Table of Contents
La Rolo de Ŝtato kaj lokaj registaroj en Advancing Racial Equity
Raciaj malegalecoj en publikaj servoj - kiel ekzemple eduko, kuracado, loĝigo, transportado, kaj krima justeco - estas ne simple heredaĵo de la pasinteco; ili estas eternigitaj hodiaŭ per ĉieaj biasoj kaj neegala rimeddistribuo. registaroj sur la ŝtato kaj lokaj niveloj estas unike poziciigitaj por interveni, posedante kaj juran aŭtoritaton kaj proksimecon al komunumoj. Male al federacia politiko, kiu povas esti larĝa kaj malrapida adapti, ŝtato kaj lokaj registaroj povas efektivigi laŭcelan, kunteksto-specifajn solvojn kiuj rekte ekzamenas la publikajn instalaĵojn.
Komprenante la Depth kaj Panth of Racial Disparities (Kulto de Racial Disparities)
Por meti efikajn politikojn, decidantoj unue devas ekkompreni la plenskalan de rasaj malegalecoj.
Eduko
Nigraj kaj latinamerikanaj studentoj estas misproporcie densaj en sub-resourced lernejoj kun malpli spertaj instruistoj, malmodernaj materialoj, kaj pli altaj student-al-kunsaj rilatumoj. Laŭ la FLT:=JunNacia Centro por Eduko-Statistiko , nur 40% de nigraj studentoj partoprenas lernejojn kiuj ofertas plenan vicon da matematiko kaj scienckursoj, komparite kun 67% de blankaj studentoj.
Kuracado de la saniga
Raciaj kaj etnaj malplimultoj travivas pli altajn tarifojn de kronika malsano, pli malalta vivdaŭro, kaj reduktita aliro al prizorgo. La FLT: GuruKaiser Family Foundation raportoj ke Black Americans estas 60% pli verŝajna morti de diabeto ol blankaj amerikanoj, dum indianaj komunumoj havas la plej altajn neasekuritajn tarifojn de iu rasa grupo. State-nivelaj Medicaid-vastiĝodecidoj havas rektan efikon - ŝtatoj kiuj vastigis priraportadon vidis signifajn reduktojn en rasaj malegalecoj en asekurtarifoj.
Loĝejo kaj transporto
Historia redlinado kaj daŭrantaj diskriminaciaj pruntpraktikoj kreis ekstremajn rasajn riĉaĵinterspacojn kaj loĝigapartigon. Minoritatnaj najbarecoj ofte mankas fidinda publika transito, pageblaj loĝigelektoj, kaj aliro al nutraĵvendejoj aŭ parkoj. La FLT: kuban Institute dokumentis kiel kvalifikaj leĝoj en multaj antaŭurboj efike ekskludas malriĉajn kaj minoritatloĝantojn, eternigante koncentriĝon de malriĉeco en urbaj kernoj.
Krima Justeco kaj Policado
Apartecoj en patrolado, aresttarifoj, kaj juĝado estas bone dokumentitaj. Nigraj kaj latinamerikanaj individuoj estas pli supozeble maldaŭrigitaj, serĉis, kaj malliberigita por similaj deliktoj komparite kun blankaj individuoj. lokaj politikoj regantaj uzon de forto, savreformo, kaj distraĵoprogramoj ludas kritikan rolon en aŭ pliseverigado aŭ reduktado de tiuj maljustecoj.
Strategio 1: Daten-Driven Disparity Identification
Multaj ŝtato kaj lokaj administracioj nun administre kolektas kaj publikigas disagregitajn datenojn de vetkuro, etneco, kaj sekso.
Ekzemploj de Data Initiatives
- Tiu sistemo spuras sanrezultojn de vetkuro trans asekuristoj, ebligante la ŝtaton identigi grupojn kun pli altaj tarifoj de preventeblaj enhospitaligoj kaj celo preventa prizorgofinancado.
- La grandurbo postulas ĉiun sekcion alsendi ĉiujaran Racial Equity Toolkit-analizon por ĉiuj gravaj strategidecidoj, recenzante datenojn pri kiel la politiko influas malsamajn rasajn grupojn.
