Table of Contents
Η έλλειψη νερού στην αμερικανική Δύση έχει εξελιχθεί από μια περιοδική ταλαιπωρία σε μια μόνιμη διαρθρωτική κρίση. Οι νομικές συγκρούσεις για τα δικαιώματα του νερού αντιπροσωπεύουν τώρα έναν από τους πιο πολύπλοκους και υψηλούς τομείς ιδιοκτησίας και περιβαλλοντικού δικαίου, ωθώντας κράτη, φυλές, ομοσπονδιακές υπηρεσίες, και μεμονωμένους χρήστες εναντίον του άλλου σε έναν μηδενικό ανταγωνισμό για έναν μειούμενο πόρο. \" νομική διδασκαλία που καθιερώθηκε κατά τη δυτική επέκταση του 19ου αιώνα δοκιμάζεται από την κλιματική πραγματικότητα του 21ου αιώνα, την αύξηση του πληθυσμού και τη μετατόπιση των περιβαλλοντικών αξιών. \" κατανόηση των ριζών και της τρέχουσας τροχιάς αυτών των διαφορών είναι απαραίτητη για οποιονδήποτε πλοηγεί το νομικό, οικονομικό ή πολιτικό τοπίο της άνυδρης και ημι-αρρημένης Δύσης.
Το Ιστορικό Βραχίονα του Δυτικού Νόμου για το Νερό
Το νομικό πλαίσιο που διέπει το νερό στη Δύση δεν προέκυψε από κενό. Σφυρηλατήθηκε στο χωνευτήρι του Χρυσού Ρας της Καλιφόρνιας και στον επακόλουθο οικισμό των Μεγάλων Πεδιάδων και των Διαορεινών περιοχών. Σε αντίθεση με τις κατάφυτες ανατολικές Ηνωμένες Πολιτείες, όπου το αγγλικό κοινό δίκαιο και το ⁇ πάριο δόγμα[[LFT:1]] (που παραχωρεί δικαιώματα νερού σε γαιοκτήμονες που γειτνιάζουν με υδάτινο ρεύμα) ήταν επαρκή, η οξύτητα της Δύσης απαιτούσε μια ριζικά διαφορετική προσέγγιση.
Το Δόγμα της Προηγούμενης Εκτιμήσεως
Η βασική αρχή του, ⁇ πρώτη φορά στα δεξιά ⁇ ήταν μια πρακτική λύση για τους μεταλλωρύχους που έπρεπε να εκτρέπουν το νερό μακριά από τη φυσική του πηγή για να εργαστούν οι διεκδικήσεις τους. Το σύστημα αυτό καθιέρωσε μια ιεραρχία δικαιωμάτων που βασιζόταν στην ημερομηνία που ένας χρήστης πρώτος έβαλε το νερό σε επωφελή χρήση[]. Σε περιόδους έλλειψης, τα πιο ανώτερα (παλαιότερα) δικαιώματα ικανοποιούνται πρώτα, ενώ οι κατώτεροι (νεότεροι) κάτοχοι δικαιωμάτων μπορούν να λάβουν λίγο ή καθόλου νερό.
Αυτό το δόγμα έχει πολλά καθοριστικά χαρακτηριστικά που το διακρίνουν από τον παραδεισμονισμό. Πρώτον, διαχωρίζει τη σύνδεση μεταξύ ιδιοκτησίας γης και δικαιωμάτων νερού· το νερό μπορεί να εκτραπεί και να χρησιμοποιηθεί σε μη-διαχρονική γη. Δεύτερον, απαιτεί φυσική εκτροπή του νερού από τη φυσική του πορεία, αν και η απαίτηση αυτή έχει χαλαρώσει σε ορισμένες χώρες για περιβαλλοντικούς σκοπούς. Τρίτον, το δικαίωμα ποσοτικοποιείται με συγκεκριμένο όγκο ή ποσοστό ροής και φέρει μια συγκεκριμένη ημερομηνία προτεραιότητας. Το σύστημα διοικείται σε επίπεδο πολιτείας, συχνά από έναν κρατικό μηχανικό ή τμήμα υδάτινων πόρων, ο οποίος παρακολουθεί ημερομηνίες προτεραιότητας και διαχειρίζεται τις κλήσεις νερού κατά τη διάρκεια ελλείψεων. Ενώ είναι εξαιρετικά αποτελεσματικό στην προώθηση της ανάπτυξης, αυτό το σύστημα εγγενώς στρέφει τους πρώιμους προγραμματιστές ενάντια στους latecomers και μπορεί να είναι άκαμπτος απέναντι στις σύγχρονες περιβαλλοντικές ανάγκες.
