Table of Contents

Το Rajya Sabha, ή το Συμβούλιο των Κρατών, κατέχει μια διακριτή και συνταγματικά ισχυρή θέση στην αρχιτεκτονική της ινδικής δημοκρατίας, ένας ρόλος που γίνεται πιο έντονος κατά τη διαδικασία τροποποίησης του Συντάγματος. Σε αντίθεση με τη συνήθη νομοθεσία, όπου οι εξουσίες του είναι σε μεγάλο βαθμό συμβουλευτικές ή ανασταλτικές, το Σύνταγμα παρέχει στο Rajya Sabha έναν συν-ίδιο και συχνά αποφασιστικό ρόλο στην τροποποίηση του ανώτατου νόμου της χώρας. Αυτό δεν είναι ένα ατύχημα σύνταξης, αλλά μια σκόπιμη συνταγματική επιλογή που έχει σχεδιαστεί για την ενσωμάτωση του φεντεραλισμού, της σταθερότητας και της συναίνεσης στο ίδιο το DNA της συνταγματικής αλλαγής.

Η Ομοσπονδιακή Λογική της Σύνθεσης του Ράτζια Σαμπά

Για να εκτιμήσουμε πλήρως το ρόλο του Rajya Sabha στις τροπολογίες, πρέπει πρώτα να κατανοήσουμε τη μοναδική του σύνθεση, η οποία είναι θεμελιωδώς διαφορετική από την Lok Sabha. Το Lok Sabha εκπροσωπεί τον λαό της Ινδίας στο σύνολό του, που εκλέγεται άμεσα με καθολική ψηφοφορία ενηλίκων. \" Rajya Sabha, από την άλλη πλευρά, εκπροσωπεί τα κράτη της Ινδικής Ένωσης. Τα μέλη της εκλέγονται έμμεσα από τα εκλεγμένα μέλη της Κρατικής Νομοθετικής Συνέλευσης χρησιμοποιώντας το ενιαίο μεταβιβάσιμο σύστημα ψηφοφορίας της αναλογικής εκπροσώπησης. \" δομική αυτή διαφορά είναι το θεμέλιο της εξουσίας της στη διαδικασία τροποποίησης.

Εκπροσώπηση των κρατών και των ενωσιακών εδαφών

Η κατανομή των εδρών στο Rajya Sabha είναι μια άμεση αντανάκλαση της ομοσπονδιακής δομής της Ινδίας. Κάθε κράτος έχει έναν συγκεκριμένο αριθμό εδρών που βασίζονται στον πληθυσμό του. Αυτό διασφαλίζει ότι τα μεγαλύτερα κράτη έχουν αναλογικά μεγαλύτερη φωνή, αλλά ο μηχανισμός εμποδίζει το είδος της πλειοψηφικής σκίασης που είναι δυνατόν στο άμεσα εκλεγμένο σπίτι. Επιπλέον, τα Εδάφη της Ένωσης εκπροσωπούνται στο Rajya Sabha, εξασφαλίζοντας τα συμφέροντά τους εξετάζονται σε εθνικές συνταγματικές συζητήσεις. Ο Πρόεδρος ορίζει επίσης 12 μέλη που έχουν διακριθεί στη λογοτεχνία, την επιστήμη, την τέχνη και την κοινωνική υπηρεσία, φέρνοντας μια διάσταση της διανοητικής εμπειρογνωμοσύνης στη νομοθετική διαδικασία που είναι ανεκτίμητη όταν συζητούν περίπλοκες συνταγματικές αρχές.

