La Usono-Senato ne estas simple leĝdona kamero; ĝi estas singarde ⁇ d procedura maŝino dizajnita por reprezenti ŝtatojn egale kaj devigi konsideradon super kruda majorismo. [ citaĵo bezonis ] Por kompreni amerikan administradon devas kompreni la Senato-voĉdonon. Male al la Reprezentantĉambro, kie reguloj malloze kontrolas debaton kaj simplajn plimultojn tipe regas, la Senato funkciigas sur fluida aro de dogano kaj konstantaj reguloj kiuj povigas la individuan senatanon.

La Konstitucia kaj Procedural Fundamento de Senato-voĉdonado

La voĉdonadpotenco kaj strukturo de la Senato estas fiksiĝintaj en Artikolo I de la Usona Konstitucio. [ citaĵo bezonis ] Artikolo-I, Section 3 origine zorgis pri la elekto de senatanoj fare de ŝatleĝdonadoj, praktiko kiu restis ĝis la ratifiko de la FLT:217-a Konstitucia amendo en 1913, kiu postulis rektan popularan elekton.

Preter norma leĝaro, la konstitucio donas la Senaton unikan "FLT: =Junrajto kaj Consent" potencoj. Tio postulas specifajn voĉdonajn sojlojn por traktatoj (du-tri-trinesa plimulto de senatanoj prezentas) kaj por la konfirmo de administraj kaj juraj nomumoj (simpla plimulto, se obstrukco estas muntita).

La Senato funkciigas sub permanenta korpo de reguloj konataj kiel la FLT:=Jud-Normoj de la Senato . Tiuj reguloj estas kompletigitaj per precedencoj, unuanimaj konsentinterkonsentoj, kaj la foja uzo de la "atomelekto" ŝanĝi interpretojn de simpla plimulto.

Tipoj de Senato-voĉoj: Metodoj de Decision

La metodo de kiu voĉdono estas prenita en la Senato ofte estas same grava kiel la rezulto. senatanoj havas plurajn mekanismojn haveblaj, ĉiu konvenis al malsamaj niveloj de konflikto kaj postulata disko-konservado.

Voĉo (Viva Voce)

La plej ofta kaj plej rapida metodo estas la voĉbaloto. La Presiding Oficiro demandas: "Ĉiuj tiuj en favoro diras "Oj"." (senatano respondas "Yea.") "Ĉiuj tiuj malfavoraj diras "Nay." "(senaanoj respondas "Nay. ) La Presiding Officer tiam juĝistoj kiuj flanko estas pli laŭta. Tiu metodo estas uzita por ne-kontestaj aferoj kiel ekzemple rutinaj rezolucioj, memorceremonioj, aŭ negravaj fakturoj.

Dividado-Voĉo (Sertado-Voĉo)

Se la rezulto de voĉbaloto estas neklara aŭ se senatano pridubas ĝin, dividado povas esti postuladita. [ citaĵo bezonis ] La Presiding Oficiro demandas senatanojn en favoro stari kaj esti nombrita, sekvita per tiuj kontraŭstaris.

Rulo Voĉvoĉo (Recorded Vote)

Tio estas la primara metodo por grava leĝaro, kontestataj nomumoj, kaj strategiaj proceduraj moviĝoj. kiun rulvoko voĉdonas postulas la nomon de ĉiu senatano por esti nomita alfabete, kaj ilia individua voĉdono estas registrita en la FLT:=(Komisa Rekordo) . Ekde 1965, la Senato uzis elektronikan balotsistemon. Kiam rulvoko estas ordonita, senatanoj havas 15 minutojn por enigi sian propran voĉdonadkarton en unu el la stacioj en la kamero.

Unanimous konsento estas la motoro kiu permesas al la Senato funkcii efike. Ĉar la Senato havas tradicion de senlima debato, ĉiu ununura senatano povas protesti kontraŭ peto kaj halti progreson. Por eviti tempopostulajn vomajn vomajn voĉojn en rutinaj aferoj, la majoritatestro aŭ designanto petos unuaniman konsenton rezigni pri regulo aŭ daŭrigi al fakturo.

