Table of Contents
Συνταγματική Βάση των Αντιπροεδρικών Εκλογών
Η εκλογή του Αντιπροέδρου της Ινδίας πραγματοποιείται στα άρθρα 63 έως 68 του Συντάγματος της Ινδίας. Το άρθρο 63 δημιουργεί το αξίωμα, δηλώνοντας ότι θα υπάρχει ένας Αντιπρόεδρος ο οποίος είναι [ πρώην Πρόεδρος του Συμβουλίου των Κρατών (το Rajya Sabha). Το άρθρο 66 ορίζει τον εκλογικό μηχανισμό: ο Αντιπρόεδρος εκλέγεται από μέλη ενός εκλογικού σώματος που αποτελείται από μέλη και των δύο Οίκων του Κοινοβουλίου. Αυτό το μοναδικό ⁇ σύνθετο ⁇ εκλογικό κολέγιο ⁇ που περιλαμβάνει το Lok Sabha και το Rajya Sabha ⁇ δίνει στον Αντιπρόεδρο μια ευρύτερη κοινοβουλευτική εντολή από οποιονδήποτε μεμονωμένο υπουργό. \" διαδικασία δεν είναι άμεση λαϊκή εκλογή αλλά έμμεση, αντανακλώντας την αντιπροσωπευτική δομή της κοινοβουλευτικής δημοκρατίας της Ινδίας.
Η εκλογική σχολή για τον αντιπρόεδρο περιλαμβάνει όλα τα εκλεγμένα και διορισμένα μέλη και των δύο Οίκων. Σε αντίθεση με τις προεδρικές εκλογές, που περιλαμβάνουν μέλη των κρατικών νομοθετικών συνελεύσεων, η εκλογική σχολή του Αντιπροέδρου είναι αποκλειστικά κοινοβουλευτική. Ο σχεδιασμός αυτός διασφαλίζει ότι ο αντιπρόεδρος, ο οποίος υπηρετεί ως πρόεδρος της Rajya Sabha, επιλέγεται αποκλειστικά από το εθνικό νομοθετικό σώμα. Η εκλογική επιτροπή της Ινδίας (ECI) διεξάγει τις εκλογές σύμφωνα με το άρθρο 324, ακολουθώντας τους κανόνες που ορίζονται στον Προεδρικό και Αντιπροεδρικό Νόμο του 1952, και την αντίστοιχη Διεξαγωγή των Κανόνων Εκλογών.
Για περαιτέρω καταστατικές λεπτομέρειες, ανατρέξτε στο πλήρες κείμενο του Συντάγματος], συγκεκριμένα στο Μέρος V, Κεφάλαιο ΙΙΙ. Το επίσημο εγχειρίδιο της Εκλογικής Επιτροπής διευκρινίζει επίσης τις διαδικαστικές αποχρώσεις.
Το ενιαίο σύστημα ψηφοφορίας για τη μεταφορά
Η αντιπροεδρία χρησιμοποιεί σύστημα αναλογικής εκπροσώπησης [[LFT:0]] με την Ενιαία Ψηφοφορία (STV). Η μέθοδος αυτή διακρίνεται από το σύστημα της ⁇ πρώτης-πρώτης-μετά-μετά-μετά-μετά-εκπροσώπησης που χρησιμοποιείται για τις περισσότερες κοινοβουλευτικές έδρες. Στο STV, οι εκλέκτορες κατατάσσουν υποψηφίους κατά σειρά προτίμησης. Αν κανείς υποψήφιος δεν εξασφαλίσει την απαιτούμενη ποσόστωση (ο αριθμός των έγκυρων ψήφων διαιρείται με τον αριθμό των κενών θέσεων συν μία, συν μία για την πρώτη καταμέτρηση), ο υποψήφιος με τις λιγότερες ψήφους πρώτης-προτιμήσεως εξαλείφεται, και οι ψήφοι του ή της μεταφέρονται στους υπόλοιπους υποψηφίους με βάση τις δεύτερες προτιμήσεις.
