La ideo ke neniu ununura persono aŭ institucio devus teni senbridan potencon estas unu el la plej malnovaj kaj la plej multaj gravaj konceptoj en administrado. Konata kiel FLT: kuskoj kaj ekvilibroj , tiu sistemo distribuas aŭtoritaton trans multoblaj branĉoj de registaro, donante al ĉiu branĉo la ilojn por limigi la agojn de la aliaj.

Kompreni la Koncepton de Kontrolu kaj Ekvilibro

Ĉe ĝia kerno, ĉekoj kaj ekvilibroj estas la praktika esprimo de la FLT: tekstapartigo de potencoj .La apartigo de potencoj dividas registaron en apartajn branĉojn - tipe leĝdonajn, oficulon, kaj jurajn - elasi kun it'oj propraj kernfunkcioj. Sed simple dividante potencon ne estas sufiĉe; ĉiu branĉo ankaŭ devas povi rezisti intervenojn de la aliaj. oficulo-juĝistoj kaj ekvilibroj disponigas tiujn mekanismojn.

La intelektaj radikoj de tiu sistemo kuŝas en la verkadoj de la franca politika filozofo FLT: =JudMontesquieu , kies 1748 laboras FLT:2 La Spirito de la Leĝoj [FLT: 3 argumentis ke libereco estas plej bone protektita kiam registaraj potencoj estas apartigitaj. [ citaĵo bezonis ] La fondintoj de Usono studis Montesquieu proksime kaj integrigis liajn ideojn en la Usona Konstitucio.

Se viroj estis anĝeloj, neniu registaro estus necesa. Se anĝeloj devis regi virojn, nek eksterajn nek internajn kontrolojn sur registaro estus necesaj." - James Madison, Federalist No. 51

La Tri Branĉoj de Registaro

Por ĉekoj kaj ekvilibroj por labori, devas ekzisti tri apartaj kaj ko-egalaj branĉoj. [ citaĵo bezonis ] Dum la detaloj varias je lando, la usona modelo estas la plej vaste studita kaj funkcias kiel ŝablono por multaj demokratioj ĉirkaŭ la mondo.

Leĝdona branĉo

En Usono, la leĝdona branĉo estas FLT:=(FLT:1) , kunmetita de du kameroj: la Senato kaj la Reprezentantĉambro. Ĝia primara funkcio devas al FLT:2 faras leĝojn . Tamen, ĝiaj potencoj etendas longen preter tio. la Kongreso kontrolas la federacian buĝeton, povas deklari militon, reguligas interŝtatajn kaj fremdan komercon, kaj havas la potencon akuzi kaj forigi federaciajn oficialulojn, inkluzive de la prezidanto kaj juĝistoj.

Administra branĉo

La ekzekutivo estas gvidita fare de la FLT: prezidanto funkcias kiel Ĉefkomandanto de la armetrupoj, faras eksteran politikon, kaj nomumas federaciajn juĝistojn kaj kabinetanojn (kun Senato-konfirmo). La prezidanto funkcias kiel Ĉefkomandanto de la armetrupoj, faras eksteran politikon, kaj nomumas federaciajn juĝistojn kaj kabinetanojn (kun Senato-konfirmo).

Jura branĉo

La jura branĉo, konsistante el la FLT: =>=''Supreme Court kaj pli malaltaj federaciaj tribunaloj, interpretas leĝojn kaj certigas ke ili observas la konstitucion. Ĝia plej potenca ilo estas FLT:2 jura revizio [ , la aŭtoritato deklari leĝojn aŭ administrajn agojn kontraŭkonstituciaj.

Kiel Kontrolu kaj ekvilibroj funkcias

Kontrolu kaj balanciĝas funkciigas tra reto de interligaj potencoj. Malsupre estas kelkaj el la plej gravaj mekanismoj, ĉiu el kiu donas unu branĉon maniero bloki aŭ influi la agojn de alia.

