Table of Contents
Η Κρίση της Αντιπροσώπευσης και η Υπόσχεση Συμμετοχής Διακυβέρνησης
Η δημοκρατική διακυβέρνηση σε όλο τον κόσμο αντιμετωπίζει ένα παράδοξο. Οι πολίτες είναι καλύτερα μορφωμένοι, πιο συνδεδεμένοι και έχουν πρόσβαση σε περισσότερες πληροφορίες από οποιαδήποτε γενιά στην ιστορία. Ωστόσο, η εμπιστοσύνη στους επίσημους θεσμούς των κυβερνήσεων ⁇ κοινοβουλευτικών, πολιτικών κομμάτων και γραφειοκρατιών ⁇ έχει μειωθεί απότομα σε κάθε σχεδόν καθιερωμένη δημοκρατία. Αυτή η αποσύνδεση μεταξύ των κυβερνούμενων και εκείνων που κυβερνούν δημιουργεί ένα επικίνδυνο κενό. Σε αυτό το κενό ρέει ο λαϊκισμός, η τεχνοκρατική αδιαφορία, ή η ευρεία απάθεια των πολιτών. Η αποκατάσταση της νομιμότητας της λήψης αποφάσεων απαιτεί μια θεμελιώδη επανεξέταση του τρόπου με τον οποίο οι πολίτες αλληλεπιδρούν με το κράτος.
Η συμμετοχή των πολιτών προσφέρει μια πρακτική και ηθική διέξοδο από αυτή την κρίση. Κινείται πέρα από την περιοδική πράξη της ψηφοφορίας προς μια συνεχή, δομημένη εμπλοκή μεταξύ του κοινού και των θεσμών του. Όταν έχουν σχεδιαστεί καλά, οι συμμετοχικοί μηχανισμοί δεν κάνουν απλά τους πολίτες να αισθάνονται ότι ακούν, βελτιώνουν την ποιότητα των αποφάσεων, ενισχύουν την υπευθυνότητα και ανασυγκροτούν τον κοινωνικό ιστό που συνδέει μια κοινωνία. Για τους ηγέτες του δημόσιου τομέα και τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής, η οικοδόμηση ενός ισχυρού συμμετοχικού οικοσυστήματος δεν είναι πλέον ένα θεωρητικό ιδανικό.
Οι Πρακτικοί Αυτοκινητιστές της Συμπεριφοράς του Πολίτη
Το επιχείρημα για τη συμμετοχή των πολιτών συχνά στηρίζεται σε δημοκρατικά ιδεώδη.
Ποιότητα πληροφοριών και επιστημική ποικιλότητα
Η δημόσια πολιτική είναι βασικά για την επίλυση προβλημάτων. Η κεντρική, κορυφαία λήψη αποφάσεων συχνά αποτυγχάνει επειδή δεν έχει πρόσβαση στις κοκκώδεις, τοπικές γνώσεις που κατέχουν οι κοινότητες στην πρώτη γραμμή. Οι πολίτες διαθέτουν βιωματική εμπειρογνωμοσύνη που οι επαγγελματίες δημόσιοι υπάλληλοι και οι πολιτικοί απλά δεν το κάνουν.
Λογοδοσία και Εποπτεία
Το κύριο πρόβλημα είναι ενδημικό σε μεγάλες οργανώσεις, και η κυβέρνηση δεν αποτελεί εξαίρεση. Οι εκλεγμένοι αξιωματούχοι και γραφειοκράτες μπορεί να επιδιώκουν συμφέροντα που αποκλίνουν από το δημόσιο καλό. \" ενεργή εποπτεία των πολιτών λειτουργεί ως κρίσιμος έλεγχος αυτής της τάσης.
Νομοθεσία και Συμμόρφωση
Οι νόμοι και οι κανονισμοί είναι πολύ πιο πιθανό να γίνουν σεβαστοί όταν οι άνθρωποι που υπόκεινται σε αυτούς είχαν μια πραγματική ευκαιρία να διαμορφώσουν το σχέδιό τους. \" αρχή της διαδικαστικής δικαιοσύνης τεκμηριώνεται καλά σε όλη την έρευνα των κοινωνικών επιστημών. \" πολιτική που επιβάλλεται από πάνω, ανεξάρτητα από τα τεχνικά της προσόντα, θα αντιμετωπίσει αντίσταση, νομικές προκλήσεις και ικανότητα παιχνιδιού από τους πληγέντες. Αντίθετα, μια πολιτική που αναπτύσσεται μέσω μιας διαφανούς και χωρίς αποκλεισμούς διαδικασίας απολαμβάνει μια δεξαμενή νομιμότητας που διευκολύνει την ομαλή εφαρμογή και τα υψηλότερα ποσοστά εθελοντικής συμμόρφωσης.
