La unika rolo de Non-Connected PACs en Modern Politics

Politikaj Action Committees (PACoj) restas bazŝtono de kampanjfinanco en Usono, disponigante individuojn kaj organizoj strukturitan manieron al naĝejoresursoj kaj subtenkandidatoj aŭ kialoj. Inter la diversaj specoj de PACoj, la FLT: kusen-ligita PAC elstaras por ĝia sendependeco. Male al ligitaj PACoj, kiuj estas ligitaj al entrepreno, sindikato, aŭ membrorganizo, ne-ligitaj PACoj estas formitaj per aliaj grupoj, sed ili povas esti konstruitaj per aliaj partioj.

La kapablo kunlabori strategie permesas ne-ligitajn PACojn al stampo super ilia pezo, alirante komunajn resursojn, pli larĝajn spektantarojn, kaj pli profundan kompetentecon. En la nunaj fragmentaj amaskomunikilaro kaj kvestmedio, neniu politika aktoro povas sukcesi sole. La plej efika ne-ligis PAC aktive serĉas partnerojn al ko-gasaj okazaĵoj, kunordigas sur strategimesaĝo, kaj konstrui koaliciojn por balotantekstera atingo.

Difini Non-Connected vs. Konektita PACoj

Por plene aprezi la kunlaboran potencialon de ne-ligitaj PACoj, estas grave kompreni kio metas ilin dise. A. FLT: kuinligita PAC estas establita fare de entrepreno, faka asocio, aŭ sindikato, kaj ĝi povas peti kontribuojn nur de la limigita klaso de tiu unuo (ekz., oficuloj, akciuloj, aŭ membroj).

La Pliiĝo de Sendependaj Eksplusaj Komisionoj

Ekde la 2010 decido de la kasacia kortumo en FLT:=Citizens United v. FEC , ne-ligitaj PACoj ĉiam pli prenis la formon de FLT:2 sendependaj elspez-restriktitaj komisionoj (ofte konata kiel Super PACoj). Tiuj unuoj povas akiri senlimajn sumojn de individuoj, entreprenoj, kaj sindikatoj kaj foruzas senlimajn kvantojn por rekomendi por aŭ kontraŭ kandidatoj, kondiĉe ke ili ne kunordigas tiun ĉi tiun ĉi tiun ĉi kunlaboran agadon.

Strategioj por Kunlaboro: Vastigante la Playbook

Ĉi tie ni vastigas ĉiun en agordeblajn, detalajn alirojn ke ne-ligitaj PACoj povas efektivigi hodiaŭ.

Komuna Fundraising: Mekaniko kaj Best Practices

Komuna kvesto permesas du aŭ pli politikajn komisionojn al naĝejoresursoj kiam petado de kontribuoj de organdonacantoj. La komisionoj dividas la enspezon laŭ ⁇ formulo, kaj organdonacantoj skribas unu grandan ĉekon (subjekto al uzeblaj limoj) kiu tiam estas dividita inter la partoprenantoj. Por ne-ligitaj PACoj, komunaj kvestokazaĵoj povas esti tenitaj kun aliaj PACoj, partikomisionoj (kiel ŝtatpartiokomisionoj aŭ la Demokrataj/respublikaj naciaj komisionoj), aŭ eĉ kandidatkomisionoj sub certaj kondiĉoj.

Esencaj konsideroj inkludas:

  • FLT: KOMENTOJA komunfoĝanta komisiono tipe malfermas apartan custodial raporton por kolekti kontribuojn, kiuj tiam estas distranĉitaj al la partoprenantaj komisionoj ene de laŭleĝaj limoj.
  • Ĉiu komisiono devas raporti sian parton de la enspezo aparte al la Federacia Balotkomisiono (FEC).
  • La asigno de financo devas respekti la kontribuolimojn de ĉiu komisiono; ekzemple, ne-ligita PAC povas ricevi ĝis 5,000 USD je jaro de individuo, dum ŝtatpartiokomisiono ricevas ĝis 10,000 USD je jaro de la sama individuo (sub federacia juro).

Partnerante kun bon-financita ŝtatpartio aŭ nacia PAC, pli malgranda ne-ligita PAC povas akiri aliron al alt-dolaraj organdonacantoj ĝi ne povis atingi sur sia propra. A tipa komuna kvestokazaĵo eble implikos gastigadon ricevo kie partoprenantoj donas ununuran ĉekon kiu apogas kaj la ne-ligitan PAC kaj partnerkomisionon, konstruante bonvolon kaj vastigante la helpbazon por ĉiuj partoprenantoj.

