Komprenante la Leĝdonan Procezon: civitano & numero 8217; gvidisto al How Laws Are Made kaj Changed

Leĝoj formas preskaŭ ĉiun aspekton de ĉiutaga vivo & numero 8212; de la rapideco vi movas sur aŭtovojon al la sekurecnormoj de la manĝaĵo vi manĝas kaj la kvaliton de la aero vi spiras. Ankoraŭ por multaj civitanoj, la procezo de kiu simpla ideo iĝas deviga statuto restas mistero. funkcia demokratio dependas de engaĝita publiko kiu komprenas ne nur kion la leĝo diras, sed kiel ĝi venas en estaĵon kaj kiel ĝi povas esti ŝanĝita.

La fundamentoj de leĝo

De kie leĝoj venas de

En la plej multaj demokrataj sistemoj, la aŭtoritato krei leĝojn ripozas kun la leĝdona branĉo de registaro & numero 8212; tipe parlamento, kongreso, aŭ kunigo. Tiuj korpoj estas kunmetitaj de elektitaj reprezentantoj kiuj funkcias kiel la voĉo de la homoj. La specifa strukturo varias je lando: Usono havas dukameran Kongreson (la Reprezentantĉambro kaj la Senato), Britio havas la Parlamenton (House de Komunpaŝtejo kaj Lordĉambro), kaj multaj aliaj nacioj havas similajn du-jardajn aŭ unu-jardekajn sistemojn.

Tipoj de leĝo

Ne ĉiuj leĝoj estas kreitaj tra la sama leĝdona dukto. Komprenante la distingon inter malsamaj specoj de leĝo helpas klarigi kiel kaj kial certaj reguloj ŝanĝiĝas:

  • Ŭa: KOMENTOJ (FLT: 1 ⁇ & numero 8211; Leĝoj preterpasitaj leĝdona korpo. Tiuj estas la plej ofta speco de leĝo kaj kovras ĉion de impostkodoj ĝis mediaj regularoj.
  • LT: "Kostitucia juro" & numero 8211; La korpo de leĝo kiu interpretas landon & numeron8217; konstitucio.
  • LE: KOMENTOJRegulatora aŭ administra juro & numero 8211; Reguloj eldonitaj fare de registaragentejoj kiuj havas la jura forto.
  • LT: KOMENTOJ aŭ jurisprudenco & numero 8211; Juro establita tra verdiktoj kaj precedencoj, prefere ol tra leĝaro.

Tiu gvidisto temigas ĉefe laŭleĝan juron kaj numeron 8212; la speco de leĝo kiu komenciĝas kiel fakturo kaj moviĝas tra formala leĝdona procezo.

La leĝdona proceso en Detalo

Dum la precizaj proceduroj varias de unu jurisdikcio al alia, la kernstadioj de farado de leĝo estas rimarkinde koheraj trans demokrataj sistemoj.

1 Ideo kaj redaktado

Ĉiu leĝo komenciĝas kiel ideo. Tiu ideo povas veni de ie ajn: membro de la parlamento, registaragentejo, aktivulgrupo, entreprena lobiisto, aŭ ordinara civitano kiu kontaktas ilian reprezentanton. La ideo tiam estas tradukita en formalan laŭleĝan lingvon, produktante dokumenton nomitan FLT: kuplo . Tiu redaktadostadio estas kritika ĉar la preciza vortigo de fakturo determinas sian juran efikon.

2 Enkonduko kaj Unua Reading

Post kiam redaktite, fakturo estas lanĉita fare de membro de la leĝdona korpo. Tio ofte estas nomita la FLT: unua legado . [ citaĵo bezonis ] En la plej multaj sistemoj, la fakturo ricevas nombron, presitan, kaj asignita al komisiono bazita sur sia temo.

