Table of Contents

Η Διακήρυξη των Δικαιωμάτων, που επικυρώθηκε το 1791, αποτελεί μνημείο του σκεπτικισμού των Ιδρυτών Πατέρων για την κεντρική εξουσία. Οι πρώτες δέκα τροποποιήσεις της σχεδιάστηκαν για να προστατεύσουν τα άτομα από την ομοσπονδιακή υπεράσπισή τους, εγγυώμενο ελευθερίες λόγου, θρησκείας και Τύπου, παράλληλα με νομικές προστασία για τους κατηγορούμενους. Για πάνω από έναν αιώνα, αυτές οι προστασία ήταν σε μεγάλο βαθμό κατανοητές μέσω του φακού της ιθαγένειας. Η μετασχηματιστική επέκταση αυτών των δικαιωμάτων για να περιληφθούν οι μη πολίτες, ιδιαίτερα οι πρόσφυγες και οι αιτούντες άσυλο, στηρίζεται ξεκάθαρα στη γλώσσα της Δέκατης Τέταρτης Τροπολογίας, που επικυρώθηκε το 1868. Η Δέκατη Τέταρτη Τροπολογία δεν περιορίζει τις εγγυήσεις της για τη δέουσα διαδικασία και την ίση προστασία των πολιτών ⁇ ισχύει για ⁇ κάθε πρόσωπο ⁇ εντός της δικαιοδοσίας των Ηνωμένων Πολιτειών. Αυτή η ενιαία, σκόπιμη επιλογή λέξεων χρησίμευσε ως το συνταγματικό θεμέλιο πάνω στο οποίο έχει οικοδομηθεί ολόκληρο το σύγχρονο νομικό πλαίσιο για τους αιτούντες άσυλο.

Συνταγματική Προσωπικότητα: Η Πύλη προς Προστασία Ασύλου

Το Ανώτατο Δικαστήριο έχει σταθερά αποφανθεί ότι η Διακήρυξη των Δικαιωμάτων και οι Τροπολογίες του Εμφυλίου Πολέμου προστατεύουν όλα τα πρόσωπα που βρίσκονται σωματικά στις Ηνωμένες Πολιτείες, ανεξάρτητα από το καθεστώς μετανάστευσης τους. \" αρχή αυτή, γνωστή ως συνταγματική προσωπικότητα, είναι που επιτρέπει στους πρόσφυγες που εγκαταλείπουν τις διώξεις να επικαλούνται τα ίδια θεμελιώδη δικαιώματα με τους πολίτες. Χωρίς αυτό το ερμηνευτικό θεμέλιο, οι διαδικασίες ασύλου θα στερούνταν συνταγματικής βάσης, αφήνοντας προστασία αποκλειστικά στην ιδιοτροπία της νομοθετικής και εκτελεστικής διακριτικής ευχέρειας.

Η 14η Τροπολογία και η Πρωτότητα του “Πρόσωπου”

Η πρώτη και πιο βασική υπόθεση που καθιερώνει αυτό το δόγμα είναι ο Yick Wo v. Hopkins (1886]]. Στην υπόθεση αυτή, το Ανώτατο Δικαστήριο απέρριψε ένα διάταγμα του Σαν Φρανσίσκο που εφαρμόστηκε με διάκριση κατά των Κινέζων φορέων εκμετάλλευσης πλυντηρίων ρούχων. Το Δικαστήριο έκρινε κατηγορηματικά ότι οι προστασία της 14ης Τροπολογίας δεν περιορίζονται στην προστασία των πολιτών ⁇ εφαρμόζονται σε όλα τα πρόσωπα, ανεξάρτητα από τη φυλή, το χρώμα ή την εθνικότητα ⁇ και η ⁇ ισότιμη προστασία των νόμων αποτελεί δέσμευση για την προστασία ίσων νόμων ⁇ Αυτή η απόφαση ορόσημο που καθιέρωσε ότι οι μη πολίτες δικαιούνται συνταγματικής προστασίας από αυθαίρετες κυβερνητικές ενέργειες. Αργότερα, στο Plyler v. Doe (1982), το Ανώτατο Δικαστήριο ενίσχυσε την αρχή αυτή, ασκώντας ένα καθεστώς του Τέξας που επιδίωκε να αρνηθεί τη δημόσια εκπαίδευση στα παιδιά που δεν είχαν εισαχθεί νόμιμα στη χώρα.