Μονιμότητα και θεσμική μνήμη

Ένα από τα πιο κρίσιμα χαρακτηριστικά του Rajya Sabha είναι η μονιμότητα του. Δεν υπόκειται σε διάλυση. Το ένα τρίτο των μελών του συνταξιοδοτείται κάθε δύο χρόνια, εξασφαλίζοντας μια σταθερή churn, διατηρώντας τη συνέχεια. Αυτός ο μόνιμος χαρακτήρας δίνει στο Rajya Sabha μια μοναδική θεσμική μνήμη. Μια συνταγματική διαδικασία τροποποίησης μπορεί να είναι μακρά, που εκτείνεται πολλαπλές συνεδρίες και ακόμη και διαφορετικές κυβερνήσεις. Το Rajya Sabha παρέχει ένα σταθερό φόρουμ όπου μακροπρόθεσμα συνταγματικές συζητήσεις μπορεί να διατηρηθεί χωρίς την άμεση υπαρξιακή πίεση μιας γενικής εκλογής που διέπει τη συμπεριφορά του Lok Sabha. Αυτή η μονιμότητα φυσικά προωθεί μια πιο διασκεδαστική και λιγότερο κομματική ατμόσφαιρα, τουλάχιστον κατ' αρχήν, όταν ασχολείται με θεμελιακά νομικά έγγραφα.

Συνταγματικές διατάξεις για τις τροποποιήσεις: άρθρο 368

Η διαδικασία τροποποίησης του Συντάγματος καθορίζεται σχολαστικά στο Μέρος XX, που περιλαμβάνει ένα ενιαίο Άρθρο ⁇ Άρθρο 368. Αυτό το άρθρο δεν παρέχει στο Κοινοβούλιο την εξουσία να τροποποιεί το Σύνταγμα, ότι η εξουσία ρέει από το ίδιο το Σύνταγμα. Το άρθρο 368 απλώς ορίζει τη διαδικασία. Το Σύνταγμα προβλέπει μια τριπλή ταξινόμηση των τροπολογιών, και ο ρόλος του Rajya Sabha ποικίλλει σημαντικά σε αυτές τις κατηγορίες.

Τροποποίηση από την Απλή Πλειοψηφία

Ορισμένες διατάξεις του Συντάγματος εξαιρούνται ρητά από την αρμοδιότητα του άρθρου 368 και μπορούν να τροποποιηθούν με απλή πλειοψηφία των παρόντων και ψηφοφόρων Ομάδων. Οι τροπολογίες αυτές αντιμετωπίζονται ως συνήθεις νομοθετικές επιχειρήσεις. Παραδείγματα περιλαμβάνουν τη δημιουργία ή την τροποποίηση των ορίων των κρατών (άρθρο 3), τους μισθούς και τις αποζημιώσεις των δικαστών και των μελών του Κοινοβουλίου, τον κανονισμό διαδικασίας στο Κοινοβούλιο, και τη δημιουργία νέων Υπηρεσιών Όλες οι Ινδικές Υπηρεσίες. Σε αυτές τις περιπτώσεις, η Rajya Sabha διαδραματίζει ρόλο πανομοιότυπο με αυτό της κοινής νομοθεσίας ⁇ μια απλή πλειοψηφία είναι επαρκής, και η εξουσία της είναι ίση με την Lok Sabha, εκτός από οικονομικά θέματα.

Τροποποίηση κατά Ειδική Πλειοψηφία (Κεντρική Κατηγορία)

Η συντριπτική πλειοψηφία των συνταγματικών τροποποιήσεων απαιτεί μια ⁇ ειδική πλειοψηφία ⁇ όπως ορίζεται στο άρθρο 368 παράγραφος 2. Αυτό είναι το επίκεντρο της διαδικασίας τροποποίησης και αντιπροσωπεύει τη σημαντικότερη δυναμική εξουσίας μεταξύ των δύο Οίκων. Για να περάσει ένα νομοσχέδιο, πρέπει να εξασφαλίσει σε κάθε Βουλή:

  • Η πλειοψηφία των μελών του Σώματος αυτού (απόλυτη πλειοψηφία).
  • Η πλειοψηφία των δύο τρίτων των μελών του Σώματος είναι παρόντες και ψηφίζουν.

Αυτή η απαίτηση είναι η συνταγματική εγγύηση ότι η Rajya Sabha δεν μπορεί να παρακαμφθεί από ουσιαστικές τροπολογίες. Ένα πολιτικό κόμμα που ασκεί συντριπτική πλειοψηφία στο Lok Sabha μπορεί να μπλοκαριστεί αποτελεσματικά ή να αναγκαστεί σε έντονες διαπραγματεύσεις, αν στερείται των απαιτούμενων αριθμών στο Rajya Sabha. Η απαίτηση για την απόλυτη πλειοψηφία της συνολικής συμμετοχής (όχι μόνο των παρόντων) εμποδίζει το νομοσχέδιο να ψηφιστεί σε ένα λεπτό παρακολουθημένο σπίτι, εξασφαλίζοντας ότι ένα σημαντικό μέρος του συνόλου του νομοθετικού σώματος έχει εγκρίνει την αλλαγή.

