Potencoj de Guberniestroj

Guberniestroj estas la ĉefpolicistoj de siaj ŝtatoj, havante larĝan gamon de konstituciaj, laŭleĝaj, kaj neformalaj potencoj kiuj formas ŝtatpolitikon kaj administracion. Tiuj potencoj ne estas absolutaj sed estas dizajnitaj por ebligi efikan administradon restante submetataj kontroli de aliaj branĉoj kaj la balotantaro.

Administraj potencoj

La plej fundamenta potenco de guberniestro devas efektivigi kaj devigi ŝtatleĝojn. Tio inkludas direkti ŝtatagentejojn kaj sekciojn, efektivigante leĝdonajn mandatojn, kaj certigante ke publikaj politikoj estas aranĝitaj kiel celite. guberniestroj havas la aŭtoritaton eldoni administrajn ordojn, kiuj portas la jura forto en certaj cirkonstancoj, precipe dum krizoj aŭ dum direktado de administraj operacioj. Administraj ordoj permesas al guberniestroj respondi rapide al neantaŭviditaj okazaĵoj sen atendi leĝdona ago.

Guberniestroj respondecas pri preparado de la ŝtatbuĝeto, kiu ofte estas la unuopaĵo plej efika strategidokumento produktis ĉiun jaron. La buĝetpropono metas elspezantajn prioritatojn de la guberniestro, proponas impostŝanĝojn, kaj asignas resursojn trans eduko, kuracado, infrastrukturo, publika sekureco, kaj aliaj areoj. Dum la parlamento finfine debatoj kaj aprobas la buĝeton, la komenca propono de la guberniestro peze influas la finan rezulton.

Leĝdonaj potencoj

Guberniestroj partoprenas la leĝdonan procezon ĉefe tra la vetoopotenco. Kiam la parlamento pasas leĝproponon, la guberniestro povas subskribi ĝin en leĝon, permesas al ĝi iĝi leĝo sen signaturo, aŭ vetoi ĝin. vetoo malhelpas la fakturon de ĉarma efiko se la parlamento kunvenigis superplimulton voĉdonas (tipe dutriona en ĉiu kamero) superregi ĝin. Tiu vetoo superregi sojlon estas ĝenerale malfacila atingi, tiel ke la guberniestra vetoo estas potenca ilo por blokado de la guberniestro, permesante al la plej multaj ŝtat-kontribuoj.

Guberniestroj povas voki specialajn sesiojn de la parlamento por trakti urĝajn temojn kiuj ekestas kiam la parlamento ne estas en regula sesio. Ili metis la tagordon por tiaj sesioj, temigante debaton en specifaj temoj kiel ekzemple katastrofhelpo, buĝetmallongigoj, aŭ gravaj strategireformoj. [ citaĵo bezonis ] Kelkaj guberniestroj ankaŭ havas la aŭtoritaton enkonduki leĝaron mem, kvankam la plej multe de la fakturenkonduko estas lasita al leĝdonantoj.

Juraj potencoj

Guberniestroj ekzercas limigitan juran aŭtoritaton tra la potenco de mildeco, kiu inkludas donado de pardonoj, kommutacioj, reprezalioj, kaj moderigoj de monpunoj. Pardonoj pardonas krimon kaj reestigi civitanrajtojn, dum navedoj reduktas frazon sen ekstermado de la konvinkiĝo. Reprieves disponigas provizorajn prokrastojn en puno. Tiuj potencoj permesas al guberniestroj korekti maljustojn, montri kompaton, aŭ incentivigi kunlaboron en policoj.

Guberniestroj ankaŭ nomumas juĝistojn al ŝtatkortumoj en multaj ŝtatoj, aŭ komence aŭ por plenigi vakantaĵojn. [ citaĵo bezonis ] Tiuj nomumoj signife formas la juĝistaron dum jaroj, kiam elelektitaj juĝistoj ofte servas longajn esprimojn kaj poste estas konfirmitaj fare de balotantoj aŭ leĝdonaj korpoj.

Nomumo potencoj

Kritika ilo por guberniestro estas la potenco nomumi oficialulojn al esencaj pozicioj en subŝtata registaro. Tio inkludas kabinetsekretariojn, sekciokapojn, estraron kaj komisionmembrojn, kaj foje juĝistoj. Appointments permesas al guberniestroj ĉirkaŭi sin kun aliancanoj kiuj dividas sian strategivizion kaj plenigi poziciojn kun kvalifikitaj ekspertoj. La amplekso de nomumpotenco varias je ŝtato: en kelkaj, la guberniestro nomumas la plej multajn administrajn kapojn; en aliaj, kelkaj oficialuloj estas sendepende elektitaj (ekz., mandatulo, aŭ sekretario de la Senato.

Tra nomumoj, guberniestroj povas influi reguligan politikon, median devigon, eduknormojn, kaj multajn aliajn areojn.