Ο μηχανισμός STV διασφαλίζει ότι ο εκλεγμένος Αντιπρόεδρος έχει ευρεία συναίνεση σε όλες τις πολιτικές διαιρέσεις. Επειδή οι ψήφοι μπορούν να μεταφερθούν, ακόμη και οι υποψήφιοι που δεν είναι η πρώτη επιλογή πλειοψηφίας μπορούν τελικά να κερδίσουν με την απόκτηση μεταγενέστερων προτιμήσεων. Αυτό μειώνει τον κίνδυνο ενός νικητή με μια μειονοτική διαφορά ⁇ με μόνο μια στενή πλειονότητα. Στην πράξη, ο αριθμός των υποψηφίων είναι συνήθως μικρός, και η απαιτούμενη ποσόστωση επιτυγχάνεται συχνά με την πρώτη καταμέτρηση, ειδικά όταν ένας υποψήφιος συναίνεσης είναι πεπεισμένη.
Μαθηματικά, η αποτελεσματική ποσόστωση υπολογίζεται ως: Quata = (Συνολικές Έγκυρες Ψηφοφορίες / (Αριθμός Εδρών + 1) + 1]. Για τον Αντιπρόεδρο, υπάρχει μόνο μία έδρα, οπότε η φόρμουλα γίνεται [[LFT:2]]Quata = (Συνολικές Έγκυρες Ψηφοφορίες / 2) + 1], που σημαίνει ότι ένας υποψήφιος πρέπει να εξασφαλίσει ψήφους που υπερβαίνουν το ήμισυ των συνολικών έγκυρων ψήφων. Αν ένας υποψήφιος λάβει περισσότερα από αυτή την ποσόστωση στις ψήφους πρώτης προτεραιότητας, δηλώνονται εκλεγμένα χωρίς καμία μεταβίβαση. Ο πλήρης αλγόριθμος περιγράφεται λεπτομερώς στο εγχειρίδιο της Εκλογικής Επιτροπής για την εκλογή του Αντιπροέδρου.
Διαδικασία και Ακρωτήριο Υποψηφιοτήτων
Οι υποψήφιοι πρέπει να καταθέσουν τα χαρτιά υποψηφιότητας τους πριν από έναν καθορισμένο Επιστροφέα (συνήθως τον Γενικό Γραμματέα του Rajya Sabha).Το έγγραφο υποψηφιότητας πρέπει να υπογράφεται από τουλάχιστον 20 εκλέκτορες ως εισηγητές και 20 εκλέκτορες ως δευτερεύοντες. Κάθε υποψήφιος καταθέτει επίσης ένα ποσό ασφαλείας (σήμερα ⁇ 15.000), το οποίο καταπίπτει αν ο υποψήφιος δεν εξασφαλίσει έναν ⁇ έξι των συνολικών έγκυρων ψήφων.
Ο επιστρεφόμενος υπάλληλος εξετάζει κάθε υποψηφιότητα συνταγματικής επιλεξιμότητας: ο υποψήφιος πρέπει να είναι πολίτης της Ινδίας, τουλάχιστον 35 ετών, με τα προσόντα να είναι μέλος του Lok Sabha (και επομένως να μην κατέχει κανένα αξίωμα κέρδους υπό την κεντρική ή κρατική κυβέρνηση), και δεν πρέπει να είναι αβλαβής ή αφερέγγυος. Κάθε ελάττωμα στις υπογραφές των προτεινόντων ή των δευτερευόντων μπορεί να οδηγήσει σε απόρριψη.
Στις πρόσφατες εκλογές, το Ανώτατο Δικαστήριο της Ινδίας έχει διευκρινίσει ότι η ρήτρα ⁇ γραφείο κέρδους ⁇ ερμηνεύεται αυστηρά. Για παράδειγμα, στο [Pradyut Bordoloi κατά Εκλογικής Επιτροπής της Ινδίας[ (2022), το Δικαστήριο επιβεβαίωσε την άρνηση του υποψηφίου που κατείχε μερικής απασχόλησης επίσημη θέση με οικονομικά οφέλη.
