Table of Contents
La 15-a Konstitucia amendo al la Usona Konstitucio staras kiel unu el la plej signifaj laŭleĝaj mejloŝtonoj en amerika historio. Ratified en 1870 dum la Rekonstruoepoko, estis dizajnite por garantii ke la rajto voĉdoni ne povus esti neita surbaze de vetkuro, koloro, aŭ antaŭa kondiĉo de sklaveco. Por lastatempe liberigitaj afrik-usonanoj, la amendo reprezentis promeson de politika egaleco kaj rekta pado al partoprenado en demokratio.
Voĉdonado de rajtoj antaŭ la Civita milito
En la fruaj jaroj de la amerika respubliko, voĉdonado estis ĝenerale limigita al blanka, dom-posedantaj viroj. Dum dompostuloj iom post iom moderigis por blankuloj dum la Jacksoniana epoko, afrik-usonanoj - ĉu sklavigite aŭ libera - preskaŭ estis universale ekskluditaj de la franĉizo.
La laŭleĝa pejzaĝo por afro-amerikanaj voĉdonrajtoj antaŭ ol la Civita milito estis formita per pluraj esencaj faktoroj:
- Multaj nordaj ŝtatoj eksplicite limigis voĉdonadon al blankuloj en siaj ŝtatkonstitucioj.
- La Dred Scott decido (1857): [FLT: 1] En Dred Scott v. Sandford, la Usona Supera Tribunalo regis ke afrik-usonanoj ne estis kaj neniam povis esti civitanoj de Usono.
- Eĉ kie nigraj viroj povis laŭleĝe voĉdoni, ili ofte alfrontis ĉikanon, perforton, kaj ekonomian reprezalion.
- La foresto de federacia protekto: [FLT: 1] Antaŭ la Civita milito, voĉdonaj kvalifikoj preskaŭ estis totale determinitaj fare de la ŝtatoj, kaj la federacia registaro disponigis neniun mekanismon defii rase diskriminaciajn leĝojn.
Antaŭ 1860, malpli ol 1 procento de la afro-amerikana populacio vivis en ŝtatoj kie ili povis voĉdoni pri egalkondiĉoj kun blankuloj.
La Rekonstruo-Kunteksto kaj la Push for Suffrage (Huŝo por Balotrajto)
La Civita milito principe ŝanĝis la rilaton inter la federacia registaro kaj la ŝtatoj. [ citaĵo bezonis ] En la sekvo de la konfederito kapitulacas, la nacio alfrontis la grandegan defion de integrado de kvar milionoj lastatempe emancipitaj afrik-usonanoj en la politikan kaj socian ŝtofon de la lando. President Abraham Lincoln antaŭvidis relative malseveran Rekonstruon, sed lia atenco en aprilo 1865 ŝanĝis la potenc-ekvilibron al la Radikalaj Respublikanoj en la Kongreso, kiu vidis federacian agon kiel esence protekti la rajtojn de la liberuloj.
La unua provo certigi voĉdonrajtojn por afrik-usonanoj venis tra la Burĝa Jura Leĝo de 1866, kiu deklaris ke ĉiuj personoj naskita en Usono estis civitanoj kaj rajtigitaj al egalrajtigoj. Tiu ago, aliflanke, ne eksplicite traktis voĉdonadon. La 14-a Konstitucia amendo, ratifita en 1868, disponigis konstitucian bazon por mallibereca civitaneco kaj egala protekto sub la leĝo, sed ĝia devigoparagrafo forlasis lokon por ambigueco en la demando de balotrajto.
La neadekvateco de tiuj iniciatoj iĝis glaringe ŝajnaj kiel Sudaj ŝtatoj, sub la alivestiĝo de "Black Codes", komencis pasigi leĝojn kiuj grave limigis la rajtojn de afrik-usonanoj. Tiuj kodoj inkludis vagerecleĝojn, kontraktolaborprovizaĵojn, kaj aliaj laŭleĝaj mekanismoj dizajnitaj por konservi laboristaron kiu similis sklavecon. En respondo, la Radikalaj Respublikanoj, gviditaj fare de figuroj kiel Thaddeus Stevens, Charles Sumner, kaj Frederick Douglass, argumentis ke sen la voĉdono, afrik-usonanoj restus sen la politika supereco.
