La rolo de la Rajya Sabha en Developing Public Health Policies Dum Pandemics

La Rajya Sabha, la supera ĉambro de la Parlamento de Hindio, okupas bazan pozicion en formado de popolsanpolitikoj, precipe dum pandemioj kiam kunordigita federacia ago iĝas esenca. Ĝiaj konstituciaj respondecaj kampoj inkludas diskutante, ŝanĝi, kaj pasigante leĝaron kiu rekte trafas naciajn sanstrategiojn, malsangkadrojn, kaj akutresan infrastrukturon.

Male al la Lok Sabha, kiu reprezentas la nacian populacion proporcie, la Rajya Sabha disponigas reprezentantaron al ĉiu ŝtato laŭ ĝia populacioparto, certigante ke pli malgrandaj kaj malpli popolriĉaj ŝtatoj havas senchavan voĉon en sanpolitikdecidoj. Tiu federacia karaktero igas la Rajya Sabha unike poziciigite por trakti la diversspecajn sanvulsojn kaj rimedmalegalecojn kiuj iĝas akutaj dum pandemioj. Ĝiaj membroj alportas regionajn perspektivojn, kulturajn sentemojn, kaj grundnivelajn efektivigdefioj en la leĝdonajn politikojn, kaj loke.

Konstituciaj fundamentoj de la Sanpolitiko de la Rajya Sabha

La konstitucia bazo por la implikiĝo de la Rajya Sabha en popolsanpolitiko devenas de multoblaj artikoloj kaj horaroj kiuj difinas la federacian strukturon de Hindio. Sano prezentiĝas ĉefe en la Ŝtata Listo (List II, Entry 6: publika sano kaj kloakigo; hospitaloj kaj specialpermesoj) kaj la Concurrent List (List III, Entry 20A: populacikontrolo kaj familiplanado; Entry 20B: Socialasekuro kaj socia asekuro).

La Rajya Sabha ludas kritikan rolon en certigado ke centra sanleĝaro respektas ŝtataŭtonomion konstruante nacian kapaciton por pandemiorespondo. Sub Article 245 kaj Article 246, parlamento povas leĝdoni en aferoj en la Ŝtata Listo kiam la Rajya Sabha pasigas rezolucion de dutriona plimulto deklarante ke ĝi estas necesa aŭ oportuna en la nacia intereso. Tiu zorgaĵo, citita dum sankrizoj, donas al la Rajya Sabha specialajn potencojn krei unuformajn sannormojn, establi nacian malsankontrolon kaj kunordigi mekanismojn.

La rolo de la Rajya Sabha en amendoj ankaŭ havas rektajn implicojn por popolsanpolitiko. Ĉiu amendo kiu transdonas san-rilatan temon de la Ŝtata Listo ĝis la Konfluo aŭ Union List devas pasi ambaŭ domojn kun speciala plimulto.

Leĝdona rolo en popolsano

Revizio kaj Amendo de Sano-Sordego

La primara leĝdona funkcio de la Rajya Sabha en popolsano implikas la zorgeman revizion de fakturoj lanĉitaj en ambaŭ domoj. Bills ligita al saninfrastrukturo, malsankontrolo, vakcinadmandatoj, akutfinancado, kaj biomedicina esplorado devas pasi tra la Rajya Sabha antaŭ iĝi leĝo.

Dum la COVID-19 pandemio, la Rajya Sabha ekzamenis kaj pasigis plurajn kritikajn pecojn de leĝaro influanta popolsanon. La Epidemic Malsanoj (Amendment) Ago, 2020, kiu vastigis la potencojn de la registara reguligi malsanekaperojn, spertis ampleksan debaton en la Rajya Sabha. Membroj levis konzernojn koncerne burĝajn liberecojn, privatecprotektojn, kaj la ekvilibron inter popolsangvatado kaj individuaj rajtoj.