Τροποποίηση από την Ειδική πλειοψηφία Plus State Raticification (Ομοσπονδιακές Τροπολογίες)

Για τις τροπολογίες που επηρεάζουν άμεσα την ομοσπονδιακή δομή του Συντάγματος, απαιτείται ένα πρόσθετο στρώμα συναίνεσης. \" τροπολογία αυτή δεν πρέπει μόνο να περάσει και τα δύο Σώματα του Κοινοβουλίου με ειδική πλειοψηφία, αλλά πρέπει επίσης να επικυρωθεί από τα νομοθετικά σώματα τουλάχιστον του μισού των κρατών με απλή πλειοψηφία. \" υπόθεση που πυροδοτεί την επικύρωση του κράτους περιλαμβάνεται στην διάταξη του άρθρου 368 παράγραφος 2 και περιλαμβάνει:

  • Η εκλογή του Προέδρου (άρθρα 54 και 55).
  • Η έκταση της εκτελεστικής εξουσίας της Ένωσης και των κρατών.
  • Τα Ανώτατα Δικαστήρια για τα Ενωμένα Εδάφη.
  • Το Δικαστικό σώμα της Ένωσης και τα Ανώτατα Δικαστήρια.
  • Κατανομή των νομοθετικών αρμοδιοτήτων μεταξύ της Ένωσης και των κρατών (έβδομο χρονοδιάγραμμα).
  • Η εκπροσώπηση των κρατών στο Κοινοβούλιο.
  • Άρθρο 368.

Σε αυτή την κατηγορία, η Rajya Sabha ενεργεί ως ο πρωταρχικός ομοσπονδιακός αγωγός. Δεδομένου ότι τα μέλη της εκλέγονται από τα κρατικά νομοθετικά σώματα, είναι άμεσα υπόλογοι στις πολιτείες.

Ο διαδικαστικός ρόλος του Rajya Sabha στη διαδικασία τροποποίησης

Το ταξίδι ενός συνταγματικού νόμου τροποποίησης μέσω του Rajya Sabha είναι μια διαδικασία αυστηρής εξέτασης. Το νομοσχέδιο μπορεί να προέρχεται από οποιοδήποτε Σώμα του Κοινοβουλίου, εκτός από τα νομοσχέδια βάσει του άρθρου 3, τα οποία απαιτούν μια προηγούμενη σύσταση του Προέδρου. Μόλις εισαχθεί στο Rajya Sabha, υφίσταται αρκετά στάδια.

Εισαγωγή και Πρώτη Ανάγνωση

Το νομοσχέδιο εισάγεται από έναν Υπουργό ή έναν Ιδιωτικό βουλευτή. Το μέλος πρέπει να ζητήσει άδεια από τη Βουλή για να εισαγάγει το νομοσχέδιο. \" πρόταση αυτή σπάνια απορρίπτεται, αλλά μπορεί να αποτελέσει ευκαιρία για τη Βουλή να σηματοδοτήσει τη δυσαρέσκειά της. \" ονομασία του νομοσχεδίου διαβάζεται και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Ινδίας.