Quorum Call

Ofte konfuzita kun voĉdono, kvorumvoko estas proceduro uzita por establi la ĉeeston de plimulto de senatanoj (51) postulataj por fari komercon. La komizo vokas la rulon por determini partoprenon. senatanoj ofte uzas kvorumvokojn por budi por tempo aŭ negoci malantaŭ la scenoj dum la komizo legas nomojn.

La Leĝdona Voĉdonprocezo: De Moviĝo ĝis Final Passage

Komprenante kiel fakturo moviĝas de enkonduko al fina voĉdono postulas kompreni la specifajn procedurajn ŝtupojn kiuj difinas Senato-konsideron.

La movado por la

Antaŭ ol la Senato eĉ povas diskuti fakturon, ĝi devas konsenti preni ĝin supren. [ citaĵo bezonis ] La majoritatestro ofertas FLT: movo daŭrigi al la konsidero de specifa fakturo.

La Amendo-Proceso: "Vote-a-rama" kaj Germaneness

Post kiam fakturo estas sur la planko, senatanoj povas oferti amendojn. La Senato havas relative malferman amendoprocezon, kun la signifo senatanoj povas ĝenerale oferti amendojn en iu temo, se UC-interkonsento limigas signifitecon (rekviante la amendon por esti signifa al la fakturo). Tio povas kaŭzi FLT: kuplo "vote-a-ram" [ - rapid-fajroserio de dors-al-dorsa rulo vokas sur la plej ofta referendumo estas.

La Fina Trairejo-Voĉo

Post kiam ĉiuj amendoj estas for, la Senato voĉdonas pri fina trairejo de la fakturo (aŭ la rezolucio de ratifiko por traktato). La Presiding Oficiro metas la demandon: "La demando estas sur la trairejo de la fakturo. Ĉiuj tiuj en favoro diras "Okonon"." Se rulvoko estas ordonita, la komizo vokos la rule, kaj senatanoj voĉdonas "Oj", "Nay", aŭ "Presinto" (malhelpante).

Soziloj por Ago: Simpla plimulto vs. Superplimulto

La decida aspekto de Senato-voĉdono estas la sojlo postulata por pasi.

La Simpla plimulto (50% + 1)

La plej multaj rutinaj agoj postulas nur simplan plimulton de senatanoj prezentas kaj voĉdonado, supozante kvorumon ĉeestas. Tio inkludas pasigi fakturon, adoptante amendon, elektante la majoritatestron, kaj konfirmante la plej multajn administrajn kaj jurajn nomumojn ekde la "atomelekto" estis citita en 2013 kaj 2017.

La Tri-Fifths Threshold (60 Voĉoj) - La Filibuster kaj Kloro

Tio estas la unuopaĵo plej saĝe signifa kvalito de la moderna Senato. La FLT: kupolFilibuster estas la taktiko de etendado de debato al prokrasto aŭ malhelpas voĉdonon en fakturo aŭ nomumo.

La obstrukco aperis hazarde en 1806 kiam la Senato eliminis la "antaŭvieman demandon" moviĝon, preterintence forigante manieron fini debaton. Por la plej granda parto de la 19-a jarcento, obstrukco postulis senatanon fizike teni la plankon. [ citaĵo bezonis ] La nuna cloture regulo estis kreita en 1917.

La Procezo: Por alvoki klon, peticio devas esti subskribita fare de 16 senatanoj. Du tagojn poste, la Senato voĉdonas pri la klona decidpropono. [ citaĵo bezonis ] Se 60 senatanoj voĉdonas al alvokokomplemento, debato estas limigita al 30 horoj.

