Η επιρροή των πλειοψηφικών εκλογικών συστημάτων στα δικαιώματα και την ένταξη των μειονοτήτων

Μια μελέτη του 2018 από το Κέντρο Δικαιοσύνης της Μπρέναν διαπίστωσε ότι η φυλετική γονιμοποίηση σε πολιτείες όπως η Βόρεια Καρολίνα, Τέξας, και Αλαμπάμα είχε μειώσει σημαντικά τον αριθμό των περιφερειών όπου οι ψηφοφόροι της Αφρικής Αμερικής και της Λατινικής Αμερικής θα μπορούσαν να εκλέξουν τους προτιμώμενους υποψηφίους τους. Ακόμα και όταν τα δικαστήρια κατέρριψαν χάρτες όπως αντισυνταγματικό, οι νομοθέτες συχνά τους ανανέωσαν με τρόπους που ακόμα ελαχιστοποιούσαν την επιρροή της μειονότητας.

Στρατηγική ψηφοφορία και χαμένες ψήφοι

Τα πλειοψηφικά συστήματα δημιουργούν ισχυρά κίνητρα για στρατηγική ψηφοφορία, όπου οι πολίτες εγκαταλείπουν τον προτιμώμενο υποψήφιο τους για να ψηφίσουν μια πιο βιώσιμη εναλλακτική λύση. Το φαινόμενο αυτό είναι ιδιαίτερα επιζήμιο για τους ψηφοφόρους μειοψηφίας, οι οποίοι μπορεί να αντιμετωπίσουν μια επιλογή μεταξύ της υποστήριξης ενός υποψηφίου μειοψηφίας με λίγες πιθανότητες να κερδίσει ή να ψηφίσει για έναν υποψήφιο μείζονος κόμματος που μπορεί να μην δώσει προτεραιότητα στα συμφέροντά τους. \" έννοια των ⁇ χαμένων ψήφων ⁇ είναι κεντρική σε αυτή τη δυναμική: κάθε ψήφος που ψηφίζεται για έναν υποψήφιο που χάνει δεν συμβάλλει στην εκπροσώπηση, δημιουργώντας τεράστια πίεση για να συμμορφωθεί με τις κυρίαρχες επιλογές του κόμματος.

Οι ψηφοφόροι μπορεί να πιστεύουν ότι οι πραγματικές προτιμήσεις τους είναι άσχετες με τα εκλογικά αποτελέσματα, υπονομεύοντας την αίσθηση της πολιτικής τους αποτελεσματικότητας και εμπλοκής. \" έρευνα της εκλογικής μεταρρύθμισης στο \"νωμένο Βασίλειο έχει δείξει ότι οι ψηφοφόροι της μειονότητας είναι πιο πιθανό από τους ψηφοφόρους της πλειοψηφίας να αναφέρουν ότι η ψήφος τους δεν έχει σημασία, και αυτή η απογοήτευση μπορεί να καταπνίξει την προσέλευση και την πολιτική συμμετοχή. Με τον καιρό, αυτή η διάβρωση της συμμετοχής των πολιτών μπορεί να εγκλωβίσει κύκλους περιθωριοποίησης.

Συγκριτική μελέτη περιπτώσεων των πλειοψηφικών συστημάτων και των δικαιωμάτων μειοψηφίας

Για να κατανοήσουμε τον πραγματικό παγκόσμιο αντίκτυπο των πλειοψηφικών εκλογικών συστημάτων στα δικαιώματα των μειονοτήτων, είναι απαραίτητο να εξετάσουμε συγκεκριμένα εθνικά πλαίσια.

Ηνωμένο Βασίλειο: Η αντιπροσωπεία του συστήματος FPTP και των εθνικών μειονοτήτων

Το πρώτο σύστημα του Ηνωμένου Βασιλείου, το οποίο έχει ήδη επικριθεί για την επίδρασή του στην εκπροσώπηση των εθνικών μειονοτήτων, ενώ ο αριθμός των βουλευτών των μειονοτήτων (MPs) έχει αυξηθεί με την πάροδο του χρόνου ⁇ από 4 το 1987 σε 65 το 2019 ⁇ η αύξηση αυτή ήταν άνιση και εξαρτημένη από δημογραφικά στοιχεία των περιφερειών. Οι υποψήφιοι για μειονότητες είναι πιθανότερο να κερδίσουν σε περιφέρειες όπου η κοινότητά τους αποτελεί μεγάλο ποσοστό του πληθυσμού, γεγονός που περιορίζει τη συνολική ποικιλομορφία του κοινοβουλίου.

Στοιχεία από τη Βιβλιοθήκη της Βουλής των Κοινοτήτων δείχνουν ότι στις γενικές εκλογές του 2019, το 87 τοις εκατό των βουλευτών της μειονότητας αντιπροσώπευαν έδρες με πληθυσμούς άνω του μέσου εθνικού μειονοτικού πληθυσμού. Αυτό το αποτέλεσμα συγκέντρωσης σημαίνει ότι οι βουλευτές της μειονότητας είναι λιγότερο πιθανό να εκπροσωπούν κυρίως τις λευκές περιφέρειες, μειώνοντας την προβολή των μειονοτικών ζητημάτων σε όλο το ευρύτερο πολιτικό τοπίο. Επιπλέον, οι ψηφοφόροι της μειονότητας στις περισσότερες λευκές περιφέρειες έχουν πολύ λιγότερη επιρροή επί του τοπικού βουλευτή τους, καθώς οι βουλευτές αυτοί έχουν λιγότερα εκλογικά κίνητρα για την αντιμετώπιση των ανησυχιών της μειονότητας.