Η πρώτη τροπολογία: Καθορισμός των Χώρων του Διωγμού

Η πρώτη τροποποίηση προστατεύει τη θρησκεία, την ομιλία, τον Τύπο, τη συνέλευση και την αναφορά είναι άμεσα ενσωματωμένη στον νόμιμο ορισμό του πρόσφυγα. Ο μεταναστευτικός νόμος των ΗΠΑ, ευθυγραμμισμένος με τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες, χορηγεί άσυλο σε άτομα που δεν είναι σε θέση ή απρόθυμα να επιστρέψουν στη χώρα τους λόγω του παρελθόντος διωγμού ή ενός καλά θεμελιωμένου φόβου για μελλοντική δίωξη ⁇ για τη φυλή, τη θρησκεία, την εθνικότητα, την ιδιότητα μέλους σε μια συγκεκριμένη κοινωνική ομάδα, ή πολιτική γνώμη ⁇ Η πρώτη τροπολογία ενημερώνει την υπεράσπιση αυτών των αξιώσεων. Ένας αιτών άσυλο πρέπει να αποδείξει ότι η πολιτική του γνώμη ⁇ είτε εκφράζεται ή καταλογίζεται από τον διώκτη ⁇ είναι γνήσια. Ομοίως, οι ισχυρισμοί που βασίζονται σε θρησκευτικές διώξεις απαιτούν από τον αιτούντα να δείξει την κεντρική θέση της πίστης του στην ταυτότητά τους και την ειδική απειλή που αντιμετωπίζουν στην πατρίδα τους.

Η πέμπτη τροπολογία: Διαδικαστική δικαιοσύνη κατά την αφαίρεση των διαδικασιών

Η ρήτρα της 5ης τροποποίησης της διαδικασίας είναι η πιο συχνά επικαλούμενη συνταγματική προστασία στις δίκες ασύλου. Εντολεί ότι κανένα πρόσωπο δεν θα στερηθεί τη ζωή, την ελευθερία ή την περιουσία, χωρίς τη δέουσα διαδικασία νόμου ⁇ Η διαδικασία απομάκρυνσης, ενώ η αστική φύση, μπορεί να οδηγήσει στην πιο σοβαρή στέρηση της ελευθερίας ⁇ απαλλαγή από τη χώρα και, σε ορισμένες περιπτώσεις, αόριστη κράτηση.

Ο ακρογωνιαίος λίθος αυτής της προστασίας είναι η περίπτωση Zadvydas v. Davis[[1]]]]. Στην απόφαση αυτή, το Δικαστήριο απευθύνθηκε στην κράτηση μη πολιτών που είχαν διαταχθεί να απομακρυνθούν αλλά δεν μπορούσαν να απελαθούν (συχνά επειδή η πατρίδα τους δεν θα τους δεχόταν). Η κυβέρνηση υποστήριξε ότι είχε τη δυνατότητα να κρατηθεί επ' αόριστον. Το Ανώτατο Δικαστήριο διαφώνησε, ερμηνεύοντας τον νόμο περί μετανάστευσης και ιθαγένειας για να επιτρέψει την κράτηση μόνο για εύλογο χρονικό διάστημα.

Καταστατικά πλαίσια που έχουν δημιουργηθεί πάνω σε Συνταγματικά Σκέλη

Ενώ η Διακήρυξη των Δικαιωμάτων παρέχει το συνταγματικό πλαίσιο, οι συγκεκριμένες νομικές προστασία για τους πρόσφυγες και τους αιτούντες άσυλο κωδικοποιούνται σε καταστατικό.Το καταστατικό αυτό ερμηνεύεται μέσω του φακού του Συντάγματος, και τα δικαστήρια συνήθως καταρρίπτουν ή περιορίζουν εκτελεστικές ενέργειες που παραβιάζουν τη Διαδικασία Δόμησης ή τις εγγυήσεις ίσης Προστασίας της Πέμπτης και της Δέκατης Τέταρτης Τροπολογίας.

