Table of Contents
Το Ενωτικό Κόμμα του Ulster και οι Ιδιαιτερότητες: Ένα Πολιτικό Ταξίδι Μέσα από τις Συγκρούσεις και την Ειρήνη
Οι ταραχές στη Βόρεια Ιρλανδία (περίπου 1968 ⁇ 98) αντιπροσωπεύουν ένα από τα πιο ταραχώδη κεφάλαια στη σύγχρονη βρετανική και ιρλανδική ιστορία. Στο επίκεντρο του πολιτικού κατεστημένου ήταν το []Ulster Unionist Party (UUP)[], το οποίο για δεκαετίες χρησίμευε ως κυρίαρχη φωνή των προτεσταντών συνδικαλιστών. Η απάντηση του UUP στην εξελισσόμενη κρίση ⁇ από την αρχική του υπεράσπιση του status quo μέχρι τον τελικό του ρόλο στη Συμφωνία της Μεγάλης Παρασκευής ⁇ ήταν περίπλοκη, συχνά εσωτερικά διαιρεμένη και τελικά μεταμορφωτική. Αυτό το άρθρο εξετάζει τις στρατηγικές μετατόπισης του κόμματος, τις βασικές αποφάσεις πολιτικής και τη διαρκή κληρονομιά της συμμετοχής του κατά τη διάρκεια της σύγκρουσης.
Φόντο: Το UUP πριν από τις δυσκολίες
Το κόμμα ιδρύθηκε το 1905, το Ulster Unionist Party ήταν το κύριο πολιτικό όχημα για τη διατήρηση της ένωσης της Βόρειας Ιρλανδίας με τη Μεγάλη Βρετανία. Για το μεγαλύτερο μέρος του εικοστού αιώνα, το κόμμα απολάμβανε μια αδιάσπαστη κατοχή της εξουσίας στο Stormont, που κυβερνά μέσω ενός συστήματος που πολλοί εθνικιστές και Καθολικοί θεωρούσαν ότι εισάγουν διακρίσεις. Η ηγεσία του UUP ήταν βαθιά συντηρητική, δίνοντας προτεραιότητα στην αφοσίωση στο Στέμμα, την Προτεσταντική υπεροχή, και την αντίσταση στον ιρλανδικό εθνικισμό.
Ο πρωθυπουργός Τέρενς Ο'Νηλ (1963 ⁇ 1969) επιχείρησε να εισαγάγει μέτριες μεταρρυθμίσεις με στόχο τη βελτίωση των σχέσεων με την Καθολική μειονότητα ⁇ όπως τη δημιουργία της Επιτροπής Ανάπτυξης του Λονδίνου και μια πρόσκληση προς τον Ιρλανδό Ταοϊσέα, Σεάν Λεμάς, για επίσημες συνομιλίες. Αυτές οι κινήσεις προκάλεσαν σημαντική αντίθεση στο εσωτερικό του ίδιου του κόμματος και της ευρύτερης συνδικαλιστικής κοινότητας. Πολλοί στο UUP θεώρησαν την οποιαδήποτε παραχώρηση ως ολισθηρή κλίση προς μια ενωμένη Ιρλανδία. Αυτή η εσωτερική ένταση μεταξύ μεταρρυθμιστών και σκληροπυρηνικών θα καθόριζε την απάντηση του κόμματος στα επόμενα χρόνια. Για μια ευρύτερη επισκόπηση της πολιτικής κατάστασης που βρίσκεται στο πλαίσιο των Προβλημάτων, δείτε την BBC Ιστορία των Προβλημάτων.
Η αρχική στάση του UUP: Υπερασπίζοντας την Ένωση εν μέσω αυξανόμενων ενστάσεων
Όταν ξεκίνησαν οι πορείες για τα πολιτικά δικαιώματα το 1968, το Κόμμα των Ενωτικών του Ulster βρέθηκε εκτός ισορροπίας. Η Ένωση Πολιτικών Δικαιωμάτων της Βόρειας Ιρλανδίας (NICRA) απαίτησε να σταματήσει η gerrymandering, η δίκαιη κατανομή κατοικιών και η κατάργηση του νόμου για τις ειδικές δυνάμεις ⁇ μέτρα που είχαν υποστηρίξει από καιρό τον έλεγχο των συνδικαλιστών. Η αρχική απάντηση του UUP ήταν επιφυλακτική και αμυντική.