La Rajya Sabha ankaŭ ludis signifan rolon en recenzado de la Klinikaj Establadoj ( Registration kaj Regulation) Ago, kiu planas normigi saninstalaĵojn trans Hindio. Dum la pandemio, la bezono de unuformaj infektokontrolnormoj, litkapacito raportanta, kaj telemedicinoregularoj iĝis urĝaj. Rajya Sabha membroj de ŝtatoj kun ŝanĝiĝanta saninfrastrukturo puŝita por provizaĵoj kiuj agnoskis la malsamajn kapacitojn de publikaj kaj privataj instalaĵoj, kondukante al pli diplomiĝis efektivigkadro.

Financa Leĝaro kaj Rimedo-Tutiĝo

Sanpolitiko dum pandemioj postulas grandajn financajn resursojn, kaj la Rajya Sabha ekzercas signifan aŭtoritaton super la ĉiujara buĝeto kaj suplementaj postuloj por stipendioj ligitaj al sano. La Rajya Sabha ne povas voĉdoni pri Mono-fakturoj, sed ĝi povas rekomendi ŝanĝojn al financa leĝaro tra raportoj kaj debatoj. Ĝia aprobo estas postulata por la Financo Bill kaj la Transpreno-fakturo, kiuj asignas financon al la Sanministerio kaj Familian Socian Socian Socian Socian Esploradon, kaj ŝtatsan misiojn.

Dum la COVID-19 pandemio, la Rajya Sabha ekzamenis la FLT: kustrioj. 3 lakh-krore ekonomia stimulpakaĵo, specife la sanasigno sub la Pradhan Mantri Garib Kalyan Yojana kaj la Ayushman Bharat Pradhan Mantri Jan Arogya Yojana pliigoj. Membroj postulis detalajn kolapsojn de saninfrastrukturo-elspezado, testante kapacitvastiĝon, kaj vakcinon de la antaŭa sansistemo.

La rolo de la Rajya Sabha en aprobado de la rekomendoj de la Financkomisiono ankaŭ formas sanresursasignon trans ŝtatoj. La 15-a Finance Commission, kiu prezentis it raporton dum la pandemio, proponis FLT: =Juduloj. 1.18 lakh-krore sansektoro donas por lokaj korpoj. Rajya Sabha-debatoj en tiu raporto emfazis la bezonon de spektaklo-ligitaj sankoncesioj, kun membroj de alt-eksplodemaj ŝtatoj argumentantaj por bezon-bazitaj saniniciatoj, kiuj estis konstruitaj.

Debatoj kaj diskutoj kiel Platformo por Regional Health Voices

Reprezentante Diverse State Health Realities

Debatoj en la Rajya Sabha faciligas la esprimon de diversspecaj perspektivoj en popolsantemoj, reflektante la kompleksan federacion de Hindio de 28 ŝtatoj kaj 8 sindikatteritorioj. Membroj de malsamaj ŝtatoj kaj fonoj partumas komprenojn pri regionaj malsanŝarĝoj, sanalirobarieroj, kaj efektivigodefioj. Tiuj diskutoj influas strategiodecidojn kaj helpas trakti la ekstremajn malegalecojn en sanrezultoj inter ŝtatoj kiel ekzemple Kerala kaj Utar-Pradeŝo, aŭ inter tribaj areoj kaj metropolitenaj centroj.

Dum la COVID-19 pandemio, Rajya Sabha debatoj elstarigis la unikajn vundeblecojn de specifaj populacioj. Membroj de la nordorientaj ŝtatoj plurfoje levis la temon de limigitaj testadinstalaĵoj, malbonan konekteblecon, kaj la efikon de kluziĝoj sur malproksimaj komunumoj dependaj de semajnaj merkatoj. Tiuj intervenoj kaŭzis la establadon de FLT: krimmovaj testadunuoj kaj la inkludo de la Nordoriento en la centre sponsorita saninfrastrukturoskemo kun reviziita financa rilatumo de 10F3.

