Πώς το κράτος και οι τοπικές πολιτικές αντιμετωπίζουν φυλετικές ανισότητες στις δημόσιες υπηρεσίες

Η συλλογή δεδομένων πρέπει να γίνεται ηθικά, με την κοινοτική συμβολή για να διασφαλιστεί η ιδιωτικότητα και να αποφευχθούν τα στερεότυπα. Ιδανικά, τα δεδομένα γίνονται δημόσια προσβάσιμα μέσω ταμπλό που επιτρέπουν στους κατοίκους να θεωρούν τις κυβερνήσεις υπόλογες.

Στρατηγική 2: Κατανομή του προϋπολογισμού και της χρηματοδότησης που έχουν λάβει οι ίδιοι οι ίδιοι

Οι παραδοσιακές διαδικασίες προϋπολογισμού διαιωνίζουν συχνά την ανισότητα με την κατανομή κεφαλαίων που βασίζονται σε ιστορικούς τύπους που ευνοούν εύπορους τομείς.

Προγράμματα που Λειτουργούν

• Φορτηγημένες Φόρμουλες Χρηματοδότησης Σχολών:[ Κράτη όπως Το Νιου Τζέρσεϊ και η Μασαχουσέτη χρησιμοποιούν σταθμισμένη φοιτητική χρηματοδότηση που διαθέτει περισσότερα χρήματα ανά μαθητή για μαθητές χαμηλού εισοδήματος και άγγλους μαθητές, αποδίδοντας μειώσεις στα κενά επιτευγμάτων κατά την τελευταία δεκαετία.
• Επενδύσεις με Μετοχικοί Κεφαλαίοι Υγείας: Αρκετές πόλεις, συμπεριλαμβανομένης της Βαλτιμόρης και της Φιλαδέλφειας, έχουν δημιουργήσει εξειδικευμένα κεφάλαια για την αντιμετώπιση κοινωνικών καθοριστικών παραγόντων της υγείας ⁇ όπως η αστάθεια της στέγασης και οι έρημοι τροφίμων ⁇ σε γειτονιές με υψηλές συγκεντρώσεις μειονοτικών κατοίκων.
• Μεταφορά Δικαιοσύνη Προϋπολογισμός: Η Μητροπολιτική Αρχή Μεταφορών στην Πόλη της Νέας Υόρκης διαθέτει πλέον κεφάλαια με βάση έναν “δείκτη μετοχοποίησης” που θεωρεί εγγύτητα των κοινοτήτων χαμηλού εισοδήματος και μειονοτήτων με το μετρό και τις γραμμές λεωφορείων.

Ένα κρίσιμο στοιχείο είναι η ενσωμάτωση των μετρήσεων ιδίων κεφαλαίων στον ίδιο τον κύκλο του προϋπολογισμού ⁇ απαιτώντας από τους οργανισμούς να δικαιολογήσουν τον τρόπο με τον οποίο η αιτούμενη χρηματοδότησή τους θα μειώσει τις ανισότητες, όχι να τις διατηρήσει.

Στρατηγική 3: Ανάπτυξη της Περιεκτικής Πολιτικής και Κοινοτική Συμπεριφορά

Οι πολιτικές που σχεδιάζονται χωρίς να εισάγουν από πληγείσες κοινότητες συχνά χάνουν το σήμα ή προκαλούν ακούσια βλάβη.

Βέλτιστες πρακτικές

• Κοινοτικά Συμβουλευτικά Συμβούλια: Πόρτλαντ, Γραφείο Μετοχών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του Όρεγκον συγκαλεί κοινοτικό συμβουλευτικό συμβούλιο που περιλαμβάνει μέλη από κοινότητες Μαύρων, Ιθαγενών και έγχρωμων (BIPOC) για να αναθεωρήσει όλες τις προτεινόμενες πολιτικές για επιπτώσεις στα ίδια κεφάλαια.
• Συμμετοχές στον προϋπολογισμό:[ Σε πόλεις όπως το Σικάγο και το Ντάραμ, οι κάτοικοι ψηφίζουν άμεσα για το πώς να δαπανήσουν ένα μέρος του δημοτικού προϋπολογισμού. Αυτή η διαδικασία έχει οδηγήσει σε επενδύσεις σε πάρκα, φωτισμό του δρόμου, και κοινοτικά κέντρα σε γειτονιές που ιστορικά έλαβαν ελάχιστα.
• Πολιτιστικά Αρμόδιος Διάδραση: Οι κυβερνήσεις χρηματοδοτούν υπηρεσίες πρόσβασης στη γλώσσα, προσλαμβάνουν συνδέσμους κοινότητας από μειονοτικές ομάδες και φιλοξενούν συναντήσεις κατά καιρούς και τοποθεσίες κατάλληλες για εργαζόμενες οικογένειες.