Ĉar obstrukco povas esti muntita sur preskaŭ ajna substantiva leĝaro, la Senato efike postulas 60-voĉan superplimulton pasigi la plej multajn gravajn strategiofakturojn. tio estas kial la Senato ofte estas priskribita kiel "60-voĉa korpo." Por detala klarigo de la evoluo de kloakaĵo, vidas la FLT: =>ĴurnaloCongre Research Service-raporto sur Filibusters kaj Kloturo [FLT: 1.

La Du-Tria-plimulto (67 Voĉoj)

La plej alta sojlo postulata por norma komerco estas la dutriona plimulto de senatanoj prezentas kaj voĉdonante (aŭ de la plena korpo, depende de la ago).

  • LT: KOMENTO: KOMENTO: KOMENTO: [FLT: 1] Postuloj dutriona plimulto de senatanoj prezentas (67 se ĉiuj ĉeestas).
  • Artikolo II postulas "la Konsilon kaj Konsenton de la Senato, disponigis du trionojn de la senatanoj ĉi-tie konsentas."
  • [ citaĵo bezonis ] pasejo de proponita amendo postulas dutrionan plimulton de ambaŭ kameroj.
  • [ citaĵo bezonis ] Override: [FLT: 1] Troridado de Prezidenta vetoo postulas dutrionan voĉdonon de kaj la House kaj la Senato.

La "Nukla Elekto" kaj la Byrd Regulo

La "Nuclear Option" estas parlamenta manovro kiu permesas al la Senato ŝanĝi it'ojn regulojn de simpla plimulta decido, preterirante la normalan dutrionan postulon por regulŝanĝoj. [ citaĵo bezonis ] Ĝi estis uzita en 2013 por elimini la 60-voĉan postulon por administraj kaj juraj nomumoj (krom la kasacia kortumo). [ citaĵo bezonis ] Ĝi denove estis uzita en 2017 por elimini ĝin por kasaciakortumaj nomumoj.

La Rolo de la Vicprezidanto: La 51-a Voĉdono

La Vicprezidanto de Usono funkcias kiel la FLT:=Judprezidanto de la Senato . Sub FLT:2 Artikolo I, Section 3, Paragrafo 4 , la Vicprezidanto "devas havi neniun Voĉdonon, se ili estu same dividitaj." Tie-rompaj voĉoj estas raraj sed saĝe ŝargitaj. [ citaĵo bezonis ] Vicprezidanto ne povas voĉdoni krei kravaton; ili povas nur voĉdoni rompi unu.

Komisiono voĉdonas: La Unua Pordego

Antaŭ iu fakturo aŭ nomumo atingas la plenan Senato-plankon, ĝi devas pluvivi komisionvoĉdonon. La Senato estas dividita en 20 konstantajn komisionojn (ekz., juĝistaro, Finance, Foreign Relations, Armed Services). komisionoj tenas demandosesiojn kaj FLT: dosiermarkupsesioj . Dum markado, membroj de la komisionvoĉdono sur amendoj kaj fina trairejo de la fakturo ene de la komisiono.

Konludo: La Strategia Landscape of Senate Decision-Making (Pekino de Senato-Decid-Makingo)

Komprenante Senato-voĉojn postulas spurantajn tri variablojn: la metodo de voĉdonado (voĉo, dividado, rulvoko), la sojlo postulata (simpla plimulto, tri-kvinonoj, dutriona), kaj la procedura kunteksto (moviĝo por daŭrigi, klon, fina trairejo). La Senato estas dizajnita por esti la pli malrapida, pli konsiderada kamero. Ĝiaj reguloj povigas la minoritatpartion kaj la individuan senatanon al grado nevidita en la plej multaj demokrataj parlamentoj.

La daŭranta debato ĉirkaŭanta la obstrukcon, voĉdonante dekstra leĝaro, kaj la uzo de la atomopcio elstarigas ke la reguloj de la Senato ne estas senmovaj leĝoj sed vivanta politika batalkampo.