- Post malkovrado ke la datenoj de krimMinnesota pri Infanprotektado: Post malkovrado ke nigraj infanoj estis superreprezentitaj en vartprizorgo je 3.5 fojojn ilia populacioparto, la ŝtato lanĉis daten-movitan preventprogramon kiu reduktis allokigojn je 20% en tri jaroj.
Datenkolekto devas esti farita etike, kun komunumenigaĵo por certigi privatecon kaj eviti plifortikigantajn stereotipojn. Ideale, datenoj fariĝas publike alireblaj tra dashboards kiuj permesas al loĝantoj teni registarojn respondecaj.
Strategio 2: Egaleco-Fokusita Buĝeto kaj Financado-Tutiĝo
Tradiciaj buĝetaj procezoj ofte eternigas maljustecon de alokcidantaj financo bazitaj sur historiaj formuloj kiuj preferas riĉajn areojn.
Programoj kiuj funkcias
- FLT:=CALKTARO:=COJTOJAPOŜO: Ŝtatoj kiel FLT:2' Nov-Ĵerzejo kaj Masaĉuseco uzo pezbalancita studenta financado kiu asignas pli da mono per lernanto por malriĉaj studentoj kaj anglaj lernantoj, donante reduktojn en sukcesinterspacoj dum la pasinta jardeko.
- Pluraj grandurboj, inkluzive de Baltimoro kaj Filadelfio, establis diligentajn financojn por traktado de sociaj determinantoj de sano - kiel ekzemple loĝigmalstabileco kaj manĝdezertoj - en najbarecoj kun altaj koncentriĝoj de minoritatloĝantoj.
- La Metropolitena Transportado-Adminstracio en Novjorko nun asignas kapitalfinancadon bazitan sur "transit akcioindekso" kiu pripensas proksimecon de malriĉaj kaj minoritatkomunumoj por subigi kaj busliniojn.
Kritika komponento estas defraŭdo akciometrikoj en la buĝetciklon mem - postulas agentejojn pravigi kiel ilia petita financado reduktos malegalecojn, ne konservi ilin.
Strategio 3: Inclusive Policy Development kaj Community Engagement
Politikoj dizajnitaj sen enigaĵo de trafitaj komunumoj ofte sopiras la markon aŭ kaŭzas neintencitan damaĝon. Ŝtato kaj lokaj administracioj ĉiam pli uzas partoprenajn procezojn por centra la voĉojn de tiuj plej trafitaj.
Plej bonaj praktikoj
- [FLT: ROMKURO: [FLT: 1] Portlando, Oficejo de Egaleco de Oregono kaj Homaj rajtoj kunvenas komunumkonsilestraron kiu inkludas membrojn de Nigra, Indiĝena, kaj homoj de koloro (BIPOC) komunumoj por revizii ĉiujn proponitajn politikojn por akcioefikoj.
- En grandurboj kiel Ĉikago kaj Durham, loĝantoj rekte voĉdonas pri kiel por pasigi parton de la municipa buĝeto.
- [FLT: KOulture Competent Outreach: Registaroj estas financadaj lingvoalirservoj, dungante komunumpartnerojn de malplimultoj, kaj aranĝante renkontiĝojn en tempoj kaj lokoj oportunaj por laborado de familioj.
Pluraj ŝtatoj adoptis "ban la kesto-" politikojn por publika dungado kaj kuntiraĵo, forigante krimhistoriajn demandojn de komencaj laboraplikoj por redukti rasan biason en dungado.
4 Leĝaro kaj Reguliga Reformo
Leĝoj kaj regularoj povas enmeti egalecon en la ŝtofon de administrado. Ŝtato kaj lokaj parlamentoj pasigis multajn fakturojn direktitajn kontraŭ eliminado de diskriminacio kaj vastigado de aliro.
Famaj Leĝdonaj Venkoj
- Tiu 2020 leĝo permesas al akuzitoj defii konvinkiĝojn aŭ frazojn bazitajn sur signoj de rasa biaso en la krimjursistemo.