Αρκετές χώρες έχουν υιοθετήσει πολιτικές “απαγόρευσης του πλαισίου” για τη δημόσια απασχόληση και την ανάθεση, αφαιρώντας τα ερωτήματα ποινικού ιστορικού από τις αρχικές αιτήσεις για εργασία για να μειώσει τη φυλετική προκατάληψη στις προσλήψεις.

Στρατηγική 4: Νομοθεσία και κανονιστική μεταρρύθμιση

Οι νόμοι και οι κανονισμοί μπορούν να ενσωματώσουν την ισότητα στο πλαίσιο της διακυβέρνησης.

Αξιοσημείωτες Νομοθετικές Νίκες

• Ο νόμος της Καλιφόρνια για τη φυλετική δικαιοσύνη: Αυτός ο νόμος του 2020 επιτρέπει στους κατηγορούμενους να αμφισβητούν τις καταδίκες ή τις ποινές που βασίζονται σε αποδεικτικά στοιχεία φυλετικής προκατάληψης στο σύστημα ποινικής δικαιοσύνης.
• Ενσωματωτικά Διατάγματα Ζωγραφικής:[ Πάνω από 500 δήμοι απαιτούν πλέον από τους προγραμματιστές να παραμερίσουν ένα ποσοστό μονάδων ως προσιτής κατοικίας. Πολλές από αυτές τις διατάξεις στοχεύουν ρητά στη φυλετική ενσωμάτωση δίνοντας προτεραιότητα στις οικογένειες από ιστορικά χωρισμένες γειτονιές.
• Επέκταση της κάλυψης υγείας: Τα κράτη που επέκτειναν την ιατρική περίθαλψη βάσει του νόμου περί προσιτού φροντίδας είδαν τις μεγαλύτερες μειώσεις στα φυλετικά ανασφάλιστα κενά. Στο Κεντάκι, για παράδειγμα, το ανασφάλιστο ποσοστό για τους μαύρους κατοίκους μειώθηκε από 20% σε 8% μετά την επέκταση.
• Νομοθεσία για την αστυνομική μεταρρύθμιση: Νόμοι που απαγορεύουν τα τσόκχολντς, που απαιτούν κάμερες σώματος, και ιδρύουν πολιτικά συμβούλια εποπτείας είναι πιο συνηθισμένοι σε κράτη με ισχυρή υπεράσπιση από οργανώσεις φυλετικής δικαιοσύνης.

Για παράδειγμα, το Συμβούλιο Αεροπορικών Πόρων της Καλιφόρνιας έχει υιοθετήσει ένα εργαλείο χαρτογράφησης «μειονεκτικών κοινοτήτων» για να διασφαλίσει ότι τα προγράμματα μείωσης της ρύπανσης δίνουν προτεραιότητα σε περιοχές που είναι πολύ κατοικημένες από ανθρώπους με χρώμα.

Στρατηγική 5: Διατομικές συνεργασίες

Καμία κυβέρνηση δεν έχει όλους τους πόρους ή την εμπειρογνωμοσύνη που απαιτούνται για την εξάλειψη των μακροχρόνιων ανισοτήτων. \" συνεργασία με μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς, οργανισμούς με βάση την κοινότητα, πανεπιστήμια και οντότητες του ιδιωτικού τομέα μπορεί να ενισχύσει τον αντίκτυπο.

