοσύνης, της εντιμότητας ή της διαχείρισης. Παραδείγματα περιλαμβάνουν την εκμετάλλευση παραθυράκια, χρησιμοποιώντας επιθετικές τακτικές επιβολής εναντίον περιθωριοποιημένων ομάδων, ή την ιεράρχηση της αποτελεσματικότητας έναντι της ισότητας.
• Ηθική αλλά μη εξουσιοδοτημένη: Ενέργειες που ευθυγραμμίζονται με τις ηθικές αρχές αλλά υπερβαίνουν τη νομική εξουσία ή την οργανωτική πολιτική. Η συριγμός, για παράδειγμα, μπορεί να είναι ηθικά δικαιολογημένη ακόμα και όταν παραβιάζει τις συμφωνίες εμπιστευτικότητας ή τους κανόνες της αλυσίδας διοίκησης.
• Συνδυάζοντας τις υποχρεώσεις: Καταστάσεις όπου νομικά καθήκοντα και ηθικά καθήκοντα δείχνουν αντίθετες κατευθύνσεις. Ένας δημόσιος συνήγορος μπορεί να απαιτείται νομικά να εκπροσωπεί με ζήλο έναν πελάτη, αλλά ηθικά προβληματισμένος από τις ενέργειες του πελάτη.
• Ζώνες Γκρέι: Περιοχές όπου ο νόμος είναι διφορούμενος ή σιωπηλός, αφήνοντας τους διαχειριστές να βασίζονται σε ηθική κρίση.

Απαιτεί ηθική λογική, θάρρος και δέσμευση προς το δημόσιο συμφέρον που υπερβαίνει την απλή συμμόρφωση.

Κριτικές Μελέτες Περιπτώσεων σε Ηθική-Νομική Τάση

Τα παραδείγματα του πραγματικού κόσμου φωτίζουν τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι δημόσιοι διαχειριστές στη διασταύρωση της ηθικής και της νομοθεσίας.

Μελέτη περίπτωσης 1: Σύγκρουση συμφερόντων σε κυβερνητική σύμβαση

Ένας ανώτερος υπάλληλος προμηθειών σε ένα τμήμα μεταφορών πόλης μαθαίνει ότι η κατασκευαστική εταιρεία του αδελφού της είναι προσφορά για ένα μεγάλο έργο υποδομής. Ο νόμος της επιτρέπει να επιβλέπει τη διαδικασία επιλογής αν αποκαλύψει τη σχέση και αποσύρει από την τελική απόφαση. Ωστόσο, γνωρίζει επίσης ότι η εταιρεία του αδελφού της έχει ιστορικό υπερβάσεις κόστους και καταγγελίες ποιότητας. Η επιλογή απλώς για να αποκαλύψει και να αρνηθεί μπορεί να ικανοποιήσει νομικές απαιτήσεις, αλλά ικανοποιεί το ηθικό της καθήκον να διασφαλίσει ότι τα χρήματα των φορολογουμένων δαπανώνται σοφά; Ο ηθικός διαχειριστής θα προχωρήσει περαιτέρω εγείροντας ανησυχίες σχετικά με την προηγούμενη απόδοση της επιχείρησης και υποστηρίζοντας για ισχυρή εποπτεία ανεξάρτητα από το ποιος κερδίζει τη σύμβαση.

Μελέτη Περίπτωσης 2: Σφυριχτά φούσκωμα για την παραβολή του Οργανισμού

Ένας ρυθμιστής μεσαίου επιπέδου σε μια υπηρεσία προστασίας του περιβάλλοντος ανακαλύπτει ότι οι ανώτεροί της καταπιέζουν σκόπιμα δεδομένα που δείχνουν ότι ένα τοπικό εργοστάσιο υπερβαίνει τα όρια ρύπανσης. Ο νόμος δεν απαιτεί ρητά να αναφέρει αυτή την καταστολή εσωτερικά, και κάνοντας το αυτό θα μπορούσε να κοστίσει την καριέρα της. Ωστόσο, το ηθικό καθήκον για την προστασία της δημόσιας υγείας και την υπεράσπιση της ακεραιότητας της ρυθμιστικής επιστήμης απαιτεί δράση. Αντιμετωπίζει μια δύσκολη επιλογή: ακολουθεί νομικές διαδικασίες που μπορεί να είναι αναποτελεσματικές, ή να κάνει το ηθικά θαρραλέο βήμα της αναφοράς της παραπτώματος μέσω διαύλων πληροφοριοδότη, ενδεχομένως προκαλώντας αντίποινα αλλά και λογοδοσία. Ο νόμος Wistleblower Protection Act παρέχει ορισμένες νομικές διασφαλίσεις, αλλά οι συναισθηματικοί και επαγγελματικοί κίνδυνοι παραμένουν σημαντικοί.

