Πώς οι έλεγχοι και οι ισορροπίες λειτουργούν σε επίπεδο κράτους

2. Το Νομοθετικό Τμήμα

Το νομοθετικό τμήμα, που συνήθως ονομάζεται το πολιτειακό νομοθετικό σώμα ή γενική συνέλευση, είναι υπεύθυνο για τη σύνταξη και θέσπιση νόμων, την έγκριση προϋπολογισμών, και την άσκηση εποπτείας πάνω από την εκτελεστική εξουσία. Τα περισσότερα κράτη έχουν δικαμάρια νομοθετικά σώματα (ένα κατώτερο σπίτι και μια ανώτερη γερουσία), εκτός από το μονοκατευθυντικό σύστημα της Νεμπράσκα. Οι νομοθέτες εκλέγονται από την περιφέρεια και συνήθως υπηρετούν μερική απασχόληση, αν και μερικά μεγαλύτερα κράτη έχουν πλήρη απασχόληση επαγγελματικά νομοθετικά σώματα.

3. Το Δικαστικό Τμήμα

Τα κρατικά δικαστήρια ερμηνεύουν νόμους, επιλύουν διαφορές και καθορίζουν τη συνταγματικότητα των νομοθετικών και εκτελεστικών πράξεων που εφαρμόζονται στο πλαίσιο του κρατικού συντάγματος. Η δομή ποικίλλει ευρέως: ορισμένα κράτη έχουν ένα ενιαίο δικαστικό σύστημα, άλλα έχουν ξεχωριστά ανώτατα δικαστήρια, εφετεία δικαστήρια και δικαστήρια δίκης. Οι δικαστές επιλέγονται μέσω εκλογών, διορισμών ή επιτροπών βάσει αξίας, ανάλογα με το κράτος. Η εξουσία του δικαστικού σώματος δικαστική επανεξέταση[ ⁇ η ικανότητα να καταρρίπτουν νόμους που παραβιάζουν το κρατικό σύνταγμα ⁇ εξυπηρετεί ως κρίσιμο έλεγχο στους άλλους κλάδους.

Πώς Ελέγχει Κάθε Τμήμα τους Άλλους

Το σύστημα λειτουργεί μέσω ενός δικτύου αμοιβαίων περιορισμών. Παρακάτω είναι μια λεπτομερής ανάλυση των πιο κοινών ελέγχων σε επίπεδο κράτους.

Εκτελεστικός Έλεγχος του Νομοθετικού Συμβουλίου

• Βέτο εξουσία: Οι κυβερνήτες μπορούν να ασκήσουν βέτο σε νομοσχέδια που ψηφίζονται από το νομοθετικό σώμα. Στις περισσότερες πολιτείες, απαιτείται υπερπλειοψηφία δύο τρίτων και στις δύο αίθουσες για να παρακάμψει ένα βέτο. Ορισμένα κράτη απαιτούν τρία πέμπτα ή ακόμη και μια απλή υπερπλειοψηφία, ανάλογα με το είδος του νομοσχεδίου.
• Βέτο στη γραμμή-στοιχείο: Σχεδόν όλοι οι κυβερνήτες έχουν αυτή την εξουσία για νομοσχέδια πίστωσης, επιτρέποντάς τους να περικόπτουν συγκεκριμένα κονδύλια δαπανών χωρίς να απορρίπτουν ολόκληρο τον προϋπολογισμό.
• Βέτο για την τσέπη: Αν ένας κυβερνήτης δεν αναλάβει δράση για ένα νομοσχέδιο μετά τη διακοπή του νομοθετικού σώματος, πεθαίνει αυτόματα (σε ορισμένες πολιτείες).
• Εκτελεστικές εντολές: Οι κυβερνήτες μπορούν να εκδίδουν εντολές που έχουν τη δύναμη του νόμου σε ορισμένους τομείς όπως η διαχείριση εκτάκτων περιστατικών ή η διοικητική ρύθμιση, αν και τα δικαστήρια μπορούν αργότερα να τις επανεξετάσουν.

Εκτελεστικός έλεγχος της Δικαστικής Υπηρεσίας

• Ιδιοφυείς διορισμοί: Σε πολλά κράτη, οι διοικητές διορίζουν δικαστές με την επιφύλαξη επιβεβαίωσης από το νομοθετικό σώμα ή διοριστικής επιτροπής.
• Εξουσία πατρότητας και μετακόμισης[: Οι περισσότεροι κυβερνήτες μπορούν να χορηγούν αμνηστίες, ποινές μετακίνησης ή να μειώνουν τους όρους φυλάκισης, ελέγχοντας αποτελεσματικά τις δικαστικές αποφάσεις καταδίκης.
• Εφαρμογή της διακριτικής ευχέρειας: Η εκτελεστική απόφαση αποφασίζει πόσο επιθετικά θα επιβάλει δικαστικές εντολές που σχετίζονται με τη δημόσια τάξη, αν και αυτό μπορεί να οδηγήσει σε συνταγματικές κρίσεις.

