Table of Contents

Το Πλαίσιο Περιβαλλοντικής Διακυβέρνησης της Ινδίας

Η κυβέρνηση της Ινδίας λειτουργεί μέσα σε ένα από τα πιο πολύπλοκα τοπία περιβαλλοντικής διακυβέρνησης στον κόσμο. Με πάνω από 1,4 δισεκατομμύρια πολίτες, μια ταχέως αναπτυσσόμενη οικονομία, και μια γεωγραφία που εκτείνεται παγετώνες στις ακτές, η προσέγγιση της χώρας για τη διατήρηση του περιβάλλοντος και την κλιματική αλλαγή απαιτεί συντονισμό σε ομοσπονδιακό και κρατικό επίπεδο, πολλαπλά υπουργεία, και ποικίλες οικολογικές ζώνες. Το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Δασών και Κλιματικής Αλλαγής (MoEFCC) χρησιμεύει ως η κεντρική κομβική υπηρεσία, αλλά η αποτελεσματική εφαρμογή εξαρτάται από έναν ιστό κρατικών υπηρεσιών, αυτόνομων φορέων, και δικαστικών παρεμβάσεων.

Είναι μεταξύ των χωρών πιο ευάλωτες στις κλιματικές επιπτώσεις - κατατάσσοντας [[LFT:0]]] την έβδομη[[LFT:1]] στο Παγκόσμιο Δείκτη Κλιματικών Κινδύνων του 2022 ⁇ ενώ είναι και ο τρίτος μεγαλύτερος παγκόσμιος πομπός αερίων του θερμοκηπίου. Η εξισορρόπηση των αναπτυξιακών φιλοδοξιών με οικολογικά όρια καθορίζει τη στρατηγική της κυβέρνησης. Αυτό το άρθρο εξετάζει τις πολιτικές, τα προγράμματα και τους θεσμικούς μηχανισμούς μέσω των οποίων η Ινδία διαχειρίζεται το περιβάλλον της και αντιμετωπίζει την κλιματική αλλαγή, αντλώντας πρόσφατες εξελίξεις και μακροχρόνιες πρωτοβουλίες.

Συνταγματικά και Νομικά Ιδρύματα

Συνταγματικές εντολές

Το Σύνταγμα της Ινδίας αρχικά δεν περιείχε ρητή διάταξη για την προστασία του περιβάλλοντος. \" 42η Τροπολογία το 1976 πρόσθεσε το άρθρο 48Α, το οποίο κατευθύνει το κράτος να προστατεύει και να βελτιώνει το περιβάλλον και να διαφυλάσσει τα δάση και την άγρια ζωή, και το άρθρο 51Α(ζ), το οποίο καθιστά θεμελιώδες καθήκον κάθε πολίτη να προστατεύει το φυσικό περιβάλλον.Το Ανώτατο Δικαστήριο έχει ερμηνεύσει εκτεταμένα το άρθρο 21 (δικαίωμα στη ζωή) να περιλαμβάνει ένα δικαίωμα σε ένα καθαρό περιβάλλον, δημιουργώντας ένα ισχυρό εργαλείο για τη δικαστική δίωξη δημοσίου συμφέροντος.

Βασική περιβαλλοντική νομοθεσία

Περιβαλλοντική Προστασία (EPA), 1986: Ενεργειακά μετά την τραγωδία του αερίου Bhopal, η EPA παρέχει ένα πλαίσιο για τον συντονισμό της περιβαλλοντικής ρύθμισης από την κεντρική κυβέρνηση. Ενδυναμώνει την κεντρική κυβέρνηση να θεσπίσει πρότυπα για τις εκπομπές, τα λύματα, τη διαχείριση αποβλήτων και την ποιότητα του περιβάλλοντος.

Νόμος περί δασικών εκτάσεων (διατήρηση) του 1980: Η πράξη αυτή απαιτεί έγκριση της κεντρικής κυβέρνησης πριν να εκτραπεί οποιαδήποτε δασική γη για σκοπούς μη δασικούς. Περιορίζει σημαντικά την αποψίλωση από βιομηχανικά έργα, αν και η εφαρμογή παραμένει αμφιλεγόμενη.

Νόμος περί προστασίας της άγριας ζωής, 1972: Η πράξη αυτή καθιέρωσε το νομικό πλαίσιο για προστατευόμενες περιοχές ⁇ εθνικά πάρκα, καταφύγια άγριας ζωής, αποθέματα τίγρεων και αποθέματα διατήρησης. Επίσης ρυθμίζει το κυνήγι, το εμπόριο προϊόντων άγριας ζωής και δημιουργεί τη θεσμική δομή των αρχιφυλάκων άγριας ζωής και των κρατικών σανίδων άγριας ζωής.

