La apartigo de potencoj staras kiel baza kolono de amerika konstitucia administrado. Dizajnite por malhelpi la koncentriĝon de aŭtoritato en iu ununura unuo, tiu sistemo distribuas potencon inter la leĝdonaj, administraj, kaj juraj branĉoj de la federacia registaro. [ citaĵo bezonis ] Ĉe la centro de tiu kadro estas la Prezidanto de Usono, kiu funkcias kiel la kapo de la ekzekutivo kaj ekzercas influon kiu formas la daŭrantan ekvilibron inter la branĉoj.

Historiaj Originoj de la Separation of Powers (Separation de potencoj)

La koncepto de apartigado de registaraj potencoj ne originis ĉe la amerikaj fondintoj. [ citaĵo bezonis ] La franca politika filozofo Montesquieu, en lia 1748 laboro FLT:=The Spirit of the Laws , argumentis ke libereco estas plej bone konservita kiam la leĝdona, oficulo, kaj juraj funkcioj estas konservitaj apartaj. La Fondo-patroj, precipe James Madison, tiris peze je la administraj ideoj de Montesquieu redaktante la usonan konstitucion.

La konstitucio, ratifita en 1788, instituciigis tiun principon kreante tri egalajn branĉojn kun apartaj potencoj kaj respondecaj kampoj. Artikolo I establis dukameran Kongreson por fari leĝojn, Article II komisiis plenuman potencon en ununura prezidanto devigi leĝojn, kaj Artikolo III kreis kasacian kortumon interpreti leĝojn. Ankoraŭ la kadristoj komprenis ke simple la registaro ne estis sufiĉe; ili ankaŭ kreis sistemon de ĉekoj kaj balanciĝas tiel ke ĉiu branĉo povis rezisti intervenojn de la aliaj.

La ekzekutivo kaj Constitutional Authority de la prezidanto

Artikolo II de la konstitucio apartenas al la plenuma potenco en la Prezidanto de Usono Tiu stipendio de aŭtoritato estas kaj larĝa kaj specifa, ampleksante la respondecon "prizorgi ke la Leĝoj estu fidele efektivigitaj." La rolo de la prezidanto kiam ĉef oficulo implikas multajn funkciojn, ĉiu el kiuj funkciigas ene de la malsimpla reto de povdisiĝo.

Policoj kaj Administracio

La prezidanto kontrolas la federacian burokration, kiu inkludas sekciojn kiel ekzemple Justeco, Defendo, fisko, kaj Ŝtato. Tra kabinetsekretarioj kaj agentejkapoj, la prezidanto certigas ke federaciaj leĝoj estas aranĝitaj laŭ kongresa intenco. Tamen, la potenco de la prezidanto direkti policojn estas ne absoluta. Kongreso kontrolas la financadon kaj organizon de administraj agentejoj, kaj la juĝistaro povas revizii administrajn agojn por observo kun laŭleĝaj kaj konstituciaj postuloj.

Nomumo kaj Removal Powers

La prezidanto nomumas ĉefpolicistojn de Usono, inkluzive de kabinetanoj, federaciaj juĝistoj, kaj ambasadoroj. Tiuj nomumoj postulas la "vicigon kaj konsenton" de la Senato, kun la signifo plimulta decido estas necesa por konfirmo. La FLT: Voyager Senate konfirmprocezo funkcias kiel rekta ĉeko sur prezidentaj nomumoj, permesante al la leĝdona branĉo analizi kvalifikojn kaj malaprobi malraciajn kandidatojn.

Ĉefkomandanto de la Ĉefkomandanto

La konstitucio nomumas la prezidanton kiel Ĉefkomandanto de la armeo kaj Navy de Usono kaj de la milico kiam vokite en federacian servon. Tiu rolo donas al la prezidanto signifan aŭtoritaton super armeaj operacioj kaj nacia sekurecpolitiko. Ankoraŭ la potenco deklari militon apartenas ekskluzive al la Kongreso sub Article I. Tiu dividado ekfunkciigis fortan debaton dum amerika historio, precipe en la moderna epoko de tutmondaj konfliktoj kaj kontraŭteroro.

Eksterlandaj rilatoj kaj Traktatoj Faranta

La prezidanto estas la primara aktoro en amerika ekstera politiko, negocante traktatojn kaj farante diplomation. Traktatoj postulas dutrionan superplimulto-voĉdonon en la Senato por ratifiko, signifa ĉeko kiu foje devigis prezidantojn serĉi alternativajn instrumentojn, kiel ekzemple administraj interkonsentoj, kiuj ne postulas Senato-aprobon. Administraj interkonsentoj permesas al la prezidanto fari devigajn internaciajn engaĝiĝojn unupartie, sed ili ne estas ekvivalentaj al traktatoj sub hejma juro kaj povas esti pli facilaj por postaj administracioj por inversigi.