Οι αξιωματούχοι του κόμματος συχνά απεικόνιζαν το κίνημα των πολιτικών δικαιωμάτων ως μέτωπο για τη δημοκρατική ή κομμουνιστική ανατροπή. Αυτή η διαμόρφωση επέτρεψε στο UUP να δυσφημήσει τους διαδηλωτές αποφεύγοντας την άμεση εμπλοκή με τα παράπονά τους. Ταυτόχρονα, η λαϊκή ενωτική γνώμη σκληρύνθηκε, με πολλούς να αισθάνονται ότι ο ίδιος ο ιστός του κράτους τους δεχόταν επίθεση.
Αντίδραση στις ταραχές του 1969 και στην άφιξη των βρετανικών στρατευμάτων
Οι εξεγέρσεις του Αυγούστου 1969 στο Ντέρι και στο Μπέλφαστ κατέκλυσαν τη Βασιλική Χωροφυλακή του Ούλστερ (RUC).
Μετά τις ταραχές, το UUP αντιμετώπισε πιέσεις για την εφαρμογή μεταρρυθμίσεων που συνιστώνται από την Έκθεση Κάμερον και αργότερα από την Έκθεση Χαντ, η οποία πρότεινε αφοπλισμό της RUC και δημιουργία ενός νέου αστυνομικού αποθεματικού. Το κόμμα υποστήριξε αυτές τις αλλαγές με απροθυμία, γνωρίζοντας ότι η αποτυχία να το κάνει θα μπορούσε να προκαλέσει άμεση διακυβέρνηση από το Λονδίνο. Ωστόσο, η εφαρμογή ακόμη και μετριοπαθών μεταρρυθμίσεων αποδείχθηκε δύσκολη λόγω της αντιπολίτευσης από τις πιστές φατρίες και μερικούς καταπιεστές UUP. Αυτή η περίοδος αποκάλυψε τις βαθιές ιδεολογικές διαιρέσεις του κόμματος μεταξύ εκείνων που είναι πρόθυμοι να εκσυγχρονίσουν και εκείνων που είναι αποφασισμένοι να αντισταθούν σε οποιαδήποτε πρόκληση για την υπεροχή των συνδικαλιστών.
Το UUP Κατά τη διάρκεια του Υψώματος της Βίας (1971-1976)
Η προσωρινή εκστρατεία του IRA ξεκίνησε μια διαρκή βομβιστική εκστρατεία, ενώ πιστές ομάδες όπως η Ένωση Άμυνας Ulster (UDA) και η Εθελοντική Δύναμη Ulster (UVF) αντεπιτέθηκαν με αιρετικές δολοφονίες.
Ένα από τα πιο αμφιλεγόμενα μέτρα που υιοθέτησε η κυβέρνηση υπό την ηγεσία του UUP ήταν η παρέμβαση χωρίς δίκη[, που εισήχθη τον Αύγουστο του 1971 υπό τον πρωθυπουργό Μπράιαν Φόλκνερ. Η παρέμβαση είχε ως κύριο στόχο τους υπόπτους της δημοκρατίας, αλλά δεν εκτελέστηκε επαρκώς, με απαρχαιωμένες πληροφορίες που οδήγησαν στη σύλληψη πολλών αθώων Καθολικών. \" πολιτική γύρισε καταστροφικά: αύξησε την υποστήριξη του IRA, αποξένωσε την Καθολική κοινότητα και επέσυρε τη διεθνή καταδίκη. Το UUP υπερασπίστηκε την φυλάκιση ως απαραίτητο μέτρο ασφαλείας, αλλά έγινε σύμβολο της συνδικαλιστικής αδιαλλαξίας.
Πολιτικές Ασφαλείας και Σχέσεις του UUP με το RUC και το UDR
Σε όλη τη διάρκεια των Ταραχών, το UUP υποστήριξε σθεναρά τις δυνάμεις ασφαλείας, ιδιαίτερα το RUC και το Σύνταγμα Άμυνας του Ulster (UDR). Το κόμμα υποστήριξε με συνέπεια ότι η αποκατάσταση του νόμου και της τάξης ήταν η πρώτη προτεραιότητα, ακόμη και αν σήμαινε περιορισμό των πολιτικών ελευθεριών. Πολλά μέλη του UUP υποστήριξαν ενεργά το UDR, μια τοπικά στρατολογημένη πολιτοφυλακή που έγινε το μεγαλύτερο σύνταγμα του Βρετανικού Στρατού. Ωστόσο, οι ισχυρισμοί για συμπλοκή μεταξύ των πιστοφρόνων παραστρατιωτικών δυνάμεων και των δυνάμεων ασφαλείας ⁇ ειδικά το UDR ⁇ τοποθετούσαν το UUP σε μια δύσκολη θέση. Το κόμμα τυπικά απέρριψε ισχυρισμούς όπως η δημοκρατική προπαγάνδα, αλλά αργότερα έρευνες (όπως οι εκθέσεις Stevens και de Silva) επιβεβαίωσαν στοιχεία συμπαιγμού σε συγκεκριμένες περιπτώσεις.
