Table of Contents
La apartigo de potencoj estas bazŝtono de demokrata administrado, dizajnita por malhelpi la amasiĝon de senbrida aŭtoritato en iu ununura branĉo. Dum multe da atento ricevas al la federacia nivelo en Usono, subŝtataj registaroj estas same integritaj al tiu kadro. Ili ne nur reproduktas la tripartan strukturon sur subnacia nivelo sed ankaŭ okupiĝas pri kompleksa interagado kun federacia aŭtoritato kiu difinas amerikan federaciismon.
Historiaj fundamentoj de Separation of Powers (Separation de potencoj) en la ŝtatoj
La principo de apartigado de registaraj potencoj spuras ĝiajn intelektajn radikojn al klerismo pensuloj kiel Montesquieu, kies FLT: =Judspirito de la Leĝoj argumentis ke libereco postulas apartajn leĝdonajn, administrajn, kaj jurajn funkciojn. La kreintoj de la usona konstitucio integris tiun ideon en la federacia sistemo, sed ili ankaŭ rekonis ke ŝtatoj bezonis siajn proprajn konstituciojn por gardi kontraŭ tiraneco.
Dum la jarcentoj, ŝtatkortumoj devigis tiujn provizaĵojn forte. Male al la federacia sistemo, kie la povdisiĝo ofte estas implicita de la strukturo de la konstitucio, ŝtatkonstitucioj tendencas havi eksplicitan lingvon postulantan apartajn branĉojn.
Ŝtataj konstitucioj kaj la Separation of Powers (Separation de potencoj)
Ĉiu ŝtato havas sian propran konstitucion, kaj preskaŭ ĉio el ili enhavas diligentan artikolon aŭ sekcion sur la distribuado de potencoj. Tiuj provizaĵoj tipe spegulas la federacian strukturon sed ofte inkludas kromajn sekurigilojn. [ citaĵo bezonis ] Ekzemple, multaj ŝtatkonstitucioj malpermesas personon de servado en pli ol unu branĉo en la sama tempo - regulo kiu eĥigas la Inkongruecon de la federacia konstitucio sed estas pli larĝe aplikita. Kelkaj ŝtatoj, kiel ekzemple Virginio, eksplicite disigas potencon "inter la leĝdonaj, administraj, kaj juraj potencoj".
Kiam guberniestro provas vetoi liniobjektojn en transprenoj fakturo aŭ parlamento tenas administran agentejon en malestimo, ŝtatkortumoj devas interpreti la precizajn limojn metitajn memstare propra konstitucio. Tio kaŭzis multajn gravajn ŝtatsuperajn tribunaldecidojn kiuj rafini la doktrinon. [ citaĵo bezonis ] Por pli profunda rigardo kiel unu ŝtatkonstitucio kodigas tiujn principojn, vi povas revizii la FLT: OrdinBallotpedia superrigardo de ŝtatkonstitucioj [ citaĵo bezonis ] [ citaĵo bezonis ] kiuj provizas ĉiujn ŝtatojn, trans la tutajn de ĉiuj ŝtatoj.
Leĝdona branĉo ĉe la Ŝtata Nivelo
Strukturo kaj potencoj
Ŝtatparlamentoj estas la primaraj leĝdonadkorpoj ene de ĉiu ŝtato. Krom la unukamera parlamento de Nebrasko, ĉiuj ŝtatoj havas dukameran sistemon kun supera ĉambro (kutime nomita la Senato) kaj malsupra ĉambro (ofte la Asembleo, Reprezentantĉambro, aŭ House of Delegates (Domo de delegitoj)). Tiuj korpoj havas la potencon realigi statutojn, lezimpostojn, kontroli la ŝtatbuĝeton, kaj kontroli la ekzekutivon tra enketoj kaj konfirmoj.
Kritika kontrolo kiun parlamentoj tenas estas la potenco de la monujo. Sen leĝdona transpreno, neniu ŝtatagentejo povas elspezi monon. Guberniestroj povas proponi buĝetojn, sed la parlamento finfine kontrolas la fluon de financo.