La influo de la prezidanto sur Leĝaro

Dum la Kongreso tenas la potencon fari leĝojn, la prezidanto havas konsiderindan influon al la leĝdona procezo.

Veto Potenco

La prezidanto povas vetoi ajnan fakturon preterpasitan la Kongreso. A vetoo povas esti overiden nur per dutriona voĉdono en kaj la House kaj la Senato, alta drinkejo kiu faras daŭrantajn vetoojn efika ilo. prezidantoj uzis vetoojn por bloki leĝaron kiun ili opinias kontraŭkonstitucia, neprudenta, aŭ kontraŭe al siaj strategioceloj. La vetoo estas rekta ĉeko sur la Kongreso, kaj la minaco de vetoo ofte devigas leĝdonantojn negoci kun la Blanka Domo antaŭ sendado de fakturoj dum la murdoj estas farita en la leĝaro.

Ŝtato de la Unia Adreso kaj Leĝdona Tago

La konstitucio postulas la prezidanton "de tempo al tempo doni al la Kongresa Informo de la Ŝtato de la Unio." Tiu adreso evoluis en gravan platformon por la prezidanto por skizi leĝdonajn prioritatojn kaj proponi novajn leĝojn. La parolado ofte inkludas specifajn strategioproponojn kiuj povas generi publikan subtenon kaj premadi la Kongreson por agi.

Administraj ordoj kaj Prezidenta Memorando

Administraj ordoj estas direktivoj eldonitaj fare de la prezidanto kiu administras la operaciojn de la federacia registaro. Ili havas la jura forto kiam bazite sur aŭtoritato koncedita fare de la konstitucio aŭ per statuto. prezidantoj uzis administrajn ordojn efektivigi politikojn sur enmigrado, media reguligo, kaj civitanrajtoj, inter aliaj areoj. Dum administraj ordoj ne povas superregi kongresajn statutojn, ili permesas al la prezidanto agi rapide en lokoj kie la Kongreso delegis aŭtoritaton aŭ kie ekzistantaj leĝo permesas diskretecon.

subskribi la deklaraciojn

Dum subskribado de fakturo en leĝon, prezidantoj foje eldonas subskribante deklarojn kiuj esprimas sian interpreton de la leĝaro aŭ sciigas ke certaj provizaĵoj ne estos devigitaj pro konstituciaj konzernoj. [ citaĵo bezonis ] La uzo de subskribado de deklaroj estis kontestata, kun kontraŭuloj asertante ke ili sumiĝas al neformala linio-temo vetoo aŭ interveno sur la intenco de la Kongreso.

Kontrolu kaj ekvilibrojn sur la Prezidenta Potenco

La sistemo de ĉekoj kaj ekvilibroj certigas ke la potencoj de la prezidanto estas limigitaj fare de la Kongreso kaj la juĝistaro.

Kongresaj supersight

La Kongreso ekzercas malatento-eraron de la ekzekutivo tra demandosesioj, enketoj, kaj petoj por dokumentoj kaj atestaĵo. Kongresaj komisionoj povas submeti atestantojn kaj devigi la produktadon de diskoj, iloj kiuj estis uzitaj por havigi administrajn agojn intervalantajn de milittempaj decidoj ĝis administra miskonduto. La prezidanto povas aserti administran privilegion reteni certajn informojn, precipe komunikadojn implikantajn naciajn sekurecon aŭ internajn konsideradojn, sed tribunaloj ofte ludas rolon en adjudikado de tiaj disputoj.

Jura Revizio

La juĝistaro havas la aŭtoritaton revizii prezidentajn agojn kaj determini ilian laŭkonstituciecon. Tiu potenco, establita en FLT: GuruMarbury v. Madison (1803), validas por agoj de la ekzekutivo same kiel leĝaro. Tribunaloj povas frapi malsupren administrajn ordojn, regularojn, kaj oficialajn decidojn kiuj malobservas la konstitucion aŭ superas laŭleĝan aŭtoritaton.

Malakcepto kaj Removal

La Reprezentantĉambro havas la solan potencon akuzi la prezidanton por "Treason, Bribery, aŭ aliajn altajn Krimojn kaj Misdemeanors." Se la House aprobas artikolojn de misoficado, la Senato faras teston kaj povas forigi la prezidanton per dutriona voĉdono. Impeachment estas unu el la plej gravaj ĉekoj haveblaj al la Kongreso, sed ĝi ankaŭ estas politika procezo kiu estis utiligita nur tri fojojn en amerika historio (And Johnson, la registaro, kiu estas dizajnita kiel la mistraktado kaj la lasta politiko de Trump.