Διαδικασία ψηφοφορίας: Μυστικό μπαλέτο και συμπεριφορά
Η ψηφοφορία πραγματοποιείται στο Κοινοβούλιο, στο Νέο Δελχί, σε ημερομηνία που καθορίζεται από την ECI. Όλα τα μέλη των Lok Sabha και Rajya Sabha είναι επιλέξιμα να ψηφίσουν. Το Σύνταγμα δίνει εντολή σε ένα μυστικό ψηφοδέλτιο για την προστασία της ανεξαρτησίας κάθε εκλέκτορα, αν και στην πράξη πολλά κόμματα θέμα μαστιγώματα. Το Ανώτατο Δικαστήριο, σε Pashupati Nath Singh κατά Εκλογική Επιτροπή της Ινδίας[ (2020]]]), παρατήρησε ότι ένα μαστίγιο δεν είναι νομικά δεσμευτικό σε μια Αντιπροεδρία εκλογές, καθώς δεν είναι ψηφοφορία επί του εδάφους της Βουλής. Ωστόσο, η επιβολή μαστιγιών συχνά συμβαίνει μέσω κομματικής πειθαρχίας.
Κάθε ψηφοφόρος λαμβάνει ένα ψηφοδέλτιο που κατατάσσει τους υποψηφίους με αλφαβητική σειρά, μαζί με τις κομματικές τους σχέσεις (αν υπάρχουν) και τα εκλογικά σύμβολα. Οι προτιμήσεις των ψηφοφόρων με τη γραφή ⁇ 1 ⁇ 2 ⁇ 3 ⁇ κ.λπ., εναντίον των υποψηφίων. Η πλήρης σήμανση ή χρήση συμβόλων εκτός των αριθμών μπορεί να καταστήσει το ψηφοδέλτιο άκυρο. Ο Πρόεδρος και οι αξιωματούχοι των δημοσκοπήσεων εξασφαλίζουν ότι κανένας ψηφοφόρος δεν επικοινωνεί με κανέναν εκτός εκλογικού θαλάμου.
Η Επιτροπή των Εκλογών συγκροτεί πολλαπλά εκλογικά τμήματα εντός των χώρων του Κοινοβουλίου για να διευκολύνει την ομαλή ψηφοφορία. Σε ορισμένες περιπτώσεις, η ψηφοφορία έχει διεξαχθεί επί πολλαπλών ημερών για μέλη που είναι άρρωστοι ή βρίσκονται υπό προληπτική κράτηση, αλλά η τυπική διαδικασία περιορίζει όλες τις ψηφοφορίες σε μία μόνο ημέρα.
Μέτρηση των Ψηφοφοριών και Διακήρυξη των Αποτελεσμάτων
Η μέτρηση αρχίζει αμέσως μετά το τέλος της ψηφοφορίας. Ο Επιστρεφόμενος Αξιωματικός ανοίγει τις κάλπες παρουσία υποψηφίων ή των εκλογικών αντιπροσώπων τους. Το πρώτο βήμα είναι να καθοριστεί ο συνολικός αριθμός των έγκυρων ψήφων. Οι μη έγκυρες κάλπες είναι αυτές που είναι ασήμαντες, σημειώνονται για περισσότερους από έναν υποψηφίους ως πρώτη προτίμηση, ή φέρουν οποιοδήποτε αναγνωριστικό σήμα.
Η καταμέτρηση ακολουθεί το πρωτόκολλο STV. Στα περισσότερα μη αμφισβητούμενα ή συναινετικά σενάρια, ικανοποιείται η πρώτη ⁇ ποσόστωση. Αν όχι, ο υποψήφιος με τις λιγότερες πρώτες ⁇ προτιμήσεις ψήφοι εξαλείφεται, και τα ψηφοδέλτια του ή των ψηφοδελτίων του αναδιανέμονται στους υπόλοιπους υποψηφίους με βάση τις δεύτερες προτιμήσεις. Αυτή η επανάληψη συνεχίζεται μέχρις ότου ένας υποψήφιος φτάσει στην ποσόστωση. Ολόκληρη η διαδικασία καταγράφεται και μπορεί να αμφισβητηθεί ενώπιον του Ανωτάτου Δικαστηρίου σε εκλογική αίτηση σύμφωνα με το άρθρο 71.