Leĝdona prudento de la oficulo
Preter buĝetado, ŝatleĝdonadoj ekzercas malatento-eraron tra komisionoj kiuj monitoras la efektivigon de leĝoj. Ili povas alvoki ekzekutivoficialulojn atesti, postuldokumentojn, kaj eldoni subpoen'ojn. En la lastaj jaroj, kelkaj ŝatleĝdonadoj establis sendependajn malatento-eraroficejojn al agentejefikeco sur ruliĝanta bazo. Tiu funkcio de la povdisiĝo certigas ke la oficulo ne funkciigas en vakuo kaj devas respondi al la elektitaj reprezentantoj de la homoj.
La ekzekutivo kaj Gubernatorial Powers
La guberniestro kiel ĉefoficulo
La guberniestro funkcias kiel la kapo de la ekzekutivo en ĉiu ŝtato. Kiel la prezidanto, la guberniestro havas la potencon efektivigi leĝojn, nomumi kabinetoficialulojn, komandi la ŝtatan Nacigvardion, kaj eldoni administrajn ordojn. [ citaĵo bezonis ] Tamen, ŝtatkonstitucioj ofte metas kromajn ĉegteritoria aŭtoritato. Ekzemple, multaj ŝtatoj postulas ke gravaj nomumoj estu konfirmitaj fare de la ŝtatsenato, kaj kelkaj ŝtatoj havas pluralan oficulon kie sendepende elektitaj oficialuloj (kiel la generaladvokato aŭ sekretario de ŝtato) dividas tiun unikan ŝtaton.
Veto Potenco kaj ĝiaj Limoj
La plej multaj guberniestroj havas la potencon vetoi leĝaron pasigitan fare de la parlamento. Kelkaj ŝtatoj donas objektoveton, permesante al la guberniestro frapi specifajn liniojn de transprenfakturo sen malaprobado de la tuta iniciato. [ citaĵo bezonis ] Tiu potenco estas rekta ĉeko sur leĝdona eksceso. Tamen, ŝatleĝdonadoj ofte povas superregi vetoon kun superplimulto voĉdonas (tipe du trionoj de ambaŭ kameroj).
Administraj ordoj kaj Separation of Powers Challenges (Separation de Potencoj-Defioj)
Administraj ordoj eldonitaj fare de guberniestroj fariĝis ofta fonto de apartigo de potencoj proceso. Kiam guberniestro eldonas ordon kiu ŝajnas uzurpi leĝdonan aŭtoritaton - ekzemple, unupartie ŝanĝante leĝon aŭ realigante politikon ke la parlamento konscie rifuzis pasi - ŝtatkortumoj devas determini ĉu la ordo falas ene de la domajno de la oficulo. [ citaĵo bezonis ] Dum la COVID-19 pandemio, dekduoj da procesoj defiis guberniestrajn administrajn ordojn sur apartigo de potencoj.
La Jura Branĉo kaj State Courts
Rolo kaj Strukturo
Ŝtatkortumoj formas la trian branĉon de subŝtata registaro. Ili interpretas ŝtatleĝojn kaj konstituciojn, solvas disputojn inter privataj partioj, kaj adjudik kazojn implikantajn ŝtatagentejojn. La plej multaj ŝtatoj havas ligitan juĝistaron: testotribunaloj (ofte nomitaj supraj aŭ distriktjuĝejoj), mezaj ⁇ j, kaj plej alta tribunalo (kutime vokis la kasacian kortumon, kvankam en New York la plej alta tribunalo estas nomita la Tribunalo de apelacioj).
Jura revizio ĉe la Ŝtata Nivelo
Ŝtatkortumoj havas la potencon de jura revizio, signifante ke ili povas deklari statuton aŭ administran agon kontraŭkonstitucia sub la ŝtatkonstitucio. Tiu potenco estas analoga al la aŭtoritato de la federaciaj tribunaloj sub FLT: SanskritMarbury v. Madison . Precipe, ŝtatkortumoj povas disponigi pli grandajn protektojn por individuaj rajtoj ol la Usona Supera Tribunalo faras sub federacia juro, ĉar ŝtatkonstitucioj ofte enhavas pli larĝajn garantiojn.