Κοινωνική συνοχή και ανθεκτικότητα των πολιτών
Η εμπειρία της συνεργασίας για την επίλυση ενός κοινού προβλήματος χτίζει κοινωνικό κεφάλαιο ⁇ τα δίκτυα, τους κανόνες και την εμπιστοσύνη που επιτρέπουν συλλογική δράση. Σε ποικίλες κοινωνίες, συμμετοχικά φόρουμ χρησιμεύουν ως αρένα για την αντιμετώπιση διαφοράς, τη διαπραγμάτευση συγκρούσεων, και την ανακάλυψη κοινού εδάφους. Αυτό είναι το πολιτικό μυς που οι κοινωνίες χρειάζονται για να υπερπηδήσουν κρίσεις.
Ένα Φάσμα εμπλοκής: Από την πληροφόρηση στην ενδυνάμωση
Για να δημιουργηθεί μια αποτελεσματική στρατηγική, είναι απαραίτητο να αναγνωρίσουμε ότι οι διαφορετικές μορφές εμπλοκής εξυπηρετούν διαφορετικούς σκοπούς και μεταφέρουν διάφορους βαθμούς εξουσίας των πολιτών. \" κυβέρνηση που απλώς ενημερώνει τους πολίτες ή επιδιώκει την ανάδραση τους ασκεί ένα θεμελιωδώς διαφορετικό μοντέλο διακυβέρνησης από εκείνο που αναθέτει την εξουσία λήψης αποφάσεων στο κοινό.
Ενημέρωση, Συμβουλευτικές Υπηρεσίες και Ακρόαση
Σε επίπεδο βάσης, η κυβέρνηση έχει υποχρέωση να είναι διαφανής. Τα στοιχεία έκδοσης, οι συναντήσεις ζωντανής ροής και η διατήρηση προσβάσιμων δημόσιων αρχείων είναι προϋποθέσεις για οποιαδήποτε μορφή λογοδοσίας. Πέρα από τη διαφάνεια, οι μηχανισμοί διαβούλευσης ⁇ δημόσιες ακροάσεις, περίοδοι σχολίων και έρευνες ⁇ επιτρέπουν στην κυβέρνηση να συγκεντρώνει στοιχεία από ένα ευρύ κοινό. Ο πρωταρχικός κίνδυνος αυτής της κατηγορίας είναι ο τοκενισμός. Όταν οι πολίτες δαπανούν ώρες προετοιμάζοντας μαρτυρίες ή απαντώντας σε έρευνες μόνο για να δουν την εισόδημά τους να μειώνεται, ο κυνισμός μάλλον παρά μειώνεται. Για να είναι ηθικές, πρέπει να συνοδεύεται από μια σαφή εξήγηση του πώς ζυγίστηκε η είσοδος και του αντίκτυπου που είχε στην τελική απόφαση.
Συζήτηση και Συναπόφαση
Οι συζητήσεις αποτελούν ένα σημαντικό βήμα προς τα πάνω τόσο στην εξουσία των πολιτών όσο και στη θεσμική δέσμευση.
Οι διαδικασίες αυτές είναι ιδιαίτερα κατάλληλες για την αντιμετώπιση των πολιτικών θεωρητικών ⁇ νομαζόμενα προβλήματα ⁇ ⁇ ζητήματα που περιλαμβάνουν πολύπλοκες ανταλλαγές, συγκρούσεις βαθιάς αξίας και υψηλά επίπεδα τεχνικής αβεβαιότητας. Τα δικαιώματα της έκτρωσης, η πολιτική για την αλλαγή του κλίματος, η εκλογική μεταρρύθμιση και η φροντίδα στο τέλος της ζωής είναι κλασικά παραδείγματα. Δίνοντας σε μια τυχαία επιλεγμένη, αντιπροσωπευτική ομάδα πολιτών το χρόνο και τους πόρους για να καταλήξουν σε μια ενημερωμένη κρίση, οι κυβερνήσεις μπορούν να αξιοποιήσουν σε μια δεξαμενή σοφίας που είναι συχνά πιο στοχαστική και λιγότερο πολωμένη από τη γενική δημόσια συζήτηση. Όταν οι κυβερνήσεις δεσμεύονται να εφαρμόσουν ή να ανταποκριθούν επίσημα στις συστάσεις αυτών των φορέων, μετακινούνται από τη διαβούλευση σε γνήσια συναπόφαση.