National Green Tribunal Act, 2010:[[LFT:1]] Η NGT παρέχει ένα εξειδικευμένο φόρουμ για την επίλυση περιβαλλοντικών διαφορών, με πάγκους σε όλη την Ινδία. Χειρίζεται υποθέσεις που σχετίζονται με περιβαλλοντικές παραβιάσεις, αποζημιώσεις για ζημίες και επιβολή περιβαλλοντικών δικαιωμάτων. Η NGT έχει γίνει ενεργός ρυθμιστής, εκδίδοντας εντολές για ατμοσφαιρική ρύπανση, διαχείριση αποβλήτων και βιομηχανική συμμόρφωση.

Δικαστικός ακτιβισμός και Περιβαλλοντική Δικαιοσύνη

Οι αποφάσεις για τα οικόσημα περιλαμβάνουν την ]Ganga Rulpation[ (1988)], η οποία κατηύθυνε τις βυρσοδεψείες για την εγκατάσταση σταθμών επεξεργασίας λυμάτων, την Delhi CNG [ (1998), η οποία έδωσε εντολή για τη μετατροπή των δημόσιων συγκοινωνιών σε συμπιεσμένο φυσικό αέριο, και την [Godavarman []] (1996 ⁇ εν εξελίξει), η οποία επαναπροσδιόρισε το «δάσος» ώστε να περιλαμβάνει όλες τις περιοχές που συναντούν το λεξικό, φέρνοντας τεράστιες εκτάσεις υπό κεντρική προστασία.

Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την Κλιματική Αλλαγή

Το Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την Κλιματική Αλλαγή (NAPCC)[ παραμένει το πρωτογενές πλαίσιο πολιτικής για το κλίμα της Ινδίας. Εντοπίζει οκτώ εθνικές αποστολές που αντιμετωπίζουν τον μετριασμό και την προσαρμογή σε βασικούς τομείς.

Οι Οκτώ Εθνικές Αποστολές

Εθνική Ηλιακή Αποστολή (Jawaharlal Nehru National Solar Mission):[[LFT:1] Αρχικά στόχευε 20 GW ηλιακής ισχύος έως το 2022, ο στόχος αναθεωρήθηκε σε 100 GW και σε μεγάλο βαθμό εκπληρώθηκε. Ινδία έχει επιτύχει 81 GW εγκατεστημένης ηλιακής δυναμικότητας από τις αρχές του 2025, οδηγείται από επιθετικές δημοπρασίες με βάση τα τιμολόγια, κίνητρα κατασκευής μέσω του συστήματος Linked Incentive (PLI) Παραγωγής, και την ανάπτυξη μεγάλων ηλιακών πάρκων. Η αποστολή καταλύθηκε μια δραματική πτώση των ηλιακών τιμολογίων, φθάνοντας το 2023.

Εθνική Αποστολή για την Ενισχυμένη Ενεργειακή Απόδοση (NMEEE): Η αποστολή αυτή λειτουργεί μέσω μηχανισμών που βασίζονται στην αγορά, συμπεριλαμβανομένου του συστήματος Perform, Achieve and Trade (PAT) για τη βιομηχανική ενεργειακή απόδοση, του κώδικα κατασκευής ενέργειας και του προγράμματος διαχείρισης της ζήτησης του Δήμου. Η PAT έχει καλύψει πάνω από 1.000 βιομηχανικές μονάδες, επιτυγχάνοντας εξοικονόμηση ενέργειας ισοδύναμη με περίπου 10 εκατομμύρια τόνους ισοδύναμου πετρελαίου ετησίως.

Εθνική Αποστολή Νερού:[[LFT:1]] Επικεντρωμένη στην ολοκληρωμένη διαχείριση των υδάτινων πόρων, η αποστολή στοχεύει στην αύξηση της αποδοτικότητας της χρήσης νερού κατά 20%. Τα βασικά προγράμματα περιλαμβάνουν την Αποστολή Jal Jeevan, η οποία έχει παράσχει συνδέσεις με νερό βρύσης σε πάνω από 120 εκατομμύρια αγροτικά νοικοκυριά (που καλύπτουν το 75% των αγροτικών κατοικιών μέχρι το 2024), και την Atal Bhujal Yojana για τη διαχείριση των υπόγειων υδάτων.

Εθνική Αποστολή για τη Διατήρηση του Οικοσυστήματος Ιμαλαΐων: Η αποστολή αυτή αντιμετωπίζει την ευπάθεια της περιοχής των Ιμαλαΐων στην κλιματική αλλαγή μέσω της παρακολούθησης, της έρευνας και της προσαρμογής που βασίζεται στην κοινότητα. Έχει δημιουργήσει ένα δίκτυο παρατηρητηρίων και ερευνητικών σταθμών και υποστηρίζει τα σχέδια δράσης του κράτους για τα κράτη των Ιμαλαΐων.

Εθνική Αποστολή για μια Πράσινη Ινδία:[ Επικεντρωμένη στην αναδάσωση και την αποκατάσταση οικοσυστημάτων, η αποστολή αποσκοπεί στην αύξηση της δασικής κάλυψης κατά 5 εκατομμύρια εκτάρια και στη βελτίωση της ποιότητας άλλων 5 εκατομμυρίων εκταρίων.

