Ο ρόλος της ομοσπονδιακής κυβέρνησης στις κρατικές υποθέσεις: Τι πρέπει να ξέρετε

Οι Δυνάμεις της Ομοσπονδιακής Κυβέρνησης

Το Σύνταγμα παραχωρεί στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση τόσο αυξάνονται εξουσίες[ ⁇ αυτές που αναφέρονται ρητά στο άρθρο Ι, τμήμα 8 ⁇ και απορρίπτονται εξουσίες[], που προέρχονται από την Αναγκαία και Σωστή Ρήτρα.

Απαριθμούμενες Δυνάμεις

Στο άρθρο Ι, στο τμήμα 8 παρατίθενται 18 ειδικές εξουσίες, στις οποίες περιλαμβάνονται:

• Βάση ανταγωνισμού: ⁇ του διακρατικού και του διεθνούς εμπορίου. Αυτή η ρήτρα αποτέλεσε τη βάση για την επέκταση της ομοσπονδιακής νομοθεσίας για τα πολιτικά δικαιώματα, την προστασία του περιβάλλοντος και την υγειονομική περίθαλψη.
• Ξένες Υποθέσεις: Διεξαγωγή διπλωματίας, πραγματοποίηση συνθηκών (με έγκριση της Γερουσίας), και υπεράσπιση του έθνους.
• Ταχυδρομικό Σύστημα: Ίδρυση ταχυδρομείων και ταχυδρομικών οδών.
• Στρατιωτικό: Σηκώνοντας και υποστηρίζοντας στρατούς, διατηρώντας ναυτικό, και καλώντας την πολιτοφυλακή.
• νόμισμα: Κέρματα και ρύθμιση της αξίας του.

Για παράδειγμα, η εμπορική ρήτρα χρησιμοποιήθηκε για να δικαιολογήσει την ατομική εντολή του νόμου περί προσιτού φροντίδας , αν και το Ανώτατο Δικαστήριο την επικύρωσε υπό τη φορολογική εξουσία και όχι το εμπόριο. (Βλέπε ]NFIB κατά Sebelius, 567 U.S. 519 (2012)]).

Αχρειάζουσες Δυνάμεις και η Αναγκαία και Σωστή Ρήτρα

Η τελευταία ρήτρα του άρθρου Ι, παράγραφος 8 δίνει στο Κογκρέσο την εξουσία «να κάνει όλους τους νόμους που θα είναι απαραίτητοι και κατάλληλοι για την εκτέλεση των ανωτέρω Δυνάμεων». Αυτή η ρήτρα αποτελεί πηγή σημαντικής συζήτησης από []McCulloch v. Maryland[] (1819), όπου ο Αρχιδικαστής John Marshall έγραψε με φήμη ότι «η εξουσία φορολόγησης περιλαμβάνει την εξουσία να καταστρέψει.» Το Δικαστήριο έκρινε ότι το Κογκρέσο θα μπορούσε να να να ναυλώσει μια εθνική τράπεζα, ακόμη και αν το Σύνταγμα δεν το ενέκρινε ρητά, επειδή η τράπεζα ήταν «αναγκαία και κατάλληλη» για τη διαχείριση των ομοσπονδιακών οικονομικών. Αυτή η ευρεία ερμηνεία επέτρεψε στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση να προσαρμοστεί σε νέες προκλήσεις, από την οικοδόμηση υποδομών στη ρύθμιση του διαδικτύου.

Οι Δυνάμεις και η Αυτονομία των Κρατών

Σύμφωνα με τη Δέκατη Τροποποίηση, «Οι εξουσίες που δεν έχουν ανατεθεί στις Ηνωμένες Πολιτείες από το Σύνταγμα, ούτε απαγορεύονται από αυτό στις Πολιτείες, είναι δεσμευμένες στις Πολιτείες αντίστοιχα, ή στους ανθρώπους.» Αυτές [ οι εξουσίες που διατηρούνται[ αποτελούν την καρδιά της κρατικής κυριαρχίας. Τα κράτη έχουν ευρεία εξουσία στις εσωτερικές υποθέσεις τους, και γι' αυτό βλέπουμε σημαντικές διακυμάνσεις στις πολιτικές για την εκπαίδευση, την υγεία και την επιβολή του νόμου σε ολόκληρη τη χώρα.