La Rajya Sabha ankaŭ funkciis kiel forumo por diskutado de la efiko de la pandemio al marĝenigitaj komunumoj. Membroj de rezervitaj kategorioj kaj popolaj fonoj prezentis indicon sur kiel migrantoj, ĉiutaga-salajrolaboristoj, virinoj, kaj infanoj alfrontis misproporcie severan sanon kaj ekonomiajn sekvojn. Tiuj debatoj instigis la registaron por revizii la retenstrategion, emisiregulojn por migranta ŝirmejo-administrado, kaj inkludas mensajn sanservojn en la FLT:=Kuracisto COVID-19 Response Plan [FLT: 1.

Eksponenta Konsultado kaj Indico-Bazita Jura kreado

La Rajya Sabha's Standing Committee on Health and Family Welfare tenas regulajn konsultojn kun ekspertoj, sciencistoj, sanoficialuloj, kaj burĝa sociorganizoj evoluigi sciencbazitajn strategiorekomendojn. Dum la pandemio, tiu komisiono faris ampleksajn demandosesiojn kun la ICMR, NITI Aayog, la Medikamento-Kontrolanto-Generalo de Hindio, kaj ŝtatsansekretarioj.

Unu signifa rezulto de tiuj faksultantoj estis la rekomendo krei FLT: kuprato kaj Response Fund kun komenca korpuso de FLT:2Rs. 10,000 kr. Rajya Sabha membroj de la komisiono argumentis ke la sperto de Hindio kun COVID-19 rivelis konstantan subinveston en gvatado, laboratoriokapacito, kaj akutprovizaroj.

Troa kaj Kontobilo Dum Sano-Poŝtejoj

Demando Horo kaj Ministeria Respondeco

La Rajya Sabha ekzercas fortikan malatento-eraron super registaragentejoj implikitaj en pandemiorespondo tra ĝia Question Hour, mallongaj tempodaŭrodiskutoj, kaj komisionaj plusendoj. Membroj povas demandi ĉefroli (nelistitaj) kaj nestelitaj (skribitaj) demandoj al la Ministro de Sano kaj Familia Socia bonfarto, postulante detalajn informojn pri testado de nombroj, vakcinhavebleco, hospitala litkapacito, kaj mortnombro.

Dum la pinto de la COVID-19 pandemio, la Rajya Sabha travivis intensan pridubadon en temoj kiel ekzemple la prezigado de Remdesivir, la ⁇ of ventoilators (Rebeka de ventoloj), la realigo de la CoWIN-platformo, kaj la prioritatigo de vakcindozoj. Health Minister Dr. Harsh Vardhan kaj pli posta Mansukh Mandaviya ŝajnis propre respondi demandojn, disponigante datenojn kaj klarigado de politiko raciaĵoj.

Sekcio de la rilataj konstantaj komisioj

La sistemo de la Rajya Sabha de Departmentally Related Standing Committees (DRSCoj) disponigas daŭrantan leĝdonan malatento-eraron de sanpolitikefektivigo. La FLT: =Ĵurkomisiono sur Sano kaj Familia Socia bonfarto , kunmetita de 22 membroj de ambaŭ domoj, ekzamenas la postulojn por stipendioj de la Ministerio de Sano, studoj strategitemoj referitaj fare de la prezidanto aŭ Parolanto, kaj alsendi raportojn kun rekomendoj kiujn la registaro devas reagi al Dum la pandemio, tiu pandemio produktis plurajn kamparajn raportojn en la efiko de la administrado de la administrado de la firmao.

Unu rimarkinda raporto de aprilo 2021 ekzamenis la FLT: teksta mallongigo de kuracista oksigeno dum la dua ondo de COVID-19. La enketo de la komisiono rivelis ke la produktadkapacito de likva kuracista oksigeno estis FLT:26,800 tunoj je tago [FLT: Chain3, sed distribuo estis malhelpita per loĝistiko, prezigante disputojn inter ŝtatoj, kaj la foresto de centra asignomekanismo.