Στάδιο της επιτροπής: Το σταυρόλεξο της εικασίας

Το πιο ουσιαστικό έργο συμβαίνει συχνά στο στάδιο της επιτροπής. \" Rajya Sabha έχει την εξουσία να παραπέμψει ένα συνταγματικό νομοσχέδιο τροποποίησης σε μια Select Committee της Άνω Βουλής ή σε μια Μικτή Επιτροπή των δύο Οίκων. Αυτό είναι ένα ισχυρό εργαλείο για λεπτομερή εξέταση. \" επιτροπή εξετάζει τη ρήτρα του νομοσχεδίου ανά ρήτρα, καλεί μνημόνια από το κοινό, καλεί κυβερνητικούς αξιωματούχους και νομικούς εμπειρογνώμονες, και ακούει μάρτυρες. Οι εκθέσεις αυτών των επιτροπών είναι απίστευτα ισχυρή. Για παράδειγμα, η Μεικτή Επιτροπή για τα Αγαθά και τον Φόρο Υπηρεσιών (GST) Bill έκανε πολλές κρίσιμες συστάσεις, συμπεριλαμβανομένης της αφαίρεσης του προτεινόμενου 1% πρόσθετου φόρου από το κράτος προέλευσης, η οποία ριζικά αναδιαμόρφωσε την 101η Τροποποίηση. Το σύστημα της επιτροπής της Rajya Sabha είναι συχνά πιο αυστηρό από ό, τι το Lok Sabha λόγω της υψηλότερης αναλογίας των έμπειρων βουλευτών και της μόνιμης φύσης του οίκου, επιτρέποντας στα μέλη να αναπτύξουν βαθιά εμπειρογνωμοσύνη σε συγκεκριμένα θέματα.

Εξέταση και Ψηφοφορία

Μετά την υποβολή της έκθεσής της, το νομοσχέδιο λαμβάνεται υπόψη για ρήτρα ανά κατηγορία. Εδώ είναι που ο Rajya Sabha πραγματικά κάνει το σήμα του. Μέλη προτείνουν τροποποιήσεις στο νομοσχέδιο τροπολογίας. Κάθε ρήτρα τίθεται σε ψηφοφορία. Ο Πρόεδρος (ο Αντιπρόεδρος της Ινδίας) παίζει κρίσιμο ρόλο εδώ, η απόφαση για το παραδεκτό των τροπολογιών και τη διατήρηση της τάξης. \" τελική ψηφοφορία απαιτεί την ειδική πλειοψηφία. Αν το νομοσχέδιο περάσει το Rajya Sabha, διαβιβάζεται στο Lok Sabha. Αν ο Lok Sabha κάνει αλλαγές, το νομοσχέδιο πρέπει να επιστρέψει στο Rajya Sabha για να συμπράξει. Εάν υπάρχει αδιέξοδο, δεν υπάρχει πρόβλεψη για κοινή συνεδρίαση σύμφωνα με το άρθρο 108 για συνταγματική τροποποίηση νομοσχεδίων, δίνοντας στο Rajya Sabha μια αποτελεσματική εξουσία βέτο ή αόριστη καθυστέρηση.

Ο Rajya Sabha ως Έλεγχος της Μεγαλειότητας

Ο πρωταρχικός πολιτικός σκοπός του Rajya Sabha στη διαδικασία τροποποίησης είναι να λειτουργήσει ως έλεγχος της πλειοψηφικότητας του Lok Sabha. Το Lok Sabha αντιπροσωπεύει την άμεση βούληση του εκλογικού σώματος. Ένα προσωρινό πολιτικό κύμα ή ένα ενιαίο ζήτημα κυριαρχία μπορεί να δώσει ένα κόμμα μια υπερπλειοψηφία στην Κάτω Βουλή. Το Rajya Sabha, με τις συγκλονιστικές εκλογές και την έμμεση αντιπροσώπευση του, έχει σχεδιαστεί για να είναι ανθεκτικό σε αυτά τα παροδικά κύματα.

Ιστορικές Μελέτες Περιπτώσεων της επιρροής του Rajya Sabha

Η ιστορία των συνταγματικών τροποποιήσεων στην Ινδία είναι γεμάτη με παραδείγματα της Rajya Sabha που ασκεί την επιρροή της.