Kongresaj debatoj
La debato super la 15-a Konstitucia amendo estis intensa kaj rivelanta. Subtenantoj argumentis ke la amendo estis necesa korektilo al la fiaskoj de la 14-a Konstitucia amendo kaj la monatoj da perforto kaj subpremo en la Sudŝtatoj. Ili montris al la 1866 Memfisaj kaj Nov-Orleanaj masakroj, en kiuj blankaj mafioj atakis nigrajn komunumojn, kiel indico ke sen federacia protekto, la rajtoj de la liberuloj estus sensencaj.
Opozicio venis de pluraj indikoj. demokratoj kaj konservativaj respublikanoj argumentis ke voĉdonado estis afero por la ŝtatoj kaj ke la amendo reprezentis kontraŭkonstitucian troreakon de federacia potenco. Aliaj timis ke la amendo malfermus la pordon al virina balotrajto, perspektivo kiu igis multajn virajn leĝdonantojn malkomfortaj. Efektive, la lingvo de la 15-a Konstitucia amendo specife malpermesis rasan diskriminacion en voĉdonado, sed ne menciis sekson, kaŭzante amaran disigon en la virinbalotmovado.
La fina teksto de la amendo estis konscie konciza: Ŭont:=Juction 1: "La rajto de civitanoj de Usono voĉdoni ne devas esti neita aŭ mallongigita fare de Usono aŭ de iu ŝtato pro vetkuro, koloro, aŭ antaŭa kondiĉo de sklaveco."
La amendo estis proponita fare de la Kongreso en februaro 1869 kaj ratifita fare de la postulataj tri kvaronoj de ŝtatoj en februaro 1870. Precipe, kvin sudaj ŝtatoj - Mississippi, Texas, Virginia, Georgia (Misisipio, Teksaso, Virginio, Kartvelio), kaj Florido - estis postulataj por ratifi la amendon kiel kondiĉo de realiĝo al la Unio.
Immediate Impact kaj la Pliiĝo de Jim Crow
En la unuaj malmultaj jaroj post ratifiko, la 15-a Konstitucia amendo havis dramecan efikon. afro-amerikanaj viroj voĉdonis en nombregoj trans la Sudŝtatoj, kaj centoj estis elektitaj al loka, ŝtato, kaj federaciaj oficoj. Inter 1870 kaj 1901, du afro-amerikanaj senatanoj (Hiram Revels kaj Blanche K. Bruce de Misisipo) kaj dudek afro-amerikanaj reprezentantoj servis en la Kongreso.
La politika partopreno de afrik-usonanoj estis renkontita kun furioza kaj perforta opozicio. Paraarmeaj grupoj kiel la Ku-Kluks-Klano, la Blanka Ligo, kaj la Ruĝaj Ĉemizoj aperis trans la Sudŝtatoj, uzante terorismon, linĉadon, kaj amastimigado por subpremi Nigran voĉdonadon. La celoj de La Klano ne estis nur nigraj balotantoj sed ankaŭ blankaj respublikanoj kaj iu ajn kiuj apogis Rekonstruon.
La fino de Rekonstruo en 1877, sekvante la pridisputatan prezidant-elekton de 1876 kaj la Kompromison de 1877, markis turnopunkton. Federaciaj soldatoj estis retiritaj de la Sudŝtatoj, kaj la Respublikana Partio plejparte prirezignis ĝian engaĝiĝon al protektado de Nigraj voĉdonrajtoj en interŝanĝo por " Solida Suda" kiu apogus la novan administradon de prezidanto Rutherford B. Hayes. Kun federacia devigo forigis, Sudaj ŝtatoj moviĝis rapide por malmunti la gajnojn de Rekonstruo.
La Iloj de Disenzignado
Komenciĝante en la 1880-aj jaroj kaj akcelado tra la 1890-aj jaroj kaj en la fruajn 1900-aj jarojn, Sudaj ŝtatoj efektivigis serion de leĝoj kaj konstituciaj ŝanĝoj specife dizajnite por senvestigi afrik-usonanojn de la voĉdono.
- [FLT:] Eblaj balotantoj estis postulataj por legi kaj interpreti trairejon de la ŝtatkonstitucio aŭ kompleksan laŭleĝan tekston. [ citaĵo bezonis ] Dum multaj blankaj balotantoj ankaŭ estis analfabetaj, ŝtatregistriloj ricevis larĝan diskretecon por administri la testojn alimaniere bazitajn sur vetkuro. afrik-usonanoj ricevis maleblajn trairejojn aŭ malsukcesis sur formalaĵoj, dum blankaj balotantoj ofte estis sendevigitaj aŭ donitaj facilaj trairejoj.