La prezidanto en Eksterŝtataĵoj kaj Nacia Sekureco

La rolo de la prezidanto en eksterŝtataĵoj kaj nacia sekureco eble estas la plej ekspansiema areo de plenuma potenco, sed ĝi ankaŭ estas kondiĉigita de signifaj kongresaj kaj juraj limoj.

Traktatoj kaj Administraj Interkonsentoj

Kiel notite, traktatoj postulas Senato-reputacion de dutriona plimulto. [ citaĵo bezonis ] Tiu alta sojlo igis modernajn prezidantojn fidi ĉiam pli je administraj interkonsentoj, kiuj povas esti faritaj sole laŭ la diskreteco de la prezidanto. [ citaĵo bezonis ] Dum administraj interkonsentoj ligas sub internacia juro, ili ne havas la saman statuson kiel traktatoj sub usona hejma juro kaj povas esti pli facile finitaj fare de postaj prezidantoj.

Milito

La konstitucio asignas al la Kongreso la potencon deklari militon, sed prezidantoj ofte faris militfortojn sen formalaj deklaracioj. La FLT: ComptonWar Powers Resolution de 1973 estis la provo de kongreso trankviligi ĝian aŭtoritaton. [ citaĵo bezonis ] Ĝi postulas la prezidanton raporti al la Kongreso ene de 48 horoj da lanĉado de fortoj en malamikecojn kaj limojn deplojojn al 60 tagoj, kun 30-taga retirperiodo, se la Kongreso rajtigas la agon.

Inteligenteco kaj Surveillance

La prezidanto kontrolas la spionservon, inkluzive de agentejoj kiel ekzemple la CIA kaj NSA. Tiu aŭtoritato devas funkciigi ene de laŭleĝaj kadroj kiel la Foreign Intelligence Surveillance Act (FISA). Kongreso kaj la juĝistaro ludas rolojn en kontrolado de gvatagadoj, kaj la Foreign Intelligence Surveillance Court (Fremda Intelligence Surveillance Court) recenzas petskribojn por mandatoj.

Nuntempaj temoj kaj debatoj

La povdisiĝo ne estas senmova doktrino; ĝi evoluas tra praktiko, krizo, kaj politika konkurso.

Unueca Administra teorio

Kelkaj laŭleĝaj akademiuloj kaj prezidentaj administracioj rekomendis por "unita oficulo-" teorio, kiu diras ke la prezidanto posedas kompletan kontrolon de la ekzekutivo, inkluzive de la potenco forigi ĉiujn administrajn oficirojn ĉe volo kaj direkti la agojn de sendependaj agentejoj. Propagandantoj argumentas ke tiu interpreto estas kongrua kun la donado de la konstitucio de plenuma potenco en ununura prezidanto. Kritikistoj asertas ke ĝi subfosas la sistemon de ĉekoj kaj balanciĝas malfortigante kongresan malatento-eraron kaj revizion La jura debato havas la federacian komisionon, kiu tradicie ĝuis la federacian komisionon, kaj la federacian.

Administra potenco en tempoj de krizo

Prezidantoj historie vastigis sian aŭtoritaton dum militoj, ekonomiaj krizoj, kaj popolsankrizoj. la suspendo de Abraham Lincoln de habeas corpus, Nov-Delio programoj de Franklin Roosevelt, kaj la vastaj agoj prenitaj post la 9/11 atakoj ĉiuj levis konzernojn koncerne overreach. La tribunaloj foje puŝis reen, kiel en FLT: kupolvingstown , sed ili ankaŭ prokrastis al administra diskreteco en naciaj sekurecaferoj.

Kongresa Gridlock kaj Prezidenta Ago

Kiam la Kongreso estas dividita aŭ nekapabla pasigi leĝaron, prezidantoj povas sentiĝi devigitaj agi unupartie tra administraj ordoj, memoranda, kaj agentejrekreado. Tiu dinamika estis evidenta en temoj kiel ekzemple enmigrado, klimata ŝanĝo, kaj studenta pruntpardono. [FLT: ] Dum tiaj agoj povas trakti urĝajn problemojn, ili ankaŭ fuelakuzojn ke la prezidanto ignoras la leĝdonan procezon kaj akumuladon tro multe da potenco.

Konkluziva

La rolo de la prezidanto en la povdisiĝo estas ambaŭ difinita per konstitucia teksto kaj formita per historia praktiko, politika lukto, kaj jura interpreto. Kiel ĉefa oficulo, la prezidanto devigas leĝojn, faras eksteran politikon, kaj gvidas la armetrupojn, dum ankaŭ influante leĝaron tra vetooj, tagordo-scenaro, kaj administraj ordoj. En la sama tempo, la Kongreso kaj la juĝistaro ekzercas fortikajn ĉekojn tra malatento-eraro, buĝeto, konfirmoprocezoj, misoficado, kaj jura revizio.