Privataj membroj komerco kaj Health Policy Innovation

La Rajya Sabha disponigas unikajn ŝancojn por privataj membroj por influi popolsanpolitikon tra la fakturoj kaj rezolucioj de privataj membroj. Male al la Lok Sabha, kie la komerco de privataj membroj malofte pasas pro la plimulto de la registaro, la Rajya Sabha havas tradicion de substantiva debato sur privata sanleĝaro. Dum la pandemio, la fakturoj de pluraj privataj membroj estis lanĉitaj en temoj kiel ekzemple FLT: senleĝa COVID-19 testado por ĉiuj civitanoj , FLTEKOJ kaj sansistemo por kuracado de la lando.

Dum la fakturoj de la plej multaj privataj membroj ne iĝas leĝo, ili servas gravan funkcion desegnante atenton al strategiinterspacoj kaj generante publikan diskuton. La fakturo sur sanlaboristokompenso, lanĉita fare de Rajya Sabha membro kun medicina fono, kondukis al la registaro sciiganta FLT: krimeks gratia pago de Rs. 50 lakh al la administraj familioj de sanlaboristoj kiuj perdis siajn vivojn pro COVID-19 Tio montras kiel privataj iniciatoj sen kataligeneraj iniciatoj.

Kunlabora politiko-Formuligo kun Ekspertoj kaj Stakeholders

Intervizaĝo kun Sciencaj korpoj kaj Konsilaj komisionoj

La Rajya Sabha kunlaboras grandskale kun la Indian Council of Medical Research (ICMR), la National Centre for Disease Control (NCDC), la Monda Organizaĵo pri Sano (WHO), kaj aliaj sciencaj korpoj por evoluigi politikojn arkivitajn en epidemiologia indico. Dum la COVID-19 pandemio, la komisiono de la Rajya Sabha sur Sano kaj Familia Socia Socia Bonfarto invitis ICMR-sciencistojn al mallongaj membroj sur la efikeco de malsamaj vakcinoj, la bezono de akcelildo de dozoj, kaj la gvatado de emerĝantaj variaĵoj.

La Rajya Sabha ankaŭ ludis rolon en finkalkulo kaj rafina la vakcinadstrategio de Hindio. Kiam la registaro lanĉis la FLT: Nacia COVID-19 Vaccination Strategy en januaro 2021, Rajya Sabha membroj de ŝtatoj kun malalta saninfrastrukturo levis konzernojn ĉirkaŭ la Cold Chain-kapacito kaj la havebleco de edukitaj vakcinistoj.

Kunordigo kun Ŝtato-Registaroj kaj Lokaj korpoj

La federacia karaktero de la Rajya Sabha igas ĝin efika platformo por kunordigado de pandemiorespondo trans malsamaj niveloj de registaro. Membroj ofte levas temojn kiuj postulas centran ŝtatkunlaboron, kiel ekzemple la interŝtata movado de medicinaj provizoj, la sinkronigado de kluzinstalaĵo, kaj la dividado de plej bonaj praktikoj en komunumengaĝiĝo. Dum la dua ondo de COVID-19, la Rajya Sabha faciligis serion de FLT: Kurs-partiaj renkontiĝoj [FLT: 1] kie malsamaj ministroj kaj aliaj ŝtatoj prezentis siajn naciajn reformojn kaj politikajn solvojn.

Unu kritika temo kiu eliris el tiuj diskutoj estis la FLT:=komentallokado de Remdesivir kaj Tocilizumab dum la malabundoperiodo. La Rajya Sabha rekomendis la kreadon de nacia portalo por stokregistro videbleco kaj ŝtatnivela distribuokomisiono kiu inkludis reprezentantojn de la hinda Medical Association, hospitalunuiĝojn, kaj burĝan socion.

Efiko pri la publika sano, kiu venas

Leĝdona Kadro-Fortigo

La aktiva implikiĝo de la Rajya Sabha en sanpolitikkreado kaŭzis pli fortikan leĝdonan kadron por pandemiorespondo. Esenca leĝaro kiu spertis Rajya Sabha-ekzamenon inkludas la FLT: SanskritEpidemic Diseases Act (Amendment) , la FLT:2'Disaster Management Act (Amendment) , kaj la FLT:4 National Clinical Establishments Act (Nacia Klinika Establado-Leĝo) [FLT5] La parlamentajn leĝojn, interkonstantajn leĝojn, kaj regularojn.

