La rolo de Non-Connected PACs en Funding Political Research kaj Think Tanks

Politikaj batalkomisionoj (PACoj) longe estis fiksaĵo de kampanjofinanco en Usono, sed la subaro konata kiel FLT: kusen-ligitaj PACoj ludas karakterizan kaj ofte subaplikitan rolon preter rekta elektado. Tiuj sendependaj komisionoj levas kaj pasigas monon por rekomendi por temoj, subteno aŭ kontraŭbatali kandidatojn, kaj - krime - kontrolas la esploradon kaj analizan infrastrukturon kiu formas publikan politikon.

Difinante Non-Connected PACs

Sub federacia elektleĝo, ne-ligita PAC estas politika komisiono kiu ne estas establita, administrita, aŭ finance apogita fare de kandidato, partio, aŭ alia "ligita" organizo kiel ekzemple entrepreno aŭ sindikato.

Non-ligitaj PACoj povas ricevi senlimajn kontribuojn de individuoj, kvankam ili renkontas striktajn kontribuolimojn kiam donacado rekte al kandidatoj aŭ partioj. Ili ankaŭ povas akcepti financon de aliaj PACoj, kaj kelkaj ricevas stipendiojn de fundamentoj aŭ aliaj neprofitocelaj organizoj. Male al super PACoj, kiuj aperis post la 2010 FLT de la kasacia kortumo: kuszenoj United decido kaj povas akiri senlimajn sumojn de entreprenoj kaj sindikatoj por sendependaj elspezoj, ne-rilataj P-limoj kiel ekzemple la tuta P-limoj.

Ne-ligita PAC estas ajna politika komisiono kiu ne estas la aprobita komisiono de kandidato, partia komisiono, aŭ aparta apartigita fondaĵo de entrepreno, labora organizo, aŭ membrec organizo.

La esenca distingo estas ke ne-ligitaj PACoj ne estas moralitaj al iu specifa kandidato, partio, aŭ entreprena intereso. Ili estas liberaj atribui siajn proprajn prioritatojn, kvestesploradon en temoj kiuj povas esti tro kontestataj por ĉefaj institucioj, kaj apogi pensfabrikojn kies perspektivoj akordigas kun sia misio.

La Funding Ecosystem: Fontoj kaj Mekanismoj

Non-ligitaj PACoj salajraltigmono ĉefe de individuaj organdonacantoj kiuj dividas siajn politikajn aŭ ideologiajn celojn. Tiuj organdonacantoj povas esti riĉaj aktivuloj, profesiuloj, aŭ malgrand-dolaraj kontribuantoj mobilizitaj tra cifereca kvesto. Pli malgranda sed grava fonto estas translokigoj de aliaj PACoj, kiuj povas agregaĵi pli malgrandajn kontribuojn en pli grandajn sumojn por esplorfinancado. Kelkaj ne-ligitaj PACoj ankaŭ ricevas stipendiojn de privataj fundamentoj, kvankam tiaj stipendioj devas observi kun impostleĝlimigoj por eviti la baz-bazitan statuson.

La mekanismoj de kiuj ne-ligitaj PACoj financas politikan esploradon kaj opinias tankojn estas multfacetaj. La plej rekta metodo faras stipendiojn aŭ kontribuojn al la 501 (c) (3) aŭ 501 (c) (4) brako. Tamen, ĉar 501 (c) (3) organizoj estas malpermesitaj en okupiĝado pri granda politika agado, multaj pensfabrikoj konservas apartajn 501 (c) (4) filiojn kiuj povas akcepti PAC-kontribuojn kaj uzi ilin por lobiado, esplordisvastigo, kaj kampanjas por la projektoj de la produktado.

Alia komuna kanalo estas la uzo de "sendependaj elspezoj" kiuj mencias aŭ antaŭenigas la laboron de pensfabriko. Ekzemple, ne-ligita PAC povas produkti televidanoncon kiu citas studon de speciala instituto, tiel plifortigante la esploradon dum ankaŭ apogante la propran elekton aŭ temon de la PAC-batalantcelojn.