Ομοσπονδιακά κατοχυρωμένα δικαιώματα και το Δόγμα των Χειμώνων
Παράλληλα με την κρατική πίστωση, υπάρχει ένα ξεχωριστό και συχνά ανώτερο στρώμα δικαιωμάτων για το νερό: [[LFT:0]] Ομοσπονδιακά κατοχυρωμένα δικαιώματα[[[LPT:1]]]. Η υπόθεση του Ανωτάτου Δικαστηρίου του 1908 [[LFT:2]]Χειμώνες κατά Ηνωμένων Πολιτειών[[[LFT:3]]] απέδειξε ότι όταν η ομοσπονδιακή κυβέρνηση διατηρούσε γη για συγκεκριμένο σκοπό ⁇ όπως μια γη των ιθαγενών Αμερικανών, εθνικό δάσος, ή στρατιωτική βάση ⁇ φύλασσε σιωπηρά επαρκή ποσότητα νερού για να εκπληρώσει αυτόν το σκοπό. Αυτά τα δικαιώματα έχουν ημερομηνία προτεραιότητας από την ημερομηνία δημιουργίας της κράτησης, η οποία συχνά τα καθιστά μεταξύ των πιο ανώτερων δικαιωμάτων σε μια δεδομένη λεκάνη. \" ποσοτικοποίηση και η παραπομπή αυτών των δικαιωμάτων, ιδιαίτερα για τα φυλετικά έθνη, υπήρξε πηγή παρατεταμένων και πικρών διαφορών για πάνω από έναν αιώνα.
Οι κύριες νομικές δογματικές αρχές που διέπουν την κατανομή του δυτικού νερού
Ενώ η προηγούμενη πίστωση είναι ο κυρίαρχος κανόνας, δεν είναι ο μόνος.
Προηγούμενη έγκριση κατά των δικαιωμάτων των διαχρονικών
Ωστόσο, η Καλιφόρνια λειτουργεί ως υβριδικό σύστημα, αναγνωρίζοντας τόσο τα παραποτάμια και τα εκτιμητικά δικαιώματα. Στην Καλιφόρνια, ένας παραποτάμιος κάτοχος που κατέχει γη κατά μήκος ενός ρεύματος γενικά έχει ένα δικαίωμα ίσο με άλλους παραποτάμιους και ανώτερο από τους εκτιμητές με μεταγενέστερη ημερομηνία προτεραιότητας. Αυτό το διπλό σύστημα δημιουργεί ένα μοναδικά πολύπλοκο και νομικό περιβάλλον. Σε καθαρά προηγούμενες καταστάσεις πίστωσης, όπως το Κολοράντο ή το Ουαϊόμινγκ, το σύστημα προτεραιότητας είναι ο απόλυτος κανόνας, και τα δικαιώματα νερού αντιμετωπίζονται ως ιδιωτικά δικαιώματα ιδιοκτησίας που μπορούν να αγοραστούν, να πωληθούν, και να τροποποιηθούν, υπό την επιφύλαξη αυστηρής νομικής επανεξέτασης για την πρόληψη τραυματισμού σε άλλους χρήστες.
Το Δόγμα της Δημόσιας Εμπιστοσύνης
Η Δημόσια Δόγμα Καταπιστεύματος[] είναι μια αρχαία νομική αρχή που υποστηρίζει ότι ορισμένοι φυσικοί πόροι ⁇ συμπεριλαμβανομένων των πλωτών υδάτων και των εδαφών κάτω από αυτά ⁇ κατέχονται στην εμπιστοσύνη της κυβέρνησης προς όφελος του λαού. Στο πλαίσιο του δυτικού δικαίου για τα ύδατα, το δόγμα αυτό έχει αναζωογονηθεί δυναμικά. Η απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου της Καλιφόρνιας για το 1983 Εθνική Εταιρεία Audubon κατά Ανωτάτου Δικαστηρίου (Mono Lake) ήταν μια στιγμή που στερούνταν νερού. Το δικαστήριο έκρινε ότι το κράτος έχει ένα συνεχές καθήκον να προστατεύει τις αξίες της δημόσιας εμπιστοσύνης (όπως η περιβαλλοντική βιωσιμότητα και η αναψυχή) κατά την κατανομή των δικαιωμάτων του νερού, ακόμη και αν τα δικαιώματα αυτά είχαν χορηγηθεί προηγουμένως. Αυτή η απόφαση σημαίνει ότι δεν υπάρχει απόλυτο δικαίωμα νερού· το κράτος μπορεί να επανεξετάσει και να τροποποιήσει τα δικαιώματα προστασίας του δημόσιου συμφέροντος, ανοίγοντας την πόρτα για τις μακροχρόνιες εκτροπές.