Το τελικό αποτέλεσμα κηρύσσεται από τον Επιστροφέα, ο οποίος στη συνέχεια αποστέλλει το υπογεγραμμένο πιστοποιητικό στον Πρόεδρο. Ο νέος Αντιπρόεδρος αναλαμβάνει καθήκοντα αμέσως μετά τη λήξη της θητείας του προκατόχου ή μετά την κοινοποίηση του Προέδρου, και δίνει όρκο θητείας ενώπιον του Προέδρου ή άλλου διορισμένου αξιωματικού.
Γιατί ο Rajya Sabha παίζει έναν βασικό ρόλο
Αν και το εκλογικό σώμα περιλαμβάνει και τα δύο σπίτια, η σύνδεση του Rajya Sabha με τον αντιπρόεδρο είναι μοναδικά βαθιά. Άρθρο 64 καθιστά τον αντιπρόεδρο τον πρώην πρόεδρο της Rajya Sabha. Αυτό σημαίνει ότι η Rajya Sabha είναι η κύρια κοινοβουλευτική αίθουσα πάνω από την οποία προεδρεύει ο Αντιπρόεδρος. Ο Αντιπρόεδρος ενεργεί επίσης ως Πρόεδρος όταν ο τελευταίος δεν είναι σε θέση να εκπληρώσει τα καθήκοντά του λόγω απουσίας, ασθένειας, ή κενή θέση. Αυτός ο διπλός ρόλος καθιστά τον αντιπρόεδρο έναν κεντρικό σύνδεσμο μεταξύ του εκτελεστικού και του νομοθετικού σώματος.
Επειδή η Rajya Sabha αποτελείται από μέλη που εκλέγονται από κρατικά νομοθετικά σώματα και διορισμένα μέλη, αντιπροσωπεύει τον ομοσπονδιακό χαρακτήρα της Ινδίας. Ο Αντιπρόεδρος, ως Πρόεδρος, πρέπει να διατηρήσει την αμεροληψία και να διατηρήσει την αξιοπρέπεια της Βουλής. Ως εκ τούτου, η εκλογική διαδικασία έχει σχεδιαστεί για να διασφαλίσει ότι ο υποψήφιος απολαμβάνει την εμπιστοσύνη όχι μόνο του κόμματος της κυβέρνησης, αλλά και ένα ευρύ φάσμα περιφερειακών και αντιπολιτευόμενων κομμάτων. Η σύνθεση της Rajya Sabha ⁇ εμμέσως εκλεγμένη και συνεχής (δεν υπόκειται σε διάλυση) ⁇ προσδίδει βάρος στις εκλογές, καθώς ο Πρόεδρος πρέπει να πλοηγηθεί σε ένα σπίτι που συχνά έχει διαφορετική πολιτική χροιάα από το Lok Sabha.
Ιστορικά, η Rajya Sabha έχει σε αρκετές περιπτώσεις ήταν το κύριο πεδίο μάχης για τις εκλογές του Αντιπροέδρου. Το 2022, η εκλογή του Jagdeep Dhankhar είδε την κυβέρνηση Εθνική Δημοκρατική Συμμαχία (NDA) κινητοποιώντας υποστήριξη και από τα δύο σπίτια, αλλά ο διαγωνισμός τράβηξε την προσοχή, επειδή η Rajya Sabha είχε το μεγαλύτερο μερίδιο του εκλογικού σώματος (πάνω από 230 μέλη εκείνη την εποχή). Η υποψήφια της αντιπολίτευσης, Margaret Alva, εξασφάλισε 182 ψήφους κατά του 528 του Dhankhar, αλλά το μοτίβο ψηφοφορίας στην ίδια τη Rajya Sabha παρακολουθήθηκε στενά ως ένα βαρόμετρο κοινοβουλευτικής υποστήριξης.