- Pli ol 500 municipoj nun postulas programistojn rezervitaĵon procento de unuoj kiel pagebla loĝigo.
- [FLT: KOMENTOJJORO: KOMENTORO: Ŝtatoj kiuj vastigis Medicaid sub la Affordable Care Act vidis la plej grandajn reduktojn en rasaj neasekuritaj interspacoj. En Kentukio, ekzemple, la neasekurita indico por nigraj loĝantoj faligitaj de 20% ĝis 8% post vastiĝo.
- [FLT: KOMENTOJ Reform Leĝaro: Leĝoj malpermesantaj kesteojn, postulante korpfotilojn, kaj establante civilajn malatento-eraro-estrarojn estas pli oftaj en ŝtatoj kun fortika batalo por rasaj justecorganizoj.
Ekzemple, la Kalifornia Aera Rimedo-Estraro adoptis "malavantaĝojn" mapantajn ilo por certigi ke poluoreduktoprogramoj prioritatigas areojn peze loĝitajn fare de homoj de koloro.
Strategio: Kruc-seriaj Partnerecoj
Neniu registaro havas ĉiujn resursojn aŭ kompetentecon bezonatan por malmunti multjarajn malegalecojn. Partnerecoj kun neprofitocelaj, komunum-bazitaj organizoj, universitatoj, kaj privatsektoraj unuoj povas plifortigi efikon.
Kunlaboraj modeloj
- La FLT:=KTO:=Kulko-Kompostativo-Iniciatoj: La FLT:2StriveTogether reto alportas kune lernejajn distriktojn, sansekciojn, kaj neprofitocelajn grupojn en dekduoj da komunumoj por plibonigi rezultojn por infanoj de koloro de lulilo ĝis kariero.
- Multaj ŝtato Medicaid programoj nun partneras kun loĝigadminstracioj por disponigi lu asistadon kaj pakadservojn por homoj de koloro travivante senhejmecon.
- En Atlanta, koalicio de transitaktivuloj, civitanrajtaj grupoj, kaj lokaj entreprenoj sukcese celvarbis por duon-penika vendo impostas por financi malpezajn fervojetendaĵojn en malriĉajn minoritatn najbarecojn.
Privatsektoraj partnerecoj ankaŭ povas alporti datenanalizistojn, teknologion, kaj kapitalon.
Kazesploroj: Sukcesoj kaj Lecionoj Lernitaj
Madison, Viskonsino: Traktante Policing Disparities
Post federacia enketo rivelis ke nigraj ŝoforoj estis kvar fojojn pli supozeble tiritaj inte ol blankaj ŝoforoj, la Madison Police Department efektivigis ampleksan trafikhaltreformon. La sekcio komencis uzi datenojn por identigi partiajn padronojn, reedukitajn oficirojn sur implica biaso, kaj adoptis avertantan unuan politikon por negravaj deliktoj. [ citaĵo bezonis ] Dum tri jaroj, la rasa malegaleco en haltoj malpliiĝis per 35%.
Kolorado: Vastigante Kondutisman Sano-Alirvojon
La Oficejo de Kondutisma Sano de Kolorado lanĉis "Health Equity Fund" specife por komunumoj de koloro, kiu financis kulture adaptitajn mensajn sanservojn en Five Points najbareco de Denvero kaj kulture kompetenta substanco-uza terapio en kamparaj indianaj komunumoj.
King County, Washington: Equitable Transit-Oriented Development
King Distrikto uzis ĝian kvalifikan potencon krei "ekviablajn transit-orientitajn evoluo-" zonojn ĉirkaŭ novaj malpezaj fervojstacioj. [ citaĵo bezonis ] Evoluantoj estas postulataj por inkludi pageblajn loĝigunuojn, kaj prefero ricevas al loĝantoj delokigitaj de historie ruĝlinitaj najbarecoj.
Defioj kaj baroj por Efektivigi
Malgraŭ tiuj sukcesoj, signifaj malhelpoj restas.