Krizoj

Dum naturkatastrofoj, popolsankrizoj, aŭ ⁇ , guberniestroj posedas larĝajn akutpotencojn protekti publikan sekurecon kaj ordon. Tiuj potencoj inkludas la aŭtoritaton deklari krizostato, mobilizas la Nacigvardion, trudas elirmalpermesojn, ordevakuadojn, kaj suspendi certajn regularojn. guberniestroj ankaŭ povas direkti ŝtatresursojn kaj financojn al trafitaj areoj sen atendi leĝdonan aprobon.

La ekvilibro inter rapida administra ago kaj demokrata respondigebleco restas persista debato en akutadministrado. tribunaloj foje intervenis kiam akutordoj estis defiitaj kiel superado de konstituciaj saltegoj aŭ malobeado sur individuaj liberecoj.

Limoj sur la potencoj de guberniestroj

Dum guberniestroj havas grandan aŭtoritaton, iliaj potencoj estas saltitaj per reto de konstituciaj provizaĵoj, laŭleĝaj restriktoj, interbranĉkontroloj, kaj politikaj faktoj.

Konstituciaj Limoj

La ŝtatkonstitucioj eksplicite difinas la amplekson kaj limojn de guberniestra potenco. La plej multaj ŝtatkonstitucioj enhavas apartigon de potencoj paragrafo kiu malpermesas la guberniestron de rezultaj leĝdonaj aŭ juraj funkcioj. [ citaĵo bezonis ] La guberniestro ne povas pasigi leĝojn unupartie; leĝaro postulas aprobon de kaj kameroj de la ŝatleĝdonado kaj, se vetoite, superplimulto superregas.

La plej ofta formato estas du-perioda limo (konsekutivo aŭ vivdaŭro), kvankam kelkaj ŝtatoj trudas limon de du sinsekvaj esprimoj sekvitaj per atendoperiodo antaŭ kvalifiko revenas.

Federaciaj konstituciaj limoj ankaŭ validas: guberniestroj ne povas malobservi la Usonan Konstitucion, federaciajn leĝojn, aŭ traktatojn. [ citaĵo bezonis ] Ekzemple, guberniestro ne povas nuligi federaciajn enmigradleĝojn aŭ influi interŝtatan komercon.

Leĝdonaj vizitoj

La ŝatleĝdonado funkcias kiel la primara kontraŭpezilo al guberniestra potenco. parlamentoj povas superregi guberniatorial vetoojn kun superplimulto voĉdonas, efike realigante leĝojn super la obĵetoj de la guberniestro. Ili ankaŭ kontrolas la ŝtatbuĝeton en ĝia fina formo - dum la guberniestro proponas, la parlamento konvenas. parlamentoj povas esplori ekzekutivoperaciojn, teni demandosesiojn, kaj subpoendokumentojn kaj atestantojn.

Parlamentoj ankaŭ povas pasigi leĝojn kiuj limigas la administran diskretecon de la guberniestro, kiel ekzemple postulado de leĝdona aprobo por administraj ordoj kiuj etendas preter certa tempodaŭro.

Juĝanto supersight

Tribunaloj disponigas alian esencan limon por guberniestra potenco. La juĝistaro povas deklari administrajn agojn kontraŭkonstituciaj aŭ malobee al ŝtatstatutoj. Ekzemple, se guberniestro eldonas administran ordon kiu superas juran aŭtoritaton, trafitajn partiojn povas jurpersekuti, kaj tribunaloj povas emisii prohibiciojn por bloki ĝian devigon. Jura revizio certigas ke guberniestroj funkciigas ene de la saltegoj de la leĝo.

Guberniestroj ne povas influi jurajn procedojn aŭ superregajn tribunaldecidojn. Dum ili povas doni mildecon, tiu potenco estas strikte limita kaj ne povas esti uzita por malhelpi justecon aŭ pardoni sin en la plej multaj ŝtatoj.

Federaciaj kontrejnistoj

La federacia registaro trudas signifajn limojn sur ŝtatguberniestroj, precipe tra impostaj kondiĉoj ligitaj al federacia financado. Multaj ŝtatprogramoj - kiel ekzemple Medicaid, transportado, kaj eduko - estas peze sur federaciaj dolaroj.

La Usona Justicministerio ankaŭ povas jurpersekuti ŝtatojn por malobservado de federaciaj civitanrajtaj leĝoj. guberniestroj ne povas unupartie retiriĝi de federaciaj programoj se farante tion malobservas federacian juron aŭ kontraktajn devontigojn.

Reepreno, Repreno, kaj Other Accountability Mechanisms

Guberniestroj estas kondiĉigitaj de forigo de oficejo tra misoficado fare de la ŝatleĝdonado, sekvita per konvinkiĝo en la ŝtatsenato aŭ ekvivalenta korpo. Grounds por misoficado tipe inkludas " altajn krimojn kaj deliktojn", korupton, aŭ neglekton de imposto.

Multaj ŝtatoj ankaŭ enkalkulas memorelektojn, kie balotantoj povas peti forigi guberniestron antaŭ la fino de sia esprimo. [ citaĵo bezonis ] Recall postulas kolekti signifan nombron da signaturoj kaj tiam tenante specialan elekton. Nur kelkaj guberniestroj iam estis revokitaj, sed la minaco de revoko povas limigi la agojn de guberniestro.