3. Committee Review

Tio estas kie la plej substantiva laboro sur fakturo okazas. La asignita komisiono & numero 8212; kunmetite de pli malgranda grupo de reprezentantoj kun kompetenteco en la signifa areo & numero 8212; teniloj demandosesioj, kolektas atestaĵon, kaj diskutas la fakturon & numeron8217; meritpostkomisiono-membroj povas:

  • FLT: KOMENTOJ supren laŭ la fakturo [FLT: 1 ⁇ & numero 8211; Prooseaj amendoj, aldonas aŭ forigas sekciojn, kaj faras ŝanĝojn al la lingvo.
  • FLT: Publiko-demandoj [FLT: 1] & numero 8211; Invite-fakuloj, aktivuloj, kaj civitanoj por disponigi atestaĵon.
  • LEVIDARO: KOMENTORO sur la fakturo [FLT: 1] & numero 8211; Decidu ĉu sendi ĝin al la plena kamero por konsidero.

Fakturo povas esti FLT:=bported favore (rekomendita por trairejo), FLT:2raportita kun amendoj , aŭ FLT:4tabled (set flankenmetite senfine). Multaj fakturoj mortas ĉe tiu stadio ĉar la komisiono simple ne reagas al ili.

4. Floor Debate kaj Dua Reading

Se fakturo pluvivas komisionon, ĝi iras al la plena kamero por FLT: teksta dua legado . Tio estas kiam ĉiuj membroj de la domo diskutas la fakturon & numeron8217; ĝeneralaj principoj kaj iuj proponitaj amendoj. [ citaĵo bezonis ] En kelkaj sistemoj, la dua legado povas inkludi detalan paragrafo-post-klazonrevizion.

5. Tria Legado kaj Voĉdono

La FLT: tria legado estas la fina stadio antaŭ voĉdono. Ĉe tiu punkto, gravaj amendoj estas kutime ne permesitaj (kvankam negravaj ĝustigoj povas esti permesitaj). Membroj tiam voĉdonas ĉu por pasigi la fakturon.

6. Konsidero de la alia ĉambro

La dua ĉambro & numero 8212; ĉu senato, supera ĉambro, aŭ alia kunigo & numero 8212; okazas tra la samaj stadioj de komisionrevizio, debato, kaj voĉdonado. La alia kamero povas aprobi la fakturon kiel-estas, malaprobi ĝin, aŭ proponi ŝanĝojn.

7. Konferenckomisiono (Se Needed)

Konferenckomisiono estas provizora grupo de reprezentantoj de ambaŭ kameroj kiuj renkontas por negoci kompromisversion de la fakturo. [ citaĵo bezonis ] La kompromisfakturo tiam devas esti aprobita fare de ambaŭ kameroj en identa formo. Tiu stadio povas esti streĉaj kaj alt-stakes, kiam la fina lingvo de la fakturo estas martelita eksteren malantaŭ fermitaj pordoj.

8 Administra Approval

Post kiam ambaŭ kameroj aprobis identajn versiojn de la fakturo, ĝi estas sendita al la ekzekutivo & numero 8212; la prezidanto, guberniestro, ĉefministro, aŭ monarko, depende de la sistemo.

  • LE: La leĝo iĝas leĝo.
  • LE: KOMENTO la fakturo & numero 8211; Revenu ĝin al la parlamento kun obĵetoj.
  • [ citaĵo bezonis ] Maltrankvila ĝi por iĝi leĝo sen signaturo [FLT: 1] & numero 8211; En kelkaj sistemoj, se la oficulo prenas neniun agon ene de precizigita periodo, la fakturo aŭtomate iĝas leĝo.
  • [FLT: KORO: KOMENTORO: 1 ⁇ & numero 8211; En kelkaj jurisdikcioj, se la parlamento adjourns antaŭ la administraj agoj, la fakturo ne iĝas leĝo.

Post aprobo, la nova leĝo ricevas publikan jurnumeron, publikigitan en oficialaj registroj (kiel ekzemple la FLT: Guru United States Statutes ĉe Large aŭ la FLT:2 Federal Register ), kaj kodigita en la signifan laŭleĝan kodon.

