Table of Contents
Enkonduko: Constitutional Foundation de la ekzekutivo
La ekzekutivo estas la motoro kiu movas la daŭran operacion de Usono-registaro. Kreite fare de Article II de la Usona Konstitucio, tiu branĉo estas ŝargita kun la fidela plenumo de la leĝoj pasigitaj fare de la Kongreso. [ citaĵo bezonis ] Dum la konstitucio apartenas "administra potenco" en la prezidanto, la branĉo ankaŭ ampleksas vastan reton de federaciaj sekcioj, agentejoj, estraroj, kaj komisionoj kiuj aranĝas la politikojn de la nacio.
Male al la leĝdonado de la leĝdona branĉo kaj la interpreto de la Judicial Branch, la ekzekutivo estas ĉefe batalbranĉo. [ citaĵo bezonis ] Ĝi tradukas leĝdonan intencon en konkretajn rezultojn - de kolektado de impostoj kaj liverado de poŝto al devigado de civitanrajtoj kaj defendanta la landon.
Prezidanto: Ĉefa oficulo kaj Nacia Gvidanto
La Prezidanto de Usono tenas la plej altan oficejon en la tero kaj funkcias kiel kaj la ŝtatestro kaj la registarestro.
Devigante Federaciajn Leĝojn
La plej antaŭa imposto de la prezidanto estas "prizorgi ke la Leĝoj estu fidele efektivigitaj." Tiu konstitucia komando signifas ke la prezidanto ne estas simple pasiva ekzekutisto - anstataŭe, la prezidanto devas direkti la tutan ekzekutivon por efektivigi statutojn kiel la Kongreso intencis. Ekzemple, kiam la Kongreso pasigas puran akvleĝon, la prezidanto instrukcias la Mediprotektan agentejon skribi kaj devigi regularojn.
Komandanto en ĉefo
Artikolo II igas la prezidanton la Komandanto en Ĉefo de la armeo kaj Navy. Tio donas al la prezidanto supera funkcian kontrolon de la usona militistaro. Tamen, la potenco deklari militon apartenas ekskluzive al la Kongreso, kreante streĉitecon kiu formis amerikan historion. prezidantoj deplojis soldatojn sen formala deklaracio (ekz., Koreio, Vjetnamio, Irako, Afganio), kaj la tribunaloj plejparte prokrastis al administra diskreteco sur armeaj operacioj.
Ekstera politiko kaj Traktato-Potenco
La prezidanto estas la ĉefa diplomato de la nacio: li aŭ ŝi negocas traktatojn (subjekto de du trionoj Senato aprobo) kaj nomumas ambasadorojn. Administraj interkonsentoj, kiuj ne postulas Senato-reputacion, fariĝis ofta ilo por kondukado de internaciaj rilatoj.
Nomumo kaj Removal Power
La prezidanto nomumas - FLT: kupolkun Senato-konsiloj kaj konsento - kabinetanoj, federaciaj juĝistoj, ambasadoroj, kaj multaj aliaj ĉefpolicistoj. Tiu potenco formas la juĝistaron kaj ekzekutivon dum jardekoj. [ citaĵo bezonis ] La forigpotenco, kiun la kasacia kortumo plejparte asertis kiel plena (krom sendependaj agentejoj kiel la Federacia Rezerva Sistemo aŭ la Federacia Komerckomisiono), permesas al la prezidanto pafi la plej multajn administrajn nomumitojn ĉe volo.
Leĝdonaj potencoj: Veto, Ŝtato de la Unio, kaj Recommendations
La prezidanto influas leĝaron laŭ pluraj manieroj. La vetoopotenco permesas al la prezidanto malaprobi fakturojn preterpasitajn la Kongreso; vetoo povas nur esti overiden per dutriona voĉdono en ambaŭ kameroj. La prezidanto ankaŭ liveras Ŝtaton de la sindikatadreso al la Kongreso, skizante prioritatojn kaj proponantan leĝaron.
Pardono de la potenco
Artikolo II donas la prezidanton la potenco doni reprezaliojn kaj pardonojn por federaciaj deliktoj, krom en kazoj de misoficado. Tiu potenco estas plejparte neĉerpita; la prezidanto povas pardoni individuojn tagojn post krimo, aŭ eĉ antaŭ krimaj pagendaĵoj estas arkivitaj. prezidantoj uzis ĝin por ĉio de post-burĝa milito repaciĝo (Andrew Johnson) ĝis modernaj kontestataj stipendioj (la pardono de Gerald Ford de Richard Nixon, la pardonoj de Donald Trump de politikaj aliancanoj kiel la juĝisto kaj la juĝistoj.
Administraj ordoj: Regado sen la Kongreso
Administra ordo estas direktivo de la prezidanto kiu administras la operaciojn de la federacia registaro. Dum ne eksplicite menciite en la konstitucio, administraj ordoj venas de la rolo de la prezidanto kiel ĉef oficulo. Ili havas la jura forto por ekzekutivo-instancoj sed devas esti fonditaj sur ekzistanta laŭleĝa aŭtoritato aŭ la konstitucio.