Σύγκριση με τις προεδρικές εκλογές
Η εκλογή του Αντιπροέδρου συχνά συγκρίνεται ⁇ και αντιπαραβάλλεται ⁇ με την εκλογή του Προέδρου της Ινδίας. Και οι δύο χρησιμοποιούν αναλογική εκπροσώπηση από το STV και μυστική ψηφοφορία. Ωστόσο, υπάρχουν σημαντικές διαφορές:
- Εκλογικό Κολλέγιο: Το εκλογικό κολέγιο του Προέδρου περιλαμβάνει εκλεγμένα μέλη των Lok Sabha, Rajya Sabha, και όλες τις κρατικές νομοθετικές συνελεύσεις (συμπεριλαμβανομένων των Επικράτειων Εθνικής Πρωτεύουσας του Δελχί και Puducherry).
- Αξία ψήφων: Στις προεδρικές εκλογές, οι ψήφοι σταθμίζονται με βάση έναν τύπο που θεωρεί τον πληθυσμό κάθε κράτους. Στις αντιπροεδρικές εκλογές, όλα τα μέλη του Κοινοβουλίου έχουν ίση αξία ψήφου ⁇ δεν υπάρχει στάθμιση.
- Φιλμ των υποψηφιοτήτων: Για τον Πρόεδρο, ένας υποψήφιος χρειάζεται 50 προτεστάντες και 50 δευτερολέπτους· για τον Αντιπρόεδρο, η απαίτηση είναι 20 η καθεμία.
- Ορκίζεται ο Πρόεδρος να διατηρήσει, να προστατεύσει και να υπερασπιστεί το Σύνταγμα· ο Αντιπρόεδρος ορκίζεται να φέρει αληθινή πίστη και υποταγή στο Σύνταγμα και να εκπληρώσει πιστά τα καθήκοντα του αξιώματος.
- Βακανεία: Η κενή θέση στο αξίωμα του Προέδρου πρέπει να καλυφθεί εντός έξι μηνών· η κενή θέση στο αξίωμα του Αντιπροέδρου δεν έχει νόμιμο χρονικό όριο, αλλά οι εκλογές συνήθως διεξάγονται σύντομα.
Αυτές οι διακρίσεις υπογραμμίζουν το ρόλο του Αντιπροέδρου ως δημιούργημα του Κοινοβουλίου, όχι του ευρύτερου ομοσπονδιακού εκλογικού σώματος.
Ιστορικό Πλαίσιο και Αξιοσημείωτες Εκλογές
Ο πρώτος Αντιπρόεδρος της Ινδίας, Δρ. Sarvepalli Radhakrisnan, εξελέγη το 1952 ομόφωνα. Έκτοτε, οι εκλογές έχουν αμφισβητηθεί μόνο 11 φορές από τις 15 εκλογές του 2022. Ο πλησιέστερος διαγωνισμός έγινε το 1967 όταν V.V. Giri νίκησε τον επίσημο υποψήφιο του Κογκρέσου με ένα μικρό περιθώριο μόνο 51 ψήφων μετά από μια καταμέτρηση. Το 2017, ο M. Venkaiah Naidu κέρδισε με 516 ψήφους έναντι 244 για Gopalkrisnna Gandhi, ο υποψήφιος της αντιπολίτευσης, σε μια ιδιαίτερα πολωμένη εκλογή.
Η μεγαλύτερη πρόκληση ήρθε το 2002 όταν αμφισβητήθηκε η εκλογή του Bhairon Singh Shekhawat, αλλά το Δικαστήριο το επικύρωσε. \" σταθερότητα της διαδικασίας αναφέρεται στον ισχυρό σχεδιασμό του εκλογικού μηχανισμού υπό την ΕΚΕ.
Η Γραμματεία της Rajya Sabha διατηρεί ένα πλήρες αρχείο αποτελεσμάτων από την ανεξαρτησία. Κάποιος μπορεί να έχει πρόσβαση σε αυτά τα δεδομένα μέσω της Σελίδα εκλογικών στατιστικών της Επιτροπής Αντιπροέδρου].
