Publika politiko formas la regulojn, resursojn, kaj prioritatojn kiuj regas ĉiutagan vivon - de la kvalito de aero kaj akvo ĝis la alirebleco de kuracado kaj eduko. Ankoraŭ multaj civitanoj, edukistoj, kaj studentoj trovas la procezon de kiu tiuj politikoj estas kreitaj ⁇ aŭ nealireblaj. Klara kompreno de kiel publika politiko fariĝas povigas individuojn partopreni senchave en demokrata administrado, ĉu per voĉdonado, rekomendante, aŭ simple resti informita.

La scenejoj de Publika politiko Making

La strategiprocezo malofte estas linia en praktiko, sed akademiuloj evoluigis utilan kvin-fazan kadron: tagordo metanta, politikformuliĝo, strategioefektivigo, kaj strategitaksado. Ĉiu stadio implikas apartajn aktorojn, decidpunktojn, kaj limojn kiuj kolektive determinas kion registaro faras - aŭ ne faras - koncerne antaŭfiksitan temon.

Tago de la Tago

Tagordo metanta estas la procezo de kiu certaj problemoj venas por esti viditaj kiel motivado de registaratento. Ne ĉiu socia aŭ ekonomia temo igas ĝin sur la publika tagordo; konkurado pri atento estas furioza, kaj nur tiuj problemoj kiuj resonas de publiko, elitoj, aŭ esencaj institucioj akiras tiradon.

  • LE: KOMENTOJ opinio kaj popola aktivismo - Ĝeneraligita konzerno, ofte plifortigita per protestoj aŭ peticioj, povas devigi temon sur la registara tagordo.
  • La novaĵmedio povas eklumi problemon tra ripeta raportado, devigante figuraĵon, aŭ enketeman ĵurnalismon.
  • [FLT: KOMENTOJ (interesa grupo celvarbanta - organizoj reprezentantaj komercon, laboron, median, aŭ aliajn interesojn rutine premi elektitajn oficialulojn por trakti specifajn konzernojn.
  • FLT: =>Skriptikaj eventoj - Sudden, alt-profilaj okazaĵoj - kiel ekzemple naturkatastrofoj, amaspafadoj, aŭ financaj kraŝoj - povas katapulti temon en la tagordo.

Tagordo metanta ne okazas en vakuo. Power dinamiko, instituciaj reguloj (ekz., kongresa komisionjuĝo), kaj la domina politika klimato ĉiu influo kiu temoj estas selektitaj por grava konsidero.

Politika Formulo de la politiko

Post kiam temo certigis lokon en la tagordo, decidantoj moviĝas por formuli eblajn solvojn. Tiu stadio implikas priesplori la problemon, identigante alternativajn alirojn, kaj redaktante konkretajn proponojn.

  • FLT: Administraj registaragentejoj - Karieraj ŝtatoficistoj kaj politikaj nomumitoj ene de administraj sekcioj ofte evoluigas detalajn strategioelektojn. [ citaĵo bezonis ] Ekzemple, la U.S. Environmental Protection Agency analizas kost-komercajn avantaĝinterŝanĝojn antaŭ proponado de aerkvalitaj normoj.
  • FLT: "Jugistoroj kaj iliaj staboj - Membroj de la Kongreso aŭ parlamento laboras kun komisionanoj al metiofakturoj, ofte post tenado de demandosesioj kiuj petas eksperto atestaĵon.
  • FLT: "Komplojantaj tankoj kaj esplororganizoj - neŭtralaj grupoj kiel ekzemple la Brookings Institution aŭ la RAND Entrepreno produktas rigorajn analizojn kiuj formas la menuon de opcioj haveblaj al decidantoj.
  • LE: "Kompromisaj Advocacy-grupoj kaj industriounuiĝoj - Tiuj aktoroj proponas preferitajn solvojn, foje enkadrigante ilin kiel "modelleĝaro" kiu povas esti lanĉita laŭvorta fare de bonvolaj leĝdonantoj.

Difino estas esence pli kursiva. Malsamaj proponoj estas diskutitaj, reviziitaj, kaj ofte kombinitaj. La celo estas produkti realigeblan strategidezajnon kiu povas altiri sufiĉan subtenon por pasi tra la adoptostadio.

Politiko Adopto

Politiko-akcepto estas la momento kiam proponita politiko ricevas formalan aprobon de estraro.

  • En la plej multaj demokratioj, la superrega adopto itinero estas fakturo preterpasita parlamento kaj subskribita fare de oficulo. Bicameral sistemoj (ekz., la Usona Kongreso, la UK Parlamento) postulas aprobon de ambaŭ kameroj, aldonante ĉekojn kaj ŝancojn por amendo.
  • [FLT: KORO - Prezidantoj, guberniestroj, kaj urbestroj povas unupartie adopti certajn politikojn sen leĝdona aprobo, precipe en lokoj de administra diskreteco. President Obama Deferred Action for Childhood Alvenos (DACA) estas elstara ekzemplo.
  • En kelkaj ŝtatoj kaj landoj, civitanoj povas voĉdoni rekte en strategipropono.
  • [FLT: KOMENTOJ: KOMENTOJ Regulatora reguligo - Agencies with delegita aŭtoritato povas emisii devigajn regularojn kiuj efike adoptas politikon.