Η υπόθεση του Ηνωμένου Βασιλείου υπογραμμίζει επίσης τον ρόλο της επιλογής των υποψηφίων κομμάτων. \" επιλογή των διαμεθοριακών συστημάτων έχει τεράστια σημασία για τους μεμονωμένους υποψηφίους σε περιφέρειες μονομελούς, οι εσωτερικές διαδικασίες επιλογής υποψηφίων μπορούν να γίνουν φύλακες της εκπροσώπησης των μειονοτήτων. \" ομάδα εργασίας, η οποία ιστορικά υποστήριζε περισσότερο τα δικαιώματα των μειονοτήτων, έχει θέσει σε πεδίο περισσότερους υποψηφίους μειοψηφίας από το Συντηρητικό Κόμμα, αλλά οι εσωτερικές διαδικασίες επιλογής μπορούν να συνεχίσουν να είναι αδιαφανείς και αποκλειστικές. \" μεταρρύθμιση, όπως οι βραχυπρόθεσμες γυναίκες, έχουν αυξήσει την ποικιλομορφία των φύλων, αλλά παρόμοιοι μηχανισμοί για την εκπροσώπηση των εθνικών μειονοτήτων έχουν καθυστερήσει να αναπτυχθούν.

Ηνωμένες Πολιτείες: Τζέριμαντερινγκ, δικαιώματα ψήφου και φυλετική δικαιοσύνη

Καμία χώρα δεν δείχνει την ένταση μεταξύ πλειοψηφικών εκλογικών συστημάτων και δικαιωμάτων των μειονοτήτων πιο έντονα από τις Ηνωμένες Πολιτείες. \" αμερικανική πολιτική οργάνωση συνδυάζει την ψηφοφορία του FPTP με μονομελείς περιφέρειες, κομματικές gerrymandering, και μια πολύπλοκη ομοσπονδιακή δομή που δίνει στα κράτη σημαντικό έλεγχο στην εκλογική διοίκηση.

Η Πράξη για τα Δικαιώματα της Ψηφοφορίας του 1965, και συγκεκριμένα το Τμήμα 2, σχεδιάστηκε για να απαγορεύσει τις πρακτικές ψηφοφορίας που κάνουν διακρίσεις βάσει της φυλής. Ωστόσο, η απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου για το 2013 []Shelby County v. Holder[ ξεκοίλιασε βασικές διατάξεις του Νόμου, καταργώντας την ομοσπονδιακή εποπτεία των κρατικών εκλογικών αλλαγών στις δικαιοδοσίες με ιστορικό φυλετικών διακρίσεων. Στα χρόνια που πέρασαν, πολλές πολιτείες έχουν θεσπίσει νόμους αναγνώρισης ψηφοφόρων, επαναπεριορισμένους χάρτες και άλλα μέτρα που επηρεάζουν δυσανάλογα τους ψηφοφόρους μειοψηφίας.

Ο Τζέριμαντερινγκ έχει γίνει μια ιδιαίτερα κομματική και φυλετική πρακτική στις ΗΠΑ Στον χάρτη του Κογκρέσου της Βόρειας Καρολίνας το 2018, για παράδειγμα, το πολιτειακό νομοθετικό σώμα σχεδίασε περιφέρειες που συμπύκνωσαν τους ψηφοφόρους της Αφρικής Αμερικής σε ένα μικρό αριθμό εδρών, ενώ εξαπλώνει και άλλες σε πολλαπλές περιφέρειες. Ένα ομοσπονδιακό δικαστήριο κατέρριψε το χάρτη ως αντισυνταγματικό φυλετικό γέριμανδρο, αλλά ο χάρτης του 2020 αμφισβητήθηκε επίσης για παρόμοιους λόγους. Η επιμονή αυτών των πρακτικών καταδεικνύει πώς τα πλειοψηφικά συστήματα μπορούν να οπλιστούν για να υπονομεύσουν την πολιτική εξουσία της μειονότητας ακόμα και όταν τα δικαστήρια παρεμβαίνουν.

Παράλληλα, οι ΗΠΑ έχουν δει επιτυχείς δικαστικές και αξιώσεις που έχουν επεκτείνει την εκπροσώπηση των μειονοτήτων. Οι περιφέρειες που έχουν σχεδιαστεί βάσει του άρθρου 2 του νόμου για τα δικαιώματα ψήφου έχουν δημιουργήσει ⁇ μειονότητες-περιφέρειες στις οποίες οι ψηφοφόροι της Αφρικής Αμερικής και Λατίνων μπορούν να εκλέξουν τους προτιμώμενους υποψηφίους τους. Ενώ αυτές οι περιφέρειες έχουν αυξήσει την περιγραφική εκπροσώπηση, οι επικριτές υποστηρίζουν ότι μπορούν επίσης να συγκεντρώσουν τους ψηφοφόρους των μειονοτήτων και να μειώσουν την επιρροή τους στις γύρω περιοχές. \" συζήτηση για τις περιφέρειες πλειοψηφίας-μειονότητας δείχνει τις σύνθετες ανταλλαγές που είναι εγγενείς στη χρήση της εκλογικής μηχανικής για να διορθώσουν τις μεριδιτικές προκαταλήψεις.

