Table of Contents

The Mayor’s Playbook: Αναζωογόνηση των αστικών σπορ και αναψυχής στο Ηνωμένο Βασίλειο

Στις πυκνοκατοικημένες αστικές περιοχές του Ηνωμένου Βασιλείου, η πρόσβαση σε υψηλής ποιότητας αθλητικές εγκαταστάσεις και εγκαταστάσεις αναψυχής δεν είναι πολυτέλεια ⁇ είναι μια αναγκαιότητα δημόσιας υγείας και ακρογωνιαίος λίθος της ανθεκτικότητας της κοινότητας. Οι δήμαρχοι, όπως οι εκλεγμένοι ηγέτες των πόλεων μας και οι συνδυασμένες αρχές, έχουν σημαντική μόχλευση για το πώς αυτοί οι χώροι χρηματοδοτούνται, σχεδιάζονται και διατηρούνται. \" πρόκληση είναι τεράστια: γηράσκουσα υποδομή, ανταγωνιστικές δημοσιονομικές προτεραιότητες, και η κληρονομιά των ανισοτήτων στην πρόσβαση που επισημάνθηκαν με έντονο τρόπο κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19. Ωστόσο, σε όλο το Μάντσεστερ, το Μπέρμιγχαμ, το Λονδίνο, και πέρα, οι δήμαρχοι αναπτύσσουν καινοτόμες, πολυπόλεμες στρατηγικές για να εξασφαλίσουν ότι κάθε κάτοικος έχει ένα τοπικό χώρο να παίξει, να εκπαιδεύσει και να συνδεθεί. Αυτό το άρθρο εξετάζει τις βασικές στρατηγικές, τις επίμονες προκλήσεις και τις πρωτοβουλίες του πραγματικού κόσμου που διαμορφώνουν το μέλλον του αθλητισμού και της αναψυχής στις αστικές περιοχές του Ηνωμένου Βασιλείου.

Η Κρίσιμη Σημασία των Τοπικών Αθλημάτων και Αναψυχής

Οι χώροι αυτοί, από κοινωνική άποψη, λειτουργούν ως δοχεία τήξης όπου ποικίλες κοινότητες αλληλεπιδρούν, οικοδομούν εμπιστοσύνη και κοινωνική συνοχή. Δημιουργούν μια αίσθηση τοπικής υπερηφάνειας και ταυτότητας, είτε μέσω ενός ποδοσφαιρικού πρωταθλήματος της κοινότητας είτε μέσω ενός πάρκου το Σαββατοκύριακο. Για τους δημάρχους, η επένδυση σε αυτές τις εγκαταστάσεις είναι άμεση επένδυση στον φυσικό, νοητικό και κοινωνικό ιστό της πόλης τους.

Βασικές στρατηγικές που απασχολούν οι δήμαρχοι

Οι δήμαρχοι δεν είναι απλώς μαζορέτες για τον αθλητισμό, είναι πραγματικοί στρατηγικοί που αναπτύσσουν μια σειρά εργαλείων για να αποφέρουν αποτελέσματα.

Στρατηγικά μοντέλα χρηματοδότησης και επενδύσεων

Οι δήμαρχοι έχουν προχωρήσει πέρα από τους παραδοσιακούς προϋπολογισμούς του συμβουλίου για να χαράξουν ειδικά ρεύματα. Οι συμπράξεις δημόσιου-ιδιωτικού τομέα (PPPs) είναι κοινές, όπου ένας προγραμματιστής κατασκευάζει ή ανακαινίζει ένα κέντρο αναψυχής με αντάλλαγμα δικαιώματα χρήσης γης δίπλα σε αυτό, ή όπου ένα καταπίστευμα λειτουργεί εγκαταστάσεις για λογαριασμό του συμβουλίου. Πολλοί δήμαρχοι επίσης εκμεταλλεύονται εκκολαπτήρια χρηματοδότησης, όπως η UK Shared Prosperity Fund[] ή Levelling Up Fund, ειδικά για την επίτευξη υποδομών σε μη κερδοσκοπικά ιδρύματα. Για παράδειγμα, ο Δήμαρχος του Δυτικού Γιορκσάιρ έχει χρησιμοποιήσει Περιφέρεια Βιώσιμες μεταφορές[FLT]] όπως τα χρήματα για τη βελτίωση των ενεργών δρομολογίων σε χώρους αναψυχής, δημιουργώντας μια υποδομή σε μη κερδοσκοπικές περιοχές.