Μελέτη περίπτωσης 3: Μετοχικοί πόροι στην κατανομή πόρων έκτακτης ανάγκης

Κατά τη διάρκεια μιας κρίσης δημόσιας υγείας, ένα τμήμα υγείας πόλης πρέπει να διαθέτει περιορισμένους αεραγωγούς στα νοσοκομεία. Το νομικό πλαίσιο δίνει προτεραιότητα στην αποτελεσματικότητα και την ιατρική ανάγκη. Αλλά τα δεδομένα αποκαλύπτουν ότι οι πιο δύσκολες κοινότητες είναι κυρίως φτωχές και μειονοτικές γειτονιές που έχουν ιστορικά λάβει λιγότερες επενδύσεις στον τομέα της υγείας. \" αυστηρή τήρηση του νομικού τύπου κατανομής θα μπορούσε να διαιωνίσει τις συστημικές ανισότητες. \" ηθική διοίκηση πρέπει να αποφασίσει αν θα υποστηρίξει μια τροποποιημένη προσέγγιση που οι παράγοντες σε ιστορικό μειονέκτημα, ακόμη και αν αυτό εκτείνεται το γράμμα του νόμου. Αυτό απαιτεί την εξισορρόπηση νομικών περιορισμών με μια ισχυρή αίσθηση κοινωνικής δικαιοσύνης και ισότητας.

Αυτές οι μελέτες υπογράμμισαν μια θεμελιώδη αλήθεια: η ηθική δημόσια διοίκηση δεν μπορεί να περιοριστεί στην εφαρμογή κανόνων. \" κρίση απαιτεί, κατανόηση και προθυμία να αντιμετωπίσει άβολες ανταλλαγές.

Προώθηση της ηθικής συμπεριφοράς σε δημόσιους οργανισμούς

Η οικοδόμηση μιας ηθικής κουλτούρας σε δημόσιους οργανισμούς είναι μια συνεχής προσπάθεια που απαιτεί σκόπιμη προσπάθεια σε κάθε επίπεδο. Δεν είναι αρκετό να έχουμε έναν κώδικα δεοντολογίας, ο κώδικας πρέπει να ζήσει, να μοντελοποιηθεί και να ενισχυθεί μέσω συστημάτων και πρακτικών.

Πολλές στρατηγικές είναι απαραίτητες για την προώθηση της ηθικής συμπεριφοράς:

Συνολική εκπαίδευση δεοντολογίας

Τα προγράμματα κατάρτισης πρέπει να υπερβαίνουν την απαγγελία κανόνων. \" αποτελεσματική εκπαίδευση δεοντολογίας ενέχει τους εργαζόμενους σε ρεαλιστικά σενάρια, ενθαρρύνει τον προβληματισμό σχετικά με τις αξίες και δημιουργεί δεξιότητες για τη λήψη ηθικών αποφάσεων. Ο Κώδικας Ηθικής της ASPA παρέχει ένα ισχυρό θεμέλιο για την κατάρτιση αυτή, αλλά οι οργανισμοί πρέπει να την προσαρμόσουν στα ειδικά τους πλαίσια. Τα τακτικά μαθήματα επανεκπαίδευσης, συζητήσεις με βάση περιπτώσεις, και οι συνεδρίες με επικεφαλής την ηγεσία είναι πιο επιρρεπείς από τις ενότητες ενός μόνο χρόνου προσανατολισμού.

Καθαρισμός πολιτικών και προτύπων

Οι οργανισμοί χρειάζονται καλά οργανωμένες πολιτικές για συγκρούσεις συμφερόντων, δώρα, εκτός απασχόλησης, εμπιστευτικές πληροφορίες και αναφορές παραπτωμάτων. \" πολιτική αυτή πρέπει να είναι προσβάσιμη, κατανοητή και να εφαρμόζεται με συνέπεια. \" αμφισημία καλεί την ηθική παραμόρφωση. \" όταν οι εργαζόμενοι γνωρίζουν ακριβώς τι αναμένεται από αυτές και βλέπουν ότι τα πρότυπα ισχύουν εξίσου για όλους, συμπεριλαμβανομένων των ανώτερων ηγετών, η ηθική συμμόρφωση βελτιώνεται.

Μηχανισμοί ασφαλούς αναφοράς

Οι εργαζόμενοι πρέπει να έχουν πρόσβαση, εμπιστευτικά κανάλια για την αύξηση ηθικών ανησυχιών χωρίς φόβο αντιποίνων. Αυτό περιλαμβάνει γραμμές, υπαλλήλους δεοντολογίας, και γραφεία διαμεσολαβητών. \" κουλτούρα που τιμωρεί τους πληροφοριοδότες ή αποθαρρύνει τα ερωτήματα είναι μια κουλτούρα όπου τα ηθικά προβλήματα μαστίζουν.

Συστήματα Λογοδοσίας

Οι πειθαρχικές διαδικασίες πρέπει να είναι δίκαιες, διαφανείς και αναλογικές. Εξίσου σημαντική, παραδειγματική ηθική συμπεριφορά πρέπει να αναγνωρίζεται και να εορτάζεται.