Καναδάς: Γεωγραφική Συγκέντρωση και Γλωσσικές Μειονότητες

Το σύστημα FPTP του Καναδά προσφέρει μια διαφορετική προοπτική, όπου η γεωγραφική συγκέντρωση μπορεί να βοηθήσει ορισμένες μειονότητες ενώ αποτυγχάνει σε άλλες. οι μεγάλες, αραιοκατοικημένες περιοχές και οι σημαντικές γλωσσικές διαιρέσεις δημιουργούν ένα πιο περίπλοκο εκλογικό τοπίο. \" γαλλόφωνη Κεμπέκ, συγκεντρωμένη στην επαρχία του Κεμπέκ, ιστορικά απολάμβαναν ισχυρή εκπροσώπηση στη Βουλή των Κοινοτήτων, κερδίζοντας συχνά σημαντικό μερίδιο εδρών μέσω του Bloc Québécois, ενός κόμματος που υποστηρίζει την κυριαρχία του Κεμπέκ. Αυτό καταδεικνύει ότι η γεωγραφική συγκέντρωση μπορεί να αποτελέσει ένα μονοπάτι εκπροσώπησης υπό πλειοψηφικά συστήματα.

Ωστόσο, άλλες μειονότητες στον Καναδά αντιμετωπίζουν σοβαρά μειονεκτήματα. Οι αυτόχθονες κοινότητες, για παράδειγμα, διασκορπίζονται σε όλη τη χώρα και συχνά διαιρούνται με επαρχιακά σύνορα. Παρά το γεγονός ότι αποτελούν σχεδόν το 5 τοις εκατό του καναδικού πληθυσμού, οι αυτόχθονες λαοί δεν έχουν ποτέ κρατήσει περισσότερες από μια χούφτα έδρες στο κοινοβούλιο σε κάθε δεδομένη στιγμή.

Ομοίως, οι κοινότητες εθνοτικών μειονοτήτων του Καναδά, ιδιαίτερα εκείνες της Νότιας Ασίας και της Ανατολικής Ασίας, έχουν δει άνιση εκπροσώπηση. Ενώ ορισμένες περιφέρειες με υψηλούς πληθυσμούς μεταναστών εκλέγουν υποψηφίους μειοψηφίας, η συνολική ποικιλομορφία του κοινοβουλίου υστερεί πίσω από τον πληθυσμό. Μια ανάλυση του 2021 από το Ινστιτούτο για την Καναδική Ιθαγένεια διαπίστωσε ότι οι ορατές μειονότητες κατείχαν περίπου το 15 τοις εκατό των εδρών στη Βουλή των Κοινοτήτων, σε σύγκριση με το 22,3 τοις εκατό του πληθυσμού.

Ινδία: Η μεγαλύτερη δημοκρατία του κόσμου και η περιθωριοποίηση με βάση την κάστα

Η υιοθέτηση του συστήματος FPTP από τη βρετανική αποικιακή εποχή από την Ινδία παρουσιάζει μια μοναδική μελέτη περίπτωσης για το πώς τα πλειοψηφικά εκλογικά συστήματα αλληλεπιδρούν με βαθιά εδραιωμένες κοινωνικές ιεραρχίες όπως η κάστα. Το εκλογικό σύστημα της Ινδίας έχει πιστωθεί με την παραγωγή σταθερών μονοκομματικών κυβερνήσεων για μεγάλο μέρος της ιστορίας της, η οποία έχει συμβάλει στην πολιτική και οικονομική ανάπτυξη. Ωστόσο, το σύστημα έχει ενισχύσει επίσης την πολιτική περιθωριοποίηση των κοινοτήτων των κατώτερων κάστων, παρά τη συνταγματική προστασία συμπεριλαμβανομένων των εδρών για τις προγραμματισμένες κάστες (SC) και τις προγραμματισμένες φυλές (ST) σε αναλογία με τον πληθυσμό τους.

Το σύστημα κράτησης θέσεων διασφαλίζει ότι οι κοινότητες SC και ST έχουν εγγυημένο αριθμό εδρών στο κοινοβούλιο, το οποίο έχει αυξήσει την περιγραφική τους εκπροσώπηση. Ωστόσο, αυτές οι εσωκομματικές έδρες συχνά συγκεντρώνονται σε περιφέρειες όπου οι κοινότητες αυτές είναι ήδη πολυπληθείς, περιορίζοντας την επιρροή τους σε άλλες περιφέρειες. Επιπλέον, εντός των αποκλεισμένων εκλογικών περιφερειών, οι υποψήφιοι από χαμηλότερες κάστες εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν σημαντικά εμπόδια στις εκλογές λόγω της δυναμικής του κόμματος και της συγκατάθεσής τους. \" εξάρτηση του συστήματος FPTP στον περιφερειακό ανταγωνισμό σημαίνει ότι οι υποψήφιοι χαμηλότερου επιπέδου κάστ συχνά χρειάζονται την υποστήριξη των ηγετικών κομμάτων που κυριαρχούν, γεγονός που μπορεί να θέσει σε κίνδυνο την ανεξαρτησία και την αποτελεσματικότητά τους.