Rezisto al ŝanĝo
Entrenitaj interesoj - de dom-aŭ-bienlaborantoj ĝis policsindikatoj - ofte kontraŭbatalas akcio-fokusitajn reformojn. [ citaĵo bezonis ] En kelkaj grandurboj, pageblaj loĝigmandatoj estis malfortigitaj per laŭleĝaj defioj aŭ lobiado. Publika kontraŭ "kritika rasteorio" malvarmetigis diskutojn pri rasaj malegalecoj en lernejoj.
Limigita Resurso kaj Kapacity
Pli malgrandaj municipoj kaj kamparaj distriktoj ofte mankas la kunlaborantaro, dateninfrastrukturo, kaj kompetenteco por dizajni sofistikajn akcioprogramojn. State-registaroj povas helpi disponigante teknikajn asistadokoncesiojn kaj modelpolitikojn.
Mezurado kaj Accountability Gaps
Multaj politikoj mankas klaraj, disagregitaj metriko por sukceso. Sen regula raportado kaj sekvoj por malsukcesado redukti malegalecojn, iniciatoj povas perdi impeton. registaroj devus enmeti akciospektakloindikilojn en ĉiujarajn raportojn kaj ligi buĝetasignojn por progresi.
Risko de Unintended Consequences
Senpere dizajnitaj politikoj povas rearmi. Ekzemple, tro rigora policreformo povas konduki al oficiroj retiriĝantaj de iniciatema patrolado en minoritatnaj najbarecoj, eble akirante krimfrekvencojn.
Estonteco-Direkcioj: Antaŭenigante ĉiean ŝanĝon
Vere elimini rasajn malegalecojn en publikaj servoj, ŝtato kaj lokaj administracioj devas moviĝi preter pilotprogramoj kaj unu-de iniciatoj.
- Pluraj ŝtatoj - inkluzive de Washington, Oregono, kaj Nov-Ĵerzejo - establis diligentajn akciooficojn kun aŭtoritato revizii ĉiujn proponitajn buĝetojn kaj regularojn por rasa efiko.
- [ citaĵo bezonis ] Diskuto "Ekkio en Ĉiuj Politikoj" Kadetoj: [FLT: 1] Simila al "Health in All Policies", registaroj povas postuli ĉiun sekcion pripensi rasan egalecon en ĝiaj kerndecidprocezoj.
- [ citaĵo bezonis ] Envestado en Long-Term Strukturaj Ŝanĝoj: Tio inkludas kontribucion kiel ekzemple terkoncesioj por enhavado en antaŭe redlinitaj najbarecoj, libera kolegio instrukotizo en malriĉaj lokoj, kaj garantiitaj enspezpilotoj por minoritatkomunumoj.
- [FLT: KOMENTOJ: Dosieroj Intergeneracia Kapacity: Fondaĵoj povas devi apogi gvidadevoluon ene de komunumoj de koloro tiel ke strategidecidoj estas faritaj per tiuj kun vivita sperto.
Teknologio ankaŭ ofertas novajn ilojn. Machine lernante modelojn povas helpi identigi padronojn de biaso en servliveraĵo - sed nur se algoritmoj estas dizajnitaj kun komunumeraro kaj travidebleco.
Konludo: La Imperativo por Continued Action
Raciaj malegalecoj en publikaj servoj ne estas neeviteblaj. Ili estas la rezulto de jarcentoj da strategioelektoj, kaj ili povas esti nefaritaj tra konscia, sciencbazita ago sur la ŝtato kaj lokaj niveloj. Datenkolekto, akcio buĝetado, inkluziva engaĝiĝo, leĝdona reformo, kaj kruc-sektora kunlaboro formas potencan ilonkiton. Ankoraŭ neniu el tiuj strategioj sukcesos sen daŭranta politika volo, adekvata financado, kaj unondation al centrado de la voĉoj de tiuj plej trafitaj kiel rezulto, la eblaj projektoj, tiel ke la tuta socio estas tute ne-fazeca.