Εθνική Αποστολή για τη Βιώσιμη Γεωργία (NMSA): Η NMSA προωθεί τις κλιματικές-ανθεκτικές γεωργικές πρακτικές, συμπεριλαμβανομένων ολοκληρωμένων γεωργικών συστημάτων, βιολογικής γεωργίας, υδραυλικών τεχνολογιών (αρδευτική, ποτιστικά), και την ασφάλεια καλλιεργειών με βάση τον καιρό μέσω του Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana.

Εθνική Αποστολή Στρατηγικής Γνώσης για την Κλιματική Αλλαγή:[ Αυτή η αποστολή χρηματοδοτεί ερευνητικά δίκτυα, εκπαιδευτικά προγράμματα και θεσμική δημιουργία ικανοτήτων για την επιστήμη και την πολιτική του κλίματος. Έχει δημιουργήσει κέντρα κλιματικής αλλαγής στα πανεπιστήμια και υποστηρίζει το Ινδικό Δίκτυο Αξιολόγησης Κλιματικής Αλλαγής (INCCA), το οποίο παράγει τα αποθέματα εκπομπών αερίων θερμοκηπίου της Ινδίας.

Εθνική Αποστολή για Βιώσιμο Βιότοπο: Απευθυνόμενη στην αστική βιωσιμότητα, η αποστολή αυτή προωθεί ενεργειακά αποδοτικά κτίρια μέσω του Κώδικα Κτιρίων για την Προστασία της Ενέργειας, διαχείριση αστικών αποβλήτων μέσω της Αποστολής Swachh Bharat και βελτιώσεις της δημόσιας διαμετακόμισης, όπως η επέκταση των σιδηροδρόμων του μετρό σε 20+ πόλεις.

Κρατικά σχέδια δράσης για την κλιματική αλλαγή (SAPCC)

Κάθε κράτος και συνδικαλιστικό έδαφος έχει αναπτύξει ένα κρατικό σχέδιο δράσης για την κλιματική αλλαγή, προσαρμοσμένο στις τοπικές ευαισθησίες και προτεραιότητες. Αυτά τα σχέδια υποβάλλονται σε αναθεώρηση κάθε πέντε χρόνια. Για παράδειγμα, Gujarat εστίαση στην ηλιακή ενέργεια και τη διαχείριση παράκτιων ζωνών έρχεται σε αντίθεση με την έμφαση του Assam στην ανθεκτικότητα και την προσαρμογή φυτειών τσάι. Η κεντρική κυβέρνηση παρέχει καθοδήγηση, τεχνική υποστήριξη, και κάποια χρηματοδότηση μέσω του προγράμματος δράσης για την κλιματική αλλαγή (CCAP), αλλά δηλώνει σε μεγάλο βαθμό χρηματοδότηση της υλοποίησης μέσω των δικών τους προϋπολογισμών και των κεντρικών χορηγών των συστημάτων.

Μεγάλα προγράμματα διατήρησης

Έργο Tiger και Προστασία της Άγριας Ζωής

Το πρόγραμμα που ξεκίνησε το 1973, Tiger Project[ είναι μια από τις πιο επιτυχημένες πρωτοβουλίες διατήρησης της Ινδίας. Το πρόγραμμα που ιδρύθηκε αφιερωμένο καταφύγιο τίγρεων με ενισχυμένη προστασία, διαχείριση ενδιαιτημάτων, και αντι-πότισμα μέτρα. Ινδία λειτουργεί σήμερα 53 αποθέματα τίγρεων που καλύπτουν πάνω από 78.000 τετραγωνικά χιλιόμετρα. Σύμφωνα με την έκθεση εκτίμησης Τίγρεων της Ινδίας 2023, ο πληθυσμός τίγρης της Ινδίας ανέρχεται σε περίπου 3.682 άτομα, που αντιπροσωπεύουν περίπου το 75% του παγκόσμιου πληθυσμού άγριων τίγρεων. Η τετραγωνική των αριθμών τίγρης από ένα χαμηλό 1.411 το 2006 αντιπροσωπεύει μια εξαιρετική επιτυχία διατήρησης.

Άλλα προγράμματα διατήρησης ναυαρχίδων ειδών περιλαμβάνουν Ελέφαντα Έργου (1992), Εργο Rhino (2005), και το Διατήρηση του προγράμματος Great Indian Bustard.Η Ινδία έχει επίσης δημιουργήσει 18 αποθέματα βιόσφαιρας, συμπεριλαμβανομένων των Nilgiri, Sundarbans, και Nanda Devi, τα οποία χρησιμεύουν ως μοντέλα για την ενσωμάτωση της διατήρησης με βιώσιμη ανάπτυξη.