Για παράδειγμα, τα δικαστήρια Diplock[ ⁇ μη-δικαστικές δίκες που εισήχθησαν το 1973 για την καταπολέμηση του εκφοβισμού των ενόρκων ⁇ είχαν την πλήρη υποστήριξη του κόμματος. Ενώ είχαν σκοπό να εξασφαλίσουν τις πεποιθήσεις των παραστρατιωτικών, αυτά τα δικαστήρια επικρίθηκαν από οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Η στάση του UUP για την ασφάλεια ήταν ριζωμένη στην πεποίθηση ότι το κράτος πρέπει να είναι αρκετά ισχυρό για να νικήσει την τρομοκρατία ⁇ μια άποψη που παρέμεινε συνεπής ακόμη και όταν εξελίχθηκε η πολιτική στρατηγική του κόμματος.
Πολιτικές απαντήσεις: Από το Sunningdale στην Αγγλοϊρλανδική Συμφωνία
Παρά την πρώτη στάση ασφαλείας, το UUP δεν μπορούσε να αποφύγει την ανάγκη για πολιτικές διαπραγματεύσεις. \" κατάρρευση του Στόρμοντ το 1972 και η επιβολή άμεσης διακυβέρνησης ανάγκασαν τους συνδικαλιστές να συμμετάσχουν με τις βρετανικές και ιρλανδικές κυβερνήσεις σε νέες πολιτικές δομές.
Η Συμφωνία του Σάνινγκντεϊλ (1973) και η Μετά θάνατον
Η Συμφωνία του Σάνινγκντεϊλ ήταν η πρώτη σοβαρή προσπάθεια δημιουργίας ενός εκτελεστικού οργάνου καταμερισμού της εξουσίας στη Βόρεια Ιρλανδία. Το UUP, υπό τον Μπράιαν Φόλκνερ (ο οποίος είχε γίνει Πρωθυπουργός το 1971), συμμετείχε στις συνομιλίες και συμφώνησε σε κυβέρνηση συνασπισμού που περιελάμβανε το εθνικιστικό Σοσιαλδημοκρατικό και Εργατικό Κόμμα (SDLP) και το κόμμα της διακοινοτικής Συμμαχίας. \" συμφωνία ίδρυσε επίσης ένα Συμβούλιο της Ιρλανδίας, δίνοντας στη Δημοκρατία συμβουλευτικό ρόλο.
Για τους συνδικαλιστές της συμφωνίας, όπως ο Faulkner, ο Sunningdale αντιπροσώπευε έναν ρεαλιστικό συμβιβασμό: ο καταμερισμός της εξουσίας διατήρησε την ένωση στο Ηνωμένο Βασίλειο, ενώ το Συμβούλιο της Ιρλανδίας ήταν περιορισμένο πεδίο εφαρμογής. Ωστόσο, οι σκληροπυρηνικοί συνδικαλιστές στο πλαίσιο του UUP και του Δημοκρατικού Ενωτικού Κόμματος (DUP) με επικεφαλής τον Ian Paisley ξεκίνησαν μια σφοδρή εκστρατεία κατά της συμφωνίας. \" γενική απεργία που διοργανώθηκε από το Συμβούλιο Εργατών του Ulster τον Μάιο του 1974 οδήγησε τη Βόρεια Ιρλανδία σε στασιμότητα και ανάγκασε την παραίτηση του Faulkner, καταρρίπτοντας ουσιαστικά την εκτελεστική θέση. \" UUP στη συνέχεια διασπάστηκε, με τον Faulkner να σχηματίζει το βραχύβιο Ενωτικό Κόμμα της Βόρειας Ιρλανδίας (UPNI).