Eksterŝtataj tribunaloj ankaŭ ludas kritikan rolon en devigado de la povdisiĝo ene de subŝtata registaro. Kiam guberniestro superas sian aŭ ŝian aŭtoritaton, aŭ kiam parlamento invadas sur juraj funkcioj, la ŝtatkortumoj estas la finaj arbitraciantoj. , vidas la decidon de la California Supreme Court en FLT: OrdinCalifornia Assn. de Health Facilities v. Department of Health Services , kiu frapis malsupren reguligon sed ne estas devigita per la jurisdikcio.
Federaciismo kaj la Horizontala Separation of Powers (Aparalizo de potencoj)
Interregistara rilato
La povdisiĝo ne estas limigita ene de ŝtatlimoj. La koncepto de federaciismo lanĉas vertikalan povdisiĝon - inter la nacia registaro kaj la ŝtatoj - kiuj interagas kun la horizontala apartigo ene de ĉiu ŝtato. La Usona Konstitucio rezervas certajn potencojn al la ŝtatoj (la tielnomitaj "policoj") donante listigitajn potencojn al la Kongreso.
Prezido kaj ĝiaj Limoj
Kiam ŝtato kaj federaciaj leĝoj kolizias, la Supremacy Clause of the U.S. Constitution (Supercy Clause de la Usona Konstitucio) diktaĵoj ke federacia juro regas. Sed determini ĉu la Kongreso intencis antaŭpreni ŝtatinstancon ofte estas malfacila demando. tribunaloj aplikas supozon kontraŭ preemption, precipe en lokoj de tradicia ŝtatzorgo. En la lastaj jaroj, ŝtatoj defiis federaciajn politikojn sur enmigrado, media reguligo, kaj kuracado, argumentante ke la federacia registaro malobeis la limojn de ĝiaj listigitaj potencoj.
En la sama tempo, federaciaj financaj kondiĉoj povas premadi ŝtatojn por adopti politikojn kiujn ili eble alie kontraŭbatalas. Ekzemple, la federacia registaro kondiĉis aŭtovojofinancadon en ŝtatoj akirante la minimuman drinkadaĝon al 21. Dum la kasacia kortumo konfirmis tiun praktikon en FLT: kus Suda Dakoto v. Dole , ĝi restas kontestata ekzemplo de kiel federacia elspezadpotenco povas efike malklarigi la liniojn de apartigo.
Modernaj Defioj al la Separation of Powers (Separation de potencoj) en Ŝtato
Politika Poligo kaj Gridlock
En epoko de intensa partia konkurado, ŝatleĝdonadoj kaj guberniestroj ofte trovas sin en konflikto. Divided registaro - kie unu partio kontrolas la parlamenton kaj la aliaj tenas la guberniestrecon - povas kaŭzi buĝetelstarojn, prokrastojn en nomumoj, kaj oftaj vetooj. Dum blokiĝo foje estas vidita kiel sana kontrolo sur malprudenta leĝaro, troa polusiĝo povas paralizi esencajn ŝtatfunkciojn. Kelkaj ŝtatoj respondis realigante aŭtomatajn daŭrajn buĝetrezoluciojn kiuj retenas registaron kiam la leĝdonado de la parlamento adoptis kaj reestablan procezon.
Administra troreach kaj Emergency Powers
La uzo de akutpotencoj de guberniestroj pliiĝis en la lastaj jaroj, precipe dum naturkatastrofoj kaj popolsankrizoj. Dum ŝtatkonstitucioj tipe donas al guberniestroj larĝan aŭtoritaton administri krizojn, la tempodaŭro de tiuj potencoj povas iĝi kontestata. Pluraj ŝatleĝdonadoj pasigis leĝojn por limigi la longon de akutdeklaracioj sen leĝdona aprobo. Ekzemple, post la COVID-19 pandemio, multaj ŝtatoj reviziis siajn akutadministradstatutojn por postuli leĝdonan ĉe guberniestraj potencoj post certa periodo de la reasocioj reformoj.
