La Immediate Respondo: Konstruante New Security Architecture

La atakoj de la 11-an de septembro 2001, principe ŝanĝis la trajektorion de internaciaj rilatoj kaj hejma administrado. Ene de semajnoj, la Usona Kongreso pasis la Authorization for Use of Military Force (AUMF), disponigante larĝan laŭleĝan aŭtoritaton por la kampanjo kontraŭ Al-Kaida kaj ĝiaj filioj. Tiu blanka kontrolo por armea ago estis egalita balaante hejmajn reformojn.

La plej granda restrukturigo de Usono federacia registaro ekde la Nacia Sekureco-Leĝo de 1947 kreis la Sekcion de Ŝtatsekureco (DHS), kunfandante 22 apartajn agentejojn en ununuran kabinet-nivelan sekcion temigis malhelpado de atakoj, reduktante vundeblecon, kaj helpante je normaligo. Internacie, NATO citis Artikolon 5 por la unua fojo en ĝia historio, deklarante ke la atako sur Usono estis atako sur ĉiuj membroŝtatoj, kondukante al la invado de Afganio kaj la komenca malmuntado de tiu centra Al-Kaida, kiu establis la arkitekturon, kaj la unuan fojon konstruitan de la centra arkitekturon.

Tiu artikolo ofertas rigoran takson de la plej gravaj kontraŭteroriniciatoj entreprenitaj ekde 9/11, analizante iliajn taktikajn rezultojn kontraŭ iliaj longperspektivaj strategiaj sekvoj. [ citaĵo bezonis ] La celo estas distili ageblajn lecionojn por epoko kie la naturo de la minaco evoluis el hierarkiaj teroristaj retoj ĝis difuzaj ideologioj, sola aktoroj, kaj hejma ekstremismo.

Taktikaj venkintoj: La Altaj de Inteligenteco kaj Rekta Ago

Sur sole funkcia nivelo, la poŝto-9/11 epoko produktis serion de nekontesteblaj taktikaj venkoj. La vasta pliiĝo en signalinteligenteco (SIGINT), homa inteligenteco (HUMINT), kaj internaciaj kontaktorilatoj pagis tujajn dividendojn en interrompado de baldaŭaj atakoj kaj malmuntado de organizaj strukturoj.

Interrompo de gravaj transnaciaj intrigoj

La Transatlantic Aircraft Plot (2006) elstaras kiel centra sukceso de multnacia spionservo. brita kaj pakistana inteligenteco, laborante proksime kun la FBI kaj CIA, malkovris planon krevigi likvaĵo eksplodaĵojn sur estraro multoblaj flugoj de Londono ĝis Nordameriko. La intrigo estis malhelpita antaŭ ol ĝi povus esti efektivigita, kondukante al balaado de ŝanĝoj en flughavensekureco protokolas tutmonde.

Gvidado Decapitation kaj la Pliiĝo de Celitaj Operacioj

Eble la plej videbla simbolo de taktika sukceso estis la mortigo de Usama bin Laden de U.S. Navy SEALs la 2-an de majo 2011. La elimino de bin Laden liveris masivan psikologian baton al Al-Kaida kaj konfirmis la pliigitan dependecon sur specialaj operaciofortoj kaj virabelmilitado.

La strategio de gvidado decapitation daŭris sukcese kontraŭ la islama Ŝtato (ISIS). La mortigo de IXISA-gvidanto Abu Bakr al-Baghdadi en U.S. Special Operations-atako en Sirio en 2019 montris la persistan atingon de usona inteligenteco kaj armeaj kapabloj. La perdo de al-Baghdadi, kombinita kun la teritoria malvenko de la IXISA kalifujo en Irako kaj Sirio, malmuntis la formalan strukturon de la organizo.

Internacia Koalicio-Konstruaĵo kaj Financa Spurado

La poŝto-9/11 epoko ankaŭ vidis senprecedencan nivelon de internacia kunlaboro. La formado de la Tutmonda Koalicio al Defeat IXISA, konsistante el pli ol 80 membroj, montris diplomatian kapablecon unuigi diversspecajn naciojn ĉirkaŭ ofta sekurecminaco. Preter armea ago, la spurado de terorfinancado iĝis kritika ilo. La Usona Fiska Sekcio, utiligante aŭtoritatojn konceditajn sub la PATRIOT Leĝo kaj postaj administraj ordoj, igis tutmondajn laborojn por frostigi aktivaĵojn, sanprovizantojn, kaj interrompi la neformalajn bankajn retojn.