Συμπαραγωγή και άμεσος έλεγχος πολιτών
Η βαθύτερη μορφή συμμετοχής αφορά τους πολίτες όχι μόνο στην πολιτική λήψης αποφάσεων, αλλά και στον σχεδιασμό και την παροχή της. Τα μοντέλα συμπαραγωγής αναγνωρίζουν ότι οι δημόσιες υπηρεσίες δεν είναι απλώς εμπορεύματα που παρέχονται σε παθητικούς καταναλωτές. Είναι αποτελέσματα που συνδημιουργούνται από επαγγελματίες και πολίτες που συνεργάζονται. \" κοινοτική αστυνόμευση, η συμμετοχική κατάρτιση του προϋπολογισμού και τα επιστημονικά προγράμματα πολιτών είναι όλα παραδείγματα συμπαραγωγής σε δράση. Σε αυτό το μοντέλο, ο ρόλος του κράτους μετατοπίζεται από το να είναι μονοπωλιακός πάροχος σε διαμεσολαβητή, ωθητή και εταίρο.
Διαρθρωτικά Εμπόδια στη Σημασία Συμμετοχής
Το χάσμα μεταξύ της υπόσχεσης της συμμετοχής και της πραγματικότητας είναι συχνά ευρύ. Πολυάριθμα δομικά εμπόδια εμποδίζουν τις συμμετοχικές πρωτοβουλίες από την επίτευξη των δηλωμένων στόχων τους. \" κατανόηση αυτών των εμποδίων είναι το πρώτο βήμα προς την υπερνίκησή τους.
Ασυμμετρίες και Δελτία Εξουσίας
Οι οργανωμένες δραστηριότητες με επαγγελματίες εκπροσώπους ομάδων συμφερόντων και σημαντικούς προϋπολογισμούς είναι πολύ καλύτερα εξοπλισμένες για να κυριαρχούν στις δημόσιες ακροάσεις ή τις περιόδους σχολίων από τις περιθωριοποιημένες κοινότητες. Χωρίς σκόπιμη προσπάθεια πρόσληψης και υποστήριξης υποεκπροσωπούμενων φωνών, η συμμετοχή μπορεί εύκολα να ενισχύσει τις υπάρχουσες ιεραρχίες εξουσίας. Αυτό το φαινόμενο, γνωστό ως ⁇ ελίτ capture ⁇ είναι ο πιο επίμονος τρόπος αποτυχίας της συμμετοχικής διακυβέρνησης.
Περιορισμοί πόρων και Κόπωση συμμετοχής
Όταν οι κυβερνήσεις υπο-πόρων προσπάθειες δέσμευσης, επιλέγουν ακούσια για τους συμμετέχοντες που έχουν τον ελεύθερο ελεύθερο χρόνο και την κοινωνική εμπιστοσύνη να συμμετέχουν για δωρεάν -συχνά συνταξιούχους, φοιτητές, ή επαγγελματίες ακτιβιστές. Ταυτόχρονα, οι πολίτες αντιμετωπίζουν -συμμετοχή κόπωση - όταν ζητούν συνεχώς για τη συμβολή χωρίς να βλέπουν απτά αποτελέσματα. Κάθε αποτυχημένη ή εκτελέσιμη προσπάθεια δέσμευσης καθιστά δυσκολότερη την πρόσληψη συμμετεχόντων για την επόμενη.
Διοικητική Αντίσταση και Αποστροφή Κινδύνου
Οι τυπικές διαδικασίες λειτουργίας που επιτρέπουν σε έναν μεγάλο οργανισμό να λειτουργεί είναι συχνά αντιθετικές στην ευελιξία και την ειλικρίνεια που απαιτείται από την πραγματική συμμετοχή. Οι δημόσιοι υπάλληλοι μπορεί να αντιστέκονται στις συμμετοχικές πρωτοβουλίες επειδή τις αντιλαμβάνονται ως απειλή για την τεχνογνωσία τους, ως πηγή καθυστέρησης, ή ως άνοιγμα για πολιτική παρέμβαση. Η υπέρβαση αυτής της εσωτερικής αντίστασης απαιτεί ισχυρή ηγεσία από την κορυφή, μετρήσεις επιδόσεων που ανταμείβουν την εμπλοκή, και εκπαιδευτικά προγράμματα που εξοπλίζουν δημόσιους αξιωματούχους με τις δεξιότητες που απαιτούνται για τον σχεδιασμό και τη διαχείριση συμμετοχικών διαδικασιών.