Jura Aktivismo kaj submetiĝo
Eksterŝtataj tribunaloj ankaŭ alfrontis kritikon por trostepado de sia rolo. Kelkaj decidoj, kiel ekzemple verdiktoj en lernejfinancado aŭ krimjurreformo, estas akuzitaj je farado de politiko de la benko. Defendantoj argumentas ke kiam la aliaj branĉoj ne agas konstitucie, tribunaloj havas imposton interveni. La streĉiteco inter jura modereco kaj aktivismo estas plurjara kvalito de apartigo de potencoj debatoj.
Civita Engaĝiĝo kaj la Protekto de Separation of Powers (Separation de potencoj)
Kial la situacio de la milito
La povdisiĝo ne estas memdevigo. Ĝi dependas de civitanoj kiuj komprenas la konstitucian kadron kaj volas teni sian registaron respondeca. Kiam balotantoj estas kleraj koncerne la rolojn de la leĝdonaj, administraj, kaj juraj branĉoj, ili estas pli bone ekipitaj analizi kandidatojn kaj politikojn. Civic-engaĝiĝo povas preni multajn formojn: ekzamenante urbodomorenkontiĝojn, skribante al leĝdonantoj, partoprenante publikajn demandosesiojn sur proponitaj regularoj, kaj servante en ĵurioj.
Instruado de Separation de potencoj en lernejoj
Klasĉambroj ludas decidan rolon en daŭrigado de la povdisiĝo. [ citaĵo bezonis ] De instrujstudentoj kiel subŝtataj registaroj funkciigas kaj kial la branĉoj devas resti apartaj, edukistoj helpas kultivi loĝantaron kiu aprezas konstituciajn limojn. Multaj ŝtatkuraculoj inkludas lecionojn sur la tri branĉoj, sed ili ofte temigas ekskluzive la federacian nivelon. Incorporating-ŝtatregistaraj ekzemploj - kiel kiel la vetoo de guberniestro laboras en praktiko, aŭ kiel ŝtatsupera tribunalo interpretas sian propran konstitucion - faras la koncepton:
La Rolo de la amaskomunikilaro kaj Civil Society
Ĵurnalistoj kaj gardohundorganizoj ankaŭ funkcias kiel neformalaj ĉekoj sur potenco. Investigative raportado povas eksponi overreach de guberniestro aŭ korupto ene de ŝtatagentejo. Publika interesogrupoj povas arkivi procesojn defiantajn leĝojn kiuj malobservas la povdisiĝon.
Konkluziva
Ŝtataj registaroj ne estas nuraj administraj alpendaĵoj de la federacia sistemo; ili estas suverenaj unuoj kun sia propra apartigo de potencoj tradicioj. De la eksplicitaj konstituciaj provizaĵoj en ĉiu ŝtatĉarto al la ĉiutagaj interagoj inter guberniestroj, leĝdonantoj, kaj juĝistoj, la doktrino de apartigitaj potencoj formas kiel politikoj estas faritaj, efektivigitaj, kaj reviziitaj.
Komprenante la rolon de subŝtataj registaroj en tiu sistemo estas esenca por iu ajn kiu deziras ekkompreni la plenan kompleksecon de amerika administrado. Instruistoj, studentoj, kaj engaĝitaj civitanoj egale profitas el rekonado ke la ĉekoj kaj ekvilibroj ili ofte kunlaboras kun Washington, D.C., estas vivantaj kaj bone en siaj propraj subŝtataj ĉefurboj. Kiel defioj kiel ekzemple politika polusiĝo, administra troreach, kaj jura aktivismo daŭre testas tiujn limojn, la bezono de klera civita engaĝiĝo iĝas iam pli urĝa.