Η άνοδος του Κόμματος Bharatiya Janata (BJP) στο πλαίσιο μιας ινδουιστικής εθνικιστικής ατζέντας έχει περιπλέξει περαιτέρω τη σχέση μεταξύ των πλειοψηφικών εκλογικών συστημάτων και των δικαιωμάτων των μειονοτήτων. \" BJP έχει κερδίσει διαδοχικές πλειοψηφίες στο κοινοβούλιο με μόνο το 37-38% περίπου των εθνικών ψήφων, χάρη στο μπόνους έδρας του συστήματος FPTP. Αυτό επέτρεψε στο κόμμα να εφαρμόσει πολιτικές που υποστηρίζουν ότι περιθωριοποιεί τις θρησκευτικές μειονότητες, ιδιαίτερα τους Μουσουλμάνους, οι οποίοι αποτελούν πάνω από το 14% του πληθυσμού της Ινδίας αλλά κατέχουν ένα μικρό ποσοστό κοινοβουλευτικών εδρών. \" σύνθεση ενός πλειοψηφικού εκλογικού συστήματος με μια πλειοψηφική πολιτική ιδεολογία μπορεί να είναι ιδιαίτερα τοξική για τα δικαιώματα των μειονοτήτων, καθώς συγκεντρώνει την εξουσία στα χέρια μιας ομάδας πλειοψηφίας με εκλογικά κίνητρα για την ιεράρχηση των συμφερόντων τους.

Συγκριτική Ανάλυση: Μεγιστοποιητικό εναντίον Αναλογικών Συστημάτων

Για να κατανοήσουμε πλήρως τον αντίκτυπο των πλειοψηφικών εκλογικών συστημάτων στα δικαιώματα των μειονοτήτων, είναι χρήσιμο να τα συγκρίνουμε με τα αναλογικά συστήματα εκπροσώπησης. Τα συστήματα δημοσίων σχέσεων, τα οποία διαθέτουν έδρες με βάση το μερίδιο του κάθε κόμματος στην ψηφοφορία, τείνουν να παράγουν πιο περιεκτικά αποτελέσματα για τις μειονοτικές ομάδες. Σε χώρες όπως η Νέα Ζηλανδία (που μεταπήδησαν από το FPTP σε MMP το 1996), η εκπροσώπηση των Μαορί και άλλων μειονοτήτων αυξήθηκε σημαντικά μετά τη μεταρρύθμιση. Παρομοίως, στο σύστημα δημοσίων σχέσεων της Νότιας Αφρικής, το Αφρικανικό Εθνικό Κογκρέσο (ANC) και άλλα κόμματα έχουν καταφέρει να εξασφαλίσουν αναλογική εκπροσώπηση για τις φυλετικές και εθνοτικές μειονότητες στο κοινοβούλιο.

Η έρευνα του Διεθνούς Ινστιτούτου για τη Δημοκρατία και την Εκλογική Βοήθεια (International IDEA) έδειξε με συνέπεια ότι τα αναλογικά συστήματα παράγουν νομοθετικά σώματα που αντικατοπτρίζουν πιο στενά τη δημογραφική ποικιλομορφία του εκλογικού σώματος. Μια μετα-ανάλυση που δημοσιεύτηκε στο περιοδικό Εκλογικές Μελέτες[ διαπίστωσαν ότι τα συστήματα δημοσίων σχέσεων συνδέονται με 20-30 τοις εκατό υψηλότερη εκπροσώπηση των γυναικών και των εθνικών μειονοτήτων σε σύγκριση με τα πλειοψηφικά συστήματα, ελέγχοντας για άλλους παράγοντες. Αυτό συμβαίνει επειδή τα συστήματα δημοσίων σχέσεων χαμηλώνουν το όριο για τα μικρότερα κόμματα να κερδίσουν έδρες, επιτρέποντας στα μειονοτικά εστιασμένα κόμματα να αποκτήσουν μια βάση στο κοινοβούλιο.

Ωστόσο, τα συστήματα δημοσίων σχέσεων δεν είναι χωρίς τα δικά τους μειονεκτήματα. Μπορούν να οδηγήσουν σε κυβερνήσεις συνασπισμού, οι οποίες μπορεί να είναι λιγότερο σταθερές και αργές για να πάρουν αποφάσεις από τις μονοκομματικές πλειοψηφικές κυβερνήσεις. Σε βαθιά διαιρεμένες κοινωνίες, τα συστήματα δημοσίων σχέσεων μπορούν επίσης να ενισχύσουν τις εθνοτικές ή σεχταριστικές διαιρέσεις με το να παρακινήσουν τα κόμματα να κάνουν έκκληση αποκλειστικά στη δική τους ομάδα παρά να οικοδομήσουν διακοινοτικούς συνασπισμούς.