  • Η 42η Τροποποίηση (1976): Πέρασε κατά τη διάρκεια της Έκτακτης Ανάγκης, αυτή ήταν μια συνολική αναθεώρηση του Συντάγματος. Ενώ πέρασε το Ράτζια Σαμπχά λόγω της δύναμης του τότε κόμματος του Κογκρέσου, η έλλειψη εύρωστης συζήτησης χρησίμευσε ως προειδοποίηση. Η επακόλουθη 44η Τροποποίηση (1978), που πέρασε από την κυβέρνηση Τζανάτα για να αποκαταστήσει το προ-Κατεπείγον Σύνταγμα, έδειξε πώς μια πολιτικά διαφορετική Ράτζια Σαμπχά μπορούσε να οδηγήσει σε επαναξιοπιστική ομοσπονδιακή δράση.
  • Η 101η Τροποποίηση (GST - 2016):[ Αυτό ήταν ένα παράδειγμα ορόσημο του συνεταιριστικού φεντεραλισμού. Η κυβέρνηση δεν είχε πλειοψηφία στην Rajya Sabha. Το νομοσχέδιο αναφέρθηκε σε μια Επιτροπή Κοινής Επιλογής, η οποία εξέτασε σχολαστικά τις σύνθετες ομοσπονδιακές επιπτώσεις. Η Rajya Sabha επέμεινε στις αλλαγές, κυρίως την πτώση του φόρου 1% προέλευσης, και πρόσθεσε ένα μηχανισμό για την αποζημίωση των κρατών για την απώλεια εσόδων. Το νομοσχέδιο GST είναι μια απόδειξη για το πώς η Rajya Sabha μπορεί πραγματικά να βελτιώσει τη νομοθεσία.
  • Η 103η Τροποποίηση (EWS - 2019): Παρέχοντας 10% επιφύλαξη για οικονομικά ασθενέστερα τμήματα απαιτούσε συνταγματική τροποποίηση για να παρακάμψει το ανώτατο όριο του 50% που επέβαλε το Ανώτατο Δικαστήριο. Η συζήτηση στο Rajya Sabha επικεντρώθηκε έντονα στη συνταγματική ηθική της παραβίασης αυτού του ανώτατου ορίου και του ορισμού της ⁇ οικονομικής αδυναμίας ⁇
  • Η 105η Τροποποίηση (2021): Αυτή η τροπολογία αποκατέστησε τη δύναμη των κρατών και των συνδικαλιστικών εδαφών να εντοπίσουν και να ενημερώσουν κοινωνικά και εκπαιδευτικά Backward Classes (SEBCs). Ήταν μια άμεση απάντηση σε μια απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου. Η Rajya Sabha έπαιξε κρίσιμο ρόλο στην ταχεία ψήφιση αυτού του νομοσχεδίου με μια συναίνεση που αποκατέστησε την κρατική αυτονομία σε αυτόν τον ευαίσθητο τομέα.

Ο Κανόνας της Μη Κοινής Κάθισης

Αυτό είναι το πιο ισχυρό όπλο στο οπλοστάσιο του Rajya Sabha σχετικά με τις συνταγματικές τροποποιήσεις. Άρθρο 108, το οποίο προβλέπει μια κοινή συνεδρίαση των δύο Οίκων για να επιλύσει ένα αδιέξοδο σε ένα συνηθισμένο νομοσχέδιο, αποκλείει ρητά συνταγματικά νομοσχέδια τροποποίησης. Αυτό σημαίνει ότι αν η Rajya Sabha απορρίπτει ένα συνταγματικό νομοσχέδιο τροποποίησης, ή προτείνει τροποποιήσεις που δεν αποδέχεται το Lok Sabha, το Lok Sabha δεν μπορεί να το αναγκάσει να περάσει. Το νομοσχέδιο παύει, ή η κυβέρνηση πρέπει να προσπαθήσει να οικοδομήσει συναίνεση σε μια μελλοντική συνεδρίαση. Αυτό το δομικό χαρακτηριστικό εξυψώνει το Rajya Sabha από ένα απλό ⁇ αναθεωρητικό θάλαμο ⁇ σε ένα συν-ισχυτικό εταίρο με μια πραγματική δύναμη αποκλεισμού πάνω στη συνταγματική αλλαγή.

Συγκριτική Ανάλυση των Άνω Οικιών στις Διαδικασίες Τροποποίησης

Ένας συγκριτικός φακός τονίζει τη μοναδική δύναμη του Ινδικού Rajya Sabha. Σε πολλά ομοσπονδιακά συστήματα, το άνω μέρος του οίκου κατέχει συγκεκριμένες εξουσίες πάνω στη συνταγματική αλλαγή.

