La Nordokcidenta Preskribo de 1787: Foundational Blueprint por amerika Constitutional Development

Dum la Usona Konstitucio ofte estas aklamita kiel la supera leĝo de la tero, alia grava dokumento pasis ĵus semajnojn antaŭ la Konstitucia Kongreso paŭzis kritikan rolon en formado de la laŭleĝa kaj politika kadro de la nacio. [ citaĵo bezonis ] La Nordokcidenta Preskribo de 1787 estis multe pli ol simpla teritoria administradleĝo. Ĝi establis modelon por ŝtatiĝo, sanktigis fundamentajn rajtojn, kaj alfrontis la temon de sklaveco en la teritorioj.

Historia Kunteksto: nacio en Transiro

La fino de la Revolucia Milito forlasis Usonon kun vastaj, neorganizitaj teroj okcidente de la Apalaĉoj. La Konfederacio-Kongreso, funkciigante sub la malfortaj Artikoloj de Konfederacio, alfrontis urĝan defion: kiel regi tiujn terojn kaj poste integri ilin en la union. antaŭaj provoj, kiel ekzemple la Land Ordinance of 1785, traktis geodezi kaj tervendoj sed ne disponigis kadron por politika organizo.

La Preskribo estis redaktita fare de komisiono kiu inkludis Nathan Dane, William Malmultaj, kaj Rufus King, inter aliaj. Ĝi pasis en julio 1787, nur semajnojn antaŭ ol la Filadelfia Kongreso kompletigis la konstitucion.

Esencaj principoj kaj Provizaĵoj de la Nordokcidenta Preskribo

La Nordokcidenta Preskribo estas rimarkinde konciza dokumento, sed ĝiaj ses artikoloj enhavis bazajn principojn kiuj eĥus tra amerika konstitucia juro dum jarcentoj.

Teritoria Administrado kaj la Vojo al Ŝtateco

La Preskribo establis tri-fazan procezon por teritoria evoluo. Komence, la Kongreso nomumis guberniestron, sekretarion, kaj tri juĝistojn por administri la teritorion. Post kiam la libera vira populacio atingis 5,000, loĝantoj povis elekti reprezentan asembleon. Finfine, kiam la populacio atingis 60,000, la teritorio povis peti pri ŝtatiĝo kun respublikana konstitucio kaj povis eniri la union sur egala bazo kun la originaj ŝtatoj.

Fundamentaj Rajtoj kaj Liberecoj

La Preskribo inkludis fakturon de rajtoj kiuj datis de antaŭ la federacia Bill de Juro antaŭ kvar jaroj.

  • Libereco de religio
  • Habeas-korpuso
  • Testo de ĵurio
  • Proporcia reprezentantaro
  • Moderigo en monpunoj kaj kaŭcio
  • Neniu kruela aŭ nekutima puno
  • Pro la procezo antaŭ senhavigado de persono de posedaĵo
  • Libereco de juraj procedoj (malfermitaj tribunaloj)

Tiuj protektoj ne estis simple abstraktaj idealoj. Ili estis devigeblaj leĝo en la teritorioj, kaj ili rekte modeligis la lingvon kiun James Madison poste proponi en la Numero unu-Kongreso. La vortumo - [FLT: kuketo "la libereco de la gazetaro ... devas esti netuŝe konservita" - aperas laŭvorta en multaj fruaj ŝtatkonstitucioj.

La Malpermeso de Sklaveco en la Nordokcidenta Teritorio

Eble la plej kontestata zorgaĵo de la Preskribo estis Artikolo-VI: "Komenco" ekzistas nek sklaveco nek kontraŭvola sklaveco en la menciita teritorio, krom en la puno de krimoj." Tio estis la unua federacia leĝo se temas pri limigi sklavecon en la teritorioj. [ citaĵo bezonis ] Ĝi reprezentis gravan politikan kompromison inter nordaj kaj sudaj ŝtatoj en la Konfederacia Kongreso. Sudaj delegitoj konsentis pri la malpermeso en interŝanĝo por norda subteno en aliaj temoj, inkluzive de fuĝanta sklavparagrafo kiu efike ekskludis la okcidentan limon de la Kansasa limo de la Kansasa Milito.