Kunordigita Reklamado kaj Amaskomunikilaj Kampanjoj

Non-ligitaj PACoj povas plifortigi sian mesaĝon per kunordigado de financoj por anoncado de aĉetoj. Tio estas plej ofta por FLT: teksteldon lobiado - anoncoj kiuj antaŭenigas strategipozicion aŭ eduki publikon en temo sen eksplicite rekomendado por la elekto aŭ malvenko de kandidato. Ĉar temanoncoj ne estas kondiĉigitaj de la samaj kunordiglimigoj kiel kampanjanoncoj, multoblaj PACoj povas sekure kontribui al komuna amaskomunikila fonduso, dungas la saman adjunkcion kaj la samajn merkatojn.

Por eksplicita lobiado (ads kiuj diras "voĉdonas por" aŭ "voĉdonas kontraŭ"), ne-ligitaj PACoj devas eviti kunordigado kun kandidatoj aŭ siaj kampanjoj, sed ili daŭre povas kunordigi kun FLT: =Akciulo ne-ligitaj PACoj kaj partikomisionoj kiuj ankaŭ faras sendependajn elspezojn.

  • Dividi voĉdonaddatenojn aŭ balotantmodeligadon (provizitajn ili ne kunordigas kun kandidato).
  • Disfendis la koston de granda televido aŭ cifereca anonco, streĉante la buĝeton de ĉiu komisiono plu.
  • Evoluigi unuigitan mesaĝkalendaron al saturate la sendondoj dum kritika periodo.

Real-monda ekzemplo: pluraj mediaj ne-ligitaj PACoj ofte kunlaboras rilate anoncojn antaŭenigante klimatan ŝanĝleĝaron, kombinante siajn resursojn por prizorgi anoncojn en esencaj svingdistriktoj. La rezulto estas pli granda merkatpenetro kaj pli laŭta kolektiva voĉo sen malobservado de ajnaj kunordigreguloj. Por pli sur la diferenco inter temo kaj eksplicita lobiado, vidas la FLT:=ĴOpenSecrets gvidisto por eldoni lobiadon .

Strategio-Aliancoj kaj Coalition Building

Non-ligitaj PACoj ankaŭ povas kunlabori sur la substantivaj strategioceloj kiujn ili apogas. Tio ofte prenas la formon de FLT: komiksaĵoj kiuj alportas kune PACojn, aktivulgrupojn, pensas tankojn, kaj foje eĉ profitcelaj unuoj por celvarbi por specifa leĝaro aŭ balotiniciatoj.

Paŝoj konstrui sukcesan strategioaliancon:

  1. [ citaĵo bezonis ] : Dosiero Identify partumis celojn: [FLT: 1] Trovu aliajn PACojn aŭ grupojn kiuj pledas la saman leĝaron, reguligan ŝanĝon, aŭ tribunalverdiktojn.
  2. Memoro: KOMENTOJARO formala koalicia strukturo: [FLT: 1] memorando de kompreno povas skizi la financan engaĝiĝon de ĉiu membro, homekipi, kaj mesaĝadrolojn.
  3. [ citaĵo bezonis ] Komunaj studoj, aranĝas informkunvenojn por kongresa kunlaborantaro, kaj organizas lobiadotagojn.
  4. [ citaĵo bezonis ] Ekstraktado ĉiu membroreto: [FLT: 1 PAC povas havi fortajn popolajn subtenantojn, alia povas havi altprofilajn subtenantojn, kaj triono povas havi profundajn rilatojn kun esencaj leĝdonantoj.

Ekzemple, la FLT: kupolvjugalCampaign Legal Center foje partneroj kun reform-orientita ne-ligis PACojn por avanci kampanjan financtravidiĝleĝaron.

Voter Mobilization kaj GOTV-Ekforoj

Non-ligitaj PACoj ofte okupiĝas pri balotantregistrado, balotanteduko, kaj real-la-voĉa (GOTV) veturadoj. Tiuj agadoj, kiam farite sendepende de kandidatoj, estas ĝenerale permesitaj kaj povas esti multe pli efikaj kiam farite en koncerto kun aliaj politikaj unuoj.

  • FLT: "Skriruĝaj pord-knocking operacioj: [FLT: 1] Du PACoj kovrantaj la saman batalkampoŝtaton povas dividi kampokunlaborantaron, toloj-itinerojn, kaj ciferecajn ilojn.
  • FLT: KOMENTOJ bankado kaj tekstbankado: Jointly sponsoris telefonbankojn rajtigas volontulojn kontakti balotantojn trans multoblaj distriktoj, certigante mesaĝdisciplinon.
  • [FLT: KORO: KOMENTOJ: Partnerado kun civitaj engaĝiĝoj kiuj havas 501 (c) (3) statuson (kiel la League of Women Voters (Ligo de Women Voters)) povas helpi al PACoj atingi neregistritajn balotantojn, kondiĉe ke la PAC ne stiras balotantregistradon direkte al unu partio.