Η Γερουσία των Ηνωμένων Πολιτειών

Το Σύνταγμα των ΗΠΑ απαιτεί πλειοψηφία δύο τρίτων τόσο στη Βουλή των Αντιπροσώπων όσο και στη Γερουσία για να προτείνει μια τροπολογία. \" Γερουσία, όπου κάθε κράτος έχει ίση εκπροσώπηση (δύο γερουσιαστές), είναι ένα ισχυρό σπίτι των κρατών. Μια βασική διαφορά είναι η φιλονικία στη Γερουσία, μια διαδικαστική τακτική που μπορεί να καθυστερήσει ή να εμποδίσει μια ψηφοφορία εκτός εάν μια υπερπλειοψηφία ψήφο για το θρόμβο. Η ινδική Rajya Sabha δεν έχει μια παράδοση filibuster, αλλά η έλλειψη ενός κοινού μηχανισμού συνεδρίασης της δίνει μια παρόμοια, αν όχι ισχυρότερη, εξουσία μπλοκάρισμα. Επιπλέον, τα κρατικά νομοθετικά σώματα των ΗΠΑ (3/4ths) πρέπει να επικυρώσουν μια τροπολογία, ένα πολύ υψηλότερο ομοσπονδιακό μπαρ από την απαίτηση επικύρωσης της Ινδίας από τα μισά κράτη για συγκεκριμένες ομοσπονδιακές τροποποιήσεις.

Η Βουλή των Λόρδων του Ηνωμένου Βασιλείου

Το Ηνωμένο Βασίλειο έχει ένα ακωδικοποιημένο σύνταγμα. Συνταγματικό καταστατικό όπως ο Νόμος για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα μπορεί να τροποποιηθεί με απλή πλειοψηφία στη Βουλή των Κοινοτήτων. Η Βουλή των Λόρδων έχει μόνο μια καθυστέρηση εξουσίας βάσει των νόμων του Κοινοβουλίου, η οποία δεν ισχύει για τους λογαριασμούς των χρημάτων ⁇ και περιορίζεται σε ένα έτος για άλλα δημόσια νομοσχέδια. Η Βουλή των Λόρδων δεν μπορεί να εμποδίσει τη συνταγματική αλλαγή αν καθοριστεί η κοινή γνώμη. Αυτή η ακλόνητη αντίθεση με τη συν-ισχυμένη και συνταγματικά παγιωμένη εξουσία των Rajya Sabha για τις τροποποιήσεις. Το μοντέλο του Ηνωμένου Βασιλείου δείχνει τι συμβαίνει χωρίς ένα ισχυρό ομοσπονδιακό ή αναθεωρητικό σώμα: η εκτελεστική εξουσία, η διοίκηση μιας πλειοψηφίας στα κοινά, μπορεί να οδηγήσει σε θεμελιώδεις συνταγματικές αλλαγές με σχετική ευκολία.

Η Γερουσία της Αυστραλίας

Το Σύνταγμα της Αυστραλίας είναι εξαιρετικά δύσκολο να τροποποιηθεί. Απαιτεί μια ⁇ διπλή πλειοψηφία ⁇ σε εθνικό δημοψήφισμα: μια πλειοψηφία των ψηφοφόρων συνολικά, και μια πλειοψηφία των ψηφοφόρων σε μια πλειοψηφία των κρατών (4 από τα 6). Η Γερουσία της Αυστραλίας δεν έχει άμεσο ρόλο στην πρόταση τροπολογιών με τον ίδιο τρόπο; η πρόταση προέρχεται από το ομοσπονδιακό κοινοβούλιο, αλλά η τελική έγκριση στηρίζεται στο λαό. Αυτή είναι μια πιο άμεση μορφή δημοκρατικής συναίνεσης από το έμμεσο μοντέλο της Rajya Sabha. Το μοντέλο Rajya Sabha αντιπροσωπεύει έναν συμβιβασμό μεταξύ καθαρής κοινοβουλευτικής κυριαρχίας και άμεσης λαϊκής κυριαρχίας, που μεσολαβεί μέσω της ομοσπονδιακής αρχής.

