La rilato inter la prezidanto kaj la Kongreso estas fundamenta aspekto de Usono-registaro. Komprenante iliajn potencojn estas decida por iu ajn interesita pri amerika historio kaj politiko. La Usona Konstitucio establis sistemon de apartigitaj potencoj, distribuante aŭtoritaton inter la oficulo, leĝdona, kaj juraj branĉoj. La prezidanto - kiel kapo de la ekzekutivo - kaj la dukamera parlamento - estas la du plej videblaj politikaj aktoroj en la federacia registaro.

La Konstitucia Kadro de Prezidentaj Potencoj

Artikolo II de la konstitucio apartenas al la plenuma potenco en la Prezidanto de Usono Kvankam la vortigo estas pli konciza ol la leĝdona artikolo, la rolo de la prezidanto disetendiĝis grande tra praktiko, precedenco, kaj interpreto.

Administraj potencoj

La prezidanto funkcias kiel la kapo de la ekzekutivo, respondeca por certigado ke federaciaj leĝoj estas fidele efektivigitaj. Tio inkludas kontroli vastan burokration de sekcioj kaj agentejoj, de la Sekcio de Defendo ĝis la Mediprotektado-Instanco. [ citaĵo bezonis ] La prezidanto ankaŭ havas la aŭtoritaton eldoni administrajn ordojn - direktivojn kiuj administras operaciojn de la federacia registaro. [ citaĵo bezonis ] Dum ne leĝaro, administraj ordoj portas la jura forto se renversite fare de la Kongreso aŭ frapita malsupren fare de la tribunaloj.

Plie, la prezidanto tenas signifan nomumpotencon. Kun la konsilo kaj konsento de la Senato, la prezidanto nomumas kabinetanojn, ambasadorojn, federaciajn juĝistojn, kaj kasaciakortumajn juĝistojn.

Leĝdonaj potencoj

Kvankam la prezidanto ne estas membro de la Kongreso, ili ludas decidan rolon en la leĝdona procezo. La plej potenca ilo estas la vetoo: la prezidanto povas malaprobi fakturojn preterpasitajn kaj kamerojn. La Kongreso povas superregi vetoon nur kun dutriona plimulto en ĉiu kamero - alta drinkejo kiu malofte sukcesas. La minaco de vetoo sole ofte influas leĝdonan enhavon.

Armeaj kaj Eksterpolitikaj potencoj

La konstitucio nomumas la prezidanton kiel Ĉefkomandanto de la armetrupoj. Tio donas la prezidanton funkcian kontrolon de la militistaro kaj la kapablo ordigi soldatojn en batalon. Tamen, nur la Kongreso povas deklari militon, streĉitecon kiu kaŭzis jardekojn da debato. Ekde 2-a Mondmilito, prezidantoj faris usonajn fortojn al konfliktoj en Koreio, Vjetnamio, Irako, kaj Afganio sen formalaj militdeklaroj.

En eksterŝtataĵoj, la prezidanto havas la potencon negoci traktatojn (kun dutriona Senato-aprobo) kaj eniri en administrajn interkonsentojn (kiuj ne postulas Senato-aprobon). La prezidanto ankaŭ ricevas eksterlandajn ambasadorojn kaj rekonas aliajn registarojn - potencojn kiuj povas formi usonajn rilatojn unupartie.

Juraj potencoj

La prezidanto nomumas federaciajn juĝistojn, inkluzive de kasaciakortumaj juĝistoj, formante la juĝistaron por generacioj. Tiuj nomumoj postulas Senato-konfirmon, kiu fariĝis ĉiam pli disputiga. [ citaĵo bezonis ] La prezidanto ankaŭ tenas la potencon doni reprezaliojn kaj pardonojn por federaciaj deliktoj - krom en kazoj de misoficado.