Οι δήμαρχοι ολοένα και περισσότερο χαρακτηρίζουν ένα μέρος των συντελεστών των επιχειρήσεων ή φορολογικές αρχές του συμβουλίου ειδικά για πάρκα και κέντρα αναψυχής, δημιουργώντας ένα προβλέψιμο ετήσιο προϋπολογισμό που αποτρέπει την αργή διάσπαση των περιουσιακών στοιχείων.

Κοινοτικές συμπράξεις και ενεργές συνεργασίες

Οι δήμαρχοι υπερασπίζονται τις διαδικασίες του συν-σχεδιασμού [[LFT:1]] όπου οι κάτοικοι, οι τοπικές αθλητικές ομάδες, οι εκπρόσωποι των σχολείων και οι οργανώσεις υγείας κάθονται στις διευθύνουσες επιτροπές από την πρώτη ημέρα. Αυτό διασφαλίζει ότι ένα νέο skatepark ταιριάζει πραγματικά στους skaters και τους BMX αναβάτες, ή ότι τα αποδυτήρια διαμορφώνονται για τις ποδοσφαιρικές ομάδες γυναικών που προηγουμένως δεν είχαν κατάλληλο χώρο. [[LPT:2] Συνεργασίες με λαϊκούς αθλητικούς συλλόγους[[LFT:3]] είναι ιδιαίτερα πολύτιμες: ένας σύλλογος φέρνει συχνά εθελοντές προπονητές, γνώση του αθλήματος και έτοιμη βάση συμμετεχόντων. Οι δήμαρχοι διευκολύνουν αυτές τις συνεργασίες προσφέροντας μισθώσεις, χορηγούν χρηματοδότηση για εξοπλισμό ή βοήθεια με την άδεια σχεδιασμού για νέα κλαμπ.

Οι δήμαρχοι συνεργάζονται με τις Κλινικές Επιτροπές του ΕΣΥ για τη συγχρηματοδότηση αυτών των προγραμμάτων, εξασφαλίζοντας ότι οι εγκαταστάσεις χρησιμοποιούνται από εκείνους που τις χρειάζονται περισσότερο.

Πολιτική, σχεδιασμός και προτεραιότητα χρήσης γης

Σε μια πολυσύχναστη πόλη, η γη είναι ο απόλυτος σπάνιος πόρος. Οι δήμαρχοι χρησιμοποιούν τις χωροταξικές τους δυνάμεις για να προστατεύσουν τους υπάρχοντες αθλητικούς τομείς από την ανάπτυξη και να δώσουν εντολή για νέα παροχή στέγασης. Πολλοί δήμαρχοι συνδυάζοντας τις αρχές έχουν εισαγάγει [ Συμπληρωματικά Έγγραφα Προγραμματισμού[] που απαιτούν ένα ελάχιστο ποσό δημόσιων ανοιχτών χώρων ή αθλητικών εγκαταστάσεων ανά νέο σπίτι. [ Τοπικά σχέδια[] συχνά περιλαμβάνουν μια σαφή ιεραρχία παροχής: από τοπικές περιοχές παιχνιδιού μέσα σε πέντε λεπτά με τα πόδια, σε περιφερειακούς αθλητικούς κόμβους με κατακλυστικές εγκαταστάσεις και σε εσωτερικούς χώρους.

Ορισμένοι δήμαρχοι είναι πρωτοπόροι αθλητικές στρατηγικές εγκατάστασης[ που χαρτογραφούν υπάρχοντα περιουσιακά στοιχεία, εντοπίζουν κενά (ιδιαίτερα σε περιοχές υψηλής στέρησης ή με υψηλούς πληθυσμούς του ΒΑΜΕ όπου τα ποσοστά συμμετοχής είναι γνωστά ότι είναι χαμηλότερα), και δίνουν προτεραιότητα στις επενδύσεις. Αυτή η προσέγγιση με βάση τα δεδομένα απομακρύνεται από τις πολιτικές ιδιοτροπίες και προς την καταμερισμό των λιγοστών πόρων βάσει αποδεικτικών στοιχείων.