Η ανταλλαγή μεταξύ σταθερότητας και ένταξης είναι κεντρικής σημασίας για τη συζήτηση σχετικά με το σχεδιασμό του εκλογικού συστήματος. Τα πλειοψηφικά συστήματα δίνουν προτεραιότητα στην αποφασιστικότητα και την υπευθυνότητα, ενώ τα συστήματα δημοσίων σχέσεων δίνουν προτεραιότητα στη δίκαιη εκπροσώπηση και τη διαβούλευση.

Μεταρρυθμίσεις για τη Βελτίωση της Αντιπροσωπίας των Μειονοτήτων στα Μείζονα Συστήματα

Οι μεταρρυθμίσεις αυτές κυμαίνονται από σχετικά μικρές προσαρμογές έως θεμελιώδεις αλλαγές στην εκλογική αρχιτεκτονική.

Μεταρρυθμίσεις βάσει περιφερειών

Ανεξάρτητες επιτροπές επαναπεριορισμού, οι οποίες αφαιρούν τη δύναμη της άντλησης των ορίων των περιφερειών από τους κομματικούς νομοθέτες, μπορούν να μειώσουν σημαντικά το gerymandering. κράτη όπως η Καλιφόρνια και η Αριζόνα έχουν υιοθετήσει ανεξάρτητες επιτροπές, με αποτέλεσμα να είναι πιο ανταγωνιστικές περιφέρειες και καλύτερη εκπροσώπηση για τις κοινότητες των μειονοτήτων. Η έρευνα από το μη κομματικό Κέντρο Αποτελεσματικής Δημόσιας Πολιτικής έχει δείξει ότι ανεξάρτητες επιτροπές παράγουν χάρτες που είναι λιγότερο προκατειλημμένοι υπέρ οποιουδήποτε κόμματος και πιο πιθανό να επιτρέψουν στους ψηφοφόρους μειοψηφίας να εκλέξουν υποψηφίους της επιλογής τους.

Μια άλλη μεταρρύθμιση που βασίζεται σε περιφέρειες είναι η δημιουργία ⁇ πολυμελών περιφερειών ⁇ με ψηφοφορία κατάταξης. Αντί να εκλέξουν έναν εκπρόσωπο ανά περιφέρεια, οι ψηφοφόροι σε πολυμελείς περιφέρειες εκλέγουν αρκετούς εκπροσώπους μέσω ενός συστήματος που εξασφαλίζει αναλογικά αποτελέσματα. Αυτή η προσέγγιση, που χρησιμοποιείται σε πόλεις όπως το Κέιμπριτζ, η Μασαχουσέτη, και σε χώρες όπως η Ιρλανδία (χρησιμοποιώντας την ενιαία μεταβιβάσιμη ψήφο), επιτρέπει στις μειονοτικές ομάδες να κερδίσουν έδρες ακόμα και αν είναι γεωγραφικά διασκορπισμένες εντός της περιφέρειας. Η πολυμελής δομή περιφερειών δημιουργεί ένα πιο αναλογικό αποτέλεσμα μέσα σε ένα πλειοψηφικό πλαίσιο, ισοσταθμίζοντας την τοπική λογοδοσία με δίκαιη εκπροσώπηση.

⁇ Οι έδρες που διατηρούνται ⁇ είναι μια πιο άμεση παρέμβαση, που χρησιμοποιείται σε χώρες όπως η Ινδία, το Πακιστάν και η Τανζανία. Σύμφωνα με αυτό το μοντέλο, ορισμένες έδρες στο νομοθετικό σώμα έχουν οριστεί κατά μέρος για τα μέλη συγκεκριμένων μειονοτικών ομάδων, οι οποίες εκλέγονται είτε από ένα ξεχωριστό εκλογικό σώμα είτε μέσω ενός ειδικού μηχανισμού. Οι έδρες που διατηρούνται εγγυώνται ελάχιστη εκπροσώπηση για περιθωριοποιημένες κοινότητες, ακόμη και αν το ευρύτερο πλειοψηφικό σύστημα θα τις απέκλειε διαφορετικά. Οι κριτικοί υποστηρίζουν ότι οι δεσμευμένες έδρες μπορούν να δημιουργήσουν ένα ανώτατο όριο στην εκπροσώπηση των μειονοτήτων και μπορεί να ενοχοποιήσουν την πολιτική που βασίζεται στην ταυτότητα, αλλά οι υποστηρικτές επισημαίνουν την αποτελεσματικότητά τους για να διασφαλίσουν ότι οι φωνές μειονοτήτων ακούγονται σε νομοθετικά σώματα.