Strategiaj religoj: La Unintended Consequences of Force (Ununigitaj Sekvoj de forto)

Dum la taktika kondukanto montras klarajn venkojn, la strategia bilanco estas multe pli peza sur la flanko de fiasko. [ citaĵo bezonis ] La primara leciono de la poŝto-9/11 epoko estas ke taktikaj venkoj ne aŭtomate tradukiĝas en strategian sukceson.

La Iraka Milito: Strategia Katastrofo por Counterterrorism

La decido invadi Irakon en 2003 staras kiel la plej sekva strategia fiasko de la post 9/11 epoko. La invado, pravigita per mankhava inteligenteco koncerne armilojn de amasa neniigo kaj dubindaj ligoj inter Saddam Hussein kaj Al-Kaida, malfermis la keston de Pandora de malstabileco. La dissolvado de la iraka armeo kaj la de-Ba'athification-procezo kreis masivan sekurecvakuon kaj naĝejon de senrajtigitaj, edukitaj batalantoj.

Drone Warfare kaj la Kreado de New Grievances

La peza virabaĵo sur nepilotaj aerveturiloj (dronoj) por laŭcelaj strikoj, precipe sub la Obama registaro, perfekte ilustras la streĉitecon inter taktika efikeco kaj strategia retroblovo. Drones permesis al Usono frapi celojn en malproksimaj regionoj de Pakistano, Jemeno, kaj Somalio kun minimuma risko al amerika personaro. Tamen, la programo funkciigis en laŭleĝa kaj etika griza zono. Civilaj viktimoj, dum kontestite en nombro per diversaj fontoj, generis intensan lokan indignon kaj kontraŭ-amerikan senton pri la postmilitaj grupoj.

Hejma trorea kaj la Erosion of Civil Liberties (Erosion de Burĝaj Liberecoj)

Sur la hejmfronto, la ekspansiema interpreto de administra aŭtoritato kaj gvatpotencoj kaŭzis signifan erozion de burĝaj liberecoj. La revelacio de grocaj metadatenoj kolekto de la National Security Agency (NSA), malkaŝita fare de Edward Snowden en 2013, ekfunkciigis tutmondan debaton sur privateco kaj sekureco. Programoj kiel PRISM kaj la kolekto de telefonmetadatenoj estis rajtigitaj per sekretaj tribunaloj sub la Foreign Intelligence Surveillance Act (FISA), funkciigante kun minimuma malatento-eraro aŭ travidebleco.

La Evolving Minaca Pejzaĝo: Adaptado al New Enemies

La kontraŭteror entrepreno dizajnita fare de Usono kaj ĝiaj aliancanoj estis konstruitaj por kontraŭbatali specifan malamikon: Al-Kaida.

De Core Al-Kaida ĝis la IXISA kalifujo

ISIL ekspluatis la vakuon en Sirio kaj Irako, konfiskis vastajn teritoriojn, kaj proklamis kalifujon. Male al Al-Kaida, kiu temigis frapado de la " malproksima malamiko" (la Okcidento), ISIL temigis konstruado de ŝtato kaj reganta teritorio. Tio igis ilin malsama kontraŭ-strategio implikanta konvenciajn militfortojn ( Iraqi Security Forces, kurda Peshmerga) kaj lokajn partnerojn.

La ŝifo al Lone-Wolf kaj Hejma Violent Extremism

La plej signifa strategia evoluo estis la ŝanĝo de ekstere direktitaj intrigoj al lone-luvatakoj kaj hejma furioza ekstremismo. Atakoj en San Bernardino, Orlando, Nico, kaj Berlino montris ke ĝi estas preskaŭ malebla ke sekretaj servoj por maldaŭrigi ĉiun individuon inspiritan per ideologio. La Interreto iĝis la primara vektoro por radikaliĝo, preterirante tradiciajn organizajn strukturojn.