Adopto malofte reflektas la originan proponon netuŝita. Bargaining, kompromiso, kaj ensalutado estas oftaj. politiko kiu eliras el la adoptostadio povas esti signife pli malforta aŭ pli forta ol origine celita, depende de la ekvilibro de politikaj fortoj.

Politiko de la politiko

Post kiam adoptite, politiko devas esti metita en praktikon - ofte la plej kompleksan kaj underaplicitan stadion. Efektivigo implikas traduki leĝdonan tekston aŭ administrajn direktivojn en sur-la-grundan agon.

  • LE: Diskuto detalaj regularoj [FLT: 1] - Leĝoj ofte estas larĝaj; agentejoj devas eldoni specifajn regulojn kiuj klarigas postulojn, procedurojn, kaj devigomekanismojn.
  • [FLT: =>literaj rimedoj - Buĝetoj devas esti transprenitaj, kunlaborantaro dungita aŭ reasignita, kaj infrastrukturo konstruis aŭ repurposeita.
  • [FLT: KORO: KOMENTOJ - Front‐line laboristoj - polico, instruistoj, saninspektistoj, impostkolektantoj - ne komprenas novajn procedurojn kaj instigojn.
  • Multaj politikoj postulas agon de multoblaj niveloj de registaro aŭ agentejoj, kondukante al kunordigdefioj.

Efektivigo povas esti subfosita fare de burokratia kulturo, neadekvata financado, politika opozicio, aŭ pli posta komplekseco.

Politika Taksado

La fina stadio taksas ĉu politiko realigis siajn celitajn celojn kaj ĉe kiu kosto. Taksado povas esti formala aŭ neformala, farita fare de registaraj revizoroj, sendependaj esploristoj, aŭ lobiadorganizoj.

  • FLT: KOMENTOJ: KOMENTOJEAJ datuma analitiko - Mezurado-indikiloj kiel ekzemple krimfrekvencoj, testdudekopo, sanrezultoj, aŭ mediaj metriko antaŭ kaj post strategiŝanĝo.
  • [FLT: KOMENTO: KOMENTO:] Intervjuoj, fokusgrupoj, kaj publikaj demandosesioj disponigas sciojn pri kiel politiko estas travivita per tiuj trafitaj.
  • LT: Komparative-studoj - Komparantaj rezultoj trans jurisdikcioj aŭ dum tempo helpas izoli la kaŭzan efikon de politiko.
  • LE: KOMENTOJ - FormalaCost-benefit-analizo - Formalaj revizioj (ekz., de la Usona Registaro-Respondigebleco-Oficejo) pezas la ekonomiajn kostojn de politiko kontraŭ ĝiaj avantaĝoj.

Se programo estas trovita neefika, ĝi povas esti finita, restrukturita, aŭ anstataŭigita - kaŭzante novan rondon de tagordo metanta kaj formuliĝon.

Ŝlosilo Factors Tiu Formo Publika Politiko

Pluraj strukturaj kaj situaciaj fortoj penas influon trans ĉiuj stadioj de la strategiprocezo.

Politika ideologio kaj partieco

Ideologio disponigas lenson tra kiu politikofaristoj rigardas problemojn kaj solvojn. Konservativuloj tendencas preferi merkat-bazitajn alirojn, limigitan registaron, kaj individuan respondecon, dum liberaluloj ofte rekomendas por ŝtatenmiksiĝo, reguligo, kaj kolektiva zorgaĵo. Partisan polusiĝo - aparte prononcita en Usono - povas budi adopton kaj eĉ malhelpi temojn de estado metitaj en la tagordon.

Ekonomiaj kondiĉoj kaj Impostaj Konskrutoj

Ekonomia kresko aŭ recesio rekte influas kion registaroj povas kaj faros. Dum malhaŭsoj, decidantoj povas prioritati stimulelspezojn aŭ senlaborecavantaĝojn; ŝparkondiĉoj povas devigi tranĉojn en sociaj programoj.

Sociaj Movadoj kaj Publika Opinio

Organizitaj sociaj movadoj povas ŝanĝi publikan diskurson kaj premon elektitajn oficialulojn. La civitanrajta movado, la media movado, kaj la pli lastatempa Black Lives Matter kaj numero-MeToo-movadoj havas ĉiujn katalizitajn signifajn strategiŝanĝojn. publika opinio, kiel mezurite per balotenketoj, ankaŭ funkcias kiel limo: politikoj kiuj kuras forte kontraŭe al majoritatvidoj estas malpli supozeble adoptitaj aŭ daŭrantaj.