Ο Ρόλος της Ηγεσίας στην Ηθική Διακυβέρνηση

Η ηγεσία θέτει τον τόνο της ηθικής κουλτούρας. Οι δημόσιοι διαχειριστές σε ηγετικές θέσεις φέρουν μια ιδιαίτερη ευθύνη να διαμορφώσουν την ηθική συμπεριφορά, να γνωστοποιήσουν τη σημασία της και να δημιουργήσουν συνθήκες όπου η ηθική συμπεριφορά ευδοκιμεί.

Οι ηγέτες επιδεικνύουν ηθική δέσμευση:

• Συγκριτική συμπεριφορά: Ενεργώντας με ακεραιότητα με ορατούς και αόρατους τρόπους, από το πώς μεταχειρίζονται τους υφισταμένους μέχρι το πώς χειρίζονται ευαίσθητες πληροφορίες.
• Κοινοτικές τιμές: Τακτική συζήτηση δεοντολογίας στις συνεδριάσεις του προσωπικού, τονίζοντας ότι οι ηθικές σκέψεις είναι αναπόσπαστο μέρος της λήψης αποφάσεων και διαμορφώνοντας προκλήσεις με δεοντικούς όρους.
• Δημιουργία ψυχολογικής ασφάλειας: Ενθάρρυνση των εργαζομένων να εγείρουν ηθικά προβλήματα χωρίς φόβο, και να λαμβάνουν σοβαρά υπόψη τους αυτές τις ανησυχίες.
• Διατηρώντας υπόλογους όλους: Εφαρμογή ηθικών προτύπων με συνέπεια, χωρίς ευνοιοκρατία ή πολιτικές εκτιμήσεις.
• Επενδύοντας σε συστήματα: Κατανομή πόρων για την εκπαίδευση δεοντολογίας, την υποδομή συμμόρφωσης και την ανεξάρτητη εποπτεία.

Σκάνδαλα σε υπηρεσίες όπως η Διοίκηση Υγείας Βετεράνων και η Διοίκηση Γενικών Υπηρεσιών δείχνουν πώς οι ηγετικές αποτυχίες στην ηθική καταρρεύσουν σε οργανωτική δυσλειτουργία και δημόσια οργή. Αντίθετα, οι ηγέτες που δίνουν προτεραιότητα στην ηθική δημιουργούν ανθεκτικούς οργανισμούς που μπορούν να αντιμετωπίσουν τις κρίσεις και να διατηρήσουν την εμπιστοσύνη του κοινού.

Συμπέρασμα: Ανύψωση των δημοκρατικών αξιών μέσω της ηθικής-νομικής ευθυγράμμισης

Η διασταύρωση της ηθικής και του δικαίου στη δημόσια διοίκηση δεν είναι στατικό όριο ⁇ είναι ένας δυναμικός χώρος όπου οι αρχές πρέπει να αποτελούν συνεχή διαπραγμάτευση και εφαρμογή. Ο νόμος παρέχει το απαραίτητο πλαίσιο κανόνων και διαδικασιών που εξασφαλίζουν τάξη, δικαιοσύνη και υπευθυνότητα. \" ηθική παρέχει την ηθική πυξίδα που καθοδηγεί τους διαχειριστές όταν ο νόμος είναι σιωπηλός, διφορούμενος, ή ανεπαρκής.

Για τους δημόσιους διαχειριστές, ο στόχος δεν είναι απλώς η αποφυγή της νομικής ευθύνης αλλά η απόκτηση και διατήρηση της εμπιστοσύνης του κοινού. Αυτό απαιτεί δέσμευση για ηθική πρακτική που υπερβαίνει την ελάχιστη συμμόρφωση. Σημαίνει να ενστερνιστεί το πνεύμα της δημόσιας υπηρεσίας ⁇ που ενεργεί ως οικονόμοι του δημοσίου συμφέροντος, συνήγοροι για τη δικαιοσύνη, και φύλακες των δημοκρατικών αξιών.

Σε μια εποχή αυξανόμενης πόλωσης, σκεπτικισμού απέναντι στην κυβέρνηση, και περίπλοκων προκλήσεων πολιτικής, η ηθική δημόσια διοίκηση είναι πιο σημαντική από ποτέ. Με τη θέσπιση του έργου τους τόσο σε νομικό όσο και σε ηθικό βάθος, οι δημόσιοι διαχειριστές μπορούν να γεφυρώσουν το χάσμα μεταξύ του τι είναι εξουσιοδοτημένο να κάνει η κυβέρνηση και τι οι πολίτες χρειάζονται και αξίζουν.

Η πορεία προς τα εμπρός έγκειται στην εκπαίδευση, την ηγεσία και τον θεσμικό σχεδιασμό ⁇ οι οργανώσεις οικοδόμησης όπου η ηθική και το δίκαιο αλληλοενισχύονται, όπου το να κάνουμε το σωστό είναι νομικά ορθό και πολιτισμικά αναμενόμενο.