Table of Contents
Enkonduko: Kapitalo en Krizo
Kanbero, la nacia ĉefurbo de Aŭstralio, ofte estas karakterizita per ĝia politika rajtigoj, altaj medianaj enspezoj, kaj laŭplana urba pejzaĝo. Ankoraŭ malantaŭ tiu kurba bildo kuŝas profundiga socia krizo: senhejmeco. [ citaĵo bezonis ] Dum la pasinta jardeko, la nombro da homoj travivantaj senhejmecon en la Aŭstralia Kapitala Teritorio (ACT) kreskis misproporcie al loĝantarkresko, defiante supozojn ke bonstato izolas grandurbon de loĝigpreteco.
Laŭ la aŭstralia Bureau of Statistics Census datenoj, la ACT registris 1,737 homojn travivantajn senhejmecon dum censnokto 2021, supren de 1,232 in 2016 - 41% pliiĝo ke longe distancigis naciajn mezumojn. Tio inkludas malglatajn dormantojn, homojn en apogita loĝejo, tiuj sofo-surfing, kaj familioj vivantaj en grave ⁇ loĝejoj.
Komprenante kiel publikpolitikaj formoj - kaj foje pliseverigas - tiu krizo estas esenca por iu ajn engaĝita en komunumplanado, sociaj servoj, aŭ politika decidiĝo. Tiu artikolo ekzamenas la influon de federaciaj kaj lokaj politikoj sur la senhejmecosituacio de Kanbero, identigas kritikajn mankojn, kaj esploras padojn al pli efikaj, integraj solvoj.
Federacia strategio Framework: Financado, Strategio, kaj Fuĝoj
La aŭstralia federacia registaro tenas primaran respondecon por enspezsubteno, nacia loĝigstrategio, kaj asigno de gravaj financaj interkonsentoj al ŝtatoj kaj teritorioj.
La Nacia Loĝigo kaj Homelessness Agreement (NHHA)
La frontmontra federacia programo estas la FLT: Nacia Loĝigo kaj Homelessness Agreement (NHHA) , kiu komenciĝis en 2018, sukcedante la pli fruan Nacian Pageblan Loĝigon-Interkonsenton. Tra la NHA, la ŝtatkomunumo disponigas kondiĉan financadon al ŝtatoj kaj teritorioj - inkluzive de la ACT - por liveri senhejmecajn servojn, socian loĝigon, kaj pageblajn loĝiginiciatojn.
Ankoraŭ la NHA estis vaste kritikita. La FLT: kupolaŭstra aŭstralia Housing kaj Urban Research Institute (AHURI) trovis ke nacia financado restis plata en realaj esprimoj ekde 2010, loĝigante kostojn kaj postulon pliiĝis. La 2022 revizio de La Produktiveco-Komisiono de la NHA notis ke financadniveloj ne estis indeksitaj al loĝantarkresko aŭ CPI, kun la asigno de la ACT per persono fakte malkreskis.
Krome, la NHA mankas deviga nacia celo por reduktado de senhejmeco. Ĝi metas larĝajn rezultojn - kiel ekzemple "homoj kiuj estas senhejmaj aŭ ĉe risko de senhejmeco realigas daŭrigeblan loĝigon" - sed donas al ŝtatoj larĝan diskretecon en kiel renkonti ilin.
Aliaj Federaciaj Levantoj: Centrelink, Immigration, kaj Nacia Strategio
Preter la NHA, federaciaj politikoj sur socia sekureco, enmigrado, kaj impostado profunde influas senhejmecriskon. La FLT: ConversationJob Seeker Pago kaj FLT:2Rent Assistance estas kritikaj vivstiloj, ankoraŭ ilia neadekvateco estas bone dokumentita.
Enmigradopolitiko ankaŭ ludas rolon. Temporary-vizoposedantoj alfrontantaj familiokolapson aŭ laborperdon ofte falas tra socialasekurretoj ĉar ili estas neelekteblaj por socia loĝigo aŭ enspezosubteno.
En 2019, la federacia registaro publikigis FLT: "Ĵurnalo kaj Senhejmeco: Nacia Strategio" , la unua tia strategio en pli ol jardeko. La plano decidis konstrui 30,000 novajn sociajn kaj pageblajn hejmojn dum kvin jaroj, sed ĝi ne postulis asignojn por la ACT specife.
