Table of Contents
Kiel Redistriktigado de Verkoj kaj Kial Gerrymandering Matters
Redistriktigado estas la procezo de tirado de balotdistriktlimoj kiu determinas kiel civitanoj estas grupigitaj en balotdistriktojn por reprezentantaro. Ĝi okazas ĉiujn dek jarojn sekvante la Usonan Censon por reflekti populacioŝanĝojn kaj certigi ke la voĉdono de ĉiu persono portas egalan pezon. Gerrymandering, kompare, estas la konscia manipulado de tiuj limoj por preferi specialan politikan partion, ofican, aŭ grupon.
Laŭleĝa kaj Konstitucia Basis de Redistriktigado
La postulo redesegni distriktolinioj devenas de la mandato de la konstitucio por jardeka censo (Artikolo I, Section 2) kaj la principo de "unu persono, unu voĉdono" establita fare de la kasacia kortumo en gravaj kazoj kiel FLT: kupolv. Carr (1962) kaj FLT:2Reynolds v. Sims Tiuj verdiktoj postulis ke ŝtatleĝis leĝdonajn distriktojn preskaŭ egaligas al kampara regiono kaj sub urba reprezentantaro.
Unu persono, unu-voĉa principo
Antaŭ tiuj verdiktoj, multaj ŝtatoj konservis distriktojn kun sovaĝe malsamaj populacioj. [ citaĵo bezonis ] Ekzemple, en 1960, kelkaj ŝtatsenatdistriktoj en Kalifornio havis populaciojn same altajn kiel ses milionojn dum aliaj havis pli malmultajn ol 15,000. [ citaĵo bezonis ] La tribunalo deklaris ke tiaj malegalecoj malobservis la Egalan Protekto-Paragrafon de la Dekkvara Konstitucia amendo.
Federaciaj Postuloj kaj Ŝtataj Respondecoj
Preter populaciegaleco, redistriktigado devas observi la Voĉdonrajtoj-Leĝon de 1965, kiu malpermesas rasan diskriminacion en voĉdonado. Section 2 el la Ago postulas ke redistriktigaj planoj ne diluis la voĉdonadpotencon de rasaj aŭ lingvo malplimultoj. Plie, la 14-a kaj 15-a Konstituciaj amendoj trudas limojn kontraŭ rasa funebrado.
La Redistriktiga Procezo-Ŝtupo de Paŝo
Redistriktigado okazas en ĉiu ŝtato kun pli ol unu kongresa distrikto, same kiel por ŝatleĝdonadoj kaj lokaj korpoj.
Censodatumoj kaj populacio-sovaĵetoj
La Censo disponigas blok-nivelan populaciokalkulojn kiuj rivelas kiuj areoj kreskis, ŝrumpis, aŭ ŝanĝiĝis. Ekzemple, post la Censo, (1910) Teksaso akiris du kongresajn sidlokojn dum New York perdis unu. Ŝtatoj devas uzi tiujn datenojn por adapti distriktolimojn tiel ke ĉiu distrikto enhavas malglate la saman nombron da homoj. populacioŝanĝoj ene de ŝtato povas esti dramecaj: antaŭurboj povas ŝveliĝi dum kamparaj areoj malkreskas, devigante mapistojn redesegni liniojn respondeci pri distribuoŝanĝoj.
Kriterioj kaj normoj
La plej oftaj estas populaciegaleco, koncizeco (ĉiuj partoj de distrikto devas esti ligitaj), kaj kompakteco (distrikto devus havi regulan formon sen bizaraj alpendaĵoj). Kelkaj ŝtatoj ankaŭ postulas ke distriktoj konservas komunumojn de intereso (nighborhoods, etnoj, aŭ ekonomiaj regionoj) kaj evitas disfendantajn distriktojn aŭ municipojn.
La Desegnaĵo de Boundaries
La fakta map-desegnaĵo estas farita uzante geografiajn informsistemojn (GIS) softvaron kiu permesas al mapiloj manipuli policdistriktojn. Tio estas kie la risko de ŝtonministado estas plej alta. Mapmakers povas ŝanĝi liniojn proksime de ununura bloko por movi milojn da balotantoj de unu distrikto al alia. En ŝtatoj kie unu partio kontrolas la parlamenton, la majoritata partio ofte tiras mapojn por enskribi ĝian potencon.
