Table of Contents
Komprenante kiel publikaj lernejoj estas financitaj estas unu el la plej gravaj - kaj ofte miskomprenitaj - aspektoj de la usona eduka sistemo. Por gepatroj, edukistoj, kaj komunumaj membroj, sciante kie la mono venas de kaj kiel ĝi estas eluzita rekte influas la kvaliton de eduko iliaj infanoj ricevas. En tiu vastigita gvidisto, ni malkonstruis la kompleksajn tavolojn de publika lernejfinancado, ekzamenas la maljustecojn kiuj daŭras, kaj ofertas klarajn ŝtupojn por rekomendado por pli justaj resursoj en via distrikto.
La fundamento: Kio estas Publika Lernejo-Fondaĵo?
Publika lernejfinancado rilatas al la financaj resursoj asignitaj al K-12 publikaj lernejoj fare de federacia, ŝtato, kaj lokaj administracioj. Tiuj financo kovras ĉion de instruistsalajroj kaj klasĉambroprovizoj ĝis konstruado de prizorgado kaj transportado. Male al privataj aŭ ĉartlernejoj, publikaj lernejoj estas instru-liberaj kaj fidas preskaŭ tute je registarenspezo.
Mallonga historio de lernejo Funding
En la 19-a kaj fruaj 20-a jarcentoj, komunumoj financis lernejojn preskaŭ ekskluzive tra lokaj domimpostoj. Tio kreis profundajn malegalecojn: riĉaj urboj povis havigi bon-ekipitajn lernejojn, dum pli malriĉaj kamparaj aŭ urbaj distriktoj luktis. La 20-a jarcento vidis subŝtatajn registarojn akcepti pli grandan rolon, precipe post gravaj kortumkazoj kiel ekzemple FLT: OrdinSerrano v. Priest en Kalifornio (1971) kaj F2 regantaj kaj la nuna ekonomio.
Kernaj principoj: taŭgeco vs. egaleco
Du esencaj konceptoj subestas modernajn financajn debatojn. [FLT: 1] demandas: "Ĉu la totalsumo de mono sufiĉe por renkonti instruajn normojn?" Equity [FLT: 3] demandas: "Estas la mono distribuita sufiĉe tiel ke ĉiuj studentoj havas originalan ŝancon sukcesi?" Multaj nunaj reformlaboroj planas balanci ambaŭ, ofte direktante pli da ŝtatresursojn al distriktoj kun pli altaj malriĉecniveloj, specialinstruadbezonoj, aŭ specialmedianoj.
La Tri Layers of Funding (Layers de Funding): Loka, Ŝtato, Federacia
Publika lernejmono fluas de tri apartaj fontoj. Iliaj proporcioj varias vaste je ŝtato, sed averaĝe, FLT: komunikaj fontoj disponigas proksimume 45% , FLT:2 ŝtatfontoj pri 47% , kaj FLT:4] federaciaj fontoj pri 8% de totala financado.
Loka Financado: La Posedaĵo Impostheredaĵo
Loka financado estas ĉefe derivita de FLT: proklaraj impostoj kolektitaj ene de la limoj de lerneja distrikto. Ĉar domvaloroj malsamas dramece inter najbarecoj, lernejo en alt-valora areo povas akiri multe pli da enspezo ol unu en malalt-valora areo - eĉ se ambaŭ imposto ĉe la sama rapideco. [ citaĵo bezonis ] Ekzemple, distrikto kun mediana hejmvaloro de 500,000 USD eble generos 10,000 USD per studento de domimpostoj, dum najbara areo kun tiu studento estas nomita "por esti la 3,000 USD".
Kelkaj ŝtatoj permesas al balotantoj aprobi kromajn lokajn impostojn aŭ obligaciojn, plue larĝigante la interspacon inter riĉaj kaj malbonaj distriktoj. [ citaĵo bezonis ] Dum loka kontrolo donas al komunumoj diri en iliaj lernejoj, ĝi ankaŭ enpenetras malegalecon - centran streĉitecon en amerika eduko.
Ŝtata Financado: Formuloj kaj Pezitaj aldokcioj
Ŝtataj registaroj distribuas edukfinancon tra FLT: krimfondformuloj aŭ FLT:2 pezbalancita studenta financado modeloj. Fundamentaj formuloj tipe garantias bazlinian kvanton per studento, kun la ŝtato kovranta la diferencon inter loka enspezo kaj tiu bazlinio. Pezitaj formuloj aldonas kroman monon por studentoj kun specialaj bezonoj - kiel tiuj en malriĉeco, anglaj lernantoj, aŭ studentoj kun handikapoj.
Kreskanta nombro da ŝtatoj moviĝis direkte al FLT: krimstudent-bazita asigno , kie mono sekvas la infanon al whikever publika lernejo kiun ili partoprenas. Propagandantoj diras ke tio pliigas flekseblecon; kritikistoj argumentas ke ĝi povas vundi lernejojn kun pli altaj fiksaj kostoj aŭ multaj alt-bezonataj studentoj.