COVID-19-protektoj: Misa Ŝanco
Dum la pandemio, mallongperspektivaj iniciatoj kiel ekzemple la provizora pliiĝo en Job Seeker kaj eldomigaj moratorioj akre reduktis malglatan dormon en Kanbero. La ACT-registaro raportis 25% falon en stratsenhejmeco en 2020. Tamen, kiam la akcelo estis malparolema kaj moratorioj eksvalidiĝis, nombroj revenis.
Lokaj Politikoj kaj Komunumaj Iniciatoj en la ACT
Dum federacia politiko metas la larĝajn parametrojn, la ACT-registaron - tra la ACT Leĝdona Asembleo kaj la Housing ACT-instanco - receptoroj kaj efektivigas lokajn intervenojn adaptitajn al la unika geografia, demografia, kaj politika kunteksto de la grandurbo.
ACT Government Strategies: Ambitious Targets, Sluggish Delivery
En 2022, la ACT-registaro lanĉis ĝian FLT: =Ĵurnalo kaj Homelessness Strategio 2022-2027 , kiu planas duonigi senhejmecon je 2027 kaj atingi nul malglatan dormantan antaŭ 2025. La strategio inkludas promesojn konstrui 600 novajn publikajn loĝigloĝejojn dum kvar jaroj, investi 100 milionojn USD en komunumloĝigo, kaj lanĉi "Housing First" modelon kiu prioritatas permanentan loĝigon antaŭ traktado de aliaj temoj kiel ekzemple menshigieno aŭ dependeco.
Ĝis nun, rezultoj estis miksitaj. La registaro liveris ĉirkaŭ 200 novajn publikajn loĝigtrajtojn ekde la strategio lanĉita, metante la 600-unuan celon ĉe risko. La ACT loĝiga atendolisto kreskis al pli ol 3,000 domanaroj, kun mezaj atendtempoj superantaj du jarojn. Zoning-ŝanĝoj intencis stimuli privatsektoran pageblan loĝigon - kiel ekzemple FLT: kuprajoj sur terimposton por konstru-al-luaj projektoj - nur produktis kompletigon kaj konstruon.
Tamen, kelkaj lokaj iniciatoj montris promeson. La FLT:=Junigado ACT Rapid Rehousing Program (FLT:1), lanĉita en 2021, disponigas mallongperspektivan lu asistadon kaj kazadministradon por helpi al senhejmaj individuoj sekurigi privatajn tenancies rapide.
Komunumo-Organizoj: La Frontline Response
Neregistaraj organizoj plenigas kritikajn interspacojn forlasitajn per registarprogramoj.
- [ citaĵo bezonis ] ^ a b c d e f , " KOMENTOJ-krizoloĝejo kaj subteno por virinoj kaj infanoj evitantaj hejman perforton.
- FLT: "Parko de Paul Society" prizorgas noktan patrolon kaj komunumnabonon en Civita, disponigante manĝojn, duŝejojn, kaj plusendojn.
- FLT: "Komno-Koalicio de la ACT " kunordigas junul-specifan senhejmecon preventadon, inkluzive de mediacioservoj por helpi al junularoj eviti familiokolapsojn - la gvidan kialon de junulsenhejmeco en Kanbero.
Tiuj organizoj dependas peze de federaciaj kaj ACT-registarkoncesioj, sed financado ofte estas mallongperspektiva kaj kondiĉigita de politikaj cikloj. La FLT: Pakt-Homeles Service System Evaluation (2023) notis ke 60% de servkontraktoj estas por periodoj de 12 monatoj aŭ malpli, igante ĝin malebla reteni spertajn kazlaboristojn aŭ plan longperspektivajn intervenojn.
Mensa Sano kaj Subteno-servoj
Mensa malsano kaj drogmaniomalsanoj estas kaj kialoj kaj sekvoj de senhejmeco. En la ACT, laŭtaksaj 43% de senhejmaj plenkreskuloj havas diagnozitan mensan sankondiĉon, komparite kun 22% de la ĝenerala populacio. [ citaĵo bezonis ] La loka administracio investis en integraj servoj, kiel ekzemple la FLT: juvelMHEART (Mentala Sano Early Assessment kaj Referral Team) , kiu ko-lokas mensajn sanflegistinojn kun enhavado de kazlaboristoj.