Ο νόμος περί προσφύγων του 1980

Πριν από το 1980, η πολιτική των Αμερικανών για τους πρόσφυγες ήταν ad hoc, συχνά ανταποκρινόμενη σε συγκεκριμένες γεωπολιτικές κρίσεις όπως η Ουγγρική Επανάσταση ή η πτώση της Σαϊγκόν. Η Πράξη για τους Πρόσφυγες του 1980 ήταν ένα μεταμορφωτικό νομοθέτημα. Τυποποίησε την εισαγωγή προσφύγων και δημιούργησε το σύγχρονο σύστημα ασύλου για άτομα ήδη στις ΗΠΑ ή σε λιμάνι εισόδου. Η Πράξη υιοθέτησε τον ορισμό της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες για έναν πρόσφυγα, ο οποίος βασίζεται σε έναν καλά θεμελιωμένο φόβο διωγμών που συνδέεται με έναν από τους πέντε προστατευόμενους λόγους. Το σημαντικότερο είναι ότι η Πράξη κωδικοποιούσε την αρχή της []μη επαναπροώθησης στο δίκαιο των ΗΠΑ. Αυτή η αρχή, που βρίσκεται στο άρθρο 33 της Σύμβασης, απαγορεύει την επιστροφή προσώπου σε μια χώρα όπου θα αντιμετώπιζε απειλή για τη ζωή ή την ελευθερία τους.

Ο νόμος περί μετανάστευσης και ιθαγένειας και η διαδικασία ασύλου

Το άρθρο 208 του νόμου περί μετανάστευσης και ιθαγένειας (INA) διέπει τις αιτήσεις ασύλου.

Η INA περιλαμβάνει επίσης μπαρ για άσυλο που πρέπει να εφαρμοστεί προσεκτικά για να αποφευχθεί η παραβίαση της δέουσας διαδικασίας.

  • Η προθεσμία για την υποβολή αιτήσεων για άσυλο ενός έτους στις ΗΠΑ. Εξαιρέσεις υπάρχουν για τις μεταβαλλόμενες συνθήκες, αλλά η προθεσμία αυτή μπορεί να αποτελέσει σημαντικό εμπόδιο.
  • Συγκεκριμένα σοβαρό έγκλημα: Ένας αιτών που καταδικάστηκε για ένα ⁇ ιδιαίτερα σοβαρό έγκλημα ⁇ απαγορεύεται από το άσυλο. Ο ορισμός του τι συνιστά ένα τέτοιο έγκλημα αποτελεί συχνή πηγή δικαστικών διαφορών, που απαιτεί εξισορρόπηση της δημόσιας ασφάλειας έναντι του κινδύνου δίωξης.
  • Επανεγκατάσταση Πυρήνων: Αν ένας αιτών έχει ήδη λάβει προστασία σε τρίτη χώρα, είναι γενικά μη επιλέξιμοι για άσυλο των ΗΠΑ. Αυτό εξασφαλίζει ότι το σύστημα λειτουργεί ως δίχτυ ασφαλείας, όχι ως φόρουμ για αγορές σε φόρουμ.

Η αλληλεπίδραση μεταξύ αυτών των νόμιμων φραγμών και η συνταγματική εγγύηση της δέουσας διαδικασίας δημιουργεί ένα περίπλοκο νομικό περιβάλλον όπου τα ατομικά δικαιώματα πρέπει να σταθμίζονται έναντι της εθνικής κυριαρχίας.

Σύγχρονοι Διάλογοι, Δικαστικές Παρεμβάσεις και η Μεταβαλλόμενη Άμμος Πολιτικής

Τα τελευταία χρόνια, η ένταση μεταξύ των προσπαθειών των εκτελεστικών τμημάτων για τον έλεγχο της μετανάστευσης και των συνταγματικών προστατευμών που παρέχονται στους μη πολίτες έχει καταστεί κεντρικό πεδίο μάχης.