Εθνικό σχέδιο δράσης για τη βιοποικιλότητα

Το Εθνικό Σχέδιο Δράσης για τη Βιοποικιλότητα της Ινδίας (NBAP), το οποίο επικαιροποιήθηκε το 2014, ευθυγραμμίζεται με τη Σύμβαση για τους Στόχους του Aichi για τη Βιολογική Ποικιλότητα. Το σχέδιο προσδιορίζει 12 εθνικούς στόχους, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας των απειλούμενων ειδών, της επέκτασης των δικτύων προστατευόμενων περιοχών και της ενσωμάτωσης της βιοποικιλότητας στον τομεακό σχεδιασμό. \" εφαρμογή περιλαμβάνει σχέδια δράσης σε επίπεδο κράτους και τη δημιουργία περισσότερων από 2.500 Επιτροπών Διαχείρισης της Βιοποικιλότητας σε επίπεδο τοπικής αυτοδιοίκησης.

Ο νόμος Βιολογική Ποικιλότητα, 2002[ απαιτεί κατανομή των οφελών για χρήση βιολογικών πόρων και παραδοσιακών γνώσεων. \" Εθνική Αρχή Βιοποικιλότητας ρυθμίζει την πρόσβαση σε βιολογικούς πόρους και έχει εγκρίνει πάνω από 300 αιτήσεις για έρευνα βιοποικιλότητας και εμπορική χρήση, δημιουργώντας έσοδα για διατήρηση μέσω συμφωνιών επιμερισμού των οφελών.

Δάσωση και Αποκατάσταση των Δασών

Η Ινδία έχει δεσμευτεί να δημιουργήσει έναν πρόσθετο νεροχύτη άνθρακα 2,5-3 δισεκατομμυρίων τόνων ισοδύναμου CO2 μέσω επιπλέον δασικής και δενδρικής κάλυψης μέχρι το 2030, ως μέρος της εθνικά καθορισμένης συνεισφοράς της (NDC).

  • Αντισταθμιστική Αρχή Διαχείρισης και Προγραμματισμού του Ταμείου Δάσωσης (CAMPA):[[LPT:1] Το Ανώτατο Δικαστήριο διαχειρίζεται τις πληρωμές για εκτροπή δασικών εκτάσεων και τις διοχετεύει σε αναδάσωση. Το CAMPA corpus υπερβαίνει τα ⁇ 60.000 κρορ (περίπου 7,2 δισεκατομμύρια δολάρια), που διαχειρίζεται μέσω κρατικών φορέων CAMPA.
  • [ Εθνικό Συμβούλιο Δάσωσης και Οικο-Ανάπτυξης:[[LFT:1]] Χρηματοδοτικά σχέδια αναδάσωσης μέσω κρατικών δασικών τμημάτων και κοινών επιτροπών διαχείρισης δασών.
  • Πράσινη Αποστολή της Ινδίας: Επικεντρώνεται στην αποκατάσταση οικοσυστήματος, συμπεριλαμβανομένων των μαγκρόβιων, των λειμώνων και των δασών, με συμμετοχή της κοινότητας.
  • Αστικό Δασικό Σχέδιο και Σχέδιο Nagar Van:[[LFT:1]] Το πρόγραμμα ξεκίνησε το 2020, με στόχο την ανάπτυξη 200 αστικών δασών σε όλες τις πόλεις σε συνεργασία με τοπικές κοινότητες, τον ιδιωτικό τομέα και τους τοπικούς αστικούς φορείς.

Η δασική κάλυψη της Ινδίας, όπως αναφέρεται από την διετή Έκθεση της Πολιτείας του Δάσους της Ινδίας 2023, βρίσκεται στο 21,76% της γεωγραφικής περιοχής, αύξηση 1.445 τετραγωνικά χιλιόμετρα από το 2021. Ωστόσο, οι ανησυχίες εξακολουθούν να είναι σχετικά με την ποιότητα της δασικής κάλυψης, ιδιαίτερα μειώνεται σε μέτριες και πυκνές κατηγορίες δασών στις κεντρικές περιοχές της Ινδίας.

Επέκταση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας

Ηγεσία της ηλιακής ενέργειας

Η Ινδία έχει αναδειχθεί ως παγκόσμια ηλιακή ηλεκτρική μονάδα. Η Διεθνής ηλιακή συμμαχία (ISA)[, που συνιδρύθηκε από την Ινδία και τη Γαλλία το 2015, έχει τώρα πάνω από 120 χώρες μέλη.

  • Σχέδιο Σολάρ Παρκς: Ανάπτυξη 50 ηλιακών πάρκων σε 22 πολιτείες, το καθένα από τα οποία υπερβαίνει τα 500 MW δυναμικότητας
  • ⁇ οφτοπηλιακό ηλιακό πρόγραμμα: Στόχος της επίτευξης 40 GW ηλιακής ισχύος στον τελευταίο όροφο έως το 2026
  • PLI Scheme for Solar PV Manufacturing: Αναχώρηση ⁇ 24.000 crore για την κατασκευή εγχώριας παραγωγικής ικανότητας από τα 60 GW που ισχύουν σήμερα έως και πάνω από 100 GW
  • Κανόνες ανοικτής πρόσβασης για την πράσινη ενέργεια, 2022: Επιτρέποντας στους καταναλωτές να προμηθεύονται απευθείας ανανεώσιμες πηγές ενέργειας από τους παραγωγούς