Τεχνολογία ως Ενισχυτής και Κίνδυνος
Η ψηφιακή τεχνολογία έχει επεκτείνει δραματικά το εργαλείο που είναι διαθέσιμο για την εμπλοκή των πολιτών. Ωστόσο, εισάγει ένα νέο σύνολο κινδύνων που πρέπει να διαχειριστούν με προσοχή. \" τεχνολογία δεν είναι ουδέτερη πλατφόρμα· είναι μια δύναμη που διαμορφώνει τη φύση της ίδιας της συμμετοχής.
Ψηφιακές Πλατφόρμες για τη Διάσκεψι σε Κλίμακα
Οι πλατφόρμες ανοιχτού κώδικα όπως η Decidim (αναπτύχθηκε στη Βαρκελώνη) και η Consul (αναπτύχθηκε στη Μαδρίτη) έχουν υιοθετηθεί από εκατοντάδες πόλεις ανά τον κόσμο, επιτρέποντας στους πολίτες να προτείνουν, να συζητούν και να ψηφίζουν για τις δημοτικές πολιτικές. \" πλατφόρμα vTaiwan της Ταϊβάν χρησιμοποιεί το εργαλείο έρευνας Pol.is για να χαρτογραφήσει τη συναίνεση και τις αποκλίσεις μεταξύ χιλιάδων συμμετεχόντων σε πολύπλοκα ρυθμιστικά ζητήματα. Τα εργαλεία αυτά αποδεικνύουν ότι η ψηφιακή συμμετοχή δεν χρειάζεται να περιορίζεται σε ρηχά ⁇ όπως ⁇ κουμπιά ή νήματα σχολίων. Με προσεκτική σχεδίαση διεπαφής και σαφή ενσωμάτωση με επίσημη λήψη αποφάσεων, οι ψηφιακές πλατφόρμες μπορούν να φιλοξενήσουν ουσιαστική διαβούλευση σε μια κλίμακα που θα ήταν αδύνατη μόνο με συναντήσεις μεταξύ ατόμων.
Το Ψηφιακό Διαίρεμα και ο Αλγοριθμικός Διάσπαση
Η ⁇ ψηφιακή διαίρεση ⁇ δεν αφορά μόνο την πρόσβαση σε υλικό και συνδέσεις στο διαδίκτυο, περιλαμβάνει ψηφιακό αλφαβητισμό, γλωσσικά εμπόδια και εμπιστοσύνη σε διαδικτυακά συστήματα. Βασιζόμενοι κυρίως στην ψηφιακή δέσμευση θα αποκλείσει αναπόφευκτα τους ηλικιωμένους, τους φτωχούς και τις κοινότητες με περιορισμένη συνδεσιμότητα. Επιπλέον, οι αλγόριθμοι που τροφοδοτούν αυτές τις πλατφόρμες δεν είναι ουδέτεροι. Κάνουν επιλογές σχετικά με το περιεχόμενο στην επιφάνεια, πώς να συγκεντρώνουν απόψεις και πώς να οπτικοποιούν τη διαφωνία. Αυτές οι επιλογές ενσωματώνουν αξίες και υποθέσεις που θα πρέπει να υπόκεινται σε δημοκρατικό έλεγχο.Η ηθική διακυβέρνηση απαιτεί να σχεδιαστεί η ψηφιακή συμμετοχή με διαφανή τρόπο, με σαφή πρωτόκολλα για την προστασία της ιδιωτικής ζωής των δεδομένων και την αλγοριθμική λογοδοσία.
Θεσμική επίπτωση: Ενσωμάτωση της συμμετοχής στο κράτος
Το νεκροταφείο καλής διακυβέρνησης είναι γεμάτο πιλοτικά προγράμματα που δεν κατάφεραν να κλιμακώσουν ή να επιβιώσουν από μια αλλαγή στην πολιτική ηγεσία. \" συμμετοχή των πολιτών να είναι κάτι περισσότερο από ένα προσωρινό πείραμα, πρέπει να ενσωματωθεί στη μόνιμη υποδομή του κράτους.