  • La prezidanto povas vetoi ajnan fakturon preterpasitan la Kongreso. [ citaĵo bezonis ] Sed la Kongreso povas superregi tiun vetoon kun dutriona plimulto en ambaŭ domoj, devigante la fakturon en leĝon malgraŭ la obĵeto de la prezidanto.
  • La prezidanto nomumas federaciajn juĝistojn, ambasadorojn, kaj kabinetsekretariojn, sed la Senato devas konfirmi tiujn kandidatojn per plimulta decido.
  • La Reprezentantĉambro povas akuzi (alporti akuzon kaj Removal: [FLT: 1] La Reprezentantĉambro povas akuzi (alporti akuzopunktojn kontraŭ) la prezidanto, Vicprezidanto, aŭ ajnan federacian juĝiston por "tracio, subaĉeto, aŭ aliaj altaj krimoj kaj deliktoj." La Senato tiam tenas teston kaj povas forigi la oficialulon per dutriona voĉdono.
  • La kasacia kortumo kaj pli malaltaj federaciaj tribunaloj povas nuligi leĝojn aŭ administrajn ordojn kiuj malobservas la konstitucion.
  • LT: "Komploja potenco de la Purse: [FLT: 1] Neniu mono povas esti foruzita fare de la ekzekutivo se la Kongreso konvenas ĝin.
  • La prezidanto povas negoci traktatojn kun eksterlandaj nacioj, sed ili ekvalidas nur post du trionoj de la Senato aprobas.

Kune, tiuj mekanismoj certigas ke neniu ununura branĉo povas agi unupartie. ĉiu branĉo devas kunlabori kun, aŭ minimume toleri, la aliaj - dinamikaj ke fortoj kompromisas kaj konsiderado.

Graveco de Kontrolu kaj Ekvivalentoj en demokratio

La primara celo de ĉekoj kaj ekvilibroj estas al FLT: teksta antaŭvent tiraneco .Kiam potenco estas koncentrita en unu persono aŭ grupo, historio montras ke fitraktado preskaŭ estas neevitebla. Kontrolu kaj balanciĝas disigi aŭtoritaton, igante ĝin multe pli malmola por iu frakcio por domini. Tiu sistemo ankaŭ antaŭenigas FLT:2 accountability [FLT: 3] Ĉar ĉiu branĉo povas eksponi la agojn de la aliaj, registaroficistoj estas pli verŝajna agi kun multe da decidado de la fakto.

Historia kunteksto kaj Filozofia Fundamento

La koncepto de miksita registaro - blankiga monarkio, aristokrataro, kaj demokratio - datoj reen al antikva Grekio kaj Romo. Tamen, la moderna nocio de ĉekoj kaj ekvilibroj estis plej plene evoluigita dum la FLT: =Ĵuro-luminigo . la FLT:2' La Spirito de la Leĝoj , Jakobo, argumentis ke libereco postulas la apartigon de leĝdonaj, administraj, kaj juraj potencoj.

La Usona Konstitucio, ratifita en 1788, instituciigis tiujn principojn. [ citaĵo bezonis ] Dum la venontaj du jarcentoj, la sistemo evoluis tra praktiko kaj precedenco. [ citaĵo bezonis ] La kasacia kortumo asertis ĝian potencon de jura revizio en FLT: kupolmarbury v. Madison . Kongreso evoluigis enketemajn komisionojn. prezidantoj uzis administrajn ordojn kaj vetoojn por formi politikon.

Kontrolu kaj Ekvilibro en Ago: Rimarkindaj historiaj ekzemploj

Ĉie en amerika historio, ĉekoj kaj ekvilibroj estis testitaj en alt-interkonsultaj konfrontiĝoj.

La skandalo Watergate

En la fruaj 1970-aj jaroj, prezidanto Richard Nixon aprobis kaŝ-supren de rompo-en ĉe la Demokrata Nacia Komisiono-ĉefsidejo. Kiam la Kongreso lanĉis enketon, Nixon rifuzis kunlabori, postulante administran privilegion. La kasacia kortumo, en FLT: kuketo United States v. Nixon [FLT: (1974), regis unuanime ke la prezidanto devas turni surbendigojn, malaprobante absolutan administran privilegion.

