Table of Contents
Εισαγωγή: Η Ασπίδα της Κυρίαρχης Ασυλίας στο Δίκαιο της Εκπαίδευσης
Για τους φοιτητές, τους γονείς, τους καθηγητές και τους τρίτους που υφίστανται βλάβη σε δημόσιο σχολείο ή σε κρατικό πανεπιστημιακό πρόγραμμα, αυτό το δόγμα συχνά παρουσιάζει το πρώτο και πιο τρομερό εμπόδιο για την απόκτηση νομικής προσφυγής. Κατανόηση του τρόπου με τον οποίο η κυρίαρχη ασυλία λειτουργεί στο πλαίσιο των κρατικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων είναι απαραίτητη για οποιονδήποτε εμπλέκεται σε δικαστικό σχεδιασμό, διαχείριση κινδύνων, ή πολιτική υπεράσπισης στα δημόσια εκπαιδευτικά συστήματα.
Ιστορικά ριζωμένη στο αγγλικό κοινό δίκαιο, η κυρίαρχη ασυλία στις Ηνωμένες Πολιτείες έχει εξελιχθεί μέσω ομοσπονδιακών και κρατικών συνταγματικών διατάξεων, καταστατικών και δικαστικών αποφάσεων. Για τα κρατικά εκπαιδευτικά ιδρύματα ⁇ από τα δημοτικά σχολεία μέχρι τα ναυαρχικά πανεπιστήμια ⁇ αυτή η ασυλία σημαίνει ότι οι συνήθεις αξιώσεις αμέλειας, οι συμβατικές διαφορές, και ακόμη και ορισμένες συνταγματικές παραβιάσεις μπορεί να απολυθούν απερίφραστα, εκτός αν ισχύει μια συγκεκριμένη παραίτηση. Αυτό το άρθρο διερευνά την ιστορία του δόγματος, τη σύγχρονη εφαρμογή του στα κρατικά σχολεία και πανεπιστήμια, τις βασικές εξαιρέσεις και παραιτήσεις που επιτρέπουν τη δικαστική δίωξη, και τις πρακτικές επιπτώσεις για εκπαιδευτικούς, φοιτητές, και επαγγελματίες του δικαίου.
Ιστορικό Ίδρυμα Κυριαρχικής Ασυλίας
Αγγλικό Κοινό Δίκαιο και ο ⁇ Βασιλιάς δεν μπορεί να κάνει λάθος ⁇
Η αρχή της κυρίαρχης ασυλίας ανιχνεύει την προέλευσή της στο μεσαιωνικό αγγλικό δίκαιο, όπου ο μονάρχης θεωρήθηκε ανίκανος να διαπράξει νομικό λάθος. Κατ' επέκταση, η κυβέρνηση δεν μπορούσε να μηνυθεί χωρίς την άδειά της. Η έννοια αυτή εισήχθη στις αμερικανικές αποικίες και αργότερα ενσωματώθηκε στη νομολογία των νεοσυσταθέντων Ηνωμένων Πολιτειών. Το Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ επιβεβαίωσε το δόγμα σε πρώιμες αποφάσεις όπως [[LFT:0]]Chisholm v. Georgia[ (1793), η οποία ανατράπηκε γρήγορα από την Ενδέκατη Τροποποίηση, περιορίζοντας ρητά την ομοσπονδιακή δικαιοδοσία δικαστηρίου σε κατηγορίες εναντίον κρατών από πολίτες άλλων κρατών ή ξένων εθνών.