Νομική εντολή και επίσημη ολοκλήρωση
Οι νόμοι που απαιτούν δημόσια διαβούλευση για συγκεκριμένους τύπους αποφάσεων, που επιβάλλουν τη δημιουργία οργάνων εποπτείας των πολιτών, ή που εγγυώνται ένα ρόλο συμμετοχικής δημοσιονομικής διαχείρισης στον ετήσιο κύκλο του προϋπολογισμού δημιουργούν ένα πλαίσιο που δεν μπορεί εύκολα να διαλυθεί από μια ενιαία διοίκηση. \" εθνική νομοθεσία της Βραζιλίας για τα συμβούλια συμμετοχικής πολιτικής και η απαίτηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης για δημόσια διαβούλευση σχετικά με σημαντικές κανονιστικές προτάσεις αποτελούν παραδείγματα αυτής της θεσμοθέτησης.
Ειδική χρηματοδότηση και επαγγελματική ικανότητα
Τα γραφεία αυτά πρέπει να είναι στελεχωμένα από επαγγελματίες με εμπειρία στη διευκόλυνση, επίλυση συγκρούσεων, ανάλυση δεδομένων και οργάνωση της κοινότητας. Η αντιμετώπιση της συμμετοχής ως τεχνικής ειδικότητας και όχι ως καθήκον που πρέπει να προστεθεί στον υφιστάμενο φόρτο εργασίας των υπερφορτωμένων δημοσίων υπαλλήλων είναι κρίσιμη για την επιτυχία.
Πολιτισμός Μάθησης και Επανάληψης
Αυτό σημαίνει ότι η διεξαγωγή αυστηρών αξιολογήσεων των διαδικασιών εμπλοκής, η δημοσίευση των αποτελεσμάτων και η προσαρμογή των πρακτικών σε απάντηση σε σχόλια τόσο από τους συμμετέχοντες όσο και από τους δημόσιους υπαλλήλους. Οι κυβερνήσεις πρέπει να είναι πρόθυμες να πειραματιστούν, να αποτύχουν και να επαναλάβουν. \" αλλαγή νοοτροπίας απέχει από την παραδοσιακή γραφειοκρατική εστίαση στην αποφυγή κινδύνων και στην ορθότητα της διαδικασίας προς την εστίαση στη μάθηση και τον αντίκτυπο.
Εικονογραφικές Περιπτώσεις της Δύναμης του Πολίτη σε Δράση
Η θεωρία της συμμετοχικής διακυβέρνησης γίνεται καλύτερα κατανοητή μέσω του φακού της συγκεκριμένης εμπειρίας. Αρκετές περιπτώσεις από όλο τον κόσμο καταδεικνύουν το μετασχηματιστικό δυναμικό της καλά σχεδιασμένης εμπλοκής των πολιτών.
Συνέλευση των πολιτών της Ιρλανδίας και Συνταγματική Αλλαγή
Ίσως το πιο εντυπωσιακό παράδειγμα μιας συνέλευσης πολιτών που έχει άμεσο, μετρήσιμο αντίκτυπο στο εθνικό δίκαιο είναι η Ιρλανδική Συνέλευση Πολιτών της περιόδου 2016 ⁇ 2018. Μια τυχαία επιλεγμένη ομάδα 99 πολιτών είχε ανατεθεί να εξετάσει διάφορα εξαιρετικά αμφιλεγόμενα ζητήματα, συμπεριλαμβανομένων των αμβλώσεων, της κλιματικής αλλαγής, και του ρόλου των γυναικών στη δημόσια ζωή. Μέσα σε μια σειρά σαββατοκύριων, η συνέλευση άκουσε από εμπειρογνώμονες, ομάδες υπεράσπισης και άτομα με εμπειρία που έζησαν. Οι συστάσεις τους δημοσιεύθηκαν και παρουσιάστηκαν στο ιρλανδικό Κοινοβούλιο.