La forigoparagrafo de la Preskribo estis ambigua: ĝi ne liberigis sklavigitajn homojn jam en la teritorio sed malpermesis ĝian vastiĝon. [ citaĵo bezonis ] Ĝi ankaŭ enhavis fuĝantan sklavparagrafon kiu restis en efiko. [ citaĵo bezonis ] Tamen, ĝi kreis moralan kaj konstitucian precedencon. [ citaĵo bezonis ] Kiam la Kongreso poste diskutis la vastiĝon de sklaveco en la Vendo de Luiziano kaj Mexican Cession, kaj kontraŭsklavecistoj citis la Nordokcidentan Preskribon kiel bazan precedencon.

Efiko pri la usona Konstitucia Evoluo

La Nordokcidenta Preskribo ne estis simple teritoria statuto; ĝi estis konstitucia dokumento kiu formis la strukturon de la federacia registaro kaj la rajtoj de civitanoj.

Federaciismo kaj la potenco de la Nacia Registaro

La Preskribo establis ke la nacia registaro havis la aŭtoritaton reguligi teritoriojn kaj koncedi novajn ŝtatojn. Tio estis rekta esprimo de federacia potenco kiu estis forestanta de la Artikoloj de Konfederacio, kiu rezervis la plej multajn potencojn al la ŝtatoj. La konstitucio FLT:=Memo Property Clause (Artikolo IV, Section 3) eksplicite donas al la Kongreso la potencon "disponigi de kaj igi ĉiujn necesajn Regulojn kaj Regularojn respektantaj la Teritorion aŭ alian posedaĵon al la norda Preskribo, same kiel la federacia sistemo.

Krome, la Preskribo establis la principon ke la federacia registaro kontrolus teritorian administradon tra elelektitaj oficialuloj, sistemo kiun la konstitucio permesis al la Kongreso efektivigi.

La Bill de Juro: Eĥoj de la Preskribo

Kiam la Numero unu Kongreso renkontis en 1789 por redakti amendojn al la konstitucio, James Madison tiris peze ŝtatfakturojn de rajtoj kaj la Nordokcidenta Preskribo. La garantio de La Preskribo de FLT: dialektulo de ĵurio , FLT:2 konvena procezo La Preskribo de la Preskribo, kaj FLT:4 s-libereco de religio rekte influis la lingvon de la Kvina, Sesa, kaj Unua Amendoj.

  • La Preskribo protektis kaj, kaj la Numero unu-Amendo kodigis ilin.
  • La Preskribo garantiis la rajton "uzi al la parlamento por anstataŭaĵo de plendoj", rajto poste inkludita en la Numero unu-Amendo.
  • La proza proceso de la Preskribo:==The Ordinance's konvena procesparagrafo por posedaĵo informis la La Prenanta Paragrafon de la Kvina Konstitucia amendo.

Antaŭite fare de Nacia Adminstracio kaj la "Territorial Clause"

La kasacia kortumo plurfoje citis la Nordokcidentan Preskribon dum interpretado de federacia aŭtoritato super teritorioj. En FLT:=bürd Scott v. Sandford (1857), Chief Justice Roger Taney fidis je la Preskribo por argumenti ke la Kongreso havis la potencon reguligi teritoriojn, kvankam li kontestate diris ke la konstitucia malpermeso de sklaveco ne validis por teritorioj sude de la Preskribolinio.

En FLT: GuruPollard v. Hagan (1845), la tribunalo diris ke novaj ŝtatoj koncedis sub la Preskribo estis rajtigitaj al la sama titolo al submaraj teroj kiel originaj ŝtatoj. And in FLT:2 United States v. Curtiss-Wright Export Corp. , Justice George Sutherland citis la Preskribon por argumenti ke la potencoj de la federacia registara en eksterŝtataĵoj kaj teritoria administrado estas enecaj, ne nur delegitaj restaĵoj de tiuj kazoj.