Ευθύνες του παραδοσιακού κράτους

Τα κράτη ασκούν τον πρωταρχικό έλεγχο:

• Εκπαίδευση: Πρότυπα σπουδών, χρηματοδότηση σχολείων και πιστοποίηση εκπαιδευτικών.
• Μεταφορά:[ Οικοδόμηση και διατήρηση κρατικών αυτοκινητοδρόμων, γεφυρών και δημόσιας διαμετακόμισης. Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση παρέχει χρηματοδότηση μέσω του Υπουργείου Μεταφορών αλλά συχνά προσδίδει όρους.
• Φροντίδα Υγείας: Διεύθυνση προγραμμάτων Ιατρικής Βοήθειας από κοινού με την ομοσπονδιακή κυβέρνηση, ρύθμιση των αγορών ασφάλισης υγείας, και επίβλεψη των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης για τη δημόσια υγεία.
• Επιβολή του Νόμου: Κρατική αστυνομία, ποινικοί κώδικες και δικαστήρια χειρίζονται τη συντριπτική πλειοψηφία των εγκλημάτων (εκτός από τα εγκλήματα που διασχίζουν κρατικές γραμμές ή με άλλο τρόπο ομοσπονδιακές).
• Υποδομή: Ζωγραφική, χρήση γης, και τοπικά δημόσια έργα.

Τα κράτη έχουν επίσης αστυνομικές εξουσίες ⁇ η εξουσία να προστατεύουν τη δημόσια υγεία, την ασφάλεια και την ηθική. Γι' αυτό τα κράτη μπορούν να θέσουν όρια ταχύτητας, να απαγορεύσουν ορισμένες ουσίες και να απαιτούν εμβολιασμούς, αν και οι ομοσπονδιακές πολιτικές μπορούν να προλάβουν ή να επηρεάσουν αυτές τις ενέργειες.

Συνταγματικά Όρια για την Κρατική Εξουσία

Το άρθρο Ι, παράγραφος 10 απαγορεύει στα κράτη να συνάπτουν συνθήκες, να επινοούν χρήματα ή να επιβάλλουν εισαγωγικούς/εξαγωγικούς δασμούς χωρίς τη συγκατάθεση του Κογκρέσου. Η ⁇ υθμιστική ρήτρα (άρθρο VI) δηλώνει ότι ο ομοσπονδιακός νόμος είναι «ο ανώτατος νόμος του ομόσπονδου κράτους», που σημαίνει νόμους του κράτους που συγκρούονται με το ομοσπονδιακό καταστατικό ή το Σύνταγμα είναι άκυροι. Αυτή η αρχή, γνωστή ως ] ⁇ προεξαίρεση[], αποτελεί συχνό πεδίο μάχης σε ομοσπονδιακές διαφορές, ιδιαίτερα σε περιοχές όπως η μετανάστευση (βλ. ] ⁇ Αριζόνα κατά Ηνωμένων Πολιτειών, 567 U.S. 387/2012].

Διακρατικές σχέσεις: Συνεργασία και συγκρούσεις

Το Σύνταγμα περιλαμβάνει διάφορες ρήτρες που αποσκοπούν στην προώθηση της αρμονίας μεταξύ των κρατών και στη διασφάλιση ενός ενοποιημένου έθνους.