Tutmondaj eventoj kaj internaciaj premoj

Militoj, pandemioj, ekonomiaj krizoj, kaj internaciaj interkonsentoj povas superregi hejmajn tagordojn. La COVID-19 pandemio devigis registarojn tutmonde adopti akutsano-iniciatojn, ekonomiajn krizhelpajn pakaĵojn, kaj vakcinajn ⁇ strategiojn kiuj estintus nepenseblaj en normalaj tempoj.

La Rolo de Stakeholders en la Politiko-Proceso

Politiko ne estas farita sole fare de elektitaj oficialuloj; larĝa gamo de aktoroj - kaj interno kaj ekstera registaro - skuas ĉiun scenejon.

Registaraj aktoroj

  • FLT: "Jugistoroj kaj iliaj staboj - Ili lanĉas fakturojn, negocas kompromisojn, kaj ekzercas malatento-eraron.
  • LE: KOMENTOJ Eksponeblaj branĉagentejoj - Ili proponas regularojn, efektivigi leĝojn, kaj disponigas kompetentecon.
  • [FLT: KOMENTOJ - Jura revizio povas nuligi aŭ konfirmi politikojn, ĉar la Usona Supera Tribunalo faris kun partoj de la Pagebla Prizorgo-Leĝo kaj abort-rilataj statutoj.
  • En federaciaj sistemoj, ŝtato kaj lokaj administracioj ofte eksperimentas kun politikoj kiuj poste informas nacian agon (ekz., ŝtatnivelaj karbonkap-kaj-komercaj programoj).

Ne-Regisaj Aktoroj

  • FLT: Plej gravaj grupoj kaj lobiistoj - Ili disponigas kompetentecon, framtemojn, kaj kampanjon por aŭ kontraŭ proponoj. Kampanjofinancdatenoj montras sian elspezadon havas mezureblan efikon al leĝdonaj rezultoj.
  • FLT: Plezuro Pensu tankojn kaj akademiajn esploristojn [FLT: 1] - Ili provizas indicon kaj ideojn kiuj formas kiuj kalkulojn kiel kredinda aŭ plej bona praktiko.
  • [FLT: =>litera] - Per selektado, enkadrigo, kaj ripetado de rakontoj, la gazetaro influas kiuj eldonas publikon pripensas gravan ( adol-settingpotenco).
  • La publiko [FLT: 1] - Balotantoj, aktivuloj, kaj popolaj organizoj penas premon tra elektoj, protestoj, kaj rekta komunikado.

Defioj kaj Kritikoj de la Politiko-Making-Proceso

Dum la scenejo - modelo estas utila heŭrista, la real-monda strategiprocezo ofte estas mesa, malrapida, kaj ema al fiaskoj.

Bureaucratic Inertia kaj Efektivigo-Frupoj

Eĉ bone postulitaj politikoj povas ŝanceliĝi dum efektivigo. Karierburratoj povas rezisti ŝanĝojn kiuj interrompas establitajn rutinojn. Insufiĉa trejnado, neklara konsilado, kaj malkongruaj mandatoj de malsamaj malatento-erarkorpoj povas konduki al neegala aŭ neefika ekzekuto.

Influo de Mono kaj Lobbying

La outsized-influo de bon-financitaj interesgrupoj - precipe en kampanjaj financsistemoj kiuj permesas senliman sendependan elspezadon - kritikas konzernojn koncerne demokratan justecon. Kritikistoj argumentas ke politikoj ofte preferas riĉajn organdonacantojn kaj industriointernoj super la ĝenerala publiko. Esplorado de politika sciencisto Martin Gilens montris ke ekonomiaj elitoj kaj fakorganizitaj interesgrupoj havas sufiĉe pli da influo sur usonaj strategirezultoj ol mezaj civitanoj.

Politiko-Rentigo kaj Unintended Consequences

Politikoj kiuj profitigas grandajn balotdistriktojn (ekz., Socialasekuro, Medicare Sanasekuro) iĝas saĝe malfacilaj tranĉi, eĉ kiam indico indikas reformon estas necesa. Inverse, politikoj povas produkti neintencitajn kromefikojn: etanolsubvencioj levis maizprezojn; social-al-laborpostuloj eble pliigis malriĉecon por kelkaj grupoj.

Konkluziva

Komprenante kiel publika politiko estas farita - de la komenca rekono de problemo ĝis la fina takso de rezultoj - postulas atenton al procezo, kunteksto, kaj potenco. La kvin-faza kadro disponigas strukturitan manieron analizi kial certaj politikoj sukcesas dum aliaj languish. Egale grava rekonas la rolojn de ideologio, ekonomiko, sociaj movadoj, kaj tutmondaj okazaĵoj en formado kio estas ebla.

Por plue esplori la temon, pripensi legi la FLT:=Jud-registaro superrigardo de federacia leĝdonado , la FLT:2 "Brookings Institution's politikesplorado , aŭ la FLT:4 " registaro Accountability Office's taksado raportas .