La Impeachment of President William J. Clinton

En 1998, la Reprezentantĉambro akuzis prezidanton William J. Clinton por falsĵuro kaj obstrukco de justeco ligita al sia amafero kun Blankdomo-interno. La Senato, post testo, falis manke de la dutriona plimulto bezonata al kondamnito, forlasante Clinton en oficejo. La epizodo montris ke misoficado estas kaj politika kaj jura procezo; la Senato funkcias kiel la finfina ĉeko sur la pagendaĵoj de la House.

Supreme Court Expansion Controversies

En 1937, prezidanto Franklin D. Roosevelt, seniluziigita fare de kasaciakortuma verdiktoj kiuj frapis malsupren Nov-Delioprogramojn, proponis "pakadon" la tribunalon aldonante ĝis ses novajn juĝistojn. la Kongreso, inkluzive de multaj el la propra partio de Roosevelt, malaprobis la plano. La epizodo estas klasika ekzemplo de leĝdona kontrolo sur administra troreaĥo - kaj de la sendependeco de la juĝistaro estanta konservita ĉar la Kongreso rifuzis iri antaŭen.

Administraj ordoj kaj Jura Revizio

Modernaj prezidantoj ofte uzas administrajn ordojn preteriri la Kongreson en disputigaj temoj. Ekzemple, la enmigradagoj kaj la vojaĝmalpermesoj de prezidanto Obama estis defiitaj en tribunalo. Federaciaj juĝistoj eldonis prohibiciojn blokantajn la ordojn, kaj la kasacia kortumo poste pezis enen.

Defioj kaj Kritikoj de Kontrolu kaj Ekviŝejoj

Malgraŭ ĝiaj fortoj, la sistemo de ĉekoj kaj ekvilibroj ne estas imuna kontraŭ problemoj. Unu grava kritiko estas ke ĝi povas konduki al FLT: kugridlock .Kiam malsamaj branĉoj estas kontrolitaj kontraŭbatalante partiojn, leĝaro povas malstriki, buĝetoj ne povas pasi, kaj registaraj ĉesigoj iĝas eblaj.

Alia defio estas la laŭpaŝa vastiĝo de FLT: krimadministra potenco . Ekde la 20-a jarcento, prezidantoj uzis administrajn ordojn, subskribante deklarojn, kaj administrajn agentejojn por preteriri la Kongreson. Kelkaj akademiuloj argumentas ke la ekzekutivo fariĝis tro domina, subfosante la intencitan ekvilibron.

Ekzistas ankaŭ la temo de FLT: krimjura aktivismo vs. modereco . [ citaĵo bezonis ] Kiam tribunaloj frapas malsupren popularajn leĝojn, ili povas esti viditaj kiel malkaŝado de sia rolo.

Finfine, kelkaj politikaj sistemoj konscie evitas striktajn ĉekojn kaj ekvilibrojn. [ citaĵo bezonis ] En parlamentaj demokratioj kiel Britio, la administraj kaj leĝdonaj branĉoj estas kunfanditaj, permesante al pli efika administrado. Tiuj sistemoj dependas de aliaj mekanismoj - kiel ekzemple forta ŝtatservo, sendependa juĝistaro, kaj libera gazetaro - malhelpi fitraktadon. La usona modelo ne estas la nura maniero protekti liberecon, sed ĝia emfazo de multoblaj vetoopunktoj igas ĝin precipe rezistema al subita, radikala ŝanĝo.

Konkluziva

Kontrolu kaj balanciĝas estas ne nur abstrakta principo de civita lernolibro. Ili estas porvivaĵo, spirante sistemon kiu formiĝas kiel leĝoj estas faritaj, devigitaj, kaj interpretitaj ĉiun tagon. distribuante potencon inter tri branĉoj kaj donante al ĉiu la iloj rezisti la aliajn, la sistemo protektas individuan liberecon, malhelpas tiranecon, kaj kreskigas respondigeblecon. [ citaĵo bezonis ] Dum ĝi povas esti mesa kaj malrapida - precipe en tempoj de politika dividado - tiu bremsaĵo estas per dezajno.