Federacia Financado: Celita sed Limited
La federacia registaro disponigas proksimume 8-10 procentojn de publika lernejenspezo, plejparte tra programoj kiel FLT: =Judulo-I (apogante lernejojn kun altaj malriĉecoprocentoj), la FLT:2 Individuals kun Handikapa Eduko-Leĝo (IDEA) , kaj la FLT:4 Federaciaj financo estas strikte ligitaj al specifaj celoj kaj ne povas esti uzitaj por konstrui aŭ ke ĝi estis plene financita per la federaciaj kondiĉoj.
Kiel Financado-Distribuo fakte funkcias (kaj kial ĝi estas neegala)
Eĉ kun ŝtato kaj federacia subteno, la distribuado de publiklerneja financado restas profunde neegala. 2021 raporto de la Eduko-Fido trovis ke la plej alt-malriĉecaj distriktoj daŭre ricevas koncerne FLT:=dosiero 1.25 malpli per studento ol la plej malsupra-malriĉecaj distriktoj nacie - interspaco kiu larĝigas en multaj ŝtatoj.
La rolo de kostoj-Faktoroj
Distriktoj kun pli altaj malriĉeckoncentriĝoj renkontas FLT: registrilo funkciaj kostoj . Ili povas bezoni pli da subtenokunlaborantaro (konsilistoj, sociaj laboristoj, legante specialistojn), devas disponigi liberajn manĝojn, kaj ofte kontentiĝi pri pli malnovaj konstruaĵoj kiuj postulas multekostan prizorgadon. Dume, pli riĉaj distriktoj povas direkti pli da mono por riĉigi - artojn, teknologion, progresintajn kursojn, kaj ekstrakulojn.
Lernejo Financanta Formulojn: Pli proksima aspekto
La plej multaj ŝtatoj uzas miksitan modelon. [ citaĵo bezonis ] Ekzemple, la loka enspezo de distrikto estas kalkulita unue; tiam la ŝtato "egalas" plenigante la interspacon ĝis antaŭfiksita per-studentokvanto. [ citaĵo bezonis ] Sed la egaligcelo povas esti metita sub kio estas fakte necesa por disponigi kvalitedukon. Multaj financaj formuloj ankaŭ suferas de "niaj sendanĝeraj" provizaĵoj, kiuj protektas riĉajn distriktojn de perdado de mono eĉ kiam iliaj proprietvaloroj eksplodis.
Speciala Eduko kaj anglaj lernantoj
Studentoj kun handikapoj kaj angla-lingvaj lernantoj kostis signife pli por eduki - ofte 1.5 ĝis 2 fojojn la norma kvanto. Federacia IDEA financado estis origine intencita por kovri 40% de tiuj ekstraj kostoj, sed ĝi neniam atingis tiun nivelon (kutime proksimume 15%).
Kio Financado signifas por la Klasĉambro de via infano
Mono gravas en eduko. Jardekoj de esplorado, inkluzive de gravaj studoj de la National Bureau of Economic Research (Nacia Agentejo de Ekonomia Esplorado) kaj la Lernejo-Financa Indicators Database, montras ke pliigita financado - kiam uzite saĝe - kaŭzas pli bonajn studentajn rezultojn: pli altaj testdudekopo, pli altaj diplomiĝtarifoj, kaj plibonigita longperspektiva gajno.
Instruisto kaj retention
Instruistoj respondecas pri la plej granda parto de lernejbuĝetoj. lernejoj kun pli alta financado povas oferti konkurencivan salajron, subskribante gratifikojn, kaj profesian evoluon - kontraŭfran kaj retenante FLT: tekstasperta, altagrade kvalifikis edukistojn . Low‐financitaj distriktoj ofte perdas instruistojn al pli riĉaj najbaroj, rezultigante pli altan spezon kaj malpli spertan kunlaborantaron. Studoj de la Learning Policy Institute konfirmas ke instruisto spezigas studentan atingon, precipe en matematiko kaj legado.
Klaso Size kaj Subteno
Adekvate financado enkalkulas pli malgrandajn klasgrandecojn, kiuj esploras ligilojn al pli individuigita instrukcio kaj pli bone akademiaj rezultoj en fruaj karakteroj. Ĝi ankaŭ financas FLT: kupolapogpersonaro - lernejkonsilistoj, flegistinoj, bibliotekistoj, kaj teknologiospecialistoj.
Faktoroj kaj Teknologio
Lernejo konstruaĵoj en pli malriĉaj distriktoj estas pli supozeble likante tegmentojn, malmodernan hejtadon, neadekvatan ventoladon, kaj nesufiĉan spacon por laboratorioj aŭ artoj. Teknologiomalegalecoj iĝis glazuraj dum la pandemio: multaj studentoj mankis aparatoj aŭ fidinda interretaliro por malproksima lernado.
La Real-World Consequences of Funding Inequity
La interspaco inter bon-financitaj kaj sub-financitaj lernejoj ne temas pri mono - ĝi tradukiĝas en percepteblajn diferencojn en ŝanco kaj vivrezultoj.