Hodiaŭ, la plej mortiga terora minaco en Usono venas de hejmaj perfortaj ekstremistoj. Laŭ la FLT: GuruFBI , rase aŭ etne motivigita perforta ekstremismo (REMVE), specife blanka supereco, konsistigas la plimulton de hejmaj terorismominacoj kaj kaŭzis la plej mortigajn atakojn sur usona grundo en la lastaj jaroj.

Repensante la Kadron: Malfacilaj Lecionoj por Nova Epoko

Honesta takso de du jardekoj da kontraŭteroro rivelas kritikan bezonon repensi la subestan kadron. La militarigita modelo de la Tutmonda Milito sur Terror atingis ĝiajn logikajn limojn. [ citaĵo bezonis ] Kiel la FLT: kupolkonsilio sur Foreign Relations notoj, Usono foruzis triilinojn de dolaroj sur kontraŭteroro ekde 9/11, ankoraŭ la subestaj ŝoforoj de politika perforto restas plejparte senvestigitaj.

La Limoj de Armea Potenco

La kernlecionoj estas tiu malmola potenco malpliigi rendimenton kontraŭ ideologiaj minacoj. Mortigo teroristo estas pli facila ol mortigado de ideologio. A sole kineta aliro traktas simptomojn, ne kaŭzas. Ĝi kreas ciklojn de perforto kaj plendo kiuj eternigas malstabilecon. La venonta generacio de strategio devas rekoni ke militforto estas skalpelto por esti uzita ŝpareme, ne martelo por esti uzita larĝe.

La Neceso de Radiko-Periferencaĵoj

Efika kontraŭteroro postulas "tuton de socio-" aliro. Tio signifas investi en eduko, kuracado, kaj ekonomia evoluo en delikataj ŝtatoj. Ĝi signifas apogi lokajn burĝan sociorganizojn kiuj povas kontraŭekstremismajn rakontojn kun kredindeco ke neniu ekstera potenco povas egali. Programoj kiuj temigas FLT: krimecengaĝiĝo kaj kontraŭ-radikaligo estas esencaj.

Simile, Usono devas investi en FLT: scienccifereca legopovo kaj amaskomunikila rezisteco por helpi al civitanoj identigi kaj malaprobi ekstremisman propagandon rete. Tio postulas proksiman kunlaboron kun teknikfirmaoj administri la algoritman plifortigon de rasistparolado respektante liberajn paroladprotektojn.

Rebalanca sekureco kaj Burĝaj Liberecoj

maturiĝinta kontraŭterorisma strategio devas akcepti gradon da risko. estas maleble atingi 100% sekurecon sen oferado de la demokrataj valoroj kiuj difinas okcidentajn sociojn. La pendolo kiu svingiĝis peze direkte al sekureco post 9/11 devas esti reprovizita direkte al libereco kaj privateco. Sunset paragrafoj sur gvatpotencoj, pli strikta jura malatento-eraro de spionagadoj (inkluzive de la FISA-tribunalo), kaj pli granda travidebleco estas necesa rekonstrui publikan fidon.

Konludo: Direkte al Humble, Precizo, kaj Principd Strategio

La post 9/11 epoko estas potenca kazstudo en la leĝo de neintencitaj sekvoj. La komenca impulso reagi al giganta atako kun superforta forto estis komprenebla, sed la apliko de larĝa kaj agresema armea kadro al kompleksa politika kaj ideologia problemo kreita kiel multaj problemoj kiam ĝi solvis. Ni lernis ke invadaj landoj sur falsaj pretekstoj estas katastrofa strategia eraro.

Venante antaŭen, sukcesa kontraŭterorisma strategio devas esti difinita per FLT: kuprojektoj, precizeco, kaj humileco . Ĝi devas distingi klare inter teroristaj minacoj, kiuj postulas fokusitan inteligentecon kaj policoj-ago, kaj pli larĝajn geopolitikajn defiojn, kiuj postulas diplomation kaj ŝtatmeti. Ĝi devas prioritati preventadon super interveno, komunumricevaĵo super armea ago, kaj la konservado de demokrataj valoroj super la postkuro de absoluta sekureco.