Μεταρρυθμίσεις της Μέθοδοςς Ψηφοφορίας

Η μεταρρύθμιση της ίδιας της μεθόδου ψηφοφορίας είναι ένας άλλος δρόμος για τη βελτίωση της εκπροσώπησης των μειονοτήτων. Η κατάταξή τους-επιλογή (RCV), γνωστή και ως άμεση ψηφοφορία, κερδίζει δημοτικότητα στις Ηνωμένες Πολιτείες σε τοπικό και πολιτειακό επίπεδο. Το RCV επιτρέπει στους ψηφοφόρους να κατατάσσουν τους υποψηφίους κατά προτίμηση, και αν κανένας υποψήφιος δεν φτάσει στην πλειοψηφία των ψήφων πρώτης προτεραιότητας, ο χαμηλότερος υποψήφιος εξαλείφεται και οι ψήφοι τους ανακατανέμονται. Αυτό μειώνει το πρόβλημα ⁇ που χάνεται- και επιτρέπει στους ψηφοφόρους μειοψηφίας να υποστηρίξουν τον προτιμώμενο υποψήφιο χωρίς να φοβούνται να βοηθήσουν να εκλέξουν έναν υποψήφιο που αντιτίθενται σθεναρά.

Μια μελέτη του FairVote για το 2020 διαπίστωσε ότι οι δικαιοδοσίες του RCV στις Ηνωμένες Πολιτείες που εκλέγονται υποψήφιοι μειοψηφίας σε ποσοστό 20 τοις εκατό υψηλότερο από παρόμοιες μη-RPV δικαιοδοσίες. Ο μηχανισμός είναι ότι το RCV ενθαρρύνει τη δημιουργία συνασπισμού σε όλες τις κοινότητες, καθώς οι υποψήφιοι πρέπει να απευθύνουν έκκληση στους ψηφοφόρους δεύτερης και τρίτης προτίμησης για να κερδίσουν. Αυτό μπορεί να δημιουργήσει κίνητρα για τους υποψηφίους πλειοψηφίας για την αντιμετώπιση των ανησυχιών μειοψηφίας, οδηγώντας σε πιο περιεκτικά αποτελέσματα πολιτικής.

Μια άλλη μεταρρύθμιση της διαδικασίας ψηφοφορίας είναι το ⁇ διπλής κλίμακας ⁇ με μια αλλαγή: απαιτείται να λαμβάνουν οι υποψήφιοι στήριξη από μια ευρεία διατομή ψηφοφόρων, όχι μόνο μια πληθώρα. Για παράδειγμα, ορισμένες μεταρρυθμίσεις προτείνουν να απαιτείται οι νικητές υποψήφιοι να λαμβάνουν τουλάχιστον ένα ορισμένο ποσοστό ψήφων από τμήματα μειοψηφίας-μειοψηφίας ή από πολλαπλές γεωγραφικές περιοχές εντός της περιοχής τους. Ενώ οι προτάσεις αυτές είναι αμφιλεγόμενες και θα μπορούσαν να αντιμετωπίσουν συνταγματικές προκλήσεις, αντανακλούν μια αυξανόμενη αναγνώριση ότι τα πλειοψηφικά αποτελέσματα μπορούν να είναι συμβατά με την προστασία της μειοψηφίας εάν οι κανόνες σχεδιάζονται με σκέψη.

Μεταρρυθμίσεις που Βασίζονται στο Κόμμα

Επειδή τα πλειοψηφικά συστήματα διαθέτουν τόση εξουσία στις διαδικασίες επιλογής των υποψηφίων κομμάτων, έχουν προταθεί μεταρρυθμίσεις που αυξάνουν τη διαφάνεια και την ποικιλομορφία στην επιλογή των υποψηφίων, οι οποίες μπορούν να έχουν σημαντικό αντίκτυπο στην εκπροσώπηση των μειονοτήτων. ⁇ Οι συντομογραφίες μειονοτικών μειονοτήτων ⁇ ανάλογες με τις λίστες των γυναικών, έχουν προταθεί σε αρκετές χώρες.

Στο Ηνωμένο Βασίλειο, το Εργατικό Κόμμα έχει χρησιμοποιήσει όλους τους καταλόγους γυναικών από τη δεκαετία του 1990, αυξάνοντας δραματικά τον αριθμό των γυναικών βουλευτών. Ένας παρόμοιος μηχανισμός για τους υποψηφίους εθνοτικών μειονοτήτων θα μπορούσε να αντιμετωπίσει την υποεκπροσώπηση των μειονοτήτων σε ασφαλείς έδρες. Ωστόσο, τέτοιες προτάσεις αντιμετωπίζουν νομικές και πολιτικές προκλήσεις, συμπεριλαμβανομένων των πιθανών κατηγοριών για ⁇ αντιστροφή των διακρίσεων ⁇ και ανησυχίες για τον τον τονισμό. \" συζήτηση σχετικά με την καταφατική δράση στην επιλογή υποψηφίων συνεχίζεται, αλλά τα στοιχεία δείχνουν ότι τέτοιες πολιτικές μπορούν να είναι αποτελεσματικές όταν εφαρμόζονται με σκέψη.

Οι μεταρρυθμίσεις χρηματοδότησης της εκστρατείας μπορούν επίσης να βοηθήσουν τους υποψήφιους μειοψηφίας. Τα πλειοψηφικά συστήματα συχνά επιβραβεύουν καλά χρηματοδοτούμενες εκστρατείες και οι υποψήφιοι μειοψηφίας αντιμετωπίζουν συχνά εμπόδια στη συγκέντρωση κεφαλαίων. \" δημόσια χρηματοδότηση των εκλογών, η αντιστοίχιση των κεφαλαίων για μικρές δωρεές και οι περιορισμοί στις μεγάλες εταιρικές συνεισφορές μπορούν να ισοδυναμήσουν με τους όρους ανταγωνισμού.