Ψηφιακή Καινοτομία και Έξυπνες Εγκαταστάσεις

Οι δήμαρχοι υποστηρίζουν την ενσωμάτωση των συστημάτων online κρατήσεων[[LFT:1]] με διαθεσιμότητα σε πραγματικό χρόνο Ψηφιακές πλατφόρμες συνδρομής που αποτυπώνουν τα δεδομένα χρήσης και έξυπνο φωτισμό[] που προσαρμόζεται με βάση την κατοχή ενέργειας. Μερικές πόλεις, όπως το Μπρίστολ, έχουν πιλοτικά ] δίκτυα αισθητήρων[] σε πάρκα για τη μέτρηση της πτώσης και της χρήσης, ενημερώνοντας τα χρονοδιαγράμματα συντήρησης και τις αποφάσεις προγραμματισμού. \" ψηφιακή περιληψία είναι επίσης προτεραιότητα: η παροχή χαμηλού κόστους ή δωρεάν Wi-Fi σε κέντρα αναψυχής εξασφαλίζει ότι όλοι οι κάτοικοι μπορούν να έχουν πρόσβαση σε διαδικτυακές υπηρεσίες και να συμμετέχουν σε εικονικές κατηγορίες καταλληλότητας όταν χρειάζεται.

Υπερνίκηση των Επιμονικών Προκλήσεων

Οι δήμαρχοι των πόλεων αντιμετωπίζουν μια σειρά προκλήσεων που απαιτούν δημιουργικές λύσεις.

Space Scarcity και λύσεις πολλαπλών χρήσεων

Η εύρεση χώρου για ένα γήπεδο ποδοσφαίρου πλήρους μεγέθους ή μια πισίνα 25 μέτρων σε ένα πυκνό δήμο όπως ο Πύργος Άμλετς ή το κεντρικό Μάντσεστερ είναι εξαιρετικά δύσκολη. Η λύση βρίσκεται σε multi-use και ευέλικτες εγκαταστάσεις. γήπεδα μπάσκετ που διπλώνουν ως γήπεδα netball; τεχνητά γήπεδα χλοοτάπητα με σημάνσεις για χόκεϊ, ποδόσφαιρο, και λακρός; κοινοτικές αίθουσες που φιλοξενούν γιόγκα το πρωί και επιτραπέζιο τένις το βράδυ. ⁇ οφ-top αθλητικές εγκαταστάσεις[] σε σχολικά κτίρια και πάρκα αυτοκινήτων γίνονται πιο κοινές, ειδικά στο Λονδίνο. Οι δήμαρχοι ενθαρρύνουν επίσης συμφωνίες σχολικής κοινότητας κοινής χρήσης, όπου τα σχολικά αθλητικά κέντρα και τα γήπεδα παίζουν στο κοινό κατά τη διάρκεια των βραδιών και των σαββατοκύριων, με τη μεγιστοποίηση της χρησιμότητας των υφιστάμενων περιουσιακών στοιχείων.

Περιορισμοί χρηματοδότησης και κρίση κόστους ζωής

Οι δημογέροντες έχουν πιεστεί για πάνω από μια δεκαετία. Πολλά κέντρα αναψυχής αντιμετωπίζουν το κλείσιμο λόγω του αυξανόμενου κόστους ενέργειας και της ανάγκης για επισκευές κεφαλαίου. Οι δήμαρχοι ανταποκρίνονται [ με τη συγκέντρωση πόρων σε δήμους στο πλαίσιο μιας συνδυασμένης αρχής, δημιουργώντας μια ενιαία προμήθεια ενέργειας ή συμβάσεων συντήρησης για την μείωση του κόστους. Άλλοι υιοθετούν ένα []μεγεθισμένο μοντέλο τιμολόγησης[: χαμηλή ή ελεύθερη πρόσβαση για οικογένειες χαμηλού κόστους, ποσοστά παραχώρησης για νέους και ηλικιωμένους, και υψηλότερα τέλη για παροχές πριμοδότησης που παρέχουν σημαντικές υπηρεσίες. Ο Δήμαρχος του Μεγαλύτερης Μάντσεστερ έχει επενδύσει σε ανανεωτικά κέντρα αναψυχής με ηλιακά πάνελ και αντλίες θερμότητας σε χαμηλότερους μακροπρόθεσμους λογαριασμούς ενέργειας, άμεση ανταπόκριση στο κόστος της κρίσης που επίσης πληροί καθαρούς στόχους.

Διατήρηση και Εκσυγχρονισμός των Αποθεμάτων Γήρατος

Πολλά κέντρα αναψυχής του Ηνωμένου Βασιλείου κατασκευάστηκαν κατά τις δεκαετίες του 1970 και του 1980 και τώρα καταρρέουν. Μια ανακαίνιση πισίνας μπορεί να κοστίσει εκατομμύρια. Οι δήμαρχοι το προσεγγίζουν αυτό μέσω [ προτεραιότητας του προγράμματος κεφαλαίου[], συχνά με ένα κυλιόμενο δεκαετές σχέδιο που αντιμετωπίζει πρώτα τα χειρότερα περιουσιακά στοιχεία. Μερικοί χρησιμοποιούν προληπτική δανειοδότηση[ έναντι μελλοντικών εσόδων από τις επιχειρήσεις για τη χρηματοδότηση μιας μεγάλης ανοικοδόμησης.