La rolo de la kontroli kaj la ekvilibrojn

La sistemo de ĉekoj kaj ekvilibroj estas baza al amerika subŝtata registaro. Ĝi malhelpas ajnan ununuran branĉon dominado kaj certigas ke potenco estas distribuita inter la oficulo, leĝdonaj, kaj juraj branĉoj. [ citaĵo bezonis ] Por guberniestroj, ĉekoj kaj balanciĝas signifas ke eĉ la plej asertema oficulo devas negoci kun la parlamento, respekti tribunalverdiktojn, kaj respondon al la balotantaro.

Kontrolu kaj balanciĝas ankaŭ horizontale trans ŝtatoj kaj vertikale kun la federacia registaro. Guberniestroj devas kunordigi kun aliaj ŝtataj oficuloj tra organizoj kiel la FLT: la Nacia Guberniestroj-Unuiĝo , kiu faciligas informojn dividantajn kaj lobiadon sur komunaj prioritatoj.

Ĉiutage administrado postulas guberniestrojn konstrui koaliciojn kun leĝdonantoj, interesgrupoj, kaj publiko. guberniestro kiu ignoras tiujn rilatojn riskas leĝdonan blokiĝon, tribunaldefioj, kaj balotmalvenko.

Variadoj trans ŝtatoj

La potencoj kaj limoj de guberniestroj varias konsiderinde de ŝtato al ŝtato pro diferencoj en ŝtatkonstitucioj, laŭleĝaj tradicioj, kaj politikaj kulturoj. Kelkaj ŝtatoj donas siajn guberniestrojn escepte fortaj potencoj, dum aliaj konscie disiĝas al aŭtoritato inter sendepende elektitaj oficialuloj aŭ leĝdonaj korpoj.

Ekzemple, guberniestroj en New York kaj Teksaso posedas ampleksan administran aŭtoritaton, inkluzive de fortaj vetoopotencoj kaj larĝa nomuma kontrolo. Inverse, guberniestroj en kelkaj sudaj ŝtatoj havas pli malfortajn formalajn potencojn ĉar ŝtatkonstitucioj historie planis limigi administran aŭtoritaton post Rekonstruo. La FLT: GuruBallotpedia rimedo disponigas detalajn komparojn de guberniestraj potencoj trans ŝtatoj, inkluzive de vetoooverride sojloj, linio-itm-vegetaĵhavebleco, kaj reelektomaksimumoj.

Kelkaj ŝtatoj elektas siajn guberniestrojn en semestromezo aŭ ekster-jaraj elektoj, kiuj influas la politikan levilforton de la guberniestro. guberniestro elektita en jaro kiam la kontraŭstara partio kontrolas la parlamenton povas alfronti persistajn defiojn. Aliaj havas plentempajn guberniestrecojn kun granda kunlaborantaro kaj buĝetoj, dum multaj ŝtatoj havas partatempajn guberniestrojn kiuj ĵongli administran imposton kun aliaj karieroj.

Krizopotencoj ankaŭ varias: kelkaj ŝtatoj postulas leĝdonan aprobon post aro da tagoj, dum aliaj permesas al guberniestroj etendi krizoj unupartie.

Komprenante tiujn variojn estas decida por iu analizado de ŝtatpolitiko, antaŭdirante guberniestran konduton, aŭ okupiĝi pri lobiado.

Historia kunteksto kaj evolucio

Gubernatorial potencoj evoluis signife ekde la fondo de Usono Fruaj ŝtatkonstitucioj ofte koncentris potencon en la parlamento kaj donis al guberniestroj limigitan aŭtoritaton, reflektante malfidon je plenuma potenco heredita de kolonia sperto. [ citaĵo bezonis ] Dum la deknaŭaj kaj dudekaj jarcentoj, guberniestroj iom post iom akiris pli da potenco tra amendoj, laŭleĝaj ŝanĝoj, kaj la vastiĝo de ŝtatregistaraj respondecaj kampoj.

En la moderna epoko, guberniestroj fariĝis centraj figuroj en ŝtatpolitiko, ofte funkciante kiel politikonovigantoj kaj vizaĝoj de subŝtata registaro. La Granda Depresio, civitanrajta movado, kaj federaciaj transdono iniciatoj plue vastigis la rolon de guberniestroj. Hodiaŭ, guberniestroj influas eduknormojn, sanvastiĝon, median reguligon, kaj infrastrukturinveston pli ol iam antaŭe.

Konkluziva

Guberniestroj estas potencaj sed saltitaj oficuloj. Ilia konstitucie konceditaj potencoj - efektivigi leĝojn, preparu buĝetojn, vetooleĝaron, nomumi oficialulojn, stipendio mildecon, kaj administri krizojn - asigni ilin por formi ŝtatpolitikon kaj reagi al krizoj. Tamen, tiuj potencoj estas ekscititaj enen per konstituciaj limoj, leĝdonaj ĉekoj, jura malatento-eraro, federaciaj limoj, kaj politika respondigebleco.