Το UUP και η Αγγλοϊρλανδική Συμφωνία (1985)
Το επόμενο μεγάλο πολιτικό σοκ ήρθε με την υπογραφή της Αγγλοϊρλανδικής Συμφωνίας το Νοέμβριο του 1985 από τη Βρετανίδα πρωθυπουργό Μάργκαρετ Θάτσερ και τον Ιρλανδό Ταοϊσέαχ Γκάρετ Φιτζ Γκέεραλντ. Η συμφωνία έδωσε στην ιρλανδική κυβέρνηση επίσημο συμβουλευτικό ρόλο στις υποθέσεις της Βόρειας Ιρλανδίας, μέσω της Διακυβερνητικής Διάσκεψης. Το UUP, με επικεφαλής τον Τζέιμς Μολυνό, αντέδρασε με μανία. Το κόμμα οργάνωσε μαζικές διαδηλώσεις, ανακήρυξε τη συμφωνία προδοσία και οργάνωσε εκστρατεία μη συνεργασίας με τη βρετανική κυβέρνηση. Και οι δεκαπέντε βουλευτές του UUP παραιτήθηκαν από τις έδρες τους στη Βουλή των Κοινοτήτων για να πιέσουν με εκλογές (αν και ήταν όλοι επανεκλεγμένοι).
Παρά την έντονη αντίθεση, η Αγγλοϊρλανδική Συμφωνία δεν οδήγησε στην κατάρρευση του UUP· αντίθετα, σκλήρυνε την συνδικαλιστική αποφασιστικότητα και ώθησε το κόμμα σε στενότερη ευθυγράμμιση με το DUP κατά τη διάρκεια της εκστρατείας “Ulster Says No”. Ωστόσο, η συμφωνία κατέστησε επίσης σαφές ότι οι συνδικαλιστές δεν θα μπορούσαν πλέον να ασκήσουν βέτο στη βρετανική πολιτική. Αυτή η πραγματοποίηση άνοιξε τελικά το δρόμο για μια πιο ρεαλιστική προσέγγιση αργότερα στη δεκαετία του 1990. Μια λεπτομερής ανάλυση της Αγγλοϊρλανδικής Συμφωνίας μπορεί να βρεθεί στο Αρχείο Διαδικασιών στο Διαδίκτυο (CAIN).
Εσωτερικές Διαιρέσεις και Μακρά Πορεία προς Ειρήνη
Κατά τη διάρκεια της δεκαετίας του 1980 και στις αρχές της δεκαετίας του 1990, το UUP ήταν συνεχώς σχισμένο μεταξύ της αγκαλιάς μιας περιεκτικής πολιτικής διαδικασίας και της διατήρησης μιας σκληρής συνδικαλιστικής στάσης.Η ηγεσία του κόμματος υπό τον James Molyneaux (1979 ⁇ 1995) ήταν επιφυλακτική, προτιμώντας να εργαστεί μέσα σε βρετανικά συνταγματικά κανάλια ⁇ όπως η Βουλή των Κοινοτήτων ⁇ και όχι να εμπλακεί σε διαπραγματεύσεις υψηλού κινδύνου.
Αλλά το τοπίο μετατοπίστηκε μετά τη Διακήρυξη της Ντάουνινγκ Στριτ του 1993 και την κατάπαυση του πυρός του 1994 από τη Συνδυασμένη Λογιαλιστική Στρατιωτική Διοίκηση και τον IRA. Το UUP υπό τον Μολινό ήταν αργό να προσαρμοστεί, και η εσωτερική κριτική αυξήθηκε. Το 1995, ο Ντέιβιντ Τριμπλ έγινε ηγέτης, εκπροσωπώντας μια νέα γενιά που ήταν πρόθυμη να δοκιμάσει τις δυνατότητες της ειρηνευτικής διαδικασίας.
David Trimble και η Συμφωνία της Μεγάλης Παρασκευής
Ο David Trimble ανέλαβε το UUP αποφασισμένος να διαπραγματευτεί μια διευθέτηση που θα μπορούσε να τερματίσει τις Ιδιαιτερότητες ενώ προστάτευε την ένωση. Εισήλθε σε πολυκομματικές συνομιλίες που περιλάμβαναν τον Sinn Féin, παρά τη βαθιά ενωτική εχθρότητα. Η επακόλουθη Συμφωνία της Μεγάλης Παρασκευής (Συμφωνία του Μπέλφαστ) του 1998 ήταν ένα ορόσημο: δημιούργησε ένα εκχωρημένο εκτελεστικό σώμα καταμερισμού εξουσίας, αναγνώρισε την αρχή της συναίνεσης (η Βόρεια Ιρλανδία μπορούσε να αφήσει το Ηνωμένο Βασίλειο μόνο με πλειοψηφία) και ίδρυσε διασυνοριακούς θεσμούς.