Απαρτία, σχισμή δεμάτων και άλλες διαδικαστικές αποχρώσεις
Δεν υπάρχει απαίτηση για ελάχιστη απαρτία κατά την ψηφοφορία· η ψηφοφορία ισχύει ανεξάρτητα από το συνολικό αριθμό των ψηφισάντων, υπό τον όρο ότι οι εκλογές διεξάγονται σωστά. Ωστόσο, εάν ο συνολικός αριθμός των έγκυρων ψήφων είναι μικρότερος από το ελάχιστο που απαιτείται για τη διαμόρφωση ποσόστωσης (δηλαδή, λιγότερες από δύο έγκυρες ψήφους), η εκλογή θεωρείται ότι απέτυχε ⁇ ένα σενάριο που δεν έχει συμβεί ποτέ.
Αν δύο υποψήφιοι λάβουν ακριβώς τον ίδιο αριθμό ψήφων πρώτης προτεραιότητας στην τελική καταμέτρηση, ο Αξιωματικός Επιστροφής κληρώνει κλήρους για να καθορίσει τον νικητή. Αυτός ο μηχανισμός ισοψηφίας ⁇ παρακμής προβλέπεται στο άρθρο 23 του Κανονισμού Προεδρικών και Αντιπροεδρικών Εκλογών, 1974. Το κλήρωση των κληρώσεων γίνεται μάρτυρας από υποψηφίους ή τους πράκτορές τους και καταγράφεται στα πρακτικά.
Μια άλλη απόχρωση είναι ο χειρισμός των διορισμένων μελών. Τα μέλη και των δύο Οίκων είναι πλήρως επιλέξιμα για ψηφοφορία, σε αντίθεση με τις προεδρικές εκλογές όπου τα διορισμένα μέλη των κρατικών νομοθετικών οργάνων δεν μπορούν να ψηφίσουν. \" συμπερίληψη αυτή ενισχύει την εκπροσώπηση των ειδικών και των μειονοτικών φωνών.
Συμπέρασμα: Η σημασία ενός Κοινοβουλίου ⁇ Μόνο εκλογές
Η εκλογή του Αντιπροέδρου της Ινδίας από τα μέλη και των δύο Οίκων του Κοινοβουλίου είναι ένας προσεκτικά βαθμονομημένος συνταγματικός μηχανισμός. Διασφαλίζει ότι το πρόσωπο που θα καταλάβει το δεύτερο ⁇ ανώτατο αξίωμα ⁇ και ενεργεί ως θεματοφύλακας των διαδικασιών Rajya Sabha ⁇ προέρχεται από την εξουσία απευθείας από το ομοσπονδιακό νομοθετικό σώμα. Η χρήση της αναλογικής εκπροσώπησης με ενιαία μεταβιβάσιμη ψήφο προωθεί την οικοδόμηση συναίνεσης και μειώνει την πιθανότητα μιας καθαρά κομματικής νίκης. Επιπλέον, η αποκλειστική συμμετοχή του Κοινοβουλίου υπογραμμίζει το ρόλο του Αντιπροέδρου ως κοινοβουλευτικού υπαλλήλου, όχι ενός εκπροσώπου των κρατών.
Καθώς εξελίσσεται η ινδική δημοκρατία, οι εκλογές του Αντιπροέδρου παραμένουν ένας βασικός δείκτης πολιτικής ευθυγράμμισης και διακομματικής δυναμικής. Η κατανόηση της διαδικασίας της ⁇ από τις συνταγματικές διατάξεις έως τη μέθοδο καταμέτρησης του STV ⁇ είναι απαραίτητη για όποιον επιδιώκει να κατανοήσει την πλήρη αρχιτεκτονική του συνταγματικού συστήματος της Ινδίας. Για τους αναγνώστες που ενδιαφέρονται για μια βαθύτερη κατάδυση, το [[LFT:1]PRS Legistic Research exploiceer παρέχει μια εξαιρετική περίληψη των πρόσφατων τροποποιήσεων και διαδικαστικών ενημερώσεων.