Aplikiĝo kaj Defioj
Post kiam redistriktiga plano estas redaktita, ĝi devas esti aprobita fare de la ŝatleĝdonado aŭ komisiono. Ĝi tiam alfrontas eblajn laŭleĝajn defiojn sub ŝtato aŭ federacia juro. Kritikistoj povas argumenti ke la plano malobservas la Voĉdonrajtoj-Leĝon, konsistigas rasan ŝtonministon, aŭ estas kontraŭkonstitucia partia gerrymander. Lawsuits povas prokrasti efektivigon kaj konduki al tribunal-ordigitaj mapoj, kiel okazite en pluraj ŝtatoj post la Censo.
Gerrymandering: Profunda Dive
Gerrymandering estas same malnova kiel Usono mem. La esprimo originis de 1812 kiam Masakusets guberniestro Elbridge Gerry subskribis redistriktigan planon kiu inkludis salamander-forman distrikton, ekigante karikaturon kiu kombinis "Gerry" kun "salamander." Sed la praktiko datas de antaŭ tio; eĉ en la frua respubliko, politikistoj manipulis distriktojn por malfortigi kontraŭulojn.
Historiaj Originoj
En la 19-a kaj fruaj 20-a jarcentoj, estis ofte por ŝatleĝdonadoj "gerrymander" kontraŭ etnaj malplimultoj, kiel ekzemple irlandaj enmigrintoj aŭ afrik-usonanoj, redukti ilian politikan influon.
Teknikoj: Krakado, Pakado, Hijacking, kaj Kidnapping
Gerrymandering utiligas kvar primarajn teknikojn:
- [FLT:] Disvastigado de grupo de balotantoj trans multoblaj distriktoj tiel ili ne povas formi plimulton en iu unu. Por ekzemplo, densa bloko de Demokrataj balotantoj en grandurbo eble estos dividita en plurajn distriktojn kiuj ankaŭ inkludas Respublikana-tendencajn antaŭurbojn, diluante la Demokratan voĉdonon.
- [FLT:] Koncentrante kiel multaj balotantoj de la kontraŭstara partio kiel eble en ununuran distrikton, efike "malŝparante" iliajn voĉojn farante tiun distrikton superforte maldekliva.
- [FLT: ⁇ ] Redrawing distrikto devigi du oficantojn de la sama partio konkuri kontraŭ unu la alian, eliminante unu el ili.
- [FLT:] Moviĝante la hejmadreson de oficanto en malsaman distrikton por fari reelekton malfacila.
Partizano vs. Racial Gerrymandering
Partia geministrigado planas profitigi partion, dum rasaj funebraj celoj malplimultoj. La kasacia kortumo konstante diris ke rasa ŝtonministrigado estas kontraŭkonstitucia sub la Egala Protekto-Paragrafo. En kazoj kiel FLT: =Judojhaw v. Reno (1993) kaj FLT:2'Alabama Legislative Black Caucus v. Alabamo [FLT: 3 (2015), la tribunalo nuligis gravege bazitan gekomanierajn ŝtatojn, sed la tribunalon kiu ne povas difini ĝin al la partio.
Measuring Gerrymandering: Efficiency Gap kaj Other Tools
Por kvantigi gravedecigon, politikaj sciencistoj evoluigis metrikon kiel la efikecinterspaco, kiu mezuras la diferencon en "malŝparitaj" voĉoj inter partioj (voĉdonantoj por perdanta kandidato kaj plie troajn voĉojn por venka kandidato). alta efikecinterspaco indikas ke la voĉoj de unu partio estas sisteme malŝparitaj tra fendado kaj pakado. Aliaj iniciatoj inkludas la partian indekson, la averaĝan diferencon, kaj kompaktpoentaron.
Efikoj de Gerrymandering
Dum kelkaj argumentas ke ĝi estas rutina parto de politiko, esplorado montras ke ĝi povas entrenan majoritatkontrolon, redukti konkuradon, kaj senrajtigi balotantojn.
Elektaj Sekvoj
En tre geministritaj ŝtatoj, la majoritata partio povas gajni neproporcian nombron da sidlokoj relative al sia tutŝtata voĉdonparto. Ekzemple, en la elektoj (2016) por la Viskonsina Ŝtata Asembleo, demokratoj gajnis 53% de la totala voĉdono sed nur 36% de la sidlokoj pro agresema funebrado. Tiaj malegalecoj subfosas la principon kiu elektoj devus traduki voĉojn en reprezentantaron precize.
Reprezentado kaj Polusigo
Kiam distriktoj estas tiritaj por esti sekuraj por unu partio, politikistoj renkontas pli da minacoj de primaraj kontestantoj ol ĝeneralaj elektkontraŭuloj. [ citaĵo bezonis ] Tio instigas kandidatojn por servi la bazon de sia partio prefere ol la mediana balotanto, kontribuante al politika polusiĝo. Moderates estas malpli supozeble elektitaj ĉar ili riskas fremdigado de sia primara balotantaro.