- [FLT:] pago estis postulata por voĉdoni, ofte akumula, kun la signifo persono devis pagi impostojn dum pasintaj jaroj ankaŭ.
- Kelkaj ŝtatoj sendevigis virojn de legopovo aŭ posedaĵpostuloj se ili estis elekteblaj voĉdoni antaŭ 1867, aŭ se iliaj prapatroj estis elekteblaj. [ citaĵo bezonis ] Ĉar afrik-usonanoj estis neitaj la voĉdono antaŭ 1867, tiu paragrafo efike sendevigis nur blankajn balotantojn.
- En la unu-partia Suda, la Demokrata antaŭbaloto estis la nura senchava elekto. Southern Democratic partioj deklaris sin privataj organizoj kaj ekskludis afrik-usonanojn de voĉdonado en antaŭbalotoj.
- Preter la leĝo, afrik-usonanoj alfrontis batadojn, bombadojn, linĉadojn, kaj ekonomian premon kiel ekzemple eldomigo de tero aŭ perdo de dungado.
Antaŭ 1900, la promeso de la 15-a Konstitucia amendo estis ĉio sed estingita en la Sudŝtatoj. En Luiziano, ekzemple, la nombro da registritaj nigraj balotantoj falis de pli ol 130,000 in 1896 ĝis nur 5,320 antaŭ 1900, 96-procenta malkresko. Similaj padronoj okazis trans la regiono. La kasacia kortumo, en serio de decidoj kiel FLT: kupolUnited States v. Reese kaj FLT:2 ) mallarĝe, rasapartigo de la konstitucio, sed ĝi malpermesis la kontadan amendon.
La Longa Lukto por Devigo
Dum la venontaj sesdek jaroj, la 15-a Konstitucia amendo ekzistis plejparte kiel neaktiva promeso. afrik-usonanoj daŭre batalis por siaj voĉdonrajtoj tra laŭleĝaj defioj, popola organizado, kaj nacia lobiado. Organizoj kiel la Nacia Unuiĝo por la Akcelo de Kolora Popolo (NAACP), fondita en 1909, faris voĉdonrajtojn centra parto de ilia tagordo.
2-a Mondmilito markis turnopunkton. afro-amerikanaj soldatoj kiuj batalis por demokratio eksterlande resendis hejme kialigitan por certigi ĝin hejme. La Malvarma Milito ankaŭ kreis novan dinamikan, kiam Usono serĉis prezenti sin kiel signostangon de libereco kontraste al Sovet-Unio. La brutala traktado de pacaj civitanrajtaj manifestacianoj estis dissendita ĉirkaŭ la mondo, embarasante la usonan registaron kaj kreante politikan premon por ŝanĝo.
La Civitanrajtoj-movado kaj la Voĉdonado Jura Leĝo de 1965
La moderna Civitanrajtoj-movado de la 1950-aj jaroj kaj 1960-aj jaroj faris voĉdonrajtojn centra postulo. La Montgomery Bus Boycott (1955-1956), la sidstrikoj movadoj, kaj la Libereco-Veturoj ĉiuj helpis konstrui impeton, sed la lukto por voĉdonrajtoj estis precipe intensa. En Misisipo, la Student Nonviolent Coordinating Committee (SNCC) kaj aliaj grupoj organizis balotantregistrado movas, alfrontante perfortan opozicion de magistratoj kaj blank-supermacistaj grupoj.
La difina momento venis en marto 1965 en Selma, Alabamo, kie ŝtatsoldatoj atakis pacajn manifestacianojn provantajn piediri de Selma ĝis Montgomery por postuli voĉdonrajtojn. La "Bloody Sunday" atako, en kiu soldatoj uzis larmigan gason, klubojn, kaj vipojn, estis televidigitaj tutlande kaj ekfunkciigis ondon de kolerego.
La Voĉdonado Jura Leĝo estas vaste rigardita kiel la plej efika peco de civitanrajta leĝaro iam pasis.
- [FLT:] Establis formulon por identigi jurisdikciojn kun historio de diskriminaciaj voĉdonadpraktikoj, postulante ilin akiri federacian senigon antaŭ farado de ajnaj ŝanĝoj al iliaj voĉdonaj leĝoj.
- [FLT: =>litera] Postulis kovritajn jurisdikciojn al "malklaraj" ajnaj ŝanĝoj al voĉdonado de proceduroj kun la Usona Sekcio de Justeco aŭ la Usona Distrikta Tribunalo por la Distrikto de Columbia.