Νομοθετικοί έλεγχοι για την εκτελεστική αρχή

• Παράβαση των βέτο: Το νομοθετικό σώμα μπορεί να παρακάμψει ένα gubernatorial βέτο με υπερπλειοψηφία, συνήθως δύο τρίτα σε κάθε αίθουσα.
• Επιβεβαιωτική εξουσία[: Οι πολιτειακές συγκλήτοι συχνά επιβεβαιώνουν τους διορισμούς των μελών του διοικητικού συμβουλίου σε βασικά αξιώματα, συμπεριλαμβανομένων γραμματέων του υπουργικού συμβουλίου, δικαστών και μελών του διοικητικού συμβουλίου.
• Διεκδίκηση και απομάκρυνση[: Οι νομοθέτες μπορούν να κατηγορήσουν και να απομακρύνουν κυβερνήτες, αντικυβερνήτες, και άλλους εκτελεστικούς αξιωματούχους για ⁇ προδοσία, δωροδοκία, ή άλλα υψηλά εγκλήματα και πλημμελήματα ⁇ (γλώσσα που ποικίλλει ανά κράτος).
• Έλεγχος του προϋπολογισμού: Το νομοθετικό σώμα κατέχει την ⁇ δύναμη του προϋπολογισμού ⁇ πρέπει να εγκρίνει όλες τις δαπάνες, και μπορεί να αρνηθεί ή να τροποποιήσει την πρόταση προϋπολογισμού του κυβερνήτη.
• Εποπτικές ακροάσεις: Οι επιτροπές μπορούν να κλητεύσουν εκτελεστικούς υπαλλήλους του τμήματος, να ζητήσουν έγγραφα και να ερευνήσουν ενδεχόμενες παραπτώματα ή αποτυχίες πολιτικής.

Νομοθετικοί έλεγχοι επί της Δικαστικής Επιτροπής

• Διαγωγή δικαστών: Οι νομοθέτες μπορούν να απομακρύνουν τους δικαστές μέσω μομφής για διαφθορά ή παραπτώματα.
• Προϋπολογιστικός έλεγχος: Οι νομοθέτες καθορίζουν τον προϋπολογισμό του δικαστικού σώματος, ο οποίος μπορεί να επηρεάσει τον φόρτο των υποθέσεων και το προσωπικό.
• Τροποποίηση του πολιτειακού συντάγματος: Οι νομοθέτες μπορούν να προτείνουν συνταγματικές τροποποιήσεις που παρακάμπτουν τις δικαστικές ερμηνείες, με την επιφύλαξη της έγκρισης των ψηφοφόρων.
• Δικαστική δομή και δικαιοδοσία: Νομοθετικές αποφάσεις για το πόσοι δικαστές κάθονται σε δευτεροβάθμια δικαστήρια και μπορούν να καθορίσουν τη δικαιοδοσία των δικαστηρίων δίκης.

Δικαστικοί έλεγχοι για την εκτελεστική εξουσία

• Ιδιοτεχνική αναθεώρηση εκτελεστικών δράσεων[: Τα δικαστήρια μπορούν να καταπατήσουν εκτελεστικές εντολές ή κανονισμούς οργανισμών που παραβιάζουν το πολιτειακό σύνταγμα ή υπερβαίνουν την καταστατική εξουσία.
• Επιστολές και ασφαλιστικά μέτρα: Τα δικαστήρια μπορούν να εκδώσουν προσωρινές περιοριστικές εντολές ή μόνιμες εντολές για να σταματήσουν ενέργειες όπως παράνομη απέλαση ή παράνομη διακοπή λειτουργίας προγράμματος.
• Κερτιοράρι και εφέσεις: Οι αποφάσεις του κατώτερου δικαστηρίου μπορούν να ανατραπούν από ανώτερα δικαστήρια, ιδιαίτερα από τα κρατικά ανώτατα δικαστήρια.

Δικαστικοί έλεγχοι του Νομοθετικού Συμβουλίου

• Judicial review of statutes:State courts can invalidate laws that conflict with the state constitution, including those that violate due process, equal protection, or separation of powers.
• Ερμηνεία της νομοθετικής πρόθεσης: Τα δικαστήρια καθορίζουν τι σημαίνει στην πραγματικότητα ένας νόμος, ο οποίος μπορεί να μεταβάλει αποτελεσματικά τον αντίκτυπό του.
• Επανασκόπηση των νομοθετικών διαδικασιών: Τα δικαστήρια μπορούν να καταπατήσουν νόμους που ψηφίστηκαν κατά παράβαση των συνταγματικών διαδικαστικών απαιτήσεων (π.χ., μη ανάγνωση νομοσχεδίου τρεις φορές).