Μελέτες Περιπτώσεων Επιτυχημένων Δημαρχιακών Πρωτοβουλιών

Τα παραδείγματα του πραγματικού κόσμου δείχνουν πώς αυτές οι στρατηγικές ενώνονται για να δημιουργήσουν αντίκτυπο.

Μεγαλύτερη Μάντσεστερ: Η ενεργή στρατηγική της πόλης σε δράση

Ο Δήμαρχος Andy Burnham έχει κάνει τη σωματική δραστηριότητα κεντρικό πυλώνα της ] Μεγαλύτερη Στρατηγική του Μάντσεστερ. Μέσω της Μεγαλύτερης Συγκοινωνιακής του Συνεργασίας στο Μάντσεστερ, ξεκίνησε ένα δεκαετές σχέδιο για να δραστηριοποιηθούν περισσότεροι κάτοικοι, εστιάζοντας στις πλέον στερημένες κοινότητες. Βασικές πρωτοβουλίες περιλαμβάνουν την [#WeCanBe[] εκστρατεία με στόχο γυναίκες και κορίτσια, και το Be Well πρόγραμμα που ενσωματώνει τη φυσική δραστηριότητα στην κοινωνική συνταγογράφηση. Στην πλευρά της υποδομής, το γραφείο του δημάρχου έχει επενδύσει £10 εκατομμύρια στην αναβάθμιση των κοινοτικών εγκαταστάσεων ποδηλασίας και στη δημιουργία νέων ποδηλατικών οδών που συνδέουν πάρκα και κέντρα αναψυχής.

Birmingham: Περιεκτική ζωή και κληρονομιά από τους Αγώνες της Κοινοπολιτείας

Οι Αγώνες της Κοινοπολιτείας του 2022 στο Μπέρμιγχαμ άφησαν μια απτή κληρονομιά. Ο Δήμαρχος (τότε στη Συνδυασμένη Αρχή West Midlands) χρησιμοποίησε τους Αγώνες ως καταλύτη για μακροπρόθεσμες επενδύσεις. Το Στάδιο Αλεξάντερ ξαναχτίστηκε και είναι πλέον μια κοινοτική αθλητική εγκατάσταση ανοικτή σε όλους. Το γραφείο του δημάρχου έχει επίσης προτεραιότητα [] που περιλαμβάνει πρόσβαση: η Ενεργητική Πρωτοβουλία Ευελπίδων παρέχει δωρεάν κολύμπι, γυμναστήριο, και μαθήματα γυμναστικής για άτομα με μακροχρόνιες συνθήκες υγείας, χρηματοδοτούμενη μέσω ενός συνδυασμού του συμβουλίου και των εταίρων υγείας.

Λονδίνο: Πρόγραμμα Αθλητικής Κληρονομιάς του Δημάρχου και Πάρκα για την Υγεία

Ο Δήμαρχος του Λονδίνου, επί του παρόντος Sadiq Khan, επιβλέπει το πρόγραμμα Sport Unites, το οποίο χρηματοδοτεί κοινοτικά αθλητικά έργα σε κάθε δήμο, με έμφαση σε υποεκπροσωπούμενες ομάδες. Μια αξιοσημείωτη πρωτοβουλία είναι Healthy Streets[], το οποίο ανασχεδιάζει δρόμους για να δώσει προτεραιότητα στο περπάτημα, την ποδηλασία και το ασφαλές παιχνίδι ⁇ δημιουργώντας άμεσα περισσότερο ψυχαγωγικό χώρο.Το σχέδιο του Δημάρχου [London Plan]] απαιτεί όλες τις νέες σημαντικές εξελίξεις να περιλαμβάνουν επιτόπιες αθλητικές εγκαταστάσεις ή να συμβάλλουν σε εκτός του τόπου βελτιώσεις. Το Λονδίνο έχει επίσης πιλοτικές εκδηλώσεις για το πάρκο στάθμευσης, ειδικά για τις πλημμύρες και τις πλημμύρες [LT:7] σε κάθε πάρκο που μπορεί να φιλοξενήσει ένα, δημιουργώντας δωρεάν, τακτικές, κοινοτικές εκδηλώσεις λειτουργίας.