Grave, kiam ne-ligitaj PAC-partneroj kun la oficiala kampanjo de kandidato por GOTV, tre striktaj reguloj validas - tiaj agadoj estas konsideritaj kunordigo kaj devas esti nombritaj kiel en-bonvolaj kontribuoj kondiĉigitaj de kontribuolimoj.

Komunaj datenoj kaj Analytics

En la daten-movita aĝo de modernaj elektoj, havante aliron al sofistikaj balotantdosieroj, modeligado, kaj celado iloj estas esenca aktivaĵo. Non-ligitaj PACoj povas kunhavi resursojn al licencaj altkvalitaj balotantdatenoj de vendistoj kiel Catalist aŭ TargetSmart, aŭ ili povas dividi internan enketesploradon tiel longe kiel ili ne dividas tiujn datenojn kun la kampanjo de kandidato (kiu konsistigus en-bonvolan kontribuon).

Laŭleĝa kaj Regulatory Framework

Kunlaboro ne povas sukcesi sen ĝisfunda kompreno de la laŭleĝa medio. Non-ligitaj PACoj devas observi federaciajn kampanjofinancleĝojn (ĉefe la Federacia Balota Kampanjo-Leĝo) kaj uzeblajn ŝtatleĝojn.

Federacia Kampanjo-Financaj Leĝoj (FECA kaj BCRA)

La FEC kontrolas ĉiujn federaciajn PACojn. Non-ligitaj PACoj estas kondiĉigitaj de kontribuolimoj: ili povas akcepti ĝis 5,000 USD je jaro de individuo kaj prirezignas al 5,000 USD per elekto al kandidatkomisiono. Ili ankaŭ povas fari senlimajn sendependajn elspezojn, sed tiuj elspezoj devas esti raportitaj al la FEC. La Bipartisan Campaign Reform Act (BCRA) de 2002 metitaj kromaj restriktoj en emisianoncojn kiuj mencias kandidaton en la finaj semajnoj antaŭ elekto, postulante ajnan laŭleĝan konsiladon.

Kontribuo-Limoj kaj Kunordigo Restriktoj

La plej granda laŭleĝa minkampo por kunlaborado de PACoj estas la malpermeso sur FLT: kumulitaj komunikadoj kun la kampanjo de kandidato. Se du ne-ligitaj PACoj komune produktas anoncon kiu eksplicite rekomendas por kandidato, kaj ili kunordigis ĝian enhavon, tempigon, kaj celadon kun la kampanjo de tiu kandidato, la kosto de la anonco povas esti traktita kiel kontribuo al la kandidato - potentialy superante la 5,000 USD, sed la partio povas esti implikita en la partio.

La FEC disponigas aron de FLT: krimkodregularoj (11 CFR 109) kiuj difinas kiam komunikado estas kunordigita.

Disponigo kaj Raportado de Postuloj

Por komuna kvesto, kaj la komuna kvestkomisiono kaj ĉiu partoprenanta PAC devas arkivi raportojn. Por sendependa elspezdividado, ĉiu PAC devas raporti sian propran parton de la elspezo, inkluzive de la nomo de la unuo kiu pagis la vendiston kaj la nomojn de organdonacantoj kiuj kontribuis pli ol 200 USD specife al tiu elspezo (se la financo estis elektitaj).

Ŝtata-Level-variaĵoj

Non-ligitaj PACoj kiuj funkciigas en ŝtato aŭ komunumaj balotoj devas navigi pecetlaboron de ŝtatleĝoj. Kelkaj ŝtatoj trudas pli malaltajn kontribuolimojn, limigas kiu povas doni al PACoj, aŭ malpermesas certajn specojn de kunordigita elspezado. Ekzemple, Kalifornio postulas ĉiumonatan raportadon kaj malpermesas entreprenajn naciajn superrigardojn al kandidatkampanjoj, kiuj influas ne-ligitajn PACojn kiuj akceptas entreprenajn financon (se ili intencas apogi ŝtatkandidatojn).

Praktikaj ekzemploj de Sukcesa Kunlaboro

Dum la laŭleĝa pejzaĝo estas malsimpla, multaj ne-ligitaj PACoj prosperis tra kunlaboro.