Esencaj fontoj de Enspezo por Non-Connected PACs

  • FLT: "Komno Individuaj donacoj" - ofte de aktivuloj, profesiuloj, aŭ alt-net-valor subtenantoj kiuj estas akordigitaj kun la temotagordo de la PAC.
  • FLT: KOMENTOJ de homamaj organizoj - precipe de konservativaj aŭ progresemaj organdonacantoretoj kiuj financas kaj politikesploradon kaj politikan lobiadon.
  • FLT: KOMENTOJ, kiuj estas gravaj kaj retaj kampanjoj - galaj vespermanĝoj, kojnoj, kaj ciferecaj malgrand-dolaraj veturadoj kiuj konstruas bazon de revenantaj organdonacantoj.
  • LE: KOMENTOJ de aliaj politikaj komisionoj [FLT: 1] - inkluzive de partikomisionoj aŭ aliaj PACoj kiuj deziras apogi la samajn esplorcelojn.

Kiel Non-konsekcita PAC-Kanalo Mono al Politika Esplorado

Komprenante la precizan fluon de financo de ne-ligitaj PACoj ĝis esplororganizoj postulas navigantajn reton de laŭleĝaj strukturoj. Rektaj kontribuoj de PAC ĝis 501 (c) (3) opinias ke tanko estas peze limigita: 501 (c) (3) ne povas akcepti kontribuojn kiuj estas kondiĉigita de iu politika agado aŭ tio konsiderinde profitigas privatan intereson.

Kelkaj ne-ligitaj PACoj establas siajn proprajn endomajn esplorunuojn, efike funkciigante kiel mini pensfabrikojn. Ekzemple, la FLT: Voyager American Bridge 21-a Century PAC temigas opoziciesploradon kaj amaskomunikilan monitoradon, produktante detalajn raportojn kiuj estas uzitaj fare de Demokrataj kandidatoj kaj progresemaj organizoj. Dum American Bridge estas ĉefe politika esplorkostumo, ĝia laboro proksime egalas tiun de tradiciaj pensfabrikoj, generante politik-rilatajn datenojn kaj analizon sur la financpolitiko, kaj konservativajn leĝojn.

Alia komuna aliro estas por ne-ligitaj PACoj por sponsori specifajn esplorprojektojn. A PAC povas kontraktiĝi kun universitato aŭ pensfabriko por produkti studon en speciala temo - ekzemple, la ekonomia efiko de proponita impostredukto aŭ la mediaj sekvoj de reguliga redukto. [ citaĵo bezonis ] La rezulta raporto tiam estas uzita fare de la PAC en it'oj aktivulmaterialoj, cititaj en atestaĵo antaŭ la Kongreso, aŭ distribuita al ĵurnalistoj.

Efiko pri Politika Esplorado: Independence kaj Innovation

Propagandantoj de ne-ligita PAC-financado argumentas ke ĝi kreskigas pli viglan kaj ideologie varian esplorekosistemon. Ĉar tiuj PACoj ne estas ligitaj al iu kandidato aŭ partio, ili povas apogi strategiideojn kiuj povas esti tro netradiciaj por registar-financita esplorado aŭ tro partia por akademiaj institucioj kiuj dependas de federaciaj stipendioj.

La sendependeco de ne-ligitaj PACoj ankaŭ permesas al ili financi esploradon kiu defias la status quo. Ekzemple, PAC dediĉis al krimjurreformo eble sponsoros studojn sur la efikoj de devigaj mimimumfrazoj, generante indicon kiu povas esti uzita por rekomendi por strategiŝanĝoj. Simile, PAC temigis teknologipolitikon eble fondus enketojn en datenprivatecon, artefaritan spionadministradon, aŭ la ciferecan dislimon - sur etikoj kiuj ofte estas sub-resourceditaj en tradiciaj akademiaj valoroj se ili altiras specifan intereson.