Αιολική ενέργεια και υβριδικά έργα

Η Ινδία κατατάσσεται τέταρτη παγκοσμίως σε εγκατεστημένη αιολική ενέργεια, με περίπου 46 GW. Η Εθνική Αποστολή Αιολικής Ενέργειας επικεντρώνεται στην επανεπιδότηση παλαιότερων στροβίλων, την ανάπτυξη υπεράκτιων ανέμων (στοχεύοντας 30 GW υπεράκτια έως το 2030), και υβριδικά έργα ηλιακών ανέμων. Οι ακτές Γκουτζαράτ και Ταμίλ Ναντού έχουν εντοπιστεί για αρχικές υπεράκτιες μισθώσεις αιολών, με προσφορές που ξεκίνησαν το 2024.

Στόχοι και επιτεύγματα ανανεώσιμης ενέργειας

Η επικαιροποιημένη NDC της Ινδίας δεσμεύεται να καλύψει 500 GW της ηλεκτρικής ενέργειας μη ορυκτών καυσίμων έως το 2030. Από το 2025, εγκατεστημένη ανανεώσιμη ενέργεια υπερβαίνει 180 GW (συμπεριλαμβανομένης της μεγάλης υδροηλεκτρικής). Η χώρα έχει ως στόχο να καλύψει το 50% των απαιτήσεων της ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές έως το 2030. Ενώ ο άνθρακας παραμένει η κυρίαρχη πηγή (περίπου 220 GW εγκατασταθεί), το μερίδιο των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στην παραγωγή έχει αυξηθεί σε περίπου 30% στο FY2025, με σχέδια για μια φάση άνθρακα-κάτω και όχι μια φάση-out, αναγνωρίζοντας την ενεργειακή ασφάλεια και την απασχόληση προβληματισμό.

Κλιματική ανθεκτικότητα και διαχείριση καταστροφών

Υποδομή προσαρμογής

Οι δαπάνες για την προσαρμογή του κλίματος στην Ινδία αντιπροσωπεύουν πάνω από το 70% των συνολικών δαπανών της που σχετίζονται με το κλίμα, αντικατοπτρίζοντας την ευπάθεια της χώρας σε ακραία καιρικά φαινόμενα.

  • Εθνικό Ταμείο Προσαρμογής για την Κλιματική Αλλαγή (NAFCC): Χρηματοδοτεί έργα προσαρμογής στη γεωργία, τους υδάτινους πόρους και τις παράκτιες ζώνες, με πάνω από ⁇ 1.000 crore να διατίθενται σε κρατικά έργα.
  • Διαχείριση ζωνών της ακτής: Το Εθνικό Κέντρο Βιώσιμης Διαχείρισης των Παράκτιων Δραστηριοτήτων για τη χαρτογράφηση κινδύνων, την αποκατάσταση των μαγκρόβιων και την προσαρμογή της κοινότητας στους Σουνταρμπάν και σε άλλες παράκτιες περιοχές.
  • Αστική Μετριασμός του Heat Island:[ Το Σχέδιο Δράσης για τη Θερμότητα, το οποίο πρωτοστάτησε το Αχμενταμπάντ το 2013 και τώρα αναπαράγεται σε 30 πόλεις, ενσωματώνει συστήματα έγκαιρης προειδοποίησης, κέντρα ψύξης και δομικές αλλαγές υλικού για τη μείωση των επιπτώσεων στη θερμότητα.
  • Αποστολή Shakti για την ολοκλήρωση MGNREGA: Συνδέοντας τον Εθνικό Νόμο για την Εγγύηση για την Απασχόληση στην Αγροτική Περιοχή του Μαχάτμα Γκάντι με την προσαρμογή του κλίματος ⁇ πάνω από το 60% των έργων MGNREGA περιλαμβάνουν την διατήρηση των υδάτων, την επαναφόρτιση των υπόγειων υδάτων και την αναδάσωση, την άμεση ανθεκτικότητα στην οικοδόμηση σε επίπεδο χωριού.

Μείωση του κινδύνου καταστροφής

Η Εθνική Αρχή Διαχείρισης Καταστροφών (NDMA) συντονίζει την αντιμετώπιση καταστροφών που σχετίζονται με το κλίμα. Η διαχείριση κυκλώνων έχει βελτιωθεί σημαντικά ⁇ η [Cyclone Phailin (2013)[ εκκένωση 1,2 εκατομμυρίων ανθρώπων μείωσε τη θνησιμότητα σε 45 θανάτους σε σύγκριση με 10.000+ τον υπερκυκλώνα Odisha του 1999. Η κυβέρνηση έχει επενδύσει σε καταφύγια κυκλώνων, συστήματα έγκαιρης προειδοποίησης και παράκτια ανάχωμα. Τα δίκτυα πρόβλεψης πλημμυρών έχουν επεκταθεί για να καλύψουν 250+ ποτάμιους σταθμούς, και το πρόγραμμα διαχείρισης πλημμυρών χρηματοδοτεί έργα αναχωμάτων και εκπαίδευσης ποταμών.