La rolo de la Rajya Sabha en pasado de la FLT:=Jutal Healthcare Act, 2017 [ kaj la FLT:2 Transgender Persons (Protekto de Juro) Akto, 2019 ankaŭ havis nerektajn sed signifajn implicojn por pandemiorespondo. [ citaĵo bezonis ] Dum COVID-19, la mensa sankrizo influis milionojn, kaj la laŭleĝa kadro establita per tiuj agoj ebligis la rapidan kreadon de helplinioj, telesan pandemion kaj la pli fruan de la firmao.

Infrastrukturo kaj Capacity Building

Tra ĝia malatento-eraro de la ĉiujara buĝeto kaj la Finance Commission rekomendoj, la Rajya Sabha kontribuis al signifaj plibonigoj en saninfrastrukturo kiu fortigis pandemiopretecon. La FLT:=kritPradhan Mantri Ayushman Bharat Health Infrastructure Mission (PMABHIM) , lanĉita en 2021 kun elspezo de FLT:2Rs. 64,180 krore , estis formita per primarkaj sansistemoj, kaj institucioj, kiuj ekzistas en la ĉefaj sansistemoj.

La fokuso de la Rajya Sabha sur FLT: diaj homaj resursoj por sano ankaŭ kaŭzis strategiŝanĝojn. Dum pandemiodebatoj, membroj plurfoje indikis la mankon de Hindio de kuracistoj, flegistinoj, kaj popolsanprofesiuloj. La registaro respondita vastigante la FLT:2 la laborantaro de Nacia Sano-Misio , kreante FLT:45,000 novajn poziciojn por popolsanspecialistoj kaj plie sistemo por la sansistemo.

Defioj kaj Kritikoj de Pandemic Response Role de la Rajya Sabha

Politika Poligo kaj Delays

Kritikistoj argumentas ke la efikeco de la Rajya Sabha dum pandemioj ofte estas subfosita per politika polusiĝo kaj proceduraj prokrastoj. Dum la COVID-19 pandemio, pluraj decidaj sanfakturoj alfrontis plilongigitajn debatojn pro partiaj malkonsentoj sur federaciismo, impostado, kaj privatectemoj. La FLT: =ĴujPersonal Data Protection Bill , kiu reguligis la uzon de sandatenoj dum pandemioj, estis rilatis al komuna parlamenta komisiono kaj finfine malparolemaj sistemoj, reguligistoj, forlasante vakcinajn sistemojn kaj la uzon de vakcino.

La kunmetaĵo de la Rajya Sabha, kun membroj elektitaj fare de ŝtato leĝdonaj kunigoj, ankaŭ povas kaŭzi prokrastojn kiam la reganta partio ne havas plimulton en la supera ĉambro. [ citaĵo bezonis ] Dum la pinto de la pandemio, kelkaj amendoj al la FLT: =>bópidemic Diseases Act estis ⁇ por semajnoj pro opozicio koncernas koncerne administran trorekon. [ citaĵo bezonis ] Dum parlamenta ekzamenado estas konstitucie valora, la urĝeco de pandemiorespondo foje postulas pli rapidajn tempoprocezojn kiuj ne havas leĝdonan tempon.

Konkluziva Sano Eksperto inter membroj

Alia defio estas la limigita profundo de sankompetenteco inter Rajya Sabha membroj. Dum la domo inkludas kelkajn kuracistojn, popolsanekspertojn, kaj iamajn sanadministrantojn, la plimulto de membroj venas de fonoj bofamiliano, politiko, komerco, kaj socia laboro. Tio signifas ke teknikaj aspektoj de pandemiorespondo, kiel ekzemple la efikeco de specifaj vakcinoj, la dezajno de klinikaj provoj, aŭ la loĝistiko de oksigenaj liverkatenoj, eble ne ricevas la eksperton ekzamenante ilin postulas.