Κύρια σημεία ανάφλεξης: Οι παράγοντες της σύγκρουσης
Οι διαφορές σχετικά με τα δικαιώματα του νερού σπάνια προκύπτουν από μια μόνο αιτία. \" κατανόηση των κύριων παραγόντων της σύγκρουσης είναι η πρόβλεψη του πού θα ξεσπάσει η επόμενη νόμιμη μάχη.
Γεωργία κατά Δημοτικής Ανάπτυξης
Η γεωργία καταναλώνει τη συντριπτική πλειοψηφία των ανεπτυγμένων υδάτινων πόρων στη Δύση ⁇ συχνά 70% έως 80% της συνολικής χρήσης. Καθώς οι πόλεις από το Φοίνιξ στο Ντένβερ στο Λος Άντζελες συνεχίζουν να διογκώνονται, η πίεση για μεταφορά νερού από τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις στις πόλεις έχει ενταθεί. Αυτές οι μεταφορές μπορούν να είναι εθελοντικές, εκμεταλλευόμενες το μάρκετινγκ νερού, αλλά συχνά είναι γεμάτες με νομικές προκλήσεις. Οι αγροτικές κοινότητες φοβούνται ότι η πώληση των δικαιωμάτων τους για νερό θα στεγνώσει τη γη τους, θα καταστρέψει την τοπική οικονομία τους, και θα δημιουργήσει ⁇ αγορά και ξηρό ⁇ σενάρια. Οι νομικές διαφορές συχνά επικεντρώνονται στους όρους μεταφοράς, στην αποτίμηση των δικαιωμάτων, και τον πιθανό τραυματισμό σε άλλους χρήστες νερού στη λεκάνη, όπως εκείνοι που βασίζονται σε ροές επιστροφής (νερού που ανατρέπει στο ποτάμι μετά την άρδευση).
Προστασία του περιβάλλοντος και νόμος περί ειδών που απειλούνται με εξαφάνιση
Η Πράξη για τα Απειλούμενα Είδη (ESA) έχει γίνει ένα από τα ισχυρότερα νομικά εργαλεία στους δυτικούς πολέμους των υδάτων. Όταν ένα καταγεγραμμένο είδος βρίσκεται σε ένα σύστημα ποταμών, οι ομοσπονδιακές υπηρεσίες πρέπει να διασφαλίσουν ότι τα έργα νερού και οι εκτροπές δεν θέτουν σε κίνδυνο την ύπαρξή του. Αυτό έχει οδηγήσει σε άμεσες συγκρούσεις με τους κατόχους δικαιωμάτων νερού που κατέχουν ισχυρό νομικό χαρτί αλλά καλούνται να περικόψουν τις εκτροπές τους. Η κρίση της λεκάνης Klamath στο Όρεγκον και την Καλιφόρνια, όπου η άρδευση έκλεισε το 2001 για να προστατεύσει το σολομό του Κόχο, και οι μακροχρόνιες μάχες πάνω από το μύρι του Δέλτα στο Sacramento-San Joaquin Delta της Καλιφόρνιας είναι βασικά παραδείγματα. Αυτές οι περιπτώσεις εγείρουν ένα θεμελιώδες νομικό ερώτημα: Μπορεί η ομοσπονδιακή κυβέρνηση να περιορίσει ένα δικαίωμα ιδιοκτησίας που παρέχεται από το κράτος (ένα δικαίωμα στο νερό) για να προστατεύσει ένα είδος χωρίς να πληρώσει αποζημίωση για μια λήψη;
Διασυνοριακές και Διακρατικές Διαφορές
Οι ποταμοί δεν σέβονται τις κρατικές γραμμές, και όταν μοιράζεται ένα ποτάμι, η σύγκρουση είναι αναπόφευκτη. Ο νόμος που διέπει αυτές τις διαφορές είναι ένα μίγμα ομοσπονδιακού κοινού δικαίου, διαπραγματευτεί [] συμπαγείς διακρατικές[, και την αρχική δικαιοδοσία του Ανωτάτου Δικαστηρίου. Το Ανώτατο Δικαστήριο έχει αρχική δικαιοδοσία επί διαφορών μεταξύ κρατών, που σημαίνει ότι λειτουργεί ως το δικαστήριο σε αυτές τις μαζικές, δαπανηρές και πολυ-δεκαδικές δικαστικές διαφορές.