Publika konfido kaj Engagement
Balotantoj en geministritaj distriktoj ofte sentiĝas iliaj voĉoj ne gravas ĉar la rezulto estas ⁇ . Tiu percepto reduktas balotpartoprenon kaj civitan engaĝiĝon. Studoj montris ke loĝantoj de tre ŝtonministritaj distriktoj estas malpli verŝajnaj kontakti siajn reprezentantojn, partopreni lokan politikon, aŭ kredas ke la sistemo estas justa. Kiam homoj vidas mapojn kiuj aspektas kiel jigsaw puzloj dizajnitaj por profitigi politikistojn, ili perdas fidon en la demokrata procezo.
Reformo-Efektoj kaj Alternativoj
En respondo al la damaĝoj de gerrymandering, kreskanta movado rekomendas por redistriktigado de reformo. Pluraj ŝtatoj adoptis sendependajn komisionojn aŭ aliajn mekanismojn malpolitikigi la procezon, dum laŭleĝaj defioj daŭre testas la limojn de alleblas map-desegnaĵo.
Sendependa Redistriktigo-Komisionoj
Kelkaj ŝtatoj, inkluzive de Kalifornio, Arizono, kaj Miĉigano, transdonis redistriktigantan aŭtoritaton de parlamentoj ĝis sendependaj aŭ ambaŭpartiaj komisionoj. Tiuj komisionoj estas dizajnitaj por esti izolitaj de partia premo, ofte kun membroj selektitaj tra procezo kiu certigas ekvilibron aŭ nepartiecon. Studoj montras ke komision-movitaj mapoj estas ĝenerale pli konkurencivaj, kaj malpli geministrita ol tiuj tiritaj fare de parlamentoj.
Matematika justeco kaj Algorithms
Teknologio povas esti uzita por kontraŭbatali gerrymandering same kiel ebligi ĝin. Esploristoj evoluigis algoritmojn kiuj generas milojn da neŭtralaj, kompaktaj distriktomapoj bazitaj sur neŭtralaj kriterioj kiel populaciegaleco kaj konciueco. Iloj kiel la "redistriktiga simulator" permesas al civitanoj tiri siajn proprajn mapojn kaj kompari ilin al oficialaj planoj. Kelkaj ŝtatoj, kiel ekzemple Kolorado, nun postulas ke redistriktigaj procezoj pripensas multoblajn alternativajn mapojn produktitajn per komputilaj metodoj.
Laŭleĝaj Defioj kaj kasacia kortumo Rulings
Ekde FLT: , ŝtatkortumoj fariĝis la primara ejo por partiaj funebraj defioj. Pluraj ŝtatsuperaj tribunaloj, inkluzive de tiuj en Pensilvanio, Norda Karolino, kaj Ohio, frapis malsupren partiajn gerrymander'ojn sub ŝtatkonstitucioj. Kelkaj ŝtatoj realigis kontraŭ-gerikajn reformojn tra balotiniciatoj.
La Estonteco de Redistriktigado: AI kaj Datenoj
Ĉar komputi potencpliiĝojn, la potencialo por preciza gerrymandering kreskas. Artefarita inteligenteco kaj maŝinlernado povas analizi vastajn datenseriojn de balotanto demografio, partianeco, kaj pasintan konduton por desegni optimumajn mapojn. Tio kreas teknologian vetarmadon inter mapofaristoj kaj reformantoj. Tamen, AI ankaŭ povas esti uzita por detekti ŝtonministrajn liniojn prefere ol "facilado" por certigi ke ekspertoj kaj "la fokuso uzas la uzon de la "sufiĉeco" por la publika teknologio.
Konludo: Kial Redistriktigado kaj Gerrymandering Matter por Democracy
Redistriktigado estas fundamenta mekanismo por certigado ke reprezentantaro daŭrigas rapidecon kun populacioŝanĝoj. Kiam farite travideble kaj juste, ĝi fortigas demokration donante al ĉiu civitano egalan voĉon. Gerrymandering, kompare, koruptas tiun mekanismon, entrenanta partian potencon kaj reduktante la respondigeblecon de elektitaj oficialuloj. La sekvoj derompas trans ĉiu aspekto de administrado: de la politikoj realigitaj al la trustocivitanoj poziciigas en iliaj institucioj.
Por plia legado, esploras la FLT: la laboro de diskokompanioj sur redistriktigado , la FLT:2 "League de la redistriktigaj resursoj de Women Voters , kaj la FLT:4 la redistriktigaj datenoj de U.S. Census Bureau .