Πλήρης Πίστη και Πιστωτική Ρήτρα

Το άρθρο IV, παράγραφος 1 απαιτεί από κάθε κράτος να αναγνωρίζει τις δημόσιες πράξεις, αρχεία και δικαστικές διαδικασίες κάθε άλλης πολιτείας. Αυτό σημαίνει ότι μια άδεια γάμου που εκδίδεται στο Βερμόντ πρέπει να τιμηθεί στο Τέξας, και μια δικαστική απόφαση από την Καλιφόρνια είναι εκτελεστή στη Φλόριντα. Ωστόσο, υπάρχουν εξαιρέσεις ⁇ για παράδειγμα, τα κράτη δεν είναι υποχρεωμένα να αναγνωρίζουν γάμους που παραβιάζουν μια ισχυρή δημόσια πολιτική (αν και η απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου στην Obergefell v. Hodges (2015) ουσιαστικά έκανε το ίδιο-σεξ γάμο το δίκαιο της γης). Η ρήτρα εξασφαλίζει νομική συνέχεια σε όλες τις κρατικές γραμμές, εμποδίζοντας το χάος των ανταγωνιστικών κυρίαρχων αγνοώντας τις πράξεις του άλλου.

Ρήτρα περί προνομίων και ασυλιών

Το άρθρο IV, τμήμα 2, απαγορεύει σε ένα κράτος να διακρίνει τους πολίτες άλλων κρατών όσον αφορά τα θεμελιώδη δικαιώματα ⁇ όπως την επιδίωξη ενός βιοπορισμού, την ιδιοκτησία περιουσίας ή την πρόσβαση σε δικαστήρια. Για παράδειγμα, ένα κράτος δεν μπορεί να χρεώνει στους μη κατοίκους υψηλότερα τέλη για άδειες αλιείας εάν ο σκοπός είναι καθαρά προστατευτικός. Ωστόσο, τα κράτη μπορούν να διαφοροποιήσουν τους κατοίκους από τους μη κατοίκους όταν εξυπηρετεί ένα σημαντικό κρατικό συμφέρον, όπως η χρέωση των φοιτητών εκτός κράτους υψηλότερα δίδακτρα σε δημόσια πανεπιστήμια. \" ρήτρα διασφαλίζει τη βασική οικονομική και νομική κινητικότητα εντός της Ένωσης.

Έκδοση και Διακρατικά Συμπτώματα

Η ρήτρα έκδοσης (άρθρο IV, παράγραφος 2) απαιτεί από τα κράτη να επιστρέφουν φυγάδες που φεύγουν πέρα από τις κρατικές γραμμές για να αντιμετωπίσουν τη δικαιοσύνη. Τα κράτη επίσης εισέρχονται [] σε συμπαγείς υπερκρατικές[ ⁇ συμφωνίες που εγκρίνονται από το Κογκρέσο ⁇ για την αντιμετώπιση κοινών προβλημάτων όπως τα δικαιώματα του νερού (π.χ., το Συμπαγές Ποταμό Κολοράντο) ή τις μεταφορές (η Λιμενική Αρχή της Νέας Υόρκης και το Νιου Τζέρσεϊ).

Ομοσπονδιακή επιρροή στην κρατική πολιτική

Αν και τα κράτη απολαμβάνουν σημαντική αυτονομία, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση χρησιμοποιεί ισχυρά εργαλεία για να διαμορφώσει την κρατική συμπεριφορά.

Φορολογικός Ομοσπονδιακός και Επιχορηγήσεις σε Βοήθεια

Το σύγχρονο σύστημα βασίζεται σε μεγάλο βαθμό ομοσπονδιακές επιχορηγήσεις[ για τη χρηματοδότηση κρατικών προγραμμάτων.

• Κατηγοριολογικές επιχορηγήσεις: Τα κεφάλαια για συγκεκριμένους σκοπούς (π.χ. κατασκευή αυτοκινητοδρόμων, Medicaid) με αυστηρούς όρους και εποπτεία. Τα κράτη πρέπει να συμμορφώνονται με τους ομοσπονδιακούς κανόνες για να λάβουν τα χρήματα.
• Block επιχορηγήσεις:[[LFT:1]] Ευρύτερα ποσά για γενικούς τομείς όπως η ανάπτυξη της κοινότητας, δίνοντας στα κράτη μεγαλύτερη ευελιξία. Οι επικριτές υποστηρίζουν ότι οι επιχορηγήσεις μπλοκ μπορεί να μειώσουν την ομοσπονδιακή λογοδοσία.