Kiel la leĝoj estas ŝanĝitaj

Jura kreado ne finas post kiam statuto estas en la libroj. Societies evoluas, novaj teknologioj aperas, kaj publikaj prioritatoj ŝanĝiĝas.

Amendoj

FLT: "Komantoj" estas ŝanĝo al ekzistanta leĝo kiu modifas, aldonas, aŭ forigas specifajn provizaĵojn. fakturo kiu proponas amendon ekzamenas la plenan leĝdonan dukton ekzakte kiel iu alia fakturo.

Renkontoj

[FLT: 1] estas la kompleta forigo de leĝo de la libroj. Repeals povas esti totala aŭ parta. [ citaĵo bezonis ] Ekzemple, parlamento eble nuligos tutan malmodernan statuton aŭ simple frapas ununuran sekcion kiu jam ne servas utilan celon.

Sunset Provisions

Kelkaj leĝoj inkludas FLT: krimsunset paragrafo kiu aŭtomate finas la leĝon post precizigita dato se la parlamento reauthorizes ĝi. Tiu mekanismo devigas periodan revizion kaj malhelpas malmodernajn leĝojn de longedaŭra senfine. rimarkinda ekzemplo estas la Usona PATRIOT Leĝo, kiu inkludis sunsubpremadprovizaĵojn por certaj gvatadminstracioj.

Konstituciaj amendoj

Ŝanĝante konstitucion estas multe pli postulante procezon ol ŝanĝado de ordinara statuto. [ citaĵo bezonis ] En Usono, ekzemple, amendo postulas dutrionan voĉdonon en kaj la House kaj Senato (aŭ kongreso nomita fare de du trionoj de ŝatleĝdonadoj) kaj tiam ratifiko de tri kvaronoj de la ŝtatoj.

La Rolo de Civitanoj en la Lawmaking Process

Demokrata leĝdonado ne estas spektsporto. civitanoj kiuj komprenas la procezon povas uzi ĝin por avanci kialojn kiujn ili zorgas pri, bloki damaĝajn proponojn, kaj tenas siajn reprezentantojn respondecaj.

Kontakti Viajn Reprezentantojn

Unu el la plej rektaj manieroj influi leĝaron devas atingi al viaj elektitaj oficialuloj. A pensema, bon-informita mesaĝo & numero 8212; ĉu per telefono, retpoŝto, aŭ litero & numero 8212; povas fari realan diferencon, aparte kiam ĝi venas en pivota momento, kiel ekzemple antaŭ komisionvoĉdono. Multaj leĝdonantoj kaj ilia stabtraktaĵko proksime, kaj inundo de vokoj sur speciala fakturo povas ŝanĝi reprezentanton & numero8217; pozicio aŭ intensiĝo.

Partoprenante Publikajn Aŭdaĵojn kaj Urbodomojn

Komisionoj ofte tenas publikajn demandosesiojn kie civitanoj, ekspertoj, kaj koncernatoj povas atesti. Testimony estas kutime temp-limigita, kaj estas plej bone prepari koncizan, faktobazitajn rimarkojn. Eĉ se vi ne atestas, simple montrante supren por observi sendas signalon ke publiko spektas.

Voĉdonado en Elektoj

Elektoj restas la plej potencaj ilcivitanoj devas formi la direkton de leĝdonado. Voĉdonado por kandidatoj kiuj dividas viajn valorojn en esencaj temoj & numero 8212; kaj tenanta ilin respondecajn ĉe la balotkesto se ili ne liveras & numeron8212; estas la fundamento de reprezenta demokratio. Preter ĝeneralaj elektoj, antaŭbalotoj ofte determinas kiu prezentos oficejon en sekuraj distriktoj, igante ilin aparte gravaj.

Grassroots Advocacy kaj Coalitions

Individuaj voĉoj estas plifortigitaj kiam civitanoj organizas. Grassroots-kampanjoj povas generi publikan premon, levi konscion, kaj mobilizi subtenantojn por kontakti siajn reprezentantojn sur specifa fakturo. Building-koalicioj kun similmensaj organizoj multiplies resursoj kaj kompetenteco.