Η υποστήριξη του Trimble για τη συμφωνία τον έφερε σε αντίθεση με πολλούς στο κόμμα του και με το DUP. Σε ένα ιστορικό βήμα, ο Trimble έγινε πρώτος υπουργός της Βόρειας Ιρλανδίας τον Δεκέμβριο του 1999. Αλλά οι εσωτερικές διαιρέσεις του UUP μόνο επιδεινώθηκαν. Εκπαιδευμένος από ζητήματα όπως ο παροπλισμός του IRA, το κόμμα αιμορραγούσε υποστήριξη στο DUP, το οποίο απέρριψε τη συμφωνία. Ο Trimble παραιτήθηκε από πρώτος υπουργός το 2001 και ξανά το 2002 για να αναγκάσει τον δημοκρατικό αφοπλισμό. Παρά τη νίκη του βραβείου Νόμπελ Ειρήνης το 1998 από κοινού με τον ηγέτη του SDLP Τζον Χιουμ, ο Trimble δεν μπόρεσε να κρατήσει το UUP μαζί.
Κληρονομιά της Ανταπόκρισης του UUP στις Προβλήματα
Το ταξίδι του Ούλστερ Ενωτικό Κόμμα μέσα από τις Ιδιαιτερότητες είναι μια ιστορία προσαρμογής και παρακμής. Στην αρχή της σύγκρουσης, το κόμμα ήταν η αδιαμφισβήτητη φωνή του συνδικαλισμού.
Πρώτον, το κόμμα παρείχε την πολιτική βάση για την αντίδραση στην ασφάλεια που περιείχε βία ⁇ ακόμα και αν κάποιες από τις πολιτικές του αποδείχθηκαν αντιπαραγωγικές. Δεύτερον, παρά τις εσωτερικές διαμάχες, οι ηγέτες του UUP από το Φόλκνερ στο Τρίμπλ έκαναν τους δύσκολους συμβιβασμούς που κράτησαν ζωντανή την πιθανότητα μιας πολιτικής διευθέτησης. Τρίτον, η εξέλιξη του κόμματος από κωλυσιεργία σε εταιρική σχέση στη Συμφωνία της Μεγάλης Παρασκευής αποτελεί παράδειγμα των προκλήσεων μετάβασης από την εθνο-επιτροπεία στη δημοκρατική συναίνεση.
Οι κριτικοί υποστηρίζουν ότι η αποτυχία του κόμματος να ενστερνιστεί πλήρως τη μεταρρύθμιση τη δεκαετία του 1960 συνέβαλε στην κλίμακα της βίας. Υποστηρικτές υποστηρίζουν ότι χωρίς τη δέσμευση του UUP για την ένωση και την τελική προθυμία του να μοιραστεί την εξουσία, δεν θα ήταν δυνατή η σταθερή ειρήνη. Για μια ισορροπημένη αξιολόγηση, δείτε Το αρχείο των Irish Times για το UUP.
Βασικά Αποκτήματα
- Το UUP αρχικά αντιστάθηκε στις μεταρρυθμίσεις των πολιτικών δικαιωμάτων, συμβάλλοντας σε εντάσεις που κλιμακώθηκαν στις Ιδιαιτερότητες.
- Το κόμμα υποστήριξε σκληρά μέτρα ασφαλείας όπως εγκλεισμός και μη δικαστήρια, τα οποία αποξένωσαν τους εθνικιστές.
- Το UUP συμμετείχε και εν συνεχεία αντιτάχθηκε στη Συμφωνία του Σάνινγκντεϊλ, αντανακλώντας βαθιές εσωτερικές διαιρέσεις.
- Υπό τον Ντέιβιντ Τριμπλ, το κόμμα ασπάστηκε τη Συμφωνία της Μεγάλης Παρασκευής, για την οποία έλαβε το Νόμπελ Ειρήνης.
- Ακολούθησε εκλογική παρακμή καθώς το DUP κατέλαβε μια πιο σκληρή συνδικαλιστική ψήφο.
Οι ηγέτες του πλοηγήθηκαν σε μια ύπουλη πορεία μεταξύ της υπεράσπισης της ένωσης και της ανταπόκρισης στις απαιτήσεις μιας μεταβαλλόμενης κοινωνίας. Οι επιτυχίες και οι αποτυχίες του κόμματος προσφέρουν διαρκή μαθήματα για επίλυση συγκρούσεων και πολιτική ηγεσία σε βαθιά διχασμένες κοινωνίες. Για περαιτέρω ανάγνωση, συμβουλευτείτε την Oxford Reference on the Ulster Unionist Party και την ολοκληρωμένη Britannica entry on the UUP].