Historiaj ekzemploj
- [ citaĵo bezonis ] : Abraham Lincoln uzis administran ordon liberigi sklavojn en konfederitŝtatoj, ekzercante sian ĉefkomandanton dum milita tempo.
- LT: "Komparoladministra ordo 9981 (1948) : Harry Truman malsegregis la usonan militistaron per administra ordo, preterirante malvolontan Kongreson.
- LT:=Jud-Executive Order 9066 (1942) Franklin Roosevelt aprobis la internigon de Japanese‐Americans - poste kondamnis kaj rekonis kiel grava civitanrajtoj malobservo.
- [FLT: ⁇ ] : Barack Obama kreis la Deferred Action for Childhood Alvojaĝas programon por protekti junajn nedokumentitajn enmigrintojn; la ordo poste estis defiita en tribunalo.
- LE: KOMENTOJTORIO: KOMENTOJRO: Donald Trump eldonis administran ordon limigantan eniron de pluraj Muslim‐gravaj landoj, kiuj estis reviziitaj post multoblaj laŭleĝaj defioj.
- LE: KOVID-19 Vaccine Mandates (2021) : Joe Biden ordigis federaciajn entreprenistojn kaj sanlaboristojn esti vakcinita, movo parte blokite fare de la kasacia kortumo.
La Federacia Agentejokracy: Sekcioj, Agencies, kaj Sendependaj Komisionoj
La ekzekutivo inkludas 15 kabinet-nivelajn sekciojn kaj dekduojn da sendependaj agentejoj, ĉiu kun specialecaj funkcioj. Kune ili formas la federacian burokration, kiu utiligas preskaŭ 2 milionojn civillaboristojn.
Kabineto-Sekcioj
La dek kvin sekcioj estas la primaraj unuoj de la federacia registaro. ĉiu estas gvidita fare de sekretario (aŭ la ŝtatakuzanto por Justeco).
- FLT: Kompromisa apartigo de Justeco (DOJ) : Enforces federacia juro, prizorgas la FBI, procesigas leĝrompintojn, kaj disponigas laŭleĝajn konsilojn al la prezidanto.
- FLT: Komplementado de Defendo (DOD) Trosees la militistaron - armeon, Navy, aerarmeo, Martrupo, Space Force.
- LT: Prijuĝo de Ŝtatsekureco (DHS) [FLT: 1] Formite post 9/11, ĝi inkludas agentejojn kiel Dogano kaj Border Protection, Enmigrado kaj Customs Enforcement, kaj la spionservo.
- FLT:=Apartment of State (Diplomigo de Ŝtato) [FLT: 1 - Handles eksterŝtataĵoj, diplomatio, konsulaj servoj, kaj kontrolas ambasadojn kaj ambasadorojn.
- FLT: Jura Department de Sano kaj Human Services (HHS) [FLT: 1 ⁇ : Manages popolsanprogramoj inkluzive de Medicare Sanasekuro, Medicaid, la FDA, kaj la CDC.
Sendependaj agentejoj kaj komisionoj
Kelkaj ekzekutivo-instancoj ekzistas ekster la kabinetstrukturo por izoli ilin de politika premo.
- FLT: Sanskrita Protekto-Instanco (EPA) [FLT: 1] aroj kaj devigas mediajn regularojn.
- FLT: Kolektivo Centra Sekreta Servo (CIA) , kolektivoj kaj analizas eksterlandan inteligentecon.
- LT: Komparitaj kaj Interŝanĝkomisiono (SEC) [FLT: 1] Regulates financaj merkatoj kaj entreprena konduto.
- FLT: Kompenso Federacia Rezerva Sistemo [FLT: 1] - kvankam ofte priskribite kiel sendependa, ĝia estraro estas nomumita fare de la prezidanto kaj konfirmita fare de la Senato.
- FLT: Regulates interŝtataj komunikadoj per radio, televido, drato, satelito, kaj kablo.
Tiuj agentejoj havas signifan potencon kaj povas emisii regulojn kiuj havas la jura forto, kondiĉigita de jura revizio kaj kongresa malatento-eraro.
La Vicprezidanto: deputito kaj sukcesulo
La Vicprezidanto estas la dua plej alta oficiro en la ekzekutivo. [ citaĵo bezonis ] La konstitucio asignas du eksplicitajn imposton: por funkcii kiel Prezidanto de la Senato (castanta parto-rompajn voĉojn) kaj por esti preta supozi la prezidantecon se la prezidanto mortas, eksiĝas, aŭ estas forigita. Modern Vice Presidents akceptis vastigitajn rolojn, ofte konsilante pri politiko, gvidante specifajn iniciatojn, kaj reprezentante la administracion eksterlande.
Famaj parto-rompaj voĉoj en la Senato inkludas la voĉdonon de Vicprezidanto Kamala Harris avanci la 2021 amerikan Rescue Plan kaj Vicprezidanton la voĉdonon de Mike Pence sur multoblaj juraj konfirmoj.
La prezidenta linio de sinsekvo etendas preter la Vicprezidanto: la Speaker of the House (Parolanto de la House), la Prezidanto Pro Tempore of the Senate (Pro Tempore de la Senato), sekvita fare de kabinetoficiroj en ordo de kreado.
Kontrolu kaj ekvilibrojn: Limigante plenuman potencon
La kreintoj de la konstitucio timis la koncentriĝon de potenco. Ili konstruis sistemon de ĉekoj kaj ekvilibroj kiuj donas al la aliaj du branĉoj ilojn reteni la ekzekutivon.
Kongresaj supersight
La Kongreso povas esplori administrajn agojn, teni demandosesiojn, emisii subpoen'ojn, kaj devigi atestaĵon. [ citaĵo bezonis ] La potenco de la monujo estas la plej forte ilo de la Kongreso: ĝi kontrolas ĉiun federacian elspezadon. [ citaĵo bezonis ] La House ankaŭ povas superregi prezidentajn vetoojn (kun dutriona voĉdono), konfirmi aŭ malaprobi nomumojn, kaj ratifi traktatojn. Impeachment estas la finfina ŝako - la House povas akuzi prezidanton por "al Crimes kaj Misdemeanors", kaj la Senaton, sed estis kondamnita fare de la prezidanto.
Jura Revizio
Federaciaj tribunaloj, aparte la kasacia kortumo, povas deklari administrajn agojn kontraŭkonstituciaj. Tiu potenco estis establita en FLT: SanskritMarbury v. Madison (1803) kaj estis uzita plurfoje por kontroli prezidentan troreakon. Rimarkindaj ekzemploj inkludas FLT:2 Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer (1952), kiu blokis la forkapton de prezidanto Truman de ŝtalejoj dum la Korea milito, kaj la Paragrafo-stacio.
Tribunaloj ankaŭ povas recenzi agentejregularojn por konsistenco kun ebligaj statutoj. Tio estas konata kiel Chevron submetiĝo (post FLT: kupolChevron U.S.A., Inc. v. Natural Resources Defense Council ), kvankam la kasacia kortumo ĵus signalis volemon rekonsideri la amplekson de tiu submetiĝo.
Publika opinio kaj la amaskomunikilaro
La prezidanto estas kondiĉigita de konstanta ekzamenado de la gazetaro, burĝa socio, kaj civitanoj. Dum ne formala kontrolo, publika opinio povas devigi prezidanton ŝanĝi kurson aŭ eĉ prirezigni politikon.
Nuntempaj defioj kaj debatoj
La ekzekutivo kreskis grandege ekde la fonda epoko, akirante demandojn pri plenuma potenco kaj respondigebleco.
- FLT: La ideo ke la prezidanto havas solan kontrolon de la ekzekutivo, defiante la sendependecon de multaj agentejoj.
- [FLT: = Prezidantoj povas deklari naciajn krizojn por malŝlosi specialajn aŭtoritatojn (ekz., la limmuro de Trump financas per akutdeklaracio).
- [FLT: la rajto de la prezidanto reteni informojn de la Kongreso aŭ la tribunaloj. [ citaĵo bezonis ] La kasacia kortumo rekonis tiun privilegion en FLT:2 Usono v. Nixon [FLT: 3] (1974) sed tenis ĝin ne estas absoluta.
- FLT: Kompatraĵa registara travidebleco [FLT: 1] : Balancing sekureco bezonas kun la rajto de publiko scii.
Konludo: La ekzekutivo en Demokrata Respubliko
La ekzekutivo estas dinamika institucio kiu devas devigi leĝojn estante tenita respondeca. La prezidanto gvidas la nacion, sed tiu gvidado estas strukturita fare de la konstitucio, formita fare de la Kongreso kaj la tribunaloj, kaj influita fare de homoj. Por studentoj kaj instruistoj, studantaj la ekzekutivon signifas kompreni ne ĵus ĝiajn potencojn sed ĝiajn limojn. [ citaĵo bezonis ] En sana demokratio, la oficulo estas kaj sufiĉe forta por agi decide kaj limigi sufiĉe por respekti la jurŝateco.
FLT:=Key Resources por Plu Study:
- LE: Holivulo-House: La ekzekutivo [FLT: 1]
- LE: KOMENTORO Konstitution Annotated: Artikolo II
- FLT: GuruUSA.gov: Branĉoj de registaro
Tiu artikolo estas zorgis pri instruaj celoj. Instruistoj povas utiligi ĝin kiel fundamenton por klasĉambrodiskuto kaj plia esplorado.