Krome, ne-ligitaj PACoj povas funkcii kiel rapid-respondaj esplormotoroj, komisiante studojn pri rompado de temoj ene de tagoj aŭ semajnoj. Tiu facilmoveco kontrastas al la pli malrapida rapideco da akademia kolegaro-reviziita esplorado kaj povas disponigi ĝustatempajn informojn al leĝdonantoj, ĵurnalistoj, kaj publiko.

Diversigante Voĉojn en Politiko-Debatoj

Per financa esplorado de larĝa gamo de pensfabrikoj kaj sendependaj analizistoj, ne-ligitaj PACoj helpas certigi ke multoblaj perspektivoj estas aŭditaj en strategidebatoj. Ekzemple, PAC kiu apogas renoviĝantan energion povas financi kaj konservativan libermerkatan pensfabrikon analizo de sunaj subvencioj kaj la raporto de progresema instituto pri komunum sunaj programoj.

Influo en Pensu Tankojn: Partneroj kaj Fofaloj

Pensu ke tankoj fariĝis nemalhaveblaj partneroj por ne-ligitaj PACoj serĉantaj malbeligi siajn strategiopoziciojn. [ citaĵo bezonis ] bon-rigardita pensfabriko sigelo de aprobo povas pruntedoni legitimecon al la lobiado de PAC, helpante ŝanceli nedeciditajn balotantojn aŭ konvinki leĝdonantojn ke speciala propono meritigis.

Tiu simbioza rilato, aliflanke, levas konzernojn ĉirkaŭ la sendependeco de pensfabriko-esplorado. Kritikistoj asertas ke pensfabrikoj kiuj dependas peze de PAC-financado povas tajlori siajn trovojn por plezurigi siajn organdonacantojn, subpremante konkludojn kiuj povis fremdigi la subtenantojn de la PAC. La potencialo por FLT: Proklamkonfirmationbiaso estas reala: pensfabriko kiu ricevas grandan stipendion de PAC rekomendanta por dereguligo povas esti malincigita konsumanto aŭ kiu kaŭzas vastiĝon.

Multaj pensfabrikoj ne estas postulataj por malkaŝi la fontojn de sia financado en detalo, igante ĝin malfacila ke publiko taksi ĉu speciala studo estis influita per politika tagordo. La FLT:=dosieroOpenSecrets ⁇ spuras kontribuojn de PACoj ĝis kandidatoj kaj partikomisionoj, sed spurante la fluon de mono de ne-ligita PAC ĝis specifa pensfabriko ofte estas multe pli malmola malkaŝi iliajn tankojn, sed ne-porteblajn tankojn, sed ili ne estas.

Malgraŭ tiuj riskoj, multaj opinias ke tankoj konservas rigorajn internajn normojn por konservi sian objektivecon. Ili povas malaprobi financadon kiu venas kun eksplicitaj kondiĉoj, adopti politikojn kiuj malpermesas organdonacantojn de influado de esplorkontribuoj, kaj submetata sian laboron al kolega revizio aŭ ekstera validumado.

Ekzemploj de pensfabriko-rilatoj kun Non-Connected PACs

  • La Heredaĵo-Fundamento - Dum Heritage mem estas 501 (c) (3), ĝia fratina organizo Heritage Action for America (Heredaĵa Ago por Ameriko) ( 501 (c) (4)) okupiĝas pri politika lobiado kaj povas akcepti kontribuojn de PACoj. Non-ligis PACojn akordigitajn kun konservativaj kialoj ofte financas la instruajn kampanjojn kaj esplordisvastigon de Heritage Action.
  • FLT: "Komentero por amerika Progreso - La progresema pensfabriko 501 (c) (4) brako, ĈAPAPO, laboras proksime kun Demokrata-vicigitaj PACoj por evoluigi strategiesploradon kaj mesaĝadon.
  • [FLT: KOATO Institute - Tiu libervolisma pensfabriko ricevas financadon de gamo da fontoj, inkluzive de individuoj kiuj ankaŭ donas al ne-ligitaj PACoj. Dum CATO ne kutime akceptas rektajn PAC-kontribuojn, ĝiaj instruaj agadoj ofte estas cititaj kaj plifortigitaj fare de libervolismaj PACoj en siaj sendependaj elspezoj.