Η Ενδέκατη Τροπολογία και η Κρατική Ασυλία
Η Ενδέκατη Τροπολογία, που επικυρώθηκε το 1795, προβλέπει: ⁇ Η Δικαστική εξουσία των Ηνωμένων Πολιτειών δεν ερμηνεύεται ότι επεκτείνεται σε οποιαδήποτε αγωγή σε νόμο ή δικαιοσύνη, που ξεκίνησε ή άσκησε δίωξη κατά μιας από τις Ηνωμένες Πολιτείες από πολίτες άλλου κράτους, ή από πολίτες ή υποκείμενα οποιουδήποτε ξένου κράτους ⁇ Με την πάροδο του χρόνου, το Ανώτατο Δικαστήριο έχει ερμηνεύσει αυτή την τροπολογία ευρέως σε κατηγορίες εναντίον κρατών στο ομοσπονδιακό δικαστήριο, ανεξάρτητα από την ιθαγένεια του ενάγοντος, εκτός αν το κράτος συναινέσει ή το Κογκρέσο καταργήσει εγκύρως την ασυλία υπό την Δέκατη Τέταρτη Τροποποίηση. Αυτή η προστασία επεκτείνεται σε κρατικές υπηρεσίες και όργανα, συμπεριλαμβανομένων συμπεριλαμβανομένων των συμβουλίων εκπαίδευσης, των δημόσιων κολλεγίων, και των πανεπιστημίων που θεωρούνται ⁇ όπλων του κράτους ⁇
Εξέλιξη Μέσω Κρατικών Συντάξεων και Καταστατικών
Ενώ η Ενδέκατη Τροπολογία διέπει τις ομοσπονδιακές δικαστικές ενέργειες, κάθε πολιτεία έχει το δικό της κυρίαρχο καθεστώς ασυλίας, συχνά κωδικοποιημένο σε κρατικά συντάγματα ή καταστατικά. Πολλές πολιτείες υιοθέτησαν αρχικά το αγγλικό κοινό δίκαιο πλήρως, στη συνέχεια σταδιακά θέσπισε μερικές παραιτήσεις μέσω πράξεων αχρεώσεων. Για παράδειγμα, ο νόμος της Καλιφόρνιας για τις αξιώσεις Τορτ του 1963 επέτρεψε τις ενδίκες εναντίον δημόσιων οντοτήτων υπό συγκεκριμένες συνθήκες, ενώ ο νόμος του Δικαστηρίου των Ισχυρισμών της Νέας Υόρκης διέπει τις αξιώσεις κατά του κράτους. Αυτοί οι νόμοι σε επίπεδο πολιτείας είναι κρίσιμοι επειδή οι περισσότερες δικαστικές διαδικασίες κατά κρατικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων συμβαίνουν σε κρατικά δικαστήρια σύμφωνα με το κρατικό δίκαιο.
Σύγχρονη εφαρμογή στα Κρατικά Εκπαιδευτικά Ιδρύματα
Κρατικά Σχολεία ως ⁇ Άρμς του Κράτους ⁇
Για λόγους κυρίαρχης ασυλίας, ένα δημόσιο δημοτικό σχολείο, μια περιοχή του λυκείου, ή ένα κρατικό πανεπιστήμιο είναι τυπικά ταξινομείται ως ένας ⁇ όπλος του κράτους ⁇ Αυτή η ταξινόμηση επεκτείνει την ασυλία του κράτους στο ίδιο το ίδρυμα, εμποδίζοντας τις ενστάσεις κατά του σχολείου ή των υπαλλήλων του στις επίσημες ικανότητές τους, εκτός αν ισχύει παραίτηση. Ιδιωτικά σχολεία και ναυλωμένα σχολεία που δεν είναι κρατικές οντότητες γενικά στερούνται κυρίαρχης ασυλίας και μπορούν να μηνυθούν όπως κάθε ιδιωτική οντότητα. Η διάκριση είναι κρίσιμη: ένας φοιτητής που τραυματίζεται σε μια δημόσια σχολική παιδική χαρά αντιμετωπίζει μια πολύ πιο περίπλοκη νομική διαδρομή από ένα τραυματισμένο σε ιδιωτικό σχολείο.
Πεδίο εφαρμογής της ασυλίας: Ποιες νομικές ενστάσεις είναι απαγορευμένες;
Η κυρίαρχη ασυλία καλύπτει ένα ευρύ φάσμα αξιώσεων, συμπεριλαμβανομένης της αμέλειας (επιστροφής και πτώσης, ανεπαρκής εποπτεία), εκ προθέσεως αδικήματα (επιχειρήσεις από προσωπικό, πλαστές φυλακίσεις), παραβίαση σύμβασης, και ακόμη και ορισμένες νόμιμες παραβιάσεις. Ωστόσο, η ασυλία δεν επεκτείνεται τυπικά σε ενέργειες που επιδιώκουν τη δικαστική ή απαγγελία ελάφρυνση εναντίον κρατικών υπαλλήλων για συνεχιζόμενες παραβιάσεις του ομοσπονδιακού δικαίου, όπως έχει καθιερωθεί στο [Ex parte Young (1908). Η εξαίρεση αυτή επιτρέπει τις αξιώσεις για μελλοντική ανακούφιση, όπως η διαταγή σε ένα σχολείο να συμμορφωθεί με τα Ιδιώτες με Αναπηρία Εκπαιδευτικό Νόμο (IDEA) ή να σταματήσει τις πρακτικές διακρίσεων, αλλά δεν επιτρέπει την αποζημίωση από το κρατικό ταμείο.