- Ο ποταμός Κολοράντο: Το Συμπλέγμα του Ποταμού Κολοράντο 1922 διχοτόμησε τη ροή του ποταμού μεταξύ της Άνω Λεκάνης (Κολοράντο, Νέο Μεξικό, Γιούτα, Γουαϊόμινγκ) και της Κάτω Λεκάνης (Αριζόνα, Καλιφόρνια, Νεβάδα). Υπερδιαχώρισε τη ροή του ποταμού, ένα λάθος που έχει γίνει ολοφάνερο μετά από 24 χρόνια ξηρασίας. Η υποκίνηση είναι συνεχής, όπως φαίνεται στη μαζική περίπτωση Η Αριζόνα εναντίον Καλιφόρνιας (1963]]], η οποία καθόρισε την κατανομή μεταξύ των κρατών της κάτω λεκάνης και επιβεβαίωσε το ρόλο της ομοσπονδιακής κυβέρνησης στη διαχείριση του ποταμού.
- Ο ⁇ πουμπλικάνος Ποταμός: Η διαμάχη μεταξύ Κάνσας και Νεμπράσκα για το ⁇ πουμπλικανικό Συμπλέγμα Ποταμού οδήγησε σε υπόθεση του Ανωτάτου Δικαστηρίου και σε διευθέτηση γνωστή ως ο ⁇ πουμπλικάνος Ποταμός Συμπαγής Διακανονισμός[]. Η Νεμπράσκα βρέθηκε να παραβιάζει το συμπαγές επιτρέποντας την υπερβολική άντληση υπόγειων υδάτων που εξαντλείται ροή ρεύματος.
- Το Ρίο Γκράντε: Τέξας, Νέο Μεξικό, και Κολοράντο έχουν κλειδωθεί σε μια μακροχρόνια διαμάχη για το Ρίο Γκράντε. Τέξας μήνυσε το Νέο Μεξικό, ισχυριζόμενος ότι το Νέο Μεξικό επέτρεπε την άντληση υπόγειων υδάτων για να αναχαιτίσει το νερό που υποτίθεται ότι θα έρρεε στο Τέξας υπό το Σύμφωνο Ρίο Γκράντε 1938. Η υπόθεση πήγε στο Ανώτατο Δικαστήριο, υπογραμμίζοντας τη δυσκολία επιβολής συμφωνιών κατανομής νερού ενόψει της υδρολογικής πολυπλοκότητας.
Υπόγεια ύδατα: Το νομικό σύνορο
Σε πολλές χώρες, τα υπόγεια ύδατα διοικούνταν από ένα ξεχωριστό, και συχνά ασθενέστερο, σύνολο κανόνων από τα επιφανειακά ύδατα. Αυτός ο νομικός διαχωρισμός αγνόησε τη φυσική πραγματικότητα ότι τα υπόγεια και τα επιφανειακά ύδατα συχνά συνδέονται υδρολογικά.
Η Μετατόπιση προς τη Βιώσιμη Διαχείριση των Υδάτινων Υδάτων
Η πιο σημαντική νομική εξέλιξη στη ρύθμιση των υπόγειων υδάτων εδώ και δεκαετίες είναι η της Καλιφόρνιας, η οποία έχει θεσπιστεί το 2014. Για πρώτη φορά, η Καλιφόρνια απαιτούσε από τους τοπικούς οργανισμούς να συγκροτήσουν οργανισμούς για τη διατήρηση των υπογείων υδάτων (GSA) και να αναπτύξουν σχέδια για την ισορροπία των υπεραναληφθεισών λεκανών εντός 20 ετών. Αυτό έχει πυροδοτήσει ένα κύμα τοπικών διαφορών για το ποιος παίρνει να αντλήσει, πόσο, και ποιος πληρώνει για τη μετάβαση.
