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Cómo su gobierno local decide qué hay en su plato de cena
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La mano oculta del ayuntamiento en su carrito de la compra
Pocos se dan cuenta de que el queso en su pizza, la col en su ensalada, o el pollo en su agitación se moldea por decisiones tomadas no por una agencia federal distante, sino por funcionarios en su propio edificio del condado o ayuntamiento. Los gobiernos locales son los arquitectos inestables de nuestros sistemas alimentarios. Ellos deciden qué granjas pueden operar cerca de subdivisiones, con qué frecuencia se inspeccionan los restaurantes, si un camión de alimentos puede aparcar en el centro de la ciudad, y hasta la comunidad
The Broad Scope of Local Food Governance
Los gobiernos locales de los Estados Unidos —ya sea en el nivel de condado, ciudad o municipio— funcionan bajo la autoridad delegada por la ley estatal. Su influencia sobre la alimentación es directa e indirecta. Las acciones directas incluyen la escritura de códigos de salud y permisos de emisión. Las acciones indirectas involucran planificación del uso de la tierra, incentivos al desarrollo económico y campañas de salud pública. A diferencia del gobierno federal, que establece normas de seguridad de referencia y financia importantes programas de nutrición (como la geografía de los gobiernos locales, prioridades demográficas).
Principales dominios de política
Las áreas principales donde los gobiernos locales ejercen influencia sobre los alimentos son:
- ■Seguridad pública: Realización/fuertes inspecciones de restaurantes, vigilancia de enfermedades transmitidas por alimentos y certificación de manutención de alimentos.
- ▪Fuente:Agricultura y uso de la tierra: Se realizaron / fuertes Zoning para la agricultura, ganadería y servicios de procesamiento; impuestos de conservación de tierras agrícolas.
- ▪strong confianzaDesarrollo económico: Se realizaron / se realizaron donaciones y préstamos para empresas locales de alimentos, infraestructura de mercado de agricultores y centros alimentarios.
- ▪Seguridad ambiental: se realizaron / se fortalecieron las ordenanzas de colocación, incentivos agrícolas urbanos y gestión de aguas de tormenta en las granjas.
- ▪strong Confeder: Equidad social: Segmento de asistencia nutricional, intervenciones desérticas de alimentos y programas de comida escolar.
Cada uno de estos dominios implica un comercio complejo. Un consejo de la ciudad podría tener que equilibrar el deseo de un dueño del restaurante para menos regulaciones con la llamada de un funcionario de salud pública para inspecciones más estrictas. Una junta de planificación podría pesar los beneficios económicos de una nueva cadena de tiendas de comestibles contra el desplazamiento de una cooperativa local. Estas son las decisiones de nueces y de bolsillo que dan forma al entorno alimentario.
Reglamento de seguridad alimentaria: el escudo invisible
Cuando usted come en un restaurante o compra productos frescos de un stand de carretera, usted confía que la comida no le hará enfermar. Esa confianza está bajoscrita por los departamentos de salud locales. Estas agencias hacen cumplir la יa href="https://www.fda.gov/food/fda-food-code" target=" blank" rel="noopener" Modificaciones de alimentos FDA Food Code posted/aies
Frecuencia de inspección y transparencia
Uno de los aspectos más debatidos de la seguridad alimentaria local es la frecuencia de inspección. Un estudio de יa href="https://www.cdc.gov/foodsafety/index.html" target=" blank" refishl="noopener" confianzathe CDC implementó/a Confianza que las inspecciones de restaurantes rutina reducen el riesgo de brotes.
Alimentos móviles y eventos temporales
Los camiones de alimentos, los vendedores de los agricultores y las cabinas de comida para fiestas se encuentran bajo reglas locales específicas. Estas regulaciones cubren todo desde estaciones de lavado hasta la eliminación de residuos. En muchas ciudades, los operadores de camiones de alimentos deben obtener un permiso de instalación de alimentos móviles, pasar un cheque de plan y someterse a inspecciones sin previo aviso.Los gobiernos locales también establecen reglas para donde los camiones pueden estacionar, a menudo prohibiendolos dentro de 200 pies de un restaurante de ladrillo y mortero.
Apoyo a la agricultura local: desde la preservación hasta la promoción
Los gobiernos locales utilizan una variedad de herramientas para apoyar a los agricultores y fortalecer los sistemas alimentarios regionales, lo que va más allá de decir simplemente "comprar local".Involucra acciones políticas concretas que ayuden a los agricultores a permanecer en los negocios, acceder a los mercados y adoptar prácticas sostenibles.
Farmland Preservation and Land-Use Policies
El esguince suburbano es una de las mayores amenazas para la agricultura local. Para contrarrestarlo, muchos condados han establecido programas de conservación de tierras agrícolas. Estos programas compran derechos de desarrollo de los agricultores (almacenamientos de conservación), asegurando que la tierra permanece en uso agrícola permanente. Por ejemplo, el condado Lancaster, Pennsylvania, tiene uno de los programas más exitosos en la nación, preservando más de 100.000 acres a través de una combinación de fondos de condado y estatales.
Asistencia financiera y acceso a los mercados
Muchos gobiernos locales ejecutan programas de donaciones específicamente para granjas pequeñas y medianas.Estos podrían financiar compras de equipos, mejoras de riego o tasas de certificación orgánica. Además, ciudades como Portland, Oregon y Austin, Texas, han creado iniciativas "farma a mesa" que conectan a productores locales con compradores institucionales: escuelas, hospitales y centros de ancianos. Estos programas no sólo apoyan a los agricultores sino también mejoran la nutrición mediante la obtención de alimentos frescos y locales en las cafeterías.