Συνεργατικά Μοντέλα

• Συλλογικές πρωτοβουλίες επιπτώσεων: Το δίκτυο StriveTogether συγκεντρώνει σχολικές περιφέρειες, τμήματα υγείας και μη κερδοσκοπικές ομάδες σε δεκάδες κοινότητες για τη βελτίωση των αποτελεσμάτων για παιδιά έγχρωμων από το λίκνο στην καριέρα. Στο Σινσινάτι, η προσέγγιση αυτή μείωσε το χάσμα φυλετικών επιτευγμάτων στην ανάγνωση τρίτης τάξης κατά 10 ποσοστιαίες μονάδες σε πέντε χρόνια.
• Συνεργασίες Υγείας-Χάουζινγκ:[ Πολλά κρατικά προγράμματα Ιατρικής Βοήθειας συνεργάζονται πλέον με τις αρχές στέγασης για την παροχή υπηρεσιών ενοικίασης και περιτυλίγματος για άτομα με έγχρωμη εμπειρία αστέγων. Στο Όρεγκον, μια τέτοια συνεργασία οδήγησε σε μείωση 40% στις επισκέψεις στα επείγοντα περιστατικά μεταξύ συμμετεχόντων ατόμων.
• Transportation Equity Coalitions: Στην Ατλάντα, ένας συνασπισμός συνηγόρων διαμετακόμισης, ομάδων πολιτικών δικαιωμάτων και τοπικών επιχειρήσεων επέδειξαν με επιτυχία πιέσεις για ένα φόρο πωλήσεων μισής πέννας για τη χρηματοδότηση ελαφρών παρατάσεων σιδηροδρομικών γραμμών σε γειτονιές μειονοτικών μειώσεων χαμηλού εισοδήματος.

Οι εταιρικές σχέσεις στον ιδιωτικό τομέα μπορούν επίσης να φέρουν στοιχεία ανάλυσης, τεχνολογίας και κεφαλαίου. Ωστόσο, οι κυβερνήσεις πρέπει να διασφαλίσουν ότι αυτές οι εταιρικές σχέσεις δεν υπονομεύουν τη δημόσια λογοδοσία ή επιτείνουν τις υφιστάμενες ανισορροπίες στην εξουσία.

Μελέτες Περιπτώσεων: Επιτυχίες και Μαθήματα που Μαθήθηκαν

Madison, Wisconsin: Αντιμετώπιση των Διαφωνιών Πολιτικού Ελέγχου

Μετά από μια ομοσπονδιακή έρευνα αποκάλυψε ότι οι μαύροι οδηγοί ήταν τέσσερις φορές πιο πιθανό να σταματήσει πάνω από τους λευκούς οδηγούς, το αστυνομικό τμήμα Madison υλοποίησε μια συνολική μεταρρύθμιση στάση κυκλοφορίας. Το τμήμα άρχισε να χρησιμοποιεί δεδομένα για τον εντοπισμό προκατειλημμένων προτύπων, μετεκπαιδευμένοι αξιωματικοί για έμμεση προκατάληψη, και υιοθέτησε μια πολιτική προειδοποίησης-πρώτη για μικρές παραβάσεις. Πάνω από τρία χρόνια, η φυλετική ανισότητα στις στάσεις μειώθηκε κατά 35%. Το κλειδί ήταν η διαρκής κοινοτική εποπτεία - μια πολιτική επιτροπή αναθεώρησης που αποτελείται από κατοίκους από πληγείσες γειτονιές παρείχε συνεχή ανατροφοδότηση.

Κολοράντο: Επέκταση πρόσβασης στη Συμπεριφορά Υγείας

Το Γραφείο Συμπεριφοράς του Κολοράντο ξεκίνησε ένα «Ταμείο Μετοχών Υγείας» ειδικά για κοινότητες χρωμάτων, το οποίο έχει χρηματοδοτήσει πολιτιστικά προσαρμοσμένες υπηρεσίες ψυχικής υγείας στη γειτονιά Πέντε Πόιντς του Ντένβερ και πολιτιστικά αρμόδια θεραπεία χρήσης ουσιών σε αγροτικές κοινότητες των Ιθαγενών Αμερικανών. Το πρόγραμμα απαιτεί επίσης από όλους τους παρόχους υπηρεσιών να υποβληθούν σε ετήσια εκπαίδευση ιδίων κεφαλαίων.

King County, Washington: Εξομοιώσιμη ανάπτυξη με προσανατολισμό τη διαμετακόμιση

Η King County χρησιμοποίησε την ισχύ της για να δημιουργήσει «ικανοποιήσιμες ζώνες διαμετακομιστικής ανάπτυξης» γύρω από νέους ελαφρούς σιδηροδρομικούς σταθμούς. Οι προγραμματιστές υποχρεούνται να περιλαμβάνουν προσιτές μονάδες στέγασης, και η προτίμηση δίνεται σε κατοίκους που εκτοπίζονται από ιστορικά διακλαδωμένες γειτονιές. Η κομητεία επίσης ίδρυσε ένα κοινοτικό κτηματολόγιο για να εξασφαλίσει μακροπρόθεσμη οικονομική δυνατότητα. Από το 2018, πάνω από 1.200 μονάδες προσιτής κατοικίας έχουν κατασκευαστεί σε αυτές τις ζώνες, με 60% καταλαμβάνεται από οικογένειες χρωμάτων.