Διεθνής Συνεργασία και Κλιματική Διπλωματία

Συμφωνία του Παρισιού και NDCs

Η Ινδία είναι βασικός παράγοντας στις διεθνείς διαπραγματεύσεις για το κλίμα. Η εθνικά καθορισμένη συνεισφορά (NDC) στο πλαίσιο της συμφωνίας του Παρισιού, η οποία επικαιροποιήθηκε το 2022, δεσμεύεται:

  • Μείωση της έντασης των εκπομπών του ΑΕΠ κατά 45% έως το 2030 από τα επίπεδα του 2005
  • Επίτευξη 50% αθροιστικής εγκατεστημένης ισχύος από μη ορυκτές πηγές έως το 2030
  • Δημιουργία πρόσθετου καταβόθρας άνθρακα 2,5-3 δισεκατομμυρίων τόνων ισοδυνάμου CO2 μέσω δασικής και δενδρικής κάλυψης έως το 2030

Η Ινδία ανακοίνωσε επίσης ένα στόχο του net-zero 2070], αν και αναλυτές σημειώνουν ότι αυτό αφήνει έναν σημαντικό προϋπολογισμό άνθρακα σε σχέση με τον στόχο του 2050 των πιο αναπτυγμένων εθνών.

Πολυμερής και Διμερής εμπλοκή

Η Ινδία συμμετέχει ενεργά στην Συναυλία για την Υποδομή Ανθεκτικών Καταστροφών (CDRI)[, στην Διεθνής Ηλιακή Συμμαχία] και στην Ασία-Ειρηνική Κλιματική Συνεργασία[]. Διμερής συνεργασία για την προσαρμογή του κλίματος και την καθαρή ενέργεια είναι εκτεταμένη με την Ιαπωνία, τη Γερμανία, το Ηνωμένο Βασίλειο και τις Ηνωμένες Πολιτείες. Ο Διαλόγος για την Κλιματική Δράση και τη Χρηματοοικονομική Κινητοποίηση (CAFMD:5]], που ξεκίνησε στην COP26, επικεντρώνεται στη χρηματοδότηση και τη μεταφορά τεχνολογίας για την καθαρή ενεργειακή μετάβαση της Ινδίας.

Η Ινδία έχει διαδραματίσει εποικοδομητικό ρόλο στην ] Ομάδα Εργασίας για τη Βιώσιμη Χρηματοδότηση της G20 και υπήρξε ισχυρός υποστηρικτής της κλιματικής δικαιοσύνης και της ισότητας στα διεθνή φόρουμ, τονίζοντας την ιστορική ευθύνη των αναπτυγμένων εθνών και την αρχή των κοινών αλλά διαφοροποιημένων ευθυνών και των εκτιμήσιμων ικανοτήτων (CBDR-RC).

Κοινοτική εμπλοκή και τοπική διακυβέρνηση

Κοινή Διαχείριση Δασών (JFM)

Από το 1990, η JFM έχει συμμετάσχει σε τοπικές κοινότητες προστασίας και διαχείρισης δασών μέσω Επιτροπών Δασών Χωριών και Κοινών Επιτροπών Διαχείρισης Δασών. Πάνω από 118.000 επιτροπές διαχειρίζονται περίπου 25 εκατομμύρια εκτάρια δασικής γης. Τα οφέλη περιλαμβάνουν τα χρηστικά δικαιώματα (συλλογή καυσόξυλων, χορτονομών και μη κονδυλωδών δασικών προϊόντων), την απασχόληση σε δασικά έργα και τον καταμερισμό εσόδων από συγκομίσεις ξυλείας.

Gram Sabha και Επιτροπές Διαχείρισης Βιοποικιλότητας

Ο νόμος για τη βιολογική ποικιλότητα αναθέτει στις επιτροπές διαχείρισης της βιοποικιλότητας (BMCs) σε επίπεδο gram panchayat, οι οποίες τεκμηριώνουν την τοπική βιοποικιλότητα, προετοιμάζουν τα μητρώα βιοποικιλότητας των ανθρώπων και εξασφαλίζουν δίκαιο καταμερισμό των ωφελειών από τη χρήση της βιοποικιλότητας. Πάνω από 2.500 BMC έχουν ιδρυθεί, ιδιαίτερα σε πλούσια σε βιοποικιλότητα κράτη όπως η Κεράλα, η Οντίσα και η Χιμάχαλ Πραντές. Ο νόμος για τα δικαιώματα των δασών, 2006 αναγνωρίζει τα δικαιώματα των δασών της κοινότητας πάνω από 15 εκατομμύρια εκτάρια, εξουσιοδοτώντας τις φυλετικές κοινότητες να διαχειρίζονται δάση υπό τους δικούς τους θεσμούς.