Μεταβολές μεταξύ της Κ-12 και της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης
Ενώ τόσο τα δημόσια σχολεία K-12 όσο και τα κρατικά πανεπιστήμια απολαμβάνουν κυρίαρχη ασυλία, το πεδίο των διαφορών διαφέρει. Οι υποθέσεις K-12 συχνά περιλαμβάνουν τραυματισμούς φοιτητών, διαφορές πειθαρχίας και αξιώσεις ειδικής εκπαίδευσης, ενώ οι πανεπιστημιακές υποθέσεις συχνά περιλαμβάνουν διαφορές απασχόλησης, παραβίαση ερευνητικών συμβάσεων και παραβιάσεις του Τίτλου IX. Τα δικαστήρια μπορούν να εφαρμόζουν ελαφρώς διαφορετικές αναλύσεις ανάλογα με τη δομή διακυβέρνησης και την πηγή χρηματοδότησης του ιδρύματος, αλλά οι βασικές αρχές ασυλίας παραμένουν συνεπείς.
Απαλλαγή από την εξουσία και Εξαιρέσεις
Η κρατική επιχείρηση Tort ισχυρίζεται ότι η εταιρεία έχει λάβει άδεια λειτουργίας για να εκτελέσει την εν λόγω επιχείρηση.
Τα περισσότερα κράτη έχουν θεσπίσει νόμο για τις αξιώσεις Τορτ (ή νόμο για την κρατική ευθύνη) που αίρει εν μέρει την κρατική ασυλία για ορισμένα είδη αξιώσεων για αδικήματα. Τυπικά, αυτά τα καταστατικά επιτρέπουν τις ενστάσεις κατά κρατικών οντοτήτων για αμελείς πράξεις των εργαζομένων που ενεργούν στο πλαίσιο της εργασίας τους. Ωστόσο, συχνά περιλαμβάνουν σημαντικούς περιορισμούς, όπως:
- Απαιτήσεις γνωστοποίησης: Οι Plaintiffs πρέπει να υποβάλουν επίσημη ειδοποίηση για την υποβολή αίτησης εντός σύντομου χρονικού διαστήματος (π.χ. 90 ημέρες έως ένα έτος) πριν από την έναρξη της αγωγής.
- Κάψουλα βλάβης: Πολλές πολιτείες καλύπτουν μη οικονομικές ζημιές (πόνος και ταλαιπωρία) ή ολική ανάκτηση (π.χ., 500.000 δολάρια στην Καλιφόρνια, 250.000 δολάρια στο Τέξας).
- Απαλλαγές διαχωριστικών λειτουργιών:[[LFT:1]] Οι αξιώσεις που βασίζονται σε αποφάσεις σε επίπεδο πολιτικής (π.χ., σχεδιασμός προγραμμάτων σπουδών, κατανομή προϋπολογισμού) είναι συχνά ανοσία, ενώ μπορεί να επιτραπεί η επιχειρησιακή αμέλεια (π.χ., ένας δάσκαλος που αφήνει μια επιβλαβής ουσία προσιτή).
- Πρόθυμοι αποκλεισμοί του αδικήματος: Πολλές πράξεις δεν αίρουν ασυλία για εσκεμμένη παράπτωμα, επίθεση, ξυλοδαρμός, ψευδή φυλάκιση ή απάτη.
Για παράδειγμα, σύμφωνα με το νόμο περί αξιώσεων Texas Tort (Tex. Civ. Prac. & Rem. Code § 101.021), τα δημόσια σχολεία είναι υπεύθυνα για την προσωπική ζημία που προκαλείται από μια κατάσταση ή τη χρήση της απτής προσωπικής περιουσίας, αλλά όχι για εσκεμμένα αδικήματα ή αξιώσεις που προκύπτουν από την άσκηση της διακριτικής ευχέρειας.