Προκλήσεις και Εμπόδια στην Εφαρμογή

Παρά τις επιτυχίες αυτές, παραμένουν σημαντικά εμπόδια. \" χάραξη πολιτικής και οι υποστηρικτές πρέπει να είναι ρεαλιστές σχετικά με τα εμπόδια.

Αντίσταση στην Αλλαγή

Σε ορισμένες πόλεις, οι προσιτές εντολές στέγασης έχουν αποδυναμωθεί από νομικές προκλήσεις ή λόμπι. Δημόσια αντίδραση ενάντια στην “κρίσιμη θεωρία των φυλών” έχει παγώσει τις συζητήσεις για φυλετικές ανισότητες στα σχολεία. Υπερβαίνοντας αυτό απαιτεί διαρκή οικοδόμηση συνασπισμού και σαφή επικοινωνία για το πώς οι πολιτικές ισότητας ωφελούν όλους.

Περιορισμένοι πόροι και ικανότητα

Οι κυβερνήσεις των κρατών μπορούν να βοηθήσουν παρέχοντας επιδοτήσεις τεχνικής βοήθειας και πολιτικές μοντέλων. Για παράδειγμα, η Εθνική Κοινωνία των Πόλεων προσφέρει ένα “Racial Equity and Inclusion Toolkit” που οι μικρότερες πόλεις μπορούν να προσαρμοστούν.

Κενά μέτρησης και λογοδοσίας

Πολλές πολιτικές δεν έχουν σαφή, ανασυγκροτημένα μετρικά για την επιτυχία. Χωρίς τακτική υποβολή εκθέσεων και συνέπειες για την αποτυχία μείωσης των ανισοτήτων, οι πρωτοβουλίες μπορούν να χάσουν την ορμή τους.

Ο Κίνδυνος των Επιθυμητικών Συνέπειων

Για παράδειγμα, η υπερβολικά αυστηρή αστυνομική μεταρρύθμιση μπορεί να οδηγήσει σε αποσυρθέντες αξιωματικούς από την προληπτική αστυνόμευση σε γειτονιές μειονοτήτων, αυξάνοντας ενδεχομένως τα ποσοστά εγκληματικότητας. \" συνεχής αξιολόγηση και η ανατροφοδότηση της κοινότητας είναι απαραίτητες για την προσαρμογή της πορείας.

Μελλοντικές οδηγίες: Προωθώντας την συστημική αλλαγή

Για να εξαλειφθούν πραγματικά οι φυλετικές ανισότητες στις δημόσιες υπηρεσίες, οι κυβερνήσεις κρατών και τοπικών κυβερνήσεων πρέπει να προχωρήσουν πέρα από πιλοτικά προγράμματα και μονομερείς πρωτοβουλίες.

• Δημιουργία Γραφείων Μετοχικών Μετοχών Κράτους-Επίπεδου:[[LFT:1]] Αρκετές πολιτείες ⁇ συμπεριλαμβανομένων της Ουάσινγκτον, του Όρεγκον και του Νιου Τζέρσεϊ ⁇ έχουν ιδρύσει ειδικά γραφεία ιδίων κεφαλαίων με εξουσία για την επανεξέταση όλων των προτεινόμενων προϋπολογισμών και κανονισμών για φυλετικές επιπτώσεις.
• Επίδραση της “Ικανότητας σε όλες τις πολιτικές” Πλαίσιο: Παρόμοια με το “Υγεία σε όλες τις πολιτικές”, οι κυβερνήσεις μπορούν να απαιτήσουν από κάθε τμήμα να εξετάσει τη φυλετική ισότητα στις βασικές διαδικασίες λήψης αποφάσεων.
• Επενδύοντας σε Μακροχρόνιες Διαρθρωτικές Μεταβολές: Αυτό περιλαμβάνει πολιτικές αναπροσαρμογής, όπως οι επιχορηγήσεις γης για στέγαση σε πρώην redlined γειτονιές, δωρεάν δίδακτρα κολλεγίων σε περιοχές χαμηλού εισοδήματος, και εγγυημένους πιλότους εισοδήματος για κοινότητες μειονοτήτων.
• Οικοδομώντας Διαγενεαλογική Χωρητικότητα: Τα κεφάλαια ενδέχεται να χρειαστεί να στηρίξουν την ανάπτυξη ηγεσίας εντός των έγχρωμων κοινοτήτων, έτσι ώστε οι αποφάσεις πολιτικής να λαμβάνονται από όσους έχουν βιώσιμη εμπειρία.