Ο Ρόλος των Συνταγματικών και Δικαστικών Προστατευομένων

Οι μεταρρυθμίσεις του εκλογικού συστήματος δεν είναι ο μόνος τρόπος για την προστασία των δικαιωμάτων των μειονοτήτων στα πλειοψηφικά συστήματα. \" συνταγματική προστασία, η δικαστική εποπτεία και τα διεθνή πλαίσια ανθρωπίνων δικαιωμάτων μπορούν επίσης να διαδραματίσουν κρίσιμο ρόλο στην περιστολή της πλειοψηφικής εξουσίας και στη διασφάλιση της ακρόασης των μειονοτικών φωνών.

Χώρες με εγκλωβισμένα συντάγματα που προστατεύουν τα δικαιώματα των μειονοτήτων ⁇ όπως τα γλωσσικά δικαιώματα, η θρησκευτική ελευθερία και οι εγγυήσεις εκπροσώπησης ⁇ μπορούν να περιορίσουν την ικανότητα των πλειοψηφικών κυβερνήσεων να θεσπίζουν πολιτικές που εισάγουν διακρίσεις ακόμη και υπό πλειοψηφικά εκλογικά συστήματα. \" καναδική Χάρτα Δικαιωμάτων και Ελευθεριών, για παράδειγμα, περιλαμβάνει το Τμήμα 15, το οποίο εγγυάται δικαιώματα ισότητας και έχει χρησιμοποιηθεί για να αμφισβητήσει εκλογικά όρια που εξασθενούν την εξουσία ψήφου των μειονοτήτων. Ομοίως, το γερμανικό Σύνταγμα (Βασικός Νόμος) περιλαμβάνει προστασία για τα πολιτικά κόμματα που εκπροσωπούν συμφέροντα μειονοτήτων, και το Ομοσπονδιακό Συνταγματικό Δικαστήριο έχει καταργήσει εκλογικούς νόμους που βλάπτουν μικρότερα κόμματα.

Στις Ηνωμένες Πολιτείες, οι αποφάσεις του Ανώτατου Δικαστηρίου για τα δικαιώματα ψήφου έχουν μετατοπιστεί δραματικά με την πάροδο του χρόνου, μερικές φορές επεκτείνοντας τις προστασίες των μειονοτικών ψηφοφόρων και μερικές φορές αναθέτοντας τους. \" κομματική φύση των δικαστικών διορισμών στα πλειοψηφικά συστήματα σημαίνει ότι τα δικαστήρια δεν είναι πάντα αξιόπιστοι κηδεμόνες των δικαιωμάτων των μειονοτήτων.

Η Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών, στο γενικό της σχόλιο αριθ. 25 σχετικά με την πολιτική συμμετοχή, δήλωσε ότι τα κράτη πρέπει να υιοθετήσουν εκλογικά συστήματα που διευκολύνουν την εκπροσώπηση μειονοτικών ομάδων. \" Επιτροπή έχει ασκήσει κριτική σε χώρες όπως οι \"νωμένες Πολιτείες και το \"νωμένο Βασίλειο επειδή δεν αντιμετωπίζουν την υποεκπροσώπηση των εθνικών μειονοτήτων στα εκλογικά τους συστήματα.

Ισορροπία σταθερότητας και ένταξης: Ο δρόμος για την επίτευξη της πλειοψηφίας

Η ένταση μεταξύ πλειοψηφικών εκλογικών συστημάτων και δικαιωμάτων μειοψηφίας δεν είναι μια δυαδική επιλογή μεταξύ σταθερότητας και ένταξης. Με στοχαστικό θεσμικό σχεδιασμό, είναι δυνατόν να διατηρηθεί η αποφασιστικότητα και η λογοδοσία που προσφέρουν τα πλειοψηφικά συστήματα, ενώ παράλληλα βελτιώνεται σημαντικά η εκπροσώπηση των μειονοτικών ομάδων.

Σε ένα σύστημα MMP, οι ψηφοφόροι ψήφισαν δύο ψήφους: μία για έναν υποψήφιο στην τοπική τους περιφέρεια (με τη χρήση FPTP ή άλλης πλειοψηφικής μεθόδου) και μία για μια λίστα κομμάτων. Οι ψήφοι του κόμματος χρησιμοποιούνται για να κατανείμουν πρόσθετες έδρες για να εξασφαλίσουν ότι η συνολική σύνθεση του κοινοβουλίου είναι αναλογική. Αυτή η δομή διατηρεί την τοπική υπευθυνότητα των πλειοψηφικών περιφερειών, ενώ εγγυάται ότι τα μειονοτικά κόμματα ⁇ και οι μειονοτικοί ψηφοφόροι που τα υποστηρίζουν ⁇ παίρνουν το δίκαιο μερίδιο των εδρών τους.