Συμβατικές απαιτήσεις
Πολλά κράτη έχουν παραιτηθεί από την κυρίαρχη ασυλία για την παραβίαση των αξιώσεων της σύμβασης, είτε μέσω του νόμου για τις αξιώσεις Tort (αν η σύμβαση αντιμετωπίζεται ως περιουσιακό συμφέρον) ή μέσω χωριστών νόμων που αφορούν συμβάσεις. Ωστόσο, η ανάκτηση μπορεί να περιορίζεται σε πραγματικές ζημίες, και τιμωρητικές αποζημιώσεις είναι συνήθως παραγραφεί. Ορισμένα κράτη απαιτούν ότι η σύμβαση είναι γραπτώς και εγκριθεί από την αρμόδια αρχή.
Αιτίες για τα πολιτικά δικαιώματα δυνάμει του άρθρου 42 των ΗΠΑ §1983
Το τμήμα 1983 επιτρέπει σε άτομα να μηνύουν κρατικούς φορείς για παραβιάσεις των ομοσπονδιακών συνταγματικών ή καταστατικών δικαιωμάτων. Το ίδιο το κρατικό εκπαιδευτικό ίδρυμα δεν είναι άτομο ⁇ υποκείμενο σε αγωγή βάσει του άρθρου 1983, αλλά οι αξιωματούχοι στις ατομικές τους ικανότητες μπορούν να μηνυθούν για αποζημίωση. Επιπλέον, το [[Τίτλος VI, Τίτλος IX, Τμήμα 504), το δόγμα Ex parte Young[[ΤΜ:1] επιτρέπει τις ενστάσεις εναντίον αξιωματούχων με τις επίσημες ικανότητες τους για μελλοντική δικαστική αρωγή. Η εξαίρεση αυτή είναι κρίσιμη για αξιώσεις που αφορούν διακρίσεις (Τίτλος 504), την ελεύθερη ομιλία, τη δέουσα διαδικασία στην πειθαρχία των φοιτητών και την ίση προστασία. Ενώ η κυρίαρχη ασυλία του κράτους εμποδίζει αναδρομικά χρηματικές ζημιές από το κρατικό ταμείο, οι αγωγές ατομικής ικανότητας μπορούν να οδηγήσουν σε αποφάσεις που καταβάλλονται από τον υπάλληλο ή από κρατικό ταμείο αποζημιώσεων.
Η Παρανομή του Κογκρέσου Κάτω από την 14η Τροπολογία
Το Κογκρέσο μπορεί να καταργήσει την κρατική ασυλία όταν ενεργεί σύμφωνα με το άρθρο 5 της 14ης Τροπολογίας, υπό τον όρο ότι η κατάργηση έχει διατυπωθεί κατηγορηματικά και είναι σύμφωνη και ανάλογη με τη συνταγματική παραβίαση. Για παράδειγμα, ο τίτλος II των Αμερικανών με Αναπηρία Act (ADA) και ο νόμος περί οικογενειακής και ιατρικής άδειας έχουν θεωρηθεί ότι καταργούν την κρατική ασυλία σε ορισμένα πλαίσια, επιτρέποντας τις χρηματικές αποζημιώσεις κατά των κρατικών πανεπιστημίων. Ομοίως, οι αξιώσεις βάσει του νόμου περί διακρίσεων λόγω ηλικίας και του νόμου περί ισότητας αμοιβών μπορεί να υπερνικήσουν την ασυλία όταν συνδέονται με ίση προστασία. Ωστόσο, η κατάργηση είναι περιορισμένη· τα δικαστήρια απαιτούν συχνά ένα πρότυπο αντισυνταγματικής κρατικής δράσης.
Έγκριση του κράτους
Η πιο απλή παραίτηση συμβαίνει όταν το κράτος συναινεί εθελοντικά να μηνύεται. Αυτό μπορεί να συμβεί μέσω ενός συγκεκριμένου καταστατικού, μιας συνταγματικής διάταξης, ή ακόμα και με την υπεράσπιση μιας αγωγής χωρίς να αυξηθεί η υπεράσπιση της ασυλίας. Πολλά κράτη επιτρέπουν ρητά τις ενστάσεις κατά των δημόσιων σχολείων και πανεπιστημίων σύμφωνα με τους δικούς τους νόμους παραίτησης. Επιπλέον, αν ένα κράτος δέχεται ομοσπονδιακά κεφάλαια (π.χ., Τίτλος Ι, IDEA, Pell Grants), μπορεί να θεωρηθεί ότι έχει συναινέσει σε κατηγορίες επιβολής ομοσπονδιακών όρων ⁇ αν και αυτό δεν αποτελεί αυτόματη παραίτηση για όλες τις αξιώσεις.