Συγκρούσεις για τον Υδροφόρο Ογκάλα
Το Ogallala Aquifer, που βρίσκεται κάτω από οκτώ πολιτείες από τη Νότια Ντακότα στο Τέξας, είναι το αίμα της γεωργίας High Plains. Δεκαετίες εντατικής άντλησης έχουν προκαλέσει μαζική εξάντληση. Οι νομικές μάχες εδώ είναι λιγότερο για την προηγούμενη πίστωση και περισσότερο για την κρατική ρύθμιση της άντλησης και διαπολιτειακή κατανομή. Κάνσας και Νεμπράσκα έχουν μπει και βγει από το δικαστήριο πάνω από τον ⁇ πουμπλικανό ποταμό, η οποία συνδέεται άμεσα με τον υδροφόρο ορίζοντα. Η σύγκρουση πυρήνα είναι μεταξύ του δικαιώματος ενός γαιοκτήμονα να αντλήσει υπόγεια ύδατα για την άρδευση καλλιεργειών και την ευθύνη του κράτους για την προστασία της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας του πόρου και κατάντη ανώτερα δικαιώματα.
Αξιοσημείωτες Νομικές Υποθέσεις που Διαμόρφωσαν το Νόμο
Αρκετές υποθέσεις χρησιμεύουν ως η νομική σκαλωσιά για σύγχρονες διαφορές στο νερό.
Αριζόνα εναντίον Καλιφόρνιας (1963)
Το Ανώτατο Δικαστήριο επιβεβαίωσε την ευρεία διακριτική ευχέρεια του Γραμματέα των Εσωτερικών να διαθέσει νερό σε περιόδους έλλειψης, δίνοντας στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση έναν ισχυρό ρόλο στη διαχείριση των ποταμών που εξακολουθεί να αποτελεί πηγή νομικής έντασης σήμερα. Η υπόθεση επίσης ποσοτικοποίησε τα δικαιώματα του νερού από αρκετές ινδικές επιφυλάξεις κατά μήκος του ποταμού, επιβεβαιώνοντας το Δόγμα Winters.
Idaho κατά Ηνωμένων Πολιτειών (2001)
Το Ανώτατο Δικαστήριο έκρινε ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες κατείχαν τίτλο στις κλίνες των πλωτών υδάτων εντός του Καταστατικού Coeur d’Alene, και ότι τα δικαιώματα του νερού ήταν αποκλειστικά για τη Φυλή. Αυτή ήταν μια μεγάλη νίκη για τη φυλετική κυριαρχία και τα δικαιώματα του νερού, διευκρινίζοντας ότι τα ομοσπονδιακά κρατηθέντα δικαιώματα εκτείνονται όχι μόνο στην ποσότητα του νερού, αλλά και στην ποιότητα και την ιδιοκτησία του υδροβάθρου.
Montana κατά Wyoming (2010-2015)
Αυτή η σειρά των διαφορών επικεντρώθηκε στην ⁇ ρήτρα ανυπαρξίας ⁇ του Συμπαγούς Ποταμού Γέλοουστοουν. Wyoming υποστήριξε ότι οι αλλαγές στις πρακτικές άρδευσης (π.χ., μετάβαση από την άρδευση πλημμύρας σε πιο αποδοτικούς ψεκαστήρες) δεν παραβιάζουν το συμπαγές, ακόμη και αν καταναλώνουν περισσότερο νερό. Montana υποστήριξε ότι η αυξημένη κατανάλωση τους λήστεψαν τις ροές. Η περίπτωση δοκιμάστηκε τα όρια των συμπαγών διαπολιτειών στη ρύθμιση της αποδοτικότητας χρήσης νερού και τόνισε τις κρυφές συνέπειες της διατήρησης.
Σύγχρονες προκλήσεις και το μέλλον Outlook
Το νομικό σύστημα που διέπει το δυτικό νερό αναγκάζεται να προσαρμοστεί σε προκλήσεις που οι αρχιτέκτονες του δεν φαντάζονται ποτέ.
Η Κλιματική Αλλαγή ως Νομικό Επιταχυντικό
Η κλιματική αλλαγή συρρικνώνει την ποσότητα χιονιού, αυξάνει την εξάτμιση και παρατείνει την ξηρασία. Αυτό καθιστά το σύστημα προκατανομής, το οποίο βασίζεται στην ιστορική υδρολογία, ολοένα και πιο ανέφικτο. Η ⁇ πρώτη στη σωστή ⁇ αρχή προσφέρει μικρή εικόνα για το πώς να διαχειριστεί ένα ποτάμι που έχει μειωθεί μόνιμα στη ροή. Νέα νομικά πλαίσια, όπως ακούσιες προσωρινές συμφωνίες ανταλλαγής[ και προγράμματα διατήρησης του συστήματος[] (όπου η ομοσπονδιακή κυβέρνηση πληρώνει τους χρήστες για να αποφεύγουν οικειοθελώς το νερό), αναδύονται ως εναλλακτικές λύσεις για κάθε είδους ή τίποτα διαφορά. Το μέλλον θα δει πιθανώς μεγαλύτερη ώθηση για προσαρμοστικές ρήτρες διαχείρισης σε συμπαγείς και δικαστικές αποφάσεις, επιτρέποντας την ευέλικτη διαχείριση ως απάντηση στις μεταβαλλόμενες συνθήκες.