Προκλήσεις και Κριτικές του Μοντέλου Rajya Sabha

Παρά τον ζωτικό ρόλο του, ο Rajya Sabha δεν είναι χωρίς τους επικριτές του. \" πρωταρχική κριτική είναι η έλλειψη άμεσης δημοκρατικής νομιμότητας. κυβερνήσεις που στερούνται πλειοψηφίας στην Άνω Βουλή συχνά την κατηγορούν ότι είναι ένας κωλυσιεργός, μη εκλεγμένος οίκος που ματαιώνει τη βούληση του λαού όπως εκφράζεται μέσω του Lok Sabha.

  • Πάρτι Πειθαρχία εναντίον Ομοσπονδιακής Αντιπροσωπείας: Το ιδεώδες του Ράτζια Σαμπχά ως διαβουλευτικού οίκου που εκπροσωπεί τα κρατικά συμφέροντα συχνά υπονομεύεται από άκαμπτα κομματικά μαστίγια. Τα μέλη του Κοινοβουλίου συχνά ψηφίζουν σύμφωνα με κομματικές γραμμές για συνταγματικές τροποποιήσεις, παρά σύμφωνα με τα συγκεκριμένα συμφέροντα του κράτους τους. Αυτό διαβρώνει τον ομοσπονδιακό χαρακτήρα του οίκου.
  • Δυσλειτουργία και Διακοπή: Τις τελευταίες δεκαετίες, το Rajya Sabha έχει δει σημαντικές διαταραχές, οδηγώντας σε απώλεια νομοθετικού χρόνου και τη συχνή καθυστέρηση των επιχειρήσεων. Αυτό έχει καταστρέψει τη φήμη του ως ⁇ sober, δεύτερο Σώμα ⁇ Σημαντικές συνταγματικές τροποποιήσεις έχουν περάσει χωρίς το είδος της λεπτομερούς ρήτρας-ανά-clause έλεγχο που οραματίζονται οι πλαισιωτές του Συντάγματος.
  • Μεταρρυθμίσεις και προτάσεις: Αρκετές προτάσεις έχουν γίνει για τη μεταρρύθμιση του Rajya Sabha, συμπεριλαμβανομένων προτάσεων για άμεση εκλογή των μελών του για ενίσχυση της δημοκρατικής λογοδοσίας, ή για μια καθορισμένη θητεία. Ωστόσο, οποιαδήποτε μεταρρύθμιση στην ίδια τη Rajya Sabha απαιτεί συνταγματική τροποποίηση σύμφωνα με το άρθρο 368, που σημαίνει ότι η Rajya Sabha θα πρέπει να εγκρίνει τη δική της αναδιάρθρωση ⁇ ένα υψηλό πολιτικό εμπόδιο.

Συμπέρασμα: Η Περιορισμένη Αναγκαιότητα του Rajya Sabha

Η Rajya Sabha είναι ένας απαραίτητος πυλώνας της διαδικασίας της ινδικής συνταγματικής τροποποίησης. Είναι η θεσμική ενσάρκωση της ομοσπονδιακής συμπαγούς Ινδίας. Ο ρόλος της σύμφωνα με το άρθρο 368 διασφαλίζει ότι το Σύνταγμα δεν είναι ένα παιχνίδι παροδικών πλειοψηφιών Lok Sabha. \" απαίτηση για μια ειδική πλειοψηφία και στα δύο σπίτια, και ενδεχομένως η επικύρωση από τα μισά κρατικά νομοθετικά σώματα, δημιουργεί ένα σύστημα πολλαπλών σημείων βέτο που επιβάλλει ευρεία συναίνεση. Ενώ μπορεί να είναι αργή, αποφρακτική, και υπόκειται σε κομματικά αδιέξοδα, η αυστηρή εξέταση και ομοσπονδιακή λογική που επιφέρει σε συνταγματική αλλαγή είναι απαραίτητες για τη διατήρηση της σταθερότητας, ακεραιότητα και νομιμότητα του Συντάγματος. \" συνταγματική τροποποίηση που ψηφίστηκε και από τα δύο σώματα, ιδίως μετά από αυστηρή συζήτηση και εξέταση επιτροπής στην Rajya Sabha, φέρει βάρος και μονιμότητα ότι μια απλή πλειοψηφία σε ένα ενιαίο κοινοβούλιο δεν θα μπορούσε ποτέ να δώσει.