Ειδικές νομικές προκλήσεις και παραδείγματα υποθέσεων
Αδιαφορία για τις Σχολικές Επιστήμες
Ένα κοινό σενάριο περιλαμβάνει έναν μαθητή που τραυματίστηκε σε μια δημόσια σχολική παιδική χαρά λόγω ελαττωματικού εξοπλισμού ή ανεπαρκούς εποπτείας. Στο Williams v. State[ (California Court of Appeal), ένας μαθητής που έπεσε από ένα μπαρ μαϊμού μήνυσε την περιοχή του σχολείου. Το δικαστήριο εφάρμοσε το νόμο περί τορπιλών του κράτους, σημειώνοντας ότι η αξίωση είχε κατατεθεί εγκαίρως εντός έξι μηνών, και η αποτυχία του σχολείου να επιθεωρήσει τακτικά εξοπλισμό έπεσε στην παραίτηση για επικίνδυνες συνθήκες δημόσιας περιουσίας. Ωστόσο, οι ζημιές καλύφθηκαν, και ο μαθητής δεν μπορούσε να ανακτήσει για συναισθηματική δυσχέρεια χωρίς σωματικό τραυματισμό.
Σεξουαλική Παρεξήγηση από το Προσωπικό
Οι αξιώσεις που προκύπτουν από σεξουαλική κακοποίηση από εκπαιδευτικούς ή προπονητές παρουσιάζουν περίπλοκα ζητήματα ασυλίας. Πολλές πολιτείες του Tort Claiges Acts αποκλείουν ρητά εκ προθέσεως τις αδικίες ή απαιτούν απόδειξη ειδικής σχέσης. Στο Jane Doe κατά Συμβουλίου Παιδείας[] (Maryland), το δικαστήριο έκρινε ότι η κυρίαρχη ασυλία απαγορεύει την αμελή αγωγή κατά του συμβουλίου του σχολείου για μη πρόληψη της κακοποίησης ενός δασκάλου, επειδή η πράξη που φέρεται ότι ήταν εσκεμμένη από τον εργαζόμενο, και η αμέλεια του ίδιου του συμβουλίου κρίθηκε διακριτική. Αντίθετα, ορισμένα κράτη επιτρέπουν αξιώσεις υπό μια επικίνδυνη κατάσταση ⁇ θεωρία ή υπό το §1983 για παραβιάσεις ουσιαστικών δικαιωμάτων.
Αδυναμίες και διακρίσεις Ισχυρισμοί
Οι φοιτητές με ειδικές ανάγκες συχνά μηνύουν τα κρατικά πανεπιστήμια επειδή δεν παρέχουν εύλογα καταλύματα σύμφωνα με το ADA ή το άρθρο 504 του νόμου για την αποκατάσταση. Σύμφωνα με [Tennessee v. Lane (2004), το Ανώτατο Δικαστήριο έκρινε ότι ο τίτλος II του ADA καταργεί εγκύρως κρατική ασυλία για αξιώσεις που σχετίζονται με θεμελιώδη δικαιώματα, όπως η πρόσβαση σε δικαστήρια. Πολλά κατώτερα δικαστήρια το έχουν επεκτείνει αυτό στην εκπαίδευση. Έτσι, ένας φοιτητής που δεν μπορεί να πλοηγηθεί σε αίθουσα διαλέξεων λόγω ενός κτιρίου που δεν είναι φιλικό προς το αναπηρικό καροτσάκι μπορεί να μηνύσει το κρατικό πανεπιστήμιο για ζημιές και δικαστική αρωγή.
Πρακτικές Επιπτώσεις για τους Απλούς
Απαιτήσεις ειδοποίησης και προθεσμίες υποβολής αιτήσεων
Αν και οι τυπικές αξιώσεις για αδικήματα έχουν καταστατικό περιορισμού ενός έως τριών ετών, το καταστατικό της κυρίαρχης ασυλίας συχνά απαιτεί προκαταρκτική ειδοποίηση εντός 30, 60, ή 90 ημερών μετά τον τραυματισμό. Για παράδειγμα, ο κυβερνητικός κώδικας της Καλιφόρνιας § 911.2 απαιτεί να υποβληθεί αξίωση εντός έξι μηνών από την είσπραξη των περισσότερων ζημιών. Παράλειψη υποβολής έγκαιρης ειδοποίησης φραγμός της απαίτησης μόνιμα. Οι υπαιτιότητες πρέπει να τηρούν αυστηρούς διαδικαστικούς κανόνες, συμπεριλαμβανομένης της επίδοσης της ειδοποίησης σε συγκεκριμένους υπαλλήλους (π.χ., ο γραμματέας του διοικητικού συμβουλίου του σχολείου, γενικός εισαγγελέας, ή υπεύθυνος κινδύνου).