Submeti Publikajn komentojn

Por reguliga kaj administra regulkreado, agentejoj ofte estas postulataj por publikigi proponitajn regulojn kaj inviti publikan komenton. Tio estas formala procezo kiu permesas al civitanoj alsendi skriban religon, kiun la agentejo devas pripensi antaŭ finado de la regulo.

Resti Neformata

Scio estas la antaŭkondiĉo por ago. Feliĉe, ekzistas multaj iloj kiuj helpas al civitanoj spuri leĝaron kaj resti ĝisdataj:

  • FLT: "KomnoCongress.gov" & numero 8211; La oficiala datumbazo por usona federacia leĝaro, kun fakturotekstoj, resumoj, voĉdonaj rekordoj, kaj statusspurado.
  • FLT: KOMENTOJURO (FLT:1) & numero 8211; portalo por trovado de viaj elektitaj oficialuloj sur la federacia, ŝtato, kaj lokaj niveloj.
  • FLT: KOMENTOJ & numero 8211; neŭtrala ilo kiu agregas ŝtatnivelajn leĝdonajn datenojn trans ĉiuj 50 ŝtatoj.
  • FLT: Publiko gazeto kaj novaĵretejoj & numero 8211; Multaj regionaj ellasejoj disponigas diligentan priraportadon de ŝtato kaj lokaj leĝdonaj sesioj.
  • FLT: LINJORKOJ LINJORKOJ (FLT:1) & numero 8211; Neprofitaj grupoj ofte ofertas liberajn retpoŝton alarmas kiam fakturoj en specifaj temoj estas lanĉitaj.

Defioj kaj realecoj de la leĝdona proceso

Komprenante la idealan procezon estas grava, sed la realeco ofte estas mesero.

Partieco kaj Gridlock

Kiam partioj estas profunde dividitaj, la leĝdona procezo povas mueli al halto. Bills kiuj ĝuas larĝan publikan subtenon neniam povas ricevi voĉdonon pro partiaj malkonsentoj, proceduraj manovroj (kiel ekzemple la obstrukco en la Usona Senato), aŭ simpla malemo kompromisi. Gridlock estas frustranta, sed ĝi ankaŭ estas kvalito de sistemo dizajnita por fari ŝanĝon konscie prefere ol malprudente.

Pruvita kaj Special Interests

Organizitaj interesgrupoj pasigas miliardojn da dolaroj ĉiun jaron provanta influi leĝaron. [ citaĵo bezonis ] Dum lobiado estas protektita formo de petado de la registaro, ĝi povas krei malekvilibron de potenco kiam bon-financitaj interesoj dominas la konversacion. civitanoj kiuj komprenas tiun dinamikan estas pli bone ekipitaj por puŝi reen organizante larĝ-bazitajn popolajn movadojn kiuj reprezentas la ĝeneralan intereson.

Komplekseco kaj Unintended Consequences

Leĝoj estas longaj, teknikaj, kaj interligitaj. ŝajne malgranda ŝanĝo en unu statuto povas havi ripple efikojn trans dekduoj da aliaj leĝoj. Tiu komplekseco estas unu kialo kial la leĝdona procezo estas tiel zorgema kaj plurtavola.

Konkluziva

La procezo de farado kaj ŝanĝado de leĝoj ne estas ĉiam rapida aŭ simpla, sed ĝi estas malferma al tiuj kiuj prenas la tempon kompreni ĝin. [ citaĵo bezonis ] De lernado de la stadioj de fakturo & numero 8217; vojaĝo, la mekanismoj por ŝanĝado de ekzistantaj statutoj, kaj la multaj avenuoj por civitanpartopreno, vi ekipas vin por esti efika partoprenanto en via demokratio. [ Ĉu vi skribas leteron, atestas ĉe demandosesio, organizas viajn najbarojn, aŭ simple voĉdonon, ĉiu ago kiun vi prenas la vivantan sistemon kaj ne povas esti informita pri la fonto de la alia.