La jenaj paĝoj ligas al la koalicioj

Unu bonkonata kazo estas la kunlabora laboro inter pluraj mediaj ne-ligitaj PACoj dum la elektociklo 2020. grupoj kiel la League of Conservation Voters (LCV) Venko-Fondaĵo, la politika komisiono de la Sierra Club, kaj la Medidefendo-Agadfonduso laboris kune pri komuna sendependa elspezkampanjo celanta Senato-vetkurojn en Arizono, Kolorado, kaj Majno. Ili akordigis sian mesaĝadon sur klimatago, amaskomunikilaro kunordigis aĉetojn en imbrikitaj merkatoj, kaj komunaj balotaj modeloj kaj ĝia efikeco permesis al ili produkti la uzon de la durn.

Politika Partio-Partnereco

Ŝtatpartiokomisionoj ofte funkcias kiel idealaj partneroj por ne-ligitaj PACoj kiuj volas okupiĝi pri balotantmobilizado sen kunordigado rekte kun kandidatoj. [ citaĵo bezonis ] Ne-ligita PAC temigis ekonomian ŝancon eble partneras kun ŝtatdemokrata aŭ Respublikana partia komisiono por financi komunan kampoprogramon kiu registras malriĉajn balotantojn kaj edukas ilin en ekonomiaj temoj. Ĉar partikomisionoj povas okupiĝi pri kunordigitaj agadoj kun siaj propraj kandidatoj (subjekto al apartaj limoj), la kunlaboroj kun la partio de la partio permesas al la federacian komisiono uzi la ĝeneralan kunordigon.

Alvenantaj defioj en kunlaboro

Kunlaboro ne estas sen malhelpoj. [ citaĵo bezonis ] Non-ligitaj PACoj devas konservi siajn apartajn identecojn enhavante resursojn, kaj ili devas gardi kontraŭ mispaŝoj kiuj povis ekigi laŭleĝan ekzamenadon.

Ĉefa sendependeco Dum Kunlaborado

Unu el la plej grandaj defioj certigas ke la kunlaboro ne erozias la sendependecon de la PAC aŭ igi ĝin ekaperi por esti funkcianta kiel brako de kandidato aŭ partio.

  • [FLT:] Dosieroj ĉiuj interkonsentoj: Skribi laŭ la kondiĉoj de kost-dividado, decidiĝo, kaj rimedasigno.
  • La homoj faranta strategiajn decidojn por la ne-ligita PAC ne devus funkcii samtempe sur la estraro de la partnerunuo se ekzistas klara fajromuro.
  • FLT: "Komplojas kandidatinteragadon al minimumo: [FLT: 1" Limoj kun kandidatoj al publikaj okazaĵoj aŭ tra kanaloj kiuj estas klare ne koncerne kunordigon (ekz., malfermaj forumoj, publikigitaj deklaroj).

Administrantaj konfliktoj de intereso

Kiam du aŭ pli ne-ligitaj PACoj kunlaboras, ili povas havi iomete malsamajn prioritatojn aŭ organdonacantobazojn. Ekzemple, unu PAC povas deziri temigi antaŭbaloton dum la aliaj volas ŝpari resursojn por la generalo. Klara administrado de la komenco - kiel ekzemple skriba koalicia interkonsento kun voĉdonadproceduroj - povas malhelpi disputojn. Plie, se la plej gravaj organdonacantoj de PAC protestas kun speciala partnero, la PAC devas decidi ĉu por daŭrigi aŭ riski apogi helpagadojn.

La Estonteco de Non-Connected PAC-kunlaboro

Rigardante antaŭen, pluraj tendencoj formiĝos kiel ne-ligitaj PACoj kunlabori. La kreskanta uzo de ciferecaj kvestplatformoj (kiel ActBlue kaj WinRed) rajtigas malgrandajn PACojn grupiĝi en komunaj kvestpetreloj senditaj al masivaj retpoŝtolistoj. La pliiĝo de cryptocurrency kaj malcentra financo povas krei novajn ŝancojn por kunigitaj kontribuoj, kvankam la FEC ankoraŭ havas eldoni ampleksan konsiladon en kriptokontribuoj.

Konludo: Amplifikigante Voĉon Tra Partnereco

Non-ligitaj PACoj estas unike poziciigitaj por formi politikan diskurson ĝuste ĉar ili mankas entreprena aŭ sindikatsponsoro. Tiu sendependeco donas al ili la facilmovecon formi partnerecojn bazitajn sur komunaj valoroj prefere ol institucia lojaleco. Tra komuna kvesto, kunordigita reklamado, strategiokoalicioj, imbrikita balota atingo, kaj komunaj datenoj, tiuj PACoj povas atingi rezultojn multe pli bonege ol kion ĉiu komisiono povis produkti sole.