Περιβάλλον Ευαισθητοποίηση και εκπαίδευση

Η κυβέρνηση διευθύνει την Εθνική εκστρατεία ευαισθητοποίησης για το περιβάλλον (NEAC), η οποία χρηματοδοτεί ΜΚΟ, σχολεία και κολέγια για τη διεξαγωγή προγραμμάτων ευαισθητοποίησης σχετικά με τη διαχείριση των αποβλήτων, τη διατήρηση των υδάτων και την δράση για το κλίμα. Πάνω από 2 εκατομμύρια συμμετέχοντες επιτυγχάνονται ετησίως. Το Εθνικό Πράσινο Σώμα έχει καθιερώσει Eco-Clubs σε πάνω από 150.000 σχολεία, με μαθητές σε δενδροφύτευση και παρακολούθηση της ενέργειας. Η Πρωτοβουλία Eco Smart Cities] ενσωματώνει την επιστήμη των πολιτών σε παρακολούθηση του περιβάλλοντος των αστικών πόλεων.

Προκλήσεις και Κριτικές

Εφαρμογή κενών

Παρά τα συνολικά πλαίσια πολιτικής, η εφαρμογή παραμένει άνιση.

  • Εξάρτηση από το άνθρακα:[[LFT:1]] Ο άνθρακας αντιπροσωπεύει το 70% της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, και η μείωση της φάσης άνθρακα αντιστέκεται από την ενεργειακή ασφάλεια και τα κράτη που εξαρτώνται από τον άνθρακα.
  • Κρίση μόλυνσης του αέρα: Το Εθνικό Πρόγραμμα Καθαρού Αέρα (NCAP) στοχεύει σε μείωση 40% στα επίπεδα των ΑΣ2,5 έως το 2026 (vs. 2019 baseling), αλλά η πρόοδος έχει υπάρξει αργή σε πολλές από τις 132 πόλεις που δεν έχουν λάβει ενίσχυση. Μόνο περίπου 30 πόλεις βρίσκονται σε πορεία επίτευξης στόχων.
  • Δορυφορική διακυβέρνηση: Η εκτροπή δασικής γης για εξόρυξη, γραμμική υποδομή (σιδηροδρομικά, οδικά), και αμυντικά έργα συνεχίζεται, με περιβαλλοντικές εκκενώσεις συχνά να εκδίδονται χωρίς αυστηρή συμμόρφωση με δασική αντιστάθμιση.
  • Το στρες στο νερό: Εξάντληση των υπογείων υδάτων, ιδιαίτερα στο Παντζάμπ, Χαρυάνα, και σε μέρη της Τελανγκάνα, αποτελεί διαρθρωτικό κίνδυνο.
  • Ρυθμιστική ικανότητα: Τα συμβούλια ελέγχου της ρύπανσης σε κεντρικά και κρατικά επίπεδα είναι ανεπαρκή και δεν διαθέτουν προσωπικό και ανεπαρκή εξοπλισμό, οδηγώντας σε αδύναμη επιβολή των προτύπων εκπομπών και απόρριψης.

Δημοσιονομικοί περιορισμοί

Η τρέχουσα κυβερνητική χρηματοδότηση από όλες τις πηγές (κεντρικός προϋπολογισμός, κρατικοί προϋπολογισμοί, πολυμερής βοήθεια) ανέρχεται σε περίπου 20 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως, αφήνοντας ένα τεράστιο κενό. Οι επενδύσεις του ιδιωτικού τομέα στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας ήταν ισχυρή, αλλά η χρηματοδότηση προσαρμογής, ιδιαίτερα για τη γεωργία, το νερό, και τις παράκτιες ζώνες, υστερεί σημαντικά.

Μελλοντικοί Στόχοι και Χάρτης Οδοποιίας

Net-Zero 2070 και Ενδιάμεσες Οροσειρές

Ο στόχος της Ινδίας για το καθαρό μηδέν του 2070 υποστηρίζεται από πέντε βασικά ενδιάμεσα ορόσημα που ονομάζονται Panchamrit:

  • 500 GW μη ορυκτής ισχύος καυσίμου έως το 2030
  • 50% ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές έως το 2030
  • Μείωση 1 δισεκατομμυρίου τόνων προβλεπομένων εκπομπών CO2 έως το 2030
  • Μείωση της έντασης των εκπομπών του ΑΕΠ κατά 45% έως το 2030 (από τα επίπεδα του 2005)
  • Δημιουργία πρόσθετου καταβόθρας άνθρακα 2,5-3 δισεκατομμυρίων τόνων μέσω δασικής κάλυψης

Η Αποστολή LIFE (Lifestyle for Environment)[[LFT:1]], που ξεκίνησε στην COP26, προωθεί τα πρότυπα βιώσιμης κατανάλωσης μέσω της αλλαγής συμπεριφοράς σε ατομικό και κοινοτικό επίπεδο, στοχεύοντας την ενέργεια, το νερό, τα απόβλητα και τις επιλογές τροφίμων.