Heredaĵo kaj Lasta Signifo

Modelo por Expansion kaj Republican Governance

La Nordokcidenta Preskribo montris ke respublikana ŝtatformo povus esti etendita trans vasta kontinento sen centraligado de potenco en tirana imperio. Ĝi kreis procezon por teritorioj por iĝi aŭtonomiaj ŝtatoj kun egalrajtigoj, modelo kiu poste estis aplikita al la Vendo de Luiziano (1803), la Oregon Territory (1848), kaj la tuta trans-Misisipa Okcidento. La Preskribo emfazo de FLT: klinikesteksplikaĵo [FLT: 1] malhelpis la eŭropan koloniigon kaj la tribunalon por la tuta ekonomio.

La Sklaveco-Debato kaj Parta Konflikto

La malpermeso de la Preskribo de sklaveco norde de la Ohio-rivero kreis limon kiu formis amerikan politikon dum preskaŭ 70 jaroj. Ĉar novaj ŝtatoj estis aldonitaj al la unio, la ekvilibro de sklavo kaj liberaj ŝtatoj iĝis centra temo. [ citaĵo bezonis ] La Preskribo establis la principon ke la Kongreso povis reguligi sklavecon en teritorioj, potenco ke la konstitucio ne eksplicite donas sed tio estis ekzercita plurfoje.

Influo sur pli posta Teritoria Leĝaro

La Kongreso pasis similajn preskribojn por aliaj teritorioj: la Sudokcidenta Preskribo (1790) por la regiono sude de la Ohio-rivero (Kentucky kaj Tenesio) permesis sklavecon sed alie spegulis la Nordokcidentan Preskribon. La Jeffersonian modelo de teritoria administrado -nomumitaj oficialuloj, laŭpaŝa pado al ŝtatiĝo, fakturo de rajtoj - estis reproduktita trans la limo.

Eĉ en la 20-a jarcenton, la principoj de la Nordokcidenta Preskribo formis Alaskan ŝtatiĝon (1959) kaj Havajan ŝtatiĝon (1959).

Konstitucia penso kaj la Intentantoj de la fondintoj

Akademiuloj ofte diskutas ĉu la fondintoj intencis fortan nacian registaron aŭ kolekton de suverenaj ŝtatoj. La Nordokcidenta Preskribo ofertas klaran indicon ke la gvidaj ŝtatistoj de la konfederacioepoko apogis unuigitan nacion kun alcentrigita kontrolo de vastiĝo. La Preskribo estis pasita sub la Artikoloj de Konfederacio, sed ĝi supozis federaciajn potencojn kiujn la Artikoloj ne eksplicite donis. Tiu volemo ekzerci implicajn potencojn antaŭsignis la FLT: kupol ⁇ kaj bonorda paragrafo [FLT kodigis: 1 el la konstitucio sed la konstitucio estis prezentita kiel la nova Preskribo.

La Preskribo ankaŭ plifortikigis la FLT:=kritrespublikana garantioparagrafo de la konstitucio (Artikolo IV, Section 4: "Usono devas garantii al ĉiu Ŝtato en tiu Union Republican Form of Government (Demokrata Formo de Registaro) " De postulado de teritoriaj registaroj esti respublikana, la Preskribo metis normon kiun ĉiuj novaj ŝtatoj devis renkonti.

Konkluziva

La Nordokcidenta Preskribo de 1787 estis ne simple antaŭulo al la konstitucio; ĝi estis integrita parto de amerika konstitucia evoluo. [ citaĵo bezonis ] Ĝi difinis la rilaton inter la federacia registaro kaj la teritorioj, protektitaj fundamentaj rajtoj, metis limon sur sklavecon, kaj establis modelon por ŝtatiĝo kiu daŭre formas la union. Ĝia influo estas videbla en la Bill de Juro, en la agnoskoparagrafoj de la konstitucio, kaj en kasaciakortumaj decidoj kiuj daŭre regas teritorian juron hodiaŭ.

Por plia legado, konsultas la FLT: arkiva teksto de la Nordokcidenta Preskribo sur la National Archives-retejo. Por ĝia rolo en konstitucia historio, vidas Artikolo-IV de la Usona Konstitucio .La laŭleĝa akademiulo FLT:4]Bernard Schwartz diskutas la Preskribon en profundo.