Federacia subfinancado de la Nacia Handikapasekuro-Sekologio (NDIS) ankaŭ influas loĝigrezultojn. Multaj senhejmaj individuoj kun psikosociaj handikapoj estas trovitaj neelekteblaj por NDIS-subtenpakaĵoj, forlasante ilin antaŭsupozantaj pecetlaboron de ŝtat-financitaj programoj kiuj mankas la intenseco necesa por normaligo.
Politiko-Fabrikoj kaj Sistemaj Defioj
Malgraŭ la klopodoj skizitaj supre, senhejmeco en Kanbero daŭre pliiĝas. Pluraj strukturaj malfortoj en la strategipejzaĝo devas esti agnoskita.
La Loĝejo Pageblo-Krizo
La mediana domprezo de Kanbero ŝvebis al pli ol 900,000 USD - la due plej alta en Aŭstralio post Sidnejo. Lus sekvis eblemon, kun la mediana semajna lupago por du-dorma unuo superanta 550. Rapid loĝantarkreskon, movitan per publika servovastiĝo kaj la universitatsektoro, distancigis loĝigprovizon. La celo de La ACT-registaro de konstruado de 6,000 novaj hejmoj je jaro neniam estis renkontita; en 2023, kompletigoj estis nur 4,200.
Zoning politikoj intencis pliigi densecon - kiel ekzemple suprenzonado en internaj antaŭurboj proksime de publika transporto - alfrontis reziston de establitaj loĝantoj kaj konsilioplanadkomisionoj. A 2022 revizio de la ACT-Reviziciisto-generalo trovis ke la planadsistemo de la teritorio estis "ne efika en liverado de pageblaj loĝigrezultoj", citante prokrastojn en aproboj kaj nesufiĉa uzo de enveniga kvalifikado.
Kunordigado de Fiasko Inter Federaciaj kaj Lokaj Niveloj
La disigo de respondecaj kampoj inter la ŝtatkomunumo kaj la ACT kreas perversajn instigojn. La federaciaj registarfondusoj senhejmejservoj, sed la ACT portas la koston de socia loĝigkonstruo kaj prizorgado. [ citaĵo bezonis ] Nek nivelo povas solvi la problemon sole, ankoraŭ ekzistas neniu formala mekanismo por komunaj longperspektiva planado.
Krome, federaciaj impostpolitikoj - specife la ĉefurbo akiras impostrabaton kaj negativan rapidumadon - estas vaste rekonitaj fare de ekonomiistoj kiel pumpado de loĝigpostulo. La ACT-registaro havas neniun kontrolon de tiuj leviloj, kaj federacia politika rezisto al reformo signifas ke la loka merkato daŭre estas trovarmigita. 2023 raporto de la Grattan Instituto taksis ke faligado eksteren negativa adaptado povis redukti domprezojn en la ACT de 5-10%, liberigante supren pli pageblan provizon.
Kronika Subfinancado de Preventaj Servoj
Ambaŭ registaroj asignas multe pli da resursoj al krizrespondo ol al preventado. [ citaĵo bezonis ] En 2023, nur 12% de la kombinita federacia kaj loka senhejmecfinancado de la ACT iris al servoj kiuj malhelpas senhejmecon okazi en la unua loko - kiel ekzemple luitasistado, mediacio, kaj laŭleĝa helpo por luantoj alfrontantaj eldomigon.
La kosto de ununura tago en Kanbera krizŝirmo estas ĉirkaŭ 60 USD je lito, dum tago da tenancy daŭrigas subtenkostojn 30.A 2021 aŭstralia Housing kaj Urban Research Institute-studo kalkulis ke ĉiu dolaro investis en senhejmeca preventado ŝparas 1.40 USD en krizkostoj.
Estontaj Direktoj: Konstruante Politiko-Kadran Tio Verkaro
La indico montras al pluraj urĝaj reformoj necesaj sur kaj federaciaj kaj lokaj niveloj. Neniu estas rapidaj fiksas, sed kune ili povis halti la suprenan tendencon kaj komenci la longan taskon de reduktado de senhejmeco en Kanbero.