Τομεακοί χάρτες πορείας

Ηλεκτρική κινητικότητα: Η κυβέρνηση στοχεύει στο 30% των πωλήσεων ηλεκτρικών οχημάτων μέχρι το 2030, υποστηριζόμενη από το πρόγραμμα FAME (Faster Afection and Manufacturing of Hybrid and Electric Vehicles) και τις πολιτικές κρατικών επιχειρήσεων.

Πράσινο υδρογόνο: Η Εθνική Αποστολή Πράσινου Υδρογόνου, με μια δαπάνη ⁇ 19.744 κρορ, στοχεύει στην παραγωγή 5 εκατομμυρίων τόνων πράσινου υδρογόνου ετησίως μέχρι το 2030, τοποθετώντας την Ινδία ως παγκόσμιο κόμβο για την παραγωγή και εξαγωγή υδρογόνου.

Κυκλική οικονομία: Η Ινδία αναπτύσσει κανόνες-πλαίσιο για την εκτεταμένη ευθύνη των παραγωγών (EPR) σε τομείς πλαστικού, μπαταρίας, ηλεκτρονικού αποβλήτου και ελαστικών. Η αποστολή Swachh Bharat και οι κανόνες διαχείρισης πλαστικών αποβλήτων αποσκοπούν στην επίτευξη ανακύκλωσης του 50% έως το 2026.

Αγορές άνθρακα: Ο νόμος για την ενεργειακή διατήρηση (τροποποίηση) 2022 επιτρέπει τη δημιουργία ενός εγχώριου συστήματος εμπορίας πίστωσης άνθρακα, το οποίο αναμένεται να τεθεί σε λειτουργία έως το 2026, παρέχοντας μηχανισμό αγοράς για εθελοντικές και συνδεόμενες με τη συμμόρφωση μειώσεις εκπομπών.

Θεσμικές μεταρρυθμίσεις

Η κυβέρνηση εργάζεται για την ίδρυση της Υπηρεσίας Δάσους και Κλιματικής Αλλαγής στην Ινδία ως ειδικού πυρήνα, ενισχύοντας την επιστημονική ικανότητα και την ικανότητα επιβολής του Υπουργείου Περιβάλλοντος. Το Πράσινο ΑΕΠ[, υπό ανάπτυξη με το Εθνικό Γραφείο Ερευνών Δείγματος, θα αποτελέσει το πλαίσιο για την εξάντληση του φυσικού κεφαλαίου στους εθνικούς λογαριασμούς, ενημερώνοντας πιο βιώσιμες δημοσιονομικές και επενδυτικές αποφάσεις.

Συμπέρασμα

Η προσέγγιση της Ινδίας για τη διατήρηση του περιβάλλοντος και τη διαχείριση της κλιματικής αλλαγής αντικατοπτρίζει τη μοναδική θέση της ως αναπτυσσόμενο έθνος με υψηλές προσδοκίες ανάπτυξης, βαθιά οικολογική ποικιλομορφία και οξεία ευπάθεια για το κλίμα. Το πλαίσιο πολιτικής ⁇ από τις συνταγματικές εντολές μέχρι τις αποστολές NAPCC και τα προγράμματα διατήρησης ειδών ⁇ είναι περιεκτικό και συχνά προοδευτικό. \" εφαρμογή, ωστόσο, παραμένει περιορισμένη από τα κενά θεσμικής ικανότητας, τις ανταγωνιστικές αναπτυξιακές πιέσεις και τους οικονομικούς περιορισμούς.

Η κυβέρνηση έχει επιδείξει πραγματική δέσμευση για την επέκταση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, την αποκατάσταση των δασών και την οικοδόμηση της ανθεκτικότητας του κλίματος, αλλά η εξάρτηση από τον άνθρακα, το άγχος του νερού και η ρύπανση εξακολουθούν να ενέχουν συστημικούς κινδύνους. \" πορεία της περιβαλλοντικής διακυβέρνησης της Ινδίας θα εξαρτηθεί από την ενίσχυση των τοπικών θεσμών, την αύξηση της χρηματοδότησης προσαρμογής και τη διασφάλιση ότι τα οφέλη της δράσης για το κλίμα ⁇ βελτίωση της ποιότητας του αέρα, της ενισχυμένης βιοποικιλότητας και των βιώσιμων βιοπορισμών ⁇ θα υλοποιηθούν επί τόπου. Σε μια χώρα όπου το περιβάλλον συνδέεται άρρηκτα με βιοπορισμούς και πολιτιστικές παραδόσεις, η επιτυχία αυτών των πολιτικών θα μετρηθεί στην ανθεκτικότητα των κοινοτήτων και των οικοσυστημάτων. Για περαιτέρω λεπτομερή στοιχεία, ανατρέξτε στην τελευταία Ετήσια Έκθεση MoEFCC, ] Το Γραφείο Πληροφοριών Τύπου για τις περιβαλλοντικές πολιτικές, και την [FLT4][FLT4]][Δελτίο Δασών [FLT4].[FLT].