Αναδυόμενες Μόλυνση και Ποιότητα Νερού
Η νομική αλληλεπίδραση μεταξύ της ποιότητας του νερού και της ποσότητας νερού εντείνεται. \" ανακάλυψη των PFAS (ανά- και πολυφθοροαλκυλικών ουσιών) στις υδάτινες προμήθειες δημιουργεί νέες υποχρεώσεις και διαφορές. Ενώ η διαμάχη PFAS επικεντρώνεται σήμερα στους κατασκευαστές και τους ρυπαίνοντες, θα τέμνει όλο και περισσότερο με τα δικαιώματα του νερού. Οι χρήστες του νερού μπορεί να διαπιστώσουν ότι το δικαίωμά τους σε έναν ορισμένο όγκο νερού είναι άχρηστο αν η ποιότητα υποβαθμίζεται. \" Δόγμα της Δημόσιας εμπιστοσύνης θα μπορούσε να επικαλεστεί να απαιτήσει από τα κράτη να ρυθμίζουν όχι μόνο την ποσότητα αλλά και την ποιότητα για την προστασία του δημοσίου συμφέροντος.
Οι αγορές υδάτων και οι συναλλαγές δικαιωμάτων
Καθώς η ζήτηση ξεπερνά την προσφορά, η αγορά και πώληση των δικαιωμάτων του νερού (water marketing) γίνεται όλο και πιο κοινή και πιο αμφισβητήσιμη. Οι νομικές μάχες αναδύονται για την έγκριση των μεταφορών, την προστασία των συμφερόντων τρίτων (όπως κοινότητες που βασίζονται στην αγροτική οικονομία), και την αποτίμηση του συντηρημένου νερού. Για παράδειγμα, όταν ένας γεωργός πωλεί νερό που εξοικονομείται με επένδυση ενός καναλιού, ποιος πραγματικά κατέχει αυτό το νερό; Ο γεωργός που πλήρωσε για την επένδυση, ή οι κατάντη χρήστες που ιστορικά έλαβε τη σελίδα; Αυτά τα ερωτήματα βρίσκονται στο επίκεντρο της σύγχρονης διαμάχης για το νερό.
Συμπέρασμα: Ο διαγωνισμός αναμονής για έναν τελικό πόρο
Οι νομικές διαφορές σχετικά με τα δικαιώματα του νερού στις δυτικές Ηνωμένες Πολιτείες δεν είναι ένα προσωρινό πρόβλημα που μπορεί να επιλυθεί με μια μόνο δικαστική υπόθεση ή ένα νομοθέτημα. Είναι ένα μόνιμο χαρακτηριστικό της ζωής σε μια άνυδρη περιοχή. Ο νόμος παρέχει ένα πλαίσιο για τις συγκρούσεις, αλλά δεν μπορεί να δημιουργήσει νερό από την ξηρά. Οι επόμενες δεκαετίες θα απαιτούν μια δύσκολη πολιτική και νομική εκτίμηση ως κράτη, φυλές, και η ομοσπονδιακή κυβέρνηση πρέπει να επαναδιαπραγματευτεί τους όρους των κοινών ποταμών και υδροφόρων υδροφορέων. \" έκβαση αυτών των νομικών μαχών θα καθορίσει όχι μόνο την υγεία των ποταμών και των οικοσυστημάτων, αλλά και την οικονομική ζωτικότητα και βιωσιμότητα ολόκληρης της περιοχής. Οι υδατικοί πόλεμοι του 20ού αιώνα ήταν περίπου κατανομή· οι νομικές μάχες του 21ου αιώνα θα είναι για την προσαρμογή, την ανθεκτικότητα και την επαναπροσδιορισμό της ίδιας της φύσης του δικαιώματος του νερού σε έναν κόσμο περιορισμών.