Reguliga kaj Ethical Considerations

La laŭleĝa kadro reganta ne-ligis PACojn kaj ilian subtenon por esplorado estas pecetlaboro de kampanjofinancleĝo, impostleĝo, kaj rivelopostuloj. La FEC trudas striktajn raportantajn devontigojn sur PACoj, postulante ilin por erozii kontribuojn kaj elspezojn super certaj sojloj. Tamen, tiuj raportoj temigas politikajn agadojn - komplotojn al kandidatoj, partikomisionoj, kaj sendependaj elspezoj - kaj ne ĉiam kaptas la plenan amplekson de esplorfinancado.

Impostleĝo aldonas alian tavolon de komplekseco. La Interna Impostservo (IRS) permesas 501 (c) (3) organizoj ricevi stipendiojn de PACoj tiel longe kiel la stipendioj estas por bonfara, instrua, aŭ sciencaj celoj kaj ne konsistigas malpermesitan politikan agadon. PACoj kiuj donacas al 501 (c) (3)s devas certigi ke la donaco ne estas asignita por politika uzo.

Se ne-ligite PAC financas esplorprojekton kiu tiam estas citita en politika anonco aŭ kongresa atestaĵo, publiko meritas scii la financan fonton. [ citaĵo bezonis ] Pluraj reformaktivuloj postulis postulado de pensfabrikoj kaj esplororganizoj malkaŝi la nomojn de sia PAC-organdonacantoj, minimume por kontribuoj super certa sojlo. Aliaj argumentas ke la nuna sistemo funkcias adekvate ĉar PACoj estas sin postulata por malkaŝi siajn organdonacantojn, tiel ke la ĉeno aŭ la membroj de la mono povas esti determinita fare de ĵurnalistoj.

Konludo: La Ekvilibro-rolo en Demokrata Diskurso

Non-ligitaj PACoj okupas kritikan niĉon en la amerika politika ekosistemo. [ citaĵo bezonis ] Enkanaligado de privataj financo direkte al politikesplorado kaj pensfabrikoperacioj, ili helpas daŭrigi la intelektan infrastrukturon kiu informas leĝdonan debaton kaj publikan opinion.

Ankoraŭ la sama sendependeco kiu instigas novigadon ankaŭ invitas ekzamenadon. La foresto de rekta respondigebleco al balotantoj, kombinitaj kun la opacity de kelkaj financadaranĝoj, levas legitimajn demandojn pri kies interesoj estas servitaj. pensfabriko kiu ricevas grandan stipendion de PAC kun klara ideologia tagordo povas lukti por konservi sian kredindecon kiel objektiva fonto de analizo.

Finfine, la rolo de ne-ligitaj PACoj en financado de politika esplorado kaj pensfabrikoj estas nek tute utila nek tute nefaria. Ĝi estas kvalito de plurisma demokratio kie privata mono, privataj ideoj, kaj publika politiko intersekcas. La plej bona protekto estas travidebleco: klara rivelo de financado fontoj, fortikaj etikaj gvidlinioj ĉe esplorinstitucioj, kaj engaĝita loĝantaro kiu postulas indicon super lobiado.

FLT: =Junulo Por plia legado, konsultas la FLT:1 Federal Election Commission sur PAC-regularoj, la FLT:3 OpenSecrets datumbazo por spurado de politikaj kontribuoj, kaj la FLT:5Brookings Institution por analizo de pensfabriko respondigebleco.