- Ŭa: KOMENTOJ 2: [FLT: 1 Malpermesis ajnan voĉdonadpraktikon aŭ proceduron kiu diskriminaciis surbaze de vetkuro aŭ koloro.
- La ago rajtigis la federacian registaron sendi ekzamenantojn por registri balotantojn en kovritaj jurisdikcioj.
Ene de jaro da la trairejo de la ago, 250,000 novaj afro-amerikanaj balotantoj estis registritaj en la Sudŝtatoj. En Misisipo, Nigra balotantregistrado leviĝis de 6.7 procentoj en 1964 ĝis preskaŭ 60 procentoj antaŭ 1968 La nombro da afrik-usonano elektitaj oficialuloj sur ĉiuj niveloj de registaro ŝvebis.
La Heredaĵo de la 15-a Konstitucia amendo en la 21-a Jarcento
La 15-a Konstitucia amendo establis fundamentan principon: la federacia registaro havas la potencon kaj la respondecon protekti voĉdonrajtojn kontraŭ rasa diskriminacio. Tiu principo estis reasertita kaj fortigita fare de la Voĉdonado Jura Leĝo de 1965.
En 2013, la Usona Supera Tribunalo regis en FLT: GuruShelby County v. Holder ke la priraportadformulo uzita en Section 4 el la Voĉdonrajtoj-Leĝo estis malmoderna kaj kontraŭkonstitucia. La decido de la tribunalo efike intestis la preklaancepostulon, forlasante ŝtatojn kaj lokajn jurisdikciojn liberajn efektivigi voĉdonadŝanĝojn sen federacia malatento-eraro.
La 15-a Konstitucia amendo ne estas mem-efektiviga garantio. Ĝi postulas daŭrantan atentecon, leĝaron, kaj jurajn devigojn resti senchavaj. La teksto de La amendo eksplicite donas la Kongreson "la potenco devigi tiun artikolon per konvena leĝaro", reflektante la kredon de la kadristoj ke la batalo por voĉdonrajtoj estus kontinua lukto.
La historia arko de la 15-a Konstitucia amendo memorigas al ni ke voĉdonrajtoj en Ameriko neniam estis senmovaj. Ili estis gajnitaj tra lukto, perdita tra rezisto, kaj denove venkis tra persisto.
Hodiaŭ, la malpli ol hodiaŭ
La rakonto de la 15-a Konstitucia amendo ofertas plurajn eltenemajn lecionojn por iu ajn okupiĝis pri la batalo por demokratio:
- La 15-a Konstitucia amendo estis potenca deklaro de principo, sed ĝi postulis la Voĉdonrajtoj-Leĝon kaj jardekojn da aktivismo iĝi realeco por la plej multaj afrik-usonanoj.
- Dum la 15-a Konstitucia amendo finis eksplicitajn rasajn brikojn sur voĉdonado, ĝi ne malhelpis ŝtatojn adoptado de ŝajne neŭtralaj postuloj kiuj diskriminaciaj efikoj.
- La periodoj de plej granda progreso por voĉdonrajtoj venis kiam la federacia registaro prenis aktivan rolon en protektado de balotantoj.
- La lukto estas daŭranta. [ citaĵo bezonis ] Ĉiu generacio devas renovigi la engaĝiĝon al demokratio. La 15-a Konstitucia amendo ne solvis la problemon de rasa diskriminacio en voĉdonado unufoje kaj por ĉio; ĝi establis kadron por daŭranta batalo.
La 15-a Konstitucia amendo restas decida parto de la amerika konstitucia ordo. Ĝi staras kiel monumento al la vizio de la Rekonstruo-epokaj reformantoj kiuj komprenis ke politika rajtigoj estis la fundamento de ĉiuj aliaj rajtoj. Sed ĝi ankaŭ staras kiel averto: rajto kiu ne estas defendita povas esti prenita for.
Por tiuj interesitaj pri plia legado, la sekvaj resursoj disponigas detalajn historiajn kaj laŭleĝajn analizojn:
- FLT: Tutmondaj Arkivoj: 15-a Konstitucia amendo al la Usona Konstitucio
- LT: SanskritCornell Law School Legal Information Institute: 15-a Konstitucia amendo
- FLT: GuruBrennan Centro por Justeco: Voĉdonado-Juro kaj la 15-a Konstitucia amendo