La Rolo kaj Potencoj de la Kongreso

Artikolo I de la konstitucio donas al la Kongreso ĉiujn leĝdonajn potencojn. [ citaĵo bezonis ] Ĝi estas la unua kaj plej potenca branĉo en dezajno, intencita por esti plej proksima al la homoj. Kongreso konsistas el du kameroj: la Reprezentantĉambro, kun membroj elektitaj ĉiujn du jarojn bazitajn sur populacio, kaj la Senato, kun du membroj per ŝtato elektis ĉiujn ses jarojn.

Leĝdona aŭtoritato

La primara funkcio de la Kongreso devas fari leĝojn. Bills devas pasi kaj kamerojn en identa formo kaj esti prezentita al la prezidanto por signaturo aŭ vetoo. La procezo implikas komisionojn, plankodebatojn, kaj amendoj. la Kongreso ankaŭ havas la potencon reguligi interŝtatan kaj fremdan komercon, levy impostojn, pruntas monon, monervaluton, establi poŝtejojn, kaj zorgi pri la komuna defendo.

La Kongreso ankaŭ havas la potencon deklari militon, levi kaj apogi armeojn, disponigi kaj konservi mararmeon, kaj fari regulojn por la militistaro. [ citaĵo bezonis ] Dum la prezidanto direktas armeajn operaciojn, la Kongreso kontrolas financadon kaj povas meti limojn.

Buĝeto kaj Transprenoj

La Kongreso kontrolas federacian elspezadon tra la buĝeto kaj transprenoprocezo. Neniu mono povas esti tirita de la fisko sen transpreno perleĝe. Tio donas al la Kongreso grandegan influon super administraj prioritatoj. La prezidanto proponas buĝeton, sed la Kongreso skribas la faktajn elspezadfakturojn.

Troa kaj Enketo

La Kongreso havas larĝan aŭtoritaton kontroli la ekzekutivon. Tio inkludas okazigajn demandosesiojn, submetante dokumentojn kaj atestantojn, kaj farante enketojn. Oversight certigas ke leĝoj estas efektivigitaj kiel celite kaj eksponas rubon, fraŭdon, kaj fitraktadon. Impeachment estas la plej potenca malatento-eraro: la House povas akuzi la prezidanton (aŭ aliaj federaciaj oficialuloj) por "treason, subaĉeto, aŭ aliaj altaj krimoj kaj deliktoj", kaj la Senato tenas akuzon por decidi pri la tria registaro.

Konsilo kaj konsento

La Senato havas unikajn potencojn konfirmi prezidentajn nomumojn kaj ratifi traktatojn. Tiu "puno kaj konsento-" rolo signifas ke la Senato devas aprobi kabinetsekretariojn, federaciajn juĝistojn, ambasadorojn, kaj aliajn prominentajn oficialulojn. [ citaĵo bezonis ] La procezo fariĝis tre partia, kun prokrastoj kaj malakceptoj komunpaŝtejo. Traktatoj postulas dutrionan Senato-plimulton, kio ofte estas kontaktas administrajn interkonsentojn por internaciaj engaĝiĝoj kiuj bezonas nur plimulton en ambaŭ kameroj - aŭ neniun kongresan aprobon entute.

Kontrolu kaj Ekvivalentojn: La Dinamiko Inter Branĉoj

La sistemo de ĉekoj kaj ekvilibroj estas dizajnita por malhelpi ĉiun unu branĉon de dominado.

La Veto kaj Override

Kiam la prezidanto vetoas fakturon, ĝi revenas al la Kongreso, kiu povas override kun dutriona voĉdono en ĉiu kamero. Overrides estas rara - nur proksimume 4% de vetooj estis overiden en usona historio. Tamen, la nura minaco de vetoo povas devigi la Kongreson modifi leĝaron.

La manko de la

La potenco de la Kongreso akuzi eble estas la finfina kontrolo. La House akuzas de simpla plimulto; la Senato-kondamnitoj kaj forigas de dutriona. Nur tri prezidantoj estis akuzita: Andrew Johnson, William J. Clinton, kaj Donald Trump (dufoje). Neniu estis kondamnita.