Atenanta pans
Studentoj en malriĉaj distriktoj konstante gajnas pli malaltan sur naciaj taksoj (NAEP) kaj havas pli malaltajn mezlernejajn diplomiĝtarifojn. Dum financado sole ne povas solvi ĉiujn sociekonomikajn barierojn, ĝi estas necesa komponento. studo de Jackson, Johnson, kaj Persico trovis ke kreskanta per-studentfinancado je 10% por ĉiuj 12 jaroj da publika lernejo kaŭzis pli altajn plenkreskajn salajrojn, pli malaltajn malriĉecoprocentojn, kaj pli da jaroj da finita eduko - precipe por infanoj de malriĉaj familioj.
riĉigo vs. Survival
En bon-financitaj lernejoj, studentoj havas aliron al arto, muziko, dramo, fremdlingvoj, robotikkluboj, debatteamoj, Advanced Placement kursoj, kaj atletikaj programoj. En sub-financitaj lernejoj, tiuj proponoj ofte estas tranĉitaj tute aŭ ekzistas nur tra gepatrofondaĵo. Tio kreas nevideblan "spuradon" sistemon kie la zip kodo de infano determinas ĉu ili travivas riĉan, engaĝante edukon aŭ nud-bones unu temigis testopreparon.
Agnokado por Pli bona Financado: Kion gepatroj povas fari
Kompreni financadon estas la unua paŝo; ekagado estas la dua. Feliĉe, gepatroj kaj komunumanoj havas potencajn ilojn por moviĝi por ŝanĝo - kaj sur la distrikto kaj ŝtatnivelo.
Sciigu la Buĝeton de via distrikto
Ĉiu publika lerneja distrikto en Usono estas postulata por publikigi ĝian buĝeton. Partoprenu viajn lokajn lernejajn tabulrenkontiĝojn kaj demandi demandojn: Kie nia enspezo venas de? kiom multe ni foruzas per studento? Kio estas la plej grandaj elspezkategorioj? Kiel nia elspezado kompariblas kun proksimaj distriktoj? Retejoj kiel FLT: kupolSchoolFundingFairness.org provizas ŝtat-post-ŝtatajn datenojn por helpi vin kuri.
Aliĝi aŭ Form Advocacy Groups
Lokaj gepatro-instruistorganizoj (PTOoj/PTAs) estas naturaj deirpunktoj, sed vi ankaŭ povas ligi kun ŝtatnivelaj koalicioj kiel FLT: kupolla National Education Association filioj, FLT:2'Stand for Children , aŭ FLT:4 La Eduko-trusto .
Parolu al la konsilianoj
Ŝtatleĝistoj faras la plej grandajn financajn decidojn. Skribi aŭ voki ilin kun klara, daten-apogita demandas: "Supportas pezbalancitan studentan financan formulon kiu celas pli da mono al alt-malriĉecaj distriktoj", aŭ "Increase la ŝtatparton de specialinstruadaj kostoj." Aliĝu celvarbtagoj aŭ urbodomoj. Personaj rakontoj de gepatroj estas potencaj - dividas kiel financado de pantaloneto influas la lernejon de via infano.
Konstrui Lokan Politikan Volon
Foje la plej efika lobiado okazas en la komunumo. Organize gepatroforumoj, skribas op‐eds por la loka gazeto, aŭ kreas lernejfinancadon Facebook-grupo. Kiam balotantoj komprenas ke dom-imposto malegalecoj kreas neegalajn lernejojn, ili povas apogi ŝtatnivelajn impostreformojn aŭ obligaciiniciatojn direktitajn kontraŭ egaleco. Konsideru labori kun via distrikto por peti federaciajn stipendiojn kiel FLT: kumulo IV (Student Support kaj Academic Enrichment) [FLT1.
Rigardante Ahead: La Estonteco de Lernejo-Fondaĵo
Pluraj ŝtatoj adoptis "indico-bazitajn" financajn modelojn kiuj kalkulas kost-per-studenton bezonatan por atingi ŝtatnormojn, tiam asigni monon sekve. Aliaj reformoj inkludas "student-centran" financadon, kiu donas pli da fleksebleco al rektoroj, kaj "komunumajn lernejojn" strategiojn kiuj plibonigas partnerecojn por alporti sanon, sociajn, kaj familiajn servojn sur kampuson, financitan tra stegitaj stipendioj.
Ekzistas ankaŭ kreskanta intereso en federaciaj strategiŝanĝoj, inkluzive de kreskanta Titolo I kaj IDEA-financado, kreante nacian "Adequacy Guarantee", aŭ uzante federacian levilforton por puŝi ŝtatojn direkte al pli justa distribuo.
Konludo: Via rolo en Kreanta Fairer Lernejoj
Publika lernejfinancado estas kompleksa, sed la kernvero estas simpla: kiam lernejoj havas la resursojn kiujn ili bezonas, studentoj sukcesas. Kiel gepatro aŭ komunuma membro, vi havas la potencon lerni la detalojn, demandi malfacilajn demandojn, kaj aktivulon por la studentoj kiuj bezonas la plej subtenon. Justfinancado ne estas abstrakta strategitemo - ĝi estas la fundamento sur kiu ĉiu infan estontecon estas konstruita.