Ο Ρόλος των Κρατικών Συνταγμάτων

State constitutions are far more detailed and frequently amended than the U.S. Constitution. They often include explicit separation of powers clauses, prohibitions against certain actions (such as special interest legislation), and unique institutions like the state auditor or ethics commission that add extra layers of accountability. For instance, many states require a two-thirds vote to increase taxes, and some mandate a balanced budget—a requirement the federal government does not have. These provisions are themselves checks on legislative and executive power.

Επιπλέον, τα κρατικά συντάγματα ενδυναμώνουν τους πολίτες απευθείας μέσω [[LFT:0]] πρωτοβουλίας και δημοψηφίσματος[[[LFT:1]] διαδικασίες σε περίπου τις μισές πολιτείες. Οι ψηφοφόροι μπορούν να προτείνουν νέους νόμους ή συνταγματικές τροποποιήσεις και να εγκρίνουν ή να απορρίπτουν νόμους που ψηφίζουν το νομοθετικό σώμα. Αυτό ⁇ έλεγχος ⁇ θεωρείται ένας τέταρτος κλάδος του είδους, επιτρέποντας στο εκλογικό σώμα να παρακάμψει τους άλλους τρεις κλάδους.

Παραδείγματα ελέγχων και ισορροπιών του επιπέδου του πραγματικού κόσμου

Αποζημίωση και παύση του προϋπολογισμού

Όταν ο κυβερνήτης και το νομοθετικό σώμα διαφωνούν για τις προτεραιότητες δαπανών, το σύστημα μπορεί να αδρανοποιήσει. 2019, Pennsylvania αντιμετώπισε ένα αδιέξοδο του προϋπολογισμού διάρκειας εβδομάδων όταν το νομοθετικό σώμα που ηγήθηκε των ⁇ πουμπλικάνων απέρριψε τις προτεινόμενες φορολογικές αυξήσεις και επίπεδα δαπανών του Δημοκρατικού Κυβερνήτη Tom Wolf. Το νομοθετικό σώμα χρησιμοποίησε τη δύναμή του στο ταμείο για να επιβάλει συμβιβασμό, υπερισχύοντας τελικά το μερικό βέτο του κυβερνήτη στο νομοσχέδιο του προϋπολογισμού. Αυτό δείχνει πώς το νομοθετικό τμήμα μπορεί να ελέγξει την εκτελεστική δημοσιονομική αρχή. Για περισσότερα σχετικά με τις διαδικασίες του κρατικού προϋπολογισμού, δείτε την επισκόπηση της Εθνικής Διάσκεψης των Κρατικών Νομοθετικών των διαδικασιών του προϋπολογισμού .

Διεκδικήσεις Κυβερνήτη

Η κατηγορία παραμένει ένα σπάνιο αλλά ισχυρό εργαλείο.2021, ο κυβερνήτης της Νέας Υόρκης Άντριου Κουόμο παραιτήθηκε μετά την έναρξη έρευνας για την κατηγορία για σεξουαλική παρενόχληση και χειραγώγηση δεδομένων από γηροκομείου COVID-19. Αν και παραιτήθηκε πριν από την τελική ψηφοφορία, η απειλή της μομφής από το νομοθετικό σώμα (συνδυαζόμενη με δικαστικές αποφάσεις που διέταζαν την απελευθέρωση αποδεικτικών στοιχείων) έδειξε πώς πολλά τμήματα μπορούν να συγκλίνουν για να κρατήσουν ένα εκτελεστικό υπόλογο. ]Ο κυβερνήτης της Ιλλινόης Ροντ Μπλαγκόγιεβιτς είχε παραβιαστεί και αφαιρεθεί το 2009 για διαφθορά, με την κρατική γερουσία να ψηφίζει ομόφωνα για να καταδικάσει. Ελέγξτε τις διαδικασίες μομφής του κυβερνήτη της πολιτείας για μια περιεκτική λίστα.

Δικαστική Αναθεώρηση των Νομοθετικών Προσφύγων

Τα κρατικά δικαστήρια συχνά καταπατούν νόμους που παραβιάζουν τα κρατικά συνταγματικά δικαιώματα. Στο ] Ουάσινγκτον Στέιτ[[LFT:1]] (2012), το κρατικό ανώτατο δικαστήριο έκρινε ότι ο νομοθέτης δεν είχε καταφέρει να χρηματοδοτήσει επαρκώς τη δημόσια εκπαίδευση βάσει της ρήτρας του κρατικού συντάγματος, που οδήγησε σε χρόνια διαδικασιών περιφρόνησης και τελικά δισεκατομμυρίων σε πρόσθετη χρηματοδότηση της εκπαίδευσης. Στο [[LFT:2] η Καλιφόρνια[[LFT:3], τα δικαστήρια έχουν ακυρώσει τις πρωτοβουλίες ψηφοδελτίου και το καταστατικό που συγκρούονταν με τη συνταγματική προστασία για την ιδιωτική ζωή και τη δέουσα διαδικασία.