Καπάκια και περιορισμοί τελών
Ακόμη και όταν μια αξίωση επιτρέπεται, η ανάκτηση μπορεί να είναι πολύ περιορισμένη. Οι περισσότερες κρατικές αξιώσεις αδικημάτων ενεργεί ανώτατο μη οικονομικές ζημιές (πόνος και ταλαιπωρία) σε ποσά που κυμαίνονται από $ 100.000 έως $1 εκατομμύριο. Ορισμένες πολιτείες περιορίζουν τη συνολική ανάκτηση ανά περιστατικό, και πολλές απαγορεύουν τις ποινικές αποζημιώσεις εντελώς. Επιπλέον, τα δικαστικά τέλη συχνά περιορίζονται ή απαιτούν δικαστική έγκριση, μειώνοντας τα κίνητρα για τους δικηγόρους ενάγοντες να αναλάβουν τέτοιες υποθέσεις.
Διοικητική Εξάντληση
Για τις ειδικές εκπαιδευτικές διαφορές που απορρέουν από το νόμο περί εκπαίδευσης ατόμων με αναπηρία (IDEA), πρέπει να ζητηθεί η δέουσα ακρόαση της διαδικασίας πριν από την υποβολή πολιτικής αγωγής. Ομοίως, τα παράπονα που απορρέουν από τους νόμους περί διακρίσεων λόγω απασχόλησης συχνά απαιτούν την υποβολή σε οργανισμό (π.χ. ΕΟΟΣ ή κρατικό γραφείο πολιτικών δικαιωμάτων).
Στρατηγικές για την Υπερνίκηση της Ασυλίας
Οι έμπειροι δικηγόροι χρησιμοποιούν διάφορες στρατηγικές για να παρακάμψουν την ασυλία:
- Κατάλληλοι υπάλληλοι με τις ατομικές τους ικανότητες για συνταγματικές παραβιάσεις, εστιάζοντας στην προσωπική ευθύνη και όχι στις κρατικές ζημίες από το δημόσιο ταμείο.
- Αναζητώντας τη δικαστική και δηλωτική ανακούφιση[ στο [Ex parte Young] εναντίον κρατικών αξιωματούχων, ειδικά όταν οι εκπαιδευτικές πολιτικές παραβιάζουν το ομοσπονδιακό δίκαιο.
- ]Αναγνώριση ομοσπονδιακής νόμιμης κατάργησης[ υπό τον ADA, τον τίτλο IX, ή §1983 όπου το Κογκρέσο σκόπευε να παρακάμψει την ασυλία.
- Διαπραγματευτικοί οικισμοί που περιλαμβάνουν τη συμφωνία του ιδρύματος να αλλάξει πολιτικές και όχι να πληρώσει αποζημιώσεις, ενδεχομένως παρακάμπτοντας ζητήματα ασυλίας.
Το Υπόλοιπο μεταξύ Ασυλίας και Λογοδοσίας
Επιχειρήματα υπέρ της Κυριαρχίας
Οι υποστηρικτές υποστηρίζουν ότι η κυρίαρχη ασυλία προστατεύει τα κεφάλαια των φορολογουμένων από το να εξαντλούνται από τις δικαστικές διαδικασίες, επιτρέπει στα σχολεία να επικεντρώνονται σε εκπαιδευτικές αποστολές χωρίς συνεχή νομική απόσπαση, και διατηρεί κυβερνητική διακριτική ευχέρεια στη διαμόρφωση πολιτικής.
Επιχειρήματα Κατά της Κυριαρχίας Ανοσίας
Πολλοί νομικοί μεταρρυθμιστές υποστηρίζουν την πλήρη ή μερική κατάργηση της ασυλίας στα πλαίσια της εκπαίδευσης, ιδιαίτερα όταν διακυβεύονται βασικά πολιτικά δικαιώματα.