Συμμετοχή στον προϋπολογισμό στο Porto Alegre, Βραζιλία
Από το 1989, η πόλη του Πόρτο Αλέγκρε πρωτοστάτησε σε ένα μοντέλο συμμετοχικής κατάρτισης προϋπολογισμού (PB) που έγινε παγκόσμιο σημείο αναφοράς. Οι πολίτες στις συνελεύσεις γειτονίας αποφάσισαν άμεσα πώς να κατανείμουν ένα μέρος του δημοτικού προϋπολογισμού. Τα αποτελέσματα ήταν δραματικά: κατά τη διάρκεια μιας δεκαετίας, το ποσοστό των νοικοκυριών με πρόσβαση σε υπηρεσίες νερού αυξήθηκε από 80% σε 98%, και το ποσοστό με τις υπηρεσίες αποχέτευσης αυξήθηκε από 46% σε 85%. Η διαδικασία της ΡΒ εξουσιοδοτούσε ιστορικά περιθωριοποιημένες κοινότητες, μείωσε τη διαφθορά, και βελτίωσε την αποδοτικότητα των δημόσιων επενδύσεων. Ενώ το πρόγραμμα αντιμετώπισε πολιτικές προκλήσεις και μειώθηκε σε επιρροή τα επόμενα χρόνια, η κληρονομιά της είναι ένα παγκόσμιο κίνημα που σήμερα περιλαμβάνει χιλιάδες πόλεις.
Οικολογικό σύστημα ψηφιακής δημοκρατίας της Ταϊβάν
Η πλατφόρμα vTaiwan, που αναπτύχθηκε σε συνεργασία με την κοινότητα της τεχνολογίας πολιτών, χρησιμοποιείται για την οικοδόμηση συναίνεσης σε ρυθμιστικά ζητήματα που κυμαίνονται από το Uber και το Airbnb έως το ξέπλυμα ψηφιακού χρήματος. Η διαδικασία ξεκινά με μια ανοικτή περίοδο σχολίων σε ένα φόρουμ συζήτησης, ακολουθούμενη από δημοσκοπήσεις μεγάλης κλίμακας χρησιμοποιώντας το εργαλείο Pol.is, το οποίο οπτικά χαρτογραφεί τομείς συμφωνίας και διαφωνίας. Τα αποτελέσματα παρουσιάζονται σε μια φυσική συνάντηση των ενδιαφερομένων και κυβερνητικών αξιωματούχων, οι οποίοι στη συνέχεια δεσμεύονται σε μια συγκεκριμένη ρυθμιστική κατεύθυνση. \" πλατφόρμα ενσωματώνεται επίσημα στη διαδικασία πολιτικής, δείχνοντας πώς τα ψηφιακά εργαλεία μπορούν να ενισχύσουν αντί να αντικαταστήσουν την από κοντά απόφαση.
Συμπέρασμα: Η Συνεχής Πρακτική της Ηθικής Διακυβέρνησης
Είναι ένας θεμελιώδης προσανατολισμός προς τη διακυβέρνηση που αναγνωρίζει τη νομιμότητα και την αξία της γνώσης των πολιτών, της κρίσης και της υπηρεσίας. Η οικοδόμηση ενός συστήματος ηθικής εποπτείας μέσω της συμμετοχής απαιτεί συνεχείς επενδύσεις σε θεσμικές υποδομές, προθυμία να μοιραστεί την εξουσία, και δέσμευση για μάθηση από την αποτυχία.
Οι προκλήσεις που αντιμετωπίζει η σύγχρονη διακυβέρνηση ⁇ κλιματική αλλαγή, τεχνολογική διαταραχή, ανισότητα και πόλωση ⁇ είναι πολύ σύνθετες για να λύσει μόνη της οποιαδήποτε κυβέρνηση. Απαιτούν την κατανεμημένη νοημοσύνη, δημιουργικότητα και ενέργεια ολόκληρου του πολίτη. Δημιουργώντας ισχυρά, χωρίς αποκλεισμούς και εξουσιοδοτημένα κανάλια συμμετοχής, οι κυβερνήσεις δεν μπορούν μόνο να αποκαταστήσουν την εμπιστοσύνη και τη νομιμότητα αλλά να κάνουν και εξυπνότερες, πιο ανθεκτικές αποφάσεις. \" υγεία μιας δημοκρατίας μετριέται τελικά όχι μόνο από τη δικαιοσύνη των εκλογών της, αλλά και από την ποιότητα της συνεχιζόμενης συζήτησης μεταξύ του κράτους και του λαού που προορίζεται να υπηρετήσει.