Η εμπειρία της Νέας Ζηλανδίας με το MMP είναι διδακτική. Μετά την υιοθέτηση του MMP το 1996 μετά από εθνικό δημοψήφισμα, η εκπροσώπηση των Μαορί και άλλων μειονοτήτων αυξήθηκε σημαντικά. Οι Μαορί, οι οποίοι αποτελούν περίπου το 17 τοις εκατό του πληθυσμού, είδαν την αντιπροσώπευση τους στο κοινοβούλιο να αυξάνεται μεταξύ 15 και 20 τοις εκατό, σε σύγκριση με λιγότερο από 5 τοις εκατό στο πλαίσιο του παλιού συστήματος FPTP. Το σύστημα MMP επέτρεψε επίσης στο Κόμμα των Πρασίνων και άλλα μικρότερα κόμματα να κερδίσουν έδρες, αυξάνοντας την ποικιλομορφία των φωνών στο κοινοβούλιο. Ενώ το MMP δεν ήταν χωρίς τις προκλήσεις του ⁇ συμπεριλαμβανομένων και μερικές φορές παρατεταμένων διαπραγματεύσεων συνασπισμού ⁇ έχει παράγει περισσότερα περιεκτικά αποτελέσματα χωρίς να θυσιάζει τη σταθερότητα της δημοκρατίας της Νέας Ζηλανδίας.

Στις Ηνωμένες Πολιτείες, οργανώσεις όπως η FairVote και η Κοινωνία των Γυναικών ψηφοφόροι έχουν συμβάλει στην προώθηση των ψηφοφοριών κατά σειρά και των ανεξάρτητων επιτροπών περιορισμού. Στο Ηνωμένο Βασίλειο, η Εκλογική Μεταρρυθμιστική Εταιρεία και η Εκστρατεία Εργασίας για την Εκλογική Μεταρρύθμιση συνεχίζουν να πιέζουν για δημοψήφισμα σχετικά με την αναλογική εκπροσώπηση.

Ένα σύστημα που συστηματικά αποκλείει ή περιθωριοποιεί τις μειονοτικές ομάδες δεν μπορεί να ισχυριστεί ότι είναι πλήρως δημοκρατικό, ανεξάρτητα από το πόσο σταθερές μπορεί να είναι οι κυβερνήσεις της. Τα πλειοψηφικά εκλογικά συστήματα έχουν δυνάμεις, αλλά επίσης φέρουν κινδύνους που πρέπει να αναγνωριστούν και να αντιμετωπιστούν. \" υιοθέτηση μεταρρυθμίσεων που προωθούν τη δίκαιη εκπροσώπηση, την ανεξάρτητη επαναπροσδιορισμό και τις χωρίς αποκλεισμούς μεθόδους ψηφοφορίας, οι πλειοψηφικές δημοκρατίες μπορούν να γίνουν πιο δίκαιες, πιο αντιπροσωπευτικές και πιο ανθεκτικές απέναντι στην πολυμορφία.

Συμπέρασμα

Τα πλειοψηφικά εκλογικά συστήματα έχουν βαθιά και πολυδιάστατη επιρροή στα δικαιώματα των μειονοτήτων και την ένταξη. Ενώ μπορούν να παράγουν σταθερές, υπόλογες κυβερνήσεις, τα δομικά χαρακτηριστικά τους ⁇ συμπεριλαμβανομένων των νικητών-όλα τον ανταγωνισμό, τις γεωγραφικές απαιτήσεις συγκέντρωσης, και την ευαισθησία για τη γονιμοποίηση ⁇ συχνά περιθωριοποιούν τις μειονοτικές κοινότητες.

Ωστόσο, η μεταρρύθμιση είναι δυνατή. Μεταρρυθμίσεις που βασίζονται σε περιφέρειες όπως ανεξάρτητες επιτροπές επαναπεριορισμού, μεταρρυθμίσεις μεθόδου ψηφοφορίας όπως η ψηφοφορία με κατάταξη, μεταρρυθμίσεις με βάση το κόμμα, όπως ποικίλες υποψήφιες λίστες, και συστημικές αλλαγές όπως η αναλογική εκπροσώπηση των μεικτών μελών όλα προσφέρουν διαδρομές για πιο περιεκτικά αποτελέσματα.

Η πρόκληση για τις σύγχρονες δημοκρατίες είναι να σχεδιάσουν εκλογικά συστήματα που να εξισορροπούν τις ανταγωνιστικές αξίες: σταθερότητα και ένταξη, λογοδοσία και εκπροσώπηση, πλειοψηφικό κανόνα και δικαιώματα των μειονοτήτων. \" επίλυση του θέματος δεν είναι τεχνικό ζήτημα μόνο από τους ειδικούς, αλλά μια δημοκρατική συζήτηση που απαιτεί ευρεία συμμετοχή του κοινού. \" συμμετοχή των πολιτών, οι ομάδες υπεράσπισης και οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής πρέπει να συνεργαστούν για να διασφαλίσουν ότι τα εκλογικά συστήματα εξυπηρετούν όλα τα μέλη της κοινωνίας, όχι μόνο εκείνους που τυχαίνει να είναι στην πλειοψηφία. \" δημοκρατία μας είναι πραγματικά περιεκτική.