Πρόσφατες Τάσεις και Μεταρρυθμίσεις
Τα τελευταία χρόνια, αρκετά κράτη έχουν περιορίσει την κυρίαρχη ασυλία για τα εκπαιδευτικά ιδρύματα. Για παράδειγμα, μετά από υποθέσεις σεξουαλικής επίθεσης σε πανεπιστημιούπολη υψηλού προφίλ, ορισμένα νομοθετικά σώματα τροποποίησαν τις αξιώσεις για αδικήματα που επιτρέπουν την άσκηση αγωγής κατά πανεπιστημίων για αμελή εποπτεία. \" άνοδος των συνταγματικών διαφορών για αδικήματα δυνάμει του §1983 έχει παράσχει μια εναλλακτική οδό, ιδιαίτερα για τις αξιώσεις για φυλετικές διακρίσεις και διακρίσεις λόγω φύλου.
Η ]Αντιμετώπιση των Δικαιωμάτων των Πολιτών για τη Βία που Υποκινείται από το Φύλο[] και άλλα καταστατικά προβλέπουν ρητά την παραίτηση από την ασυλία των κρατών για αξιώσεις πολιτικών δικαιωμάτων. Ωστόσο, η πρόσφατη τάση του Ανώτατου Δικαστηρίου σε υποθέσεις όπως [[LFT:2]]Torres v. Texas Department of Public Safety[ (2022]) έχει ενισχύσει ότι τα κράτη δεν παραιτούνται αυτόματα από την ασυλία με την αποδοχή ομοσπονδιακών κεφαλαίων εκτός εάν υπάρχει σαφής πρόθεση του Κογκρέσου.
Συμπέρασμα
Η κυρίαρχη ασυλία παραμένει ένα ισχυρό και συχνά συγκεχυμένη εμπόδιο στις αστικές δικαστικές διαδικασίες κατά των κρατικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων. Ενώ το δόγμα έχει αρχαίες ρίζες, η σύγχρονη εφαρμογή του περιλαμβάνει ένα συνονθύλευμα του ομοσπονδιακού συνταγματικού δικαίου, του κρατικού καταστατικού, και των δικαστικών εξαιρέσεων. Για όποιον εξετάζει τη νομική δράση κατά ενός δημόσιου σχολείου ή πανεπιστημίου ⁇ είτε για τραυματισμό σε παιδική χαρά, διαμάχη για την απασχόληση, παραβίαση των πολιτικών δικαιωμάτων, ή συμβατικά ζητήματα ⁇ η κατανόηση της ασυλίας δεν είναι προαιρετική· είναι το ζήτημα του κατωφλίου.
Επειδή οι διαδικαστικές απαιτήσεις είναι αυστηρές και οι εξαιρέσεις διαφέρουν σημαντικά κατά τύπο κράτους και αξίωσης, η διαβούλευση με δικηγόρο έμπειρο σε δημόσια υπόθεση είναι κρίσιμη. Νομική συμβουλή μπορεί να βοηθήσει να καθοριστεί αν έχει αρθεί η ασυλία, εάν [Ex parte Young δράση είναι διαθέσιμη, και πώς να πλοηγηθούν οι κανόνες ειδοποίησης και εξάντλησης. Παρά την πολυπλοκότητα, η κυρίαρχη ασυλία δεν είναι απόλυτη. Μέσω του προσεκτικού σχεδιασμού και της γνώσης του νόμου, πολλοί ενάγοντες μπορούν ακόμα να θεωρήσουν τα κρατικά εκπαιδευτικά ιδρύματα υπεύθυνα για πραγματική βλάβη.
Για περαιτέρω ανάγνωση, βλέπε την Cornell Legal Information Institute's overview of άρχουσα ασυλία και Τμήμα καθοδήγησης της Δικαιοσύνης για την εκπαίδευση και την ασυλία.Κρατικά ειδικά καταστατικά για τις αχρεωστήτως καταβληθέντες αξιώσεις, όπως ο Κώδικας της Καλιφόρνιας § 810 και επόμενα., παρέχουν κρίσιμες λεπτομέρειες για τους επαγγελματίες. Τέλος, τα άρθρα του Αμερικανικού Δικηγορικού Δικαίου της Ένωσης για την Εκπαίδευση προσφέρουν συνεχή ανάλυση των αναδυόμενων τάσεων.