Liverpool City Region: Κοινοτική μεταβίβαση περιουσιακών στοιχείων και κοινωνική αξία

Ο Δήμαρχος Steve Rotheram έχει υπερθεματίσει ] Κοινοτική Μεταφορά Περιουσιακών Περιουσιών[], όπου οι λιγότερο χρησιμοποιούμενες αθλητικές εγκαταστάσεις του συμβουλίου παραδίδονται σε κοινοπραξίες. Για παράδειγμα, Το Κέντρο Ακουατικών Λιβερπουλ [[LFT:3] αναλήφθηκε από τοπικό φιλανθρωπικό ίδρυμα και τώρα λειτουργεί προγράμματα κολύμβησης για την κοινότητα με χαμηλό κόστος, παράλληλα με ένα καφέ κοινωνικών επιχειρήσεων. Η συνδυασμένη αρχή χρησιμοποιεί επίσης ρήτρες κοινωνικής αξίας[] σε συμβάσεις προμηθειών: οποιοσδήποτε οικοδόμος εργάζεται σε νέο κέντρο αναψυχής πρέπει να παρέχει μαθητείες και τοπική απασχόληση, και πρέπει να συμμετέχει με τοπικούς αθλητικούς συλλόγους για να εξασφαλίσει ότι ο σχεδιασμός των εγκαταστάσεων ανταποκρίνεται σε πραγματικές ανάγκες. Αυτή η προσέγγιση πολλαπλασιάζει τον αντίκτυπο κάθε δαπάνης λίρας.

Κοιτάζοντας μπροστά: Ο ρόλος των δημάρχων σε ένα μεταβαλλόμενο τοπίο

Οι στρατηγικές που περιγράφονται παραπάνω δεν είναι στατικές. Καθώς το Ηνωμένο Βασίλειο αντιμετωπίζει μια γήρανση του πληθυσμού, αυξανόμενες ανισότητες στην υγεία, και η κλιματική ανάγκη, οι δήμαρχοι θα πρέπει να είναι ακόμη πιο καινοτόμοι. [ πράσινη υποδομή ενσωματωμένη σε αθλητικές εγκαταστάσεις ⁇ οδηγοί, πράσινες στέγες και χαρακτηριστικά μείωσης των πλημμυρών. Η τεχνητή νοημοσύνη μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την πρόβλεψη προτύπων χρήσης και βελτιστοποίησης των ωρών λειτουργίας. Η σύνδεση μεταξύ του αθλητισμού και θα γίνει ισχυρότερος οδηγός για επενδύσεις, με εγκαταστάσεις σχεδιασμένες γύρω από ήσυχους χώρους καθώς και ενεργές ζώνες. Το σημαντικότερο είναι ότι οι δήμαρχοι θα πρέπει να εμβαθύνουν τη συνεργασία τους με την Τμήμα Πολιτισμού, ΜΜΕ και Αθλητισμού[FL:7] και [FL:8]Sport England[T9] [FL] για να εξασφαλίσουν την ανάπτυξη της [πολιτικής [FL:

Εν κατακλείδι, οι δήμαρχοι σε όλες τις αστικές περιοχές του Ηνωμένου Βασιλείου αναπτύσσουν ένα πολύπλοκο μείγμα χρηματοδότησης, συμμετοχής στην κοινότητα, πολιτικής σχεδιασμού και ψηφιακής καινοτομίας για τη στήριξη τοπικών αθλητικών και ψυχαγωγικών εγκαταστάσεων. Αντιμετωπίζουν μακροχρόνιες προκλήσεις, όπως οι περιορισμοί του διαστήματος και οι περικοπές του προϋπολογισμού με δημιουργικότητα και αποφασιστικότητα, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι οι εγκαταστάσεις που χτίζουν είναι χωρίς αποκλεισμούς, βιώσιμες και πραγματικά επιθυμητές από τους ανθρώπους που τις χρησιμοποιούν. Μέσω στρατηγικών μελετών περιπτώσεων από το Μάντσεστερ, το Μπέρμιγχαμ, το Λονδίνο και το Λίβερπουλ, βλέπουμε ότι η αποτελεσματική ηγεσία μπορεί να μετατρέψει τα γηράσκοντα περιουσιακά στοιχεία σε ζωντανές κοινοτικές άγκυρες. \" εργασία απέχει πολύ από το να γίνει, αλλά το βιβλίο είναι σαφές: η επένδυση στον αθλητισμό είναι μια επένδυση σε ένα πιο υγιεινό, πιο ευτυχισμένο και πιο συνδεδεμένο αστικό μέλλον.