Los datos censales exactos son esenciales para comprender las necesidades de todos los miembros de la comunidad, incluidos los que sufren falta de vivienda. Sin embargo, la participación alentadora de esta población presenta desafíos únicos. Un malentendido de las personas que sufren falta de vivienda puede llevar a la malversación de fondos federales, la subrepresentación en distritos legislativos y las deficiencias en los servicios de vivienda, atención sanitaria y educación.

Comprender a los Barreras a la Participación del Censo

Las personas que sufren desfavorecimiento se enfrentan a un conjunto complejo de obstáculos que van mucho más allá de la falta de un discurso permanente, que suelen intersecar y complicarse, lo que hace que los métodos tradicionales de divulgación de censos sean ineficaces, y que se reconoce que estos desafíos son el primer paso en la elaboración de estrategias específicas que funcionan.

Barreras estructurales

  • No hay dirección fija ni ubicación de correo: Los formularios de censo se envían normalmente a direcciones residenciales. Las personas sin hogares no pueden recibir correo confiable, y muchos evitan refugios que puedan servir como punto de correo debido a problemas de seguridad o capacidad.
  • ] Acceso limitado a la tecnología: Mientras que los teléfonos inteligentes son comunes, acceso confiable a Internet, planes de datos y dispositivos cargados no lo son. Muchas personas dependen de bibliotecas públicas o estaciones de carga, que pueden ser fuera de límites durante operaciones de censo.
  • Movilidad y transparencia: Las personas que sufren desamparamiento se desplazan a menudo entre refugios, campamentos y espacios públicos. Los esfuerzos de ensueño que dependen de lugares estáticos extrañan a individuos que están constantemente en movimiento.
  • Falta de identificación: Muchos individuos sin hogar carecen de identificación con los gobiernos, lo que puede crear temor sobre la elegibilidad para participar en el censo, aunque la Oficina del Censo no necesite identificación.

Confianza y temor Barriers

  • La desconfianza del gobierno: Las interacciones negativas con las fuerzas del orden, las autoridades de inmigración o los servicios sociales pueden hacer que las personas se encarguen de cualquier investigación gubernamental. El temor de que los datos del censo se compartan con ICE o se utilicen para la vigilancia es un factor disuasivo.
  • Preocupaciones legales: Los inmigrantes indocumentados que sufren falta de vivienda pueden temer que la participación exponga a los familiares o a ellos mismos a la deportación, a pesar de la ley federal (Título 13) garantizando la confidencialidad.
  • Privacía y seguridad de datos: Muchos temen que su información personal pueda utilizarse para el desalojo, la reducción de beneficios u otras medidas punitivas. Esta desconfianza se justifica a menudo por abusos pasados, como el intercambio de datos de la Oficina del Censo con la aplicación de la ley durante la Segunda Guerra Mundial (más tarde prohibida).
  • Trauma y salud mental: Las personas con enfermedades mentales graves o historias de trauma pueden evitar interacciones con figuras de autoridad o procesos estructurados. La entrevista censacional puede sentirse intrusiva o retraumatizante.

Comunicación y barreras culturales

  • Diferencias de idioma: La Oficina del Censo proporciona materiales en 59 idiomas, pero la competencia inglesa limitada junto con la baja alfabetización puede excluir a muchos.
  • Normas culturales en torno a la falta de vivienda: En algunas comunidades, pedir información personal es considerada como irrespetuoso o peligroso. La extensión debe ser culturalmente competente y sensible a las normas locales.
  • Discapacidad y accesibilidad: Las personas con discapacidad física o cognitiva pueden necesitar apoyos adicionales para completar el censo, como entrevistas con intérpretes de lenguaje de signos o formas de lenguaje simplificados.

Creación de confianza mediante asociaciones comunitarias

La confianza es la moneda de la divulgación de censos. Las personas que sufren de falta de vivienda tienen más probabilidades de participar cuando se enteran del censo de alguien que ya confían. La creación de asociaciones con organizaciones que mantienen relaciones de larga data con poblaciones sin hogar es la forma más eficaz de superar el escepticismo.

Socio con Proveedores de Servicio sin Hogar

Las cocinas, las cocinas de sopa, los centros de desplegable y los programas de divulgación sirven de centros naturales para la difusión de información. Estas organizaciones pueden distribuir materiales censales, organizar eventos in situ y proporcionar personal capacitado para responder a preguntas. El Programa de Asociación de Comunidades ofrece conjuntos de herramientas y recursos para inscribir a estos socios.

  • Integrar la divulgación de censos en los servicios existentes, como la distribución de alimentos, la gestión de casos y las clínicas de salud.
  • Formación de los colaboradores para ser embajadores de censos que puedan desmitificar el proceso y abordar los temores.
  • Asegurar a los socios la información correcta sobre las protecciones de confidencialidad, en particular en relación con la condición de inmigrantes.

Engage Peer Ambassadors

Los embajadores de los Peer pueden compartir sus propias historias de participar en el censo y explicar por qué se cuentan los asuntos. También pueden acompañar equipos de divulgación a campamentos y espacios públicos, agregando una capa de familiaridad que reduce la ansiedad. Programas como los HUD Los continuos de Care a menudo tienen redes de apoyo entre pares existentes que pueden ser movilizados para realizar esfuerzos.

Incluir las organizaciones religiosas y culturales

Iglesias, mezquitas, sinagogas y otras instituciones de fe suelen proporcionar comidas, refugio y apoyo espiritual, pueden acoger eventos censales durante su tiempo de servicio regular, aprovechando la confianza que han construido. Asimismo, las organizaciones culturales que sirven a grupos étnicos o lingüísticos específicos pueden ayudar a adaptar mensajes para superar barreras lingüísticas y culturales.

Colaborar con Bibliotecas Públicas y Centros de Salud

Las bibliotecas proporcionan acceso gratuito a Internet, computadoras y un entorno neutral y seguro. Los centros de salud que prestan servicios a las poblaciones sin hogar pueden incorporar preguntas censales en formas de admisión o proporcionar tabletas para la auto-enumeración durante el tiempo de espera. Administración de Recursos y Servicios de Salud apoya los centros de salud para las personas sin hogar que son socios ideales.

Estrategias de alcance eficaz: en marcha y móvil

Los equipos de divulgación deben ir donde están las personas, no esperar que las personas vengan a ellos. La enumeración móvil, la enumeración basada en el servicio y las entrevistas indirectas son métodos probados para llegar a poblaciones difíciles de encontrar.

Equipos de despliegue especializados

Los trabajadores de la extensión deben ser entrenados para acercarse a las personas con respeto, sin juicio. Deben llevar tabletas portátiles con formularios de censo sin conexión, materiales impresos en múltiples idiomas, y un guión claro que explica la confidencialidad.

  • campamentos (ciudades de atentado, subpasses, zonas boscosas)
  • Espacios públicos (parques, estaciones de tránsito, aceras)
  • refugios de emergencia y viviendas de transición
  • Centros de desembarque y refugios diurnos
  • Esquinas callejeras donde el trabajo diario o el panhandling ocurre

El alcance debe realizarse en diferentes momentos del día y de la noche para capturar a personas que pueden evitar interacciones diurnas. La operación "Update Enumerate" de la Oficina del Censo, utilizada en áreas remotas, puede adaptarse al tener registros de ubicación y utilizar GPS para evitar duplicaciones.

Uso de la Enumeración de Servicio Basado (SBE)

La enumeración basada en el servicio implica la creación de estaciones de censo en lugares donde las personas ya reciben servicios. Por ejemplo, durante un servicio de comidas en una cocina de sopa, el personal puede ofrecer tabletas para la autorespuesta mientras la gente come. Este método reduce la carga sobre el individuo y capitaliza la confianza ya establecida con el proveedor de servicios. La Oficina del Censo utilizó SBE para el censo 2020, y muchos Comités Contables Comple locales lo encontraron altamente eficaz.

Proxy Respuestas

Cuando el individuo objetivo no puede ser localizado o no está dispuesto a responder, un demandado proxy, como un gerente de refugio, un trabajador de divulgación o un miembro de la familia, puede proporcionar información sobre ellos. Esto se permite bajo reglas del censo mientras el proxy tenga conocimiento de la residencia habitual de la persona.

Eventos de Censo Móvil y cabinas de Pop-Up

La creación de una cabina pop-up en una intersección ocupada, fuera de una tienda de comestibles que permite a los panhandlers, o en una feria de recursos puede atraer la atención. Ofrezca incentivos como sanitizante de mano, calcetines o tarjetas de regalo (los artículos no monetarios se permiten ya que no influyen en el contenido de respuesta).

Abordar las necesidades lingüísticas y culturales

El acceso al lenguaje no es sólo para traducir formas; se trata de asegurar que las personas puedan entender la importancia del censo y confiar en que sus respuestas están protegidas. La Oficina del Censo proporciona una guía de idiomas para responder en línea, pero la interpretación cara a cara es a menudo necesaria.

Contratación de trabajadores de la extensión bilingüe

Si es posible, contratar personal de divulgación que hable los idiomas primarios de la población sin hogar en su área. Utilice organizaciones comunitarias que ya tienen personal bilingüe. Para idiomas menos comunes, utilice servicios de interpretación remotos vía teléfono o tableta.

Use Plain Language and Visuals

Muchos individuos sin hogar tienen una alfabetización limitada, incluso en su idioma nativo. Cree folletos simples de una página con iconos: una casa (o tienda), una persona, una marca de verificación, y una cerradura cerrada para representar la confidencialidad. Evite la jerga como "aumentación" o "valor de respuesta".

Respeto de las normas culturales

En algunas culturas, discutir información personal con extraños es tabú. En otras, los ancianos de la comunidad o los líderes religiosos deben revisar los mensajes del gobierno. Asegurar que los materiales de divulgación sean revisados por los asesores culturales y que los embajadores reflejen la diversidad de la población.

Métodos de tecnología y recopilación de datos

La tecnología puede ayudar y obstaculizar la participación de los censos entre las poblaciones sin hogar. La clave es ofrecer múltiples modos de respuesta y eliminar la fricción.

Proveer opciones de baja tecnología y de baja tecnología

Muchos individuos sin hogar tienen teléfonos inteligentes pero pueden carecer de planes de datos o carga confiable. Los equipos de extensión pueden equipar tabletas con formularios de censo sin conexión (utilizando la aplicación móvil de Census Bureau). Tenga bancos de energía portátiles disponibles para cargar teléfonos durante un evento.

Use líneas telefónicas y texto a respuesta

Configurar un número de teléfono designado que la gente puede llamar para completar el censo por teléfono con un operador capacitado. Alternativamente, utilizar sistemas basados en SMS donde la gente puede enviar su información básica y recibir una llamada de devolución. La asistencia telefónica de la Oficina del Censo está disponible en 12 idiomas, pero las líneas telefónicas locales pueden agregar una capa de conexión personal.

Coordinar con sistemas de puntos de servicio

Muchos proveedores de servicios sin hogar utilizan los Sistemas de Información de Gestión sin hogar (HMIS) para rastrear los datos de los clientes. Mientras que el censo y el HMIS son personal separado, la capacitación cruzada puede reducir la duplicación de esfuerzos. Por ejemplo, una entrada de HMIS puede incluir una pregunta rápida si la persona ya ha respondido al censo, y el personal puede ayudarles a hacerlo en el acto.

Nota: Nunca compartas respuestas censales con HMIS o cualquier otra base de datos. La confidencialidad de los datos censales es absoluta y no puede ser comprometida en aras de la coordinación.

Consideraciones jurídicas y de privacidad

El miedo al uso indebido de datos es la razón número uno por la que los individuos sin hogar se niegan a participar. La extensión debe abordar estos temores con información legal exacta.

Título 13 Protecciones

Las respuestas del censo están protegidas en virtud del Título 13 del Código de los Estados Unidos, lo que significa que no se puede compartir información con ningún otro organismo gubernamental, como el ICE, la policía o las autoridades de vivienda, es un delito federal para divulgar datos censales. La Oficina del Censo nunca ha compartido datos individuales con las fuerzas del orden desde que se promulgó el Título 13.

No hay duda de ciudadanía

El censo de 2020 no incluyó una cuestión de ciudadanía, y la Mesa ha declarado que no aparecerá en futuros censos decenales. Asegúrese de comunicar esto claramente, ya que muchos inmigrantes sin hogar temen la pregunta.

Respuestas directas y de terceros

Explicar que es legal para un proveedor de servicios o miembro de la familia responder en nombre de alguien que no es capaz o no desea. Esto no requiere la presencia o el consentimiento de la persona en este momento, aunque la información debe ser exacta a lo mejor de los conocimientos del proxy.

Privacidad durante la enumeración

Al realizar la divulgación en la calle, encuentre un espacio privado o semi-privado para hacer preguntas. Evite hacer información confidencial frente a un grupo. Muestra la insignia oficial de identificación del Census Bureau y el juramento de confidencialidad que los enumeradores toman.

Medición del éxito y mejora de la extensión

El seguimiento de la eficacia de sus esfuerzos de divulgación ayuda a perfeccionar estrategias y asegura que los recursos se utilicen con sensatez. La Oficina del Censo proporciona herramientas a través de su Programa de Medición de Coverage para evaluar los subcontratos en poblaciones difíciles de encontrar.

Establecer métricas claras

Antes de lanzar la extensión, definir cómo es el éxito. Posibles métricas incluyen:

  • Número de personas que completan el censo a través de unidades móviles
  • Porcentaje de residentes en los refugios que responden contra personas no atendidas
  • Aumento de la tasa de autorespuesta en los códigos ZIP identificados que prestan servicios a las personas sin hogar
  • Número de respuestas indirectas presentadas por organizaciones asociadas

Uso de los bucles de retroalimentación

Pregunte a los equipos de divulgación para documentar las barreras que encuentran y las soluciones que funcionan.Comparta estas ideas con el Comité de Conteo Completo local y ajuste las tácticas semanales. Por ejemplo, si una distribución de alimentos por la mañana produce 20 respuestas pero un centro de desplegable por la tarde sólo produce 5, cambia los recursos hasta la mañana.

Evaluación posterior al censo

Después del censo, compare el número de personas contadas en albergues sin hogar (a través de la Encuesta de Post-Enumeración de la Oficina) con sus propios registros. Esto puede revelar dónde los esfuerzos se desprendieron e informar de la planificación del próximo censo. Alianza Nacional para poner fin a la falta de vivienda a menudo publica análisis de los conteos sin hogar que puedan utilizarse para establecer puntos de referencia.

Conclusión

Contando a las personas que sufren falta de vivienda en el censo no es sólo un desafío logístico, es un imperativo moral. Los datos exactos conducen a una mejor asignación de fondos federales para programas de vivienda, salud, nutrición y educación que afectan directamente a esta población.Entendiendo las barreras únicas, construyendo confianza mediante asociaciones, implementando la extensión en el terreno, asegurando el acceso a los idiomas y respetando la privacidad, las comunidades pueden reducir significativamente la cobertura de personas sin hogar.