La Rajya Sabha provis trakti tiun interspacon fortigante ĝian komisionsistemon kaj invitante eksperto atestaĵon, sed la foresto de formala sankonsila mekanismo ene de la kamero restas limigo. Kelkaj sugestis la kreadon de FLT: kupreta Parliamentary Office of Health Policy (FLT:1), formita laŭ la Kongresa Buĝetoficejo en Usono, kiu disponigus sendependan sciencan analizon al membroj dum sankrizoj.

Fortigante la rolon de la Rajya Sabha en Future Pandemics

Proceduraj reformoj por Emergency Response

Pluraj rekomendoj eliris el la pandemiosperto por plifortigi la efikecon de la Rajya Sabha en sankrizoj. Tiuj inkludas establi FLT: SanskritRapid Response Committee sur Health Emergencies kiu povas renkonti praktike, recenzajn administrajn agojn ene de 24 horoj, kaj eldoni tempo-malliberajn rekomendojn.

Reformoj al la demandohormekanismo ankaŭ povis plibonigi respondigeblecon dum krizoj. Special FLT: tekstaj demandohoroj kie sanministroj estas postulataj por respondi demandojn semajnĵurnalon sur la stato de la ekapero, la havebleco de esencaj medikamentoj, kaj la funkciado de saninstalaĵoj certigus kontinuan parlamentan malatento-eraron.

Kapacity Building kaj Institucia Evoluo

Longperspektiva fortigo de la sanpolitikrolo de la Rajya Sabha postulas investon en institucia kapacito. La FLT: GuruParliamentary Library kaj Research Services devus esti vastigita por inkludi diligentan sanpolitikunuon kun aliro al realtempaj epidemiologiaj datenoj, internaciaj plej bonaj praktikoj, kaj modeligaj kapabloj.

La Rajya Sabha ankaŭ devus establi formalajn partnerecojn kun institucioj kiel ekzemple la FLT: GuruWorld Health Organization (WHO) , la FLT:2 ICMR Lernejo de Popolsano [FLT: 3], kaj la FLT:4 ,Public Health Foundation of India por disponigi regulajn informkunvenojn, trejnadprogramojn, kaj duamentojn por parlamenta kunlaborantaro.

Plifortigita Federacia Kunordigado-Mekanismoj

Surbaze de la unika federacia karaktero de la Rajya Sabha, ĝi povas funkcii kiel platformo por FLT: sciencŝtataj san kompaktujoj kiu formaligas kunlaboron dum pandemioj. La domo povis faciligi la kreadon de FLT:2 Nacia Sano-Krizo-Protokolo kiu difinas la rolojn de ŝtatoj, la centro, kaj lokaj korpoj; establas ekigas ekigpunktojn por deklarado de sankrizo; kaj certigas reciprokan helpon inter vakcinoj kaj vakcinoj.

La Rajya Sabha ankaŭ povis uzi ĝian konstitucian potencon krei novajn tute-diajn servojn ligitajn al sano. A. FLT: GuruPublic Health Management Service , rekomendita fare de la Nacia Sano-Politiko 2017, kreus kadron de profesie edukitaj sanadministrantoj kiuj povas esti deplojitaj trans ŝtatoj dum krizoj.

Konkluziva

La rolo de la Rajya Sabha en evoluigado de popolsanpolitikoj dum pandemioj estas konstitucie postulita, federacie signifa, kaj funkcie sekva. Tra ĝia leĝdona revizio, financa malatento-eraro, konsideradaj debatoj, kaj komisionenketoj, la supera ĉambro kontribuas al kreado de sanpolitikoj kiuj estas pli inkluzivaj, sciencbazita, kaj respondeca.

Ĉar Hindio prepariĝas por estontaj sankrizoj, la Rajya Sabha devas daŭrigi evoluigi siajn procedurojn, profundigi ĝian teknikan kompetentecon, kaj fortigi ĝiajn federaciajn kunordigfunkciojn. La kapablo de la domo reprezenti ŝtatinteresojn, ekzamenitajn administrajn agojn, kaj asimili fakistajn konsilojn poziciigas ĝin kiel kritika institucio por pandemiopreteco kaj respondo.