⁇ kaj konsiloj

Senate-konfirmo de prezidentaj nomumoj certigas ke la oficulo ne povas plenigi poziciojn unupartie. Tiu kontrolo estas aparte signifa por la juĝistaro, kie dumvivaj nomumoj signifas ke la jura heredaĵo de prezidanto povas daŭri jardekojn.

Evoluo de potencoj dum tempo

Nek la prezidanto nek la Kongreso ekzercas precize la samajn potencojn hodiaŭ kiel en 1789. Historiaj okazaĵoj, kasaciakortumaj verdiktoj, kaj sociaj ŝanĝoj transformis la ekvilibron.

La Nov-Delio kaj la Pliiĝo de la Moderna Prezidanteco

La Granda Depresio de la 1930-aj jaroj katalizis masivan vastiĝon de prezidenta potenco. la Nov-Delio programoj de prezidanto Franklin D. Roosevelt postulis rapidan, alcentrigitan agon kiun la Kongreso fervore delegita. La kasacia kortumo komence frapis malsupren plurajn Nov-Delio iniciatojn, sed post la "tribun-pakada" minaco de FDR, la tribunalo komencis konfirmi larĝan federacian aŭtoritaton.

La Milito-Potencoj-Rezolucio kaj Kongresa Pushback

La Vjetnama milito montris la danĝerojn de senbrida prezidenta milito-kreado. En respondo, la Kongreso pasis la Milito-Potencojn-Rezolucion super la vetoo de prezidanto Nixon en 1973. La leĝo devigas la prezidanton informi la Kongreson ene de 48 horoj da farado de armetrupoj kaj fini ajnan armean agon post 60 tagoj se la Kongreso rajtigas etendaĵon aŭ deklaras militon. Postaj prezidantoj ĝenerale obeis la sciigopostulon sed argumentis ke la rezolucio estas kontraŭkonstitucia malobservo sur la ĉefkomando de la prezidanto, la regantaj tribunaloj.

Juraj interpretoj kaj la Shifting-Ekvilibro

kasaciakortumaj decidoj kontinue formis la potencekvilibron. [FLT:=b] Usono v. Nixon [FLT: (1974), la tribunalo unuanime regis ke la prezidanto ne povas uzi administran privilegion reteni indicon en krimkazo, asertante juran malatento-eraron. [ citaĵo bezonis ] En FLT:4 INS v. Chadha (1983), la tribunalo frapis malsupren la leĝdonan vetoon, mekanismon kiu? ] sed ĝi trudis pli ol la arbitraciist-limojn.

Modernaj Streĉitecoj: Unilateral Action kaj Kongresa Gridlock

En la lastaj jardekoj, kraŝejo en la Kongreso igis prezidantojn fidi ĉiam pli je administraj ordoj, administraj interkonsentoj, kaj administra regulkreado por realigi iliajn celojn. Tio ekfunkciigis akuzojn de administra trorea. Kongreso, por sia parto, reagis per retenado de financado, malaprobante kandidatojn, kaj uzante la Kongresan Revizio-Leĝon por malfari agentejregularojn.

Konludo: La Enduring Relevance of Separation of Powers (Maldekstre Relevance de Separation de Potencoj)

Komprenante la potencojn de la prezidanto kaj la Kongreso estas esenca por ektenado de la dinamiko de amerika administrado. Tiu rilato estas karakterizita per kunlaboro, konkurado, kaj sistemo dizajnita por konservi ekvilibron kaj respondigeblecon. Dum la konstitucia kadro restas plejparte sendifekta, la praktika praktikado de potenco evoluis dramece - formita per militoj, ekonomiaj krizoj, kaj politika konflikto. La rezistemo de la sistemo kuŝas en ĝia dezajno: neniu branĉo povas agi tute sole, kaj ĉiu havas la rimedojn por rezisti la potencojn kiuj povas daŭrigi la bluajn potencojn kaj analizi la konstantajn leĝojn.