Integri Federacian kaj lokan planadon
La venonta NHA-interkonsento devas inkludi FLT: tekstligado, komunaj celoj por reduktado de senhejmeco, kun punoj por nerespekto. La ACT-registaro devus negoci adaptitan kompaktujon kiu interligas federacian financadon al mezureblaj rezultoj - kiel ekzemple reduktado de la nombro da malglataj dormantoj je 50% aŭ mallongigado de la meza atendtempo por socia loĝigo.
Ŝparmo al Preventado kaj Loĝigo Unuaj Modeloj
Ambaŭ registaroj devus rebalanci elspezadon direkte al frua interveno. Ekzemple, vastigante la ACT "Private Rental Assistance Program" kiu disponigas obligacipruntojn kaj lupagosubvenciojn povis malhelpi almenaŭ 1,000 eldomigojn je jaro. La Loĝigo Unua modelo - preta sukcesa en reduktado de konstanta senhejmeco en grandurboj kiel Sidnejo kaj Novkastelo - devas esti plene skalita en Kanbero, kun neniuj antaŭ-kondicioj koncerne sobrecon aŭ dungadon.
Plimultigu Socian kaj Pageblan Loĝigo-Produktadon
La unuopaĵo plej efika strategiŝanĝo estas masiva publika investo en socia loĝigo. La ACT devus plani konstrui FLT: kupolnigraj novaj unuoj ene de kvin jaroj , financita tra kaj federaciaj stipendioj kaj novigaj mekanismoj kiel ter-valorkaptita imposto sur evoluekstraĵoj. La ŝtatkomunumo devas reestigi ĝian rolon kiel rekta konstruanto de loĝigo - rolo kiun ĝi prirezignis post 1996.
Reformo Federacia Imposto-Settings
Sen federacia reformo de negativa rapidumado kaj la ĉefurbo akiras impostrabaton, ĉiuj lokaj klopodoj estos naĝantaj kontraŭ la tajdo. aktivuloj, komunumaj organizoj, kaj la ACT-registaro devas daŭrigi puŝi por tiuj ŝanĝoj tra korpoj kiel la Konsilio de Aŭstraliaj Registaroj (COAG). Intertempe, la ACT povis efektivigi progreseman terimpostfakturon sur investantoj tenantaj multoblajn trajtojn, redirektante enspezon en pageblan loĝigtruston.
Fortigi Subteno-Sistemojn por Vulnerable Groups
Finfine, la intersekciĝo inter senhejmeco kaj aliaj krizoj - terura perforto, mensmalsano, handikapo, junultransiro - vetas esti traktita tra integra servliveraĵo. La ACT devus piloti "Single Assessment kaj Referral System" por ĉiuj senhejmaj servoj, certigante ke persono prezentanta al iu provizanto ricevas sfermaĵon al la plej konvena subteno ene de 24 horoj.
Konkluziva
La senhejmecokrizo de Kanbero ne estas neevitebla produkto de ekonomiaj fortoj; ĝi estas, certagrade signifa, la rezulto de strategioelektoj faritaj dum jardekoj sur kaj federaciaj kaj lokaj niveloj. La nuna kadro - federacia subfinancado, loka sublivero, kaj ĉiea misparaleligo - produktas rezultojn kiuj damaĝas la plej vundeblajn loĝantojn trudante krutajn kostojn sur la komunumo. Ankoraŭ la pado antaŭen estas klara: integraj celoj, originala ŝanĝo direkte al preventado, masiva investo en socia loĝejvaloroj kaj kapitalo postulas la kapitalinveston de la industrio.
FLT: =Krisa Resurso:
- FLT: Specialist Homelessness Services Data (FLT: 1)
- LE: KOMENTOJ Registaro - Loĝigo kaj Homelessness Strategio 2022-2027
- LE: Projekto Productivity - Revizio de la NHA (2022)
- FLT: Sanskrita HURI - Kosto-Efikeco de Senhejmeco-Preventado
- FLT: SciencaGrattan Institute - Housing Affordability Report