Κρατήσεις, Εθνική Ασφάλεια και τα Όρια της Δίκαιης Διαδικασίας

Μετά τις επιθέσεις της 11ης Σεπτεμβρίου, η κράτηση μη πολιτών έγινε ισχυρό εργαλείο στην εθνική πολιτική ασφάλειας. \" κυβέρνηση υποστήριξε ότι η ευρεία εξουσία για την κράτηση ατόμων, συμπεριλαμβανομένων των αιτούντων άσυλο, κατά τη διάρκεια της ποινής των διαδικασιών τους. Ωστόσο, η Πέμπτη Τροποποίηση επιβάλλει όρια. \" απαγόρευση κράτησης πρέπει να εξατομικευθεί και η παρατεταμένη κράτηση χωρίς ακρόαση ομολόγων εγείρει σοβαρές ανησυχίες για τη δέουσα διαδικασία. Τα δικαστήρια έχουν αποφανθεί ότι, ενώ η κυβέρνηση έχει νόμιμο συμφέρον να εξασφαλίσει την εμφάνιση στις ακροάσεις και την προστασία της κοινότητας, πρέπει να υπάρχει μια ⁇ λογική σχέση ⁇ μεταξύ του δηλωθέντος στόχου και των μέσων κράτησης.

Προσδιορισμόι αξιοπιστίας και ο νόμος περί αναγνώρισης πραγματικής ταυτότητας

Ο νόμος επιτρέπει στους δικαστές να βασίζουν μια αρνητική αξιοπιστία στην ⁇ συνολική αξία των περιστάσεων ⁇ που σημαίνει ακόμα και μικρές ασυνέπειες στη μαρτυρία, αν βρεθεί υλικό, μπορεί να καταδικάσει μια κατά τα άλλα έγκυρη αξίωση. Αυτό θέτει τεράστια πίεση στους αιτούντες άσυλο που μπορεί να έχουν υποστεί τραύμα, να έχουν δυσκολίες με ημερομηνίες, ή να καταθέτουν μέσω διερμηνέων. Ενώ ο νόμος για την πραγματική ταυτότητα είναι ένα καταστατικό, η εφαρμογή του περιορίζεται από την Πέμπτη Τροποποίηση. Ένας δικαστής δεν μπορεί να κάνει μια αυθαίρετη διαπίστωση αξιοπιστίας. Η βάση για τη δυσφήμιση ενός αιτούντος πρέπει να είναι ουσιαστική και σχετική. Το νομοσχέδιο των δικαιωμάτων διασφαλίζει ότι η έκδοση της απόφασης στηρίζεται στα αποδεικτικά στοιχεία και όχι σε προκατάληψη ή καπρίτσιο.

Εκτελεστική δράση και δικαστική υποστήριξη

Το εκτελεστικό τμήμα έχει ευρύ φάσμα στη διαχείριση των νόμων για τη μετανάστευση, αλλά όταν οι πολιτικές αρνούνται αποτελεσματικά στους αιτούντες άσυλο το δικαίωμά τους στη δέουσα διαδικασία, τα δικαστήρια παρεμβαίνουν.

  • Τα Πρωτόκολλα Προστασίας Μεταναστών (MPP): Γνωστά ως η πολιτική ⁇ Παραμένει στο Μεξικό ⁇ , η MPP επέστρεψε μη-Μεξικανούς αιτούντες άσυλο στο Μεξικό για να περιμένει τις ακροάσεις των δικαστηρίων των ΗΠΑ. Οι litigants υποστήριξαν ότι η MPP παραβίασε την Πέμπτη Τροποποίηση εκθέτοντας τους αιτούντες άσυλο σε ακραία βία, στερώντας τους μια ουσιαστική ευκαιρία να παρουσιάσουν τις αξιώσεις τους. Το Ανώτατο Δικαστήριο επέτρεψε στην κυβέρνηση του Μπάιντεν να τερματίσει το πρόγραμμα, με τα κατώτερα δικαστήρια να έχουν διαπιστώσει σοβαρές ελλείψεις στη διαδικασία εφαρμογής του.
  • Τίτλος 42 Αποσπάσεις: Επίκληση νόμου του 1944 για τη δημόσια υγεία, το ΚΕΕΛΠΝΟ διέταξε την απέλαση μεταναστών κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19 χωρίς να τους επιτρέψει να ζητήσουν άσυλο. Ενώ πλαισιωνόταν ως μέτρο για την υγεία, οι επικριτές υποστήριξαν ότι ήταν ένα τέλος γύρω από την ΙΝΑ και τον Νόμο για τους Πρόσφυγες. Η διαδικαστική αναστολή του δικαιώματος αναζήτησης ασύλου έθεσε βαθιά συνταγματικά ερωτήματα σχετικά με την ικανότητα της κυβέρνησης να αναστέλλει μονομερώς τα νόμιμα δικαιώματα χωρίς σαφή αιτιολόγηση της δημόσιας υγείας. Το τέλος της Επείγουσας Δημόσιας Υγείας έφερε τέλος στην πολιτική, αλλά η αγωγή εξέθεσε την αδυναμία της νόμιμης προστασίας ασύλου ενώπιον της εκτελεστικής αρχής.

Η ρήτρα ίσης προστασίας και η απαγόρευση ταξιδιού

Η συνιστώσα της ρήτρας της ίσης προστασίας της πέμπτης τροποποίησης για τη διαδικασία της δίκαιης μεταχείρισης (που έχει αντιστραφεί κατά της ομοσπονδιακής κυβέρνησης) απαγορεύει τις διακρίσεις βάσει φυλής, θρησκείας ή εθνικής καταγωγής σε ομοσπονδιακή δράση. Αυτή η αρχή ήταν στο επίκεντρο των νομικών προκλήσεων στην απαγόρευση ταξιδιού Τραμπ. Στην Trump κατά Χαβάης[]], το Ανώτατο Δικαστήριο επικύρωσε την προεδρική διακήρυξη 9645, η οποία περιόρισε την είσοδο από αρκετές κυρίως μουσουλμανικές χώρες. Το Δικαστήριο εφάρμοσε μια ορθολογική δοκιμή βάσης, βρίσκοντας τη διακήρυξη στηρίχθηκε σε νόμιμες εθνικές ανησυχίες ασφάλειας και όχι σε ανυπόφορες διακρίσεις. Ωστόσο, οι διαφωνούντες δικαστικές αποφάσεις, καθώς και πολυάριθμες ομάδες υπεράσπισης, υποστήριξαν ότι οι ενέργειες της κυβέρνησης, διαβασμένες υπό το πρίσμα των δηλώσεων εκστρατείας και της ιστορίας της πολιτικής, παραβίασαν τον θεσμό του νόμου και την πέμπτη τροποποίηση της ίσης προστασίας βάσει νόμου.

Η Διακήρυξη των Δικαιωμάτων ως Ζωντανή Ασπίδα

Το νομοσχέδιο των δικαιωμάτων ήταν ένα μέσο ελευθερίας για ένα νέο έθνος. Μέσω της γλώσσας της 14ης Τροπολογίας, έχει εξελιχθεί σε ασπίδα για τους πιο ευάλωτους ανθρώπους του κόσμου. Τα δικαιώματα να μιλούν, να λατρεύουν, να είναι απαλλαγμένοι από αυθαίρετη κράτηση, και να λαμβάνουν δίκαιη ακρόαση δεν είναι αφηρημένες έννοιες για τους πρόσφυγες και τους αιτούντες άσυλο. Είναι οι νομικές γραμμές που καθορίζουν αν ένα άτομο βρίσκει ασφάλεια ή επιστρέφει σε κίνδυνο. Το Σύνταγμα δεν εγγυάται ότι θα χορηγηθεί κάθε αξιέπαινη αξίωση ασύλου, αλλά εγγυάται ότι κάθε άτομο θα αντιμετωπίζεται ως πρόσωπο ⁇ που δικαιούται την προστασία του νόμου. \" διαρκής ένταση μεταξύ εθνικής κυριαρχίας, ασφάλειας των συνόρων και ατομικών δικαιωμάτων είναι η μηχανή της νομολογίας μετανάστευσης. Το θεμελιώδες κείμενο στην καρδιά αυτής της έντασης παραμένει η Διακήρυξη των Δικαιωμάτων, η διαρκής υπόσχεση της ελευθερίας και της δέουσας διαδικασίας συνεχίζει να διαμορφώνει τη νομική προστασία για τους πρόσφυγες και τους αιτούντες άσυλο στις Ηνωμένες Πολιτείες.