Ordenanzas sobre agricultura urbana
La agricultura urbana ha explotado en popularidad como una manera de aumentar el acceso a los alimentos en las ciudades. Los gobiernos locales están pasando ordenanzas cada vez más que permiten a los residentes mantener abejas, pollos y cabras, o cultivar lotes vacantes para jardines comunitarios. Detroit, por ejemplo, tiene una ordenanza agrícola urbana integral que permite la agricultura comercial en lotes residenciales y permite la venta de productos in situ.
Leyes de Zoning: Los Arbiters de Tus Opciones de Alimentos
Los códigos de zoificación determinan qué se puede construir en dónde. Tienen un profundo impacto en el paisaje de los alimentos: deciden si una tienda de comestibles puede ser construida en un barrio de bajos ingresos, si una cervecería puede abrirse en un área industrial, o si se permite un restaurante de comida rápida cerca de una escuela. Estas decisiones son tomadas por comisiones de planificación y consejos de la ciudad, a menudo con poca fanfarria pública.
Desiertos de alimentos e intervenciones de zozoning
Los desiertos alimentarios, con acceso limitado a alimentos asequibles y nutritivos, son a menudo consecuencia de prácticas históricas de zonificación. Al excluir tiendas de comestibles de zonas residenciales o no incentivar su construcción, los gobiernos locales limitan inadvertidamente las opciones de alimentos saludables. Algunas ciudades están utilizando zonificación para revertir esto.
Camiones de alimentos y proveedores móviles
Los restaurantes suelen presionar para que los vendedores de alimentos móviles sean estrictos a distancia para proteger su negocio, mientras que los defensores de los camiones de alimentos argumentan que existen normas más permisivas para fomentar el emprendimiento. Algunos gobiernos locales han logrado un equilibrio creando "punas de camiones de alimentos" o "zonas de mercado de la tierra" donde pueden operar múltiples proveedores.
Jardines comunitarios y mercados de agricultores: crecimiento de base
Dos de las expresiones más visibles de la política alimentaria local son los jardines comunitarios y los mercados de agricultores. Ambos requieren apoyo del gobierno local para prosperar, ya sea por tierra, permisos o financiación.
Jardines comunitarios
Los jardines comunitarios proporcionan espacio para cultivar su propia alimentación, fomentando la nutrición, el ejercicio y la conexión social. Los gobiernos locales pueden permitir estos jardines poniendo a disposición tierras públicas, ofreciendo seguro de responsabilidad y proporcionando acceso al agua. En Nueva York, el ⁇ a href="https://www.grownyc.org/gardens" target=" blank" rel="noopener" materiales de arrendamiento con servicios comunitarios
Mercados de agricultores
Los mercados de agricultores a menudo son iniciados por grupos comunitarios, pero necesitan permisos e infraestructuras del gobierno local. Las ciudades pueden reducir las barreras al renunciar a los honorarios de permisos para los pequeños agricultores, proporcionar estacionamiento gratuito para los compradores de mercado, o instalar refugios permanentes de mercado. Algunos gobiernos locales van más allá operando sus propios mercados de agricultores o autorizando a los "gerentes de mercado" a aceptar bonos SNAP/EBT y WIC, que amplían significativamente el acceso para los residentes de baja actividad de bajos ingresos.
Consejos de Política Alimentaria: Forging a Coordinated Approach
Un consejo de política alimentaria (FPC) es un grupo de actores, aficionados, funcionarios de salud pública, defensores de los hambre, educadores y propietarios de negocios, que asesoran al gobierno local en cuestiones relacionadas con el sistema alimentario. El primer FPC fue establecido en Knoxville, Tennessee, en 1982. Hoy en día, hay más de 300 en toda América del Norte. Estos consejos no tienen poder legislativo, pero ejercen influencia a través de investigaciones, recomendaciones y proyectos piloto.
Cómo funcionan los Consejos de Política Alimentaria
Una típica FPC se reúne mensualmente, realiza encuestas y sesiones de escucha comunitaria, y publica informes. Recomendaciones comunes incluyen: actualización de la zonificación para permitir la agricultura urbana, creando un "centro de alimentos" para coordinar la distribución para los pequeños agricultores, o lanzar un programa "doble dólares" que coincida con los dólares SNAP en los mercados de agricultores.
Historias de éxito
En 2015, el Consejo de Política Alimentaria del Condado de Portland Multnomah ayudó a aprobar una resolución que requiere que todos los eventos financiados por la ciudad ofrezcan opciones de alimentos saludables. En Cleveland, el trabajo del concejo llevó a una ordenanza de ciudad que permite el mantenimiento de abejas en los lotes residenciales. Estos triunfos incrementales se suman, demostrando que incluso sin autoridad directa, un concejo bien organizado puede cambiar la política.
Participación de la Comunidad en las Decisiones sobre la Alimentación
Para que la política alimentaria local refleje las necesidades de la comunidad, la participación pública es esencial, pero muchas personas no saben cómo involucrarse o sentir que su voz no importa. Los gobiernos locales pueden salvar esta brecha a través de una divulgación deliberada.
Reuniones y audiencias públicas
Los cambios de zozoning, las asignaciones presupuestarias para programas de alimentos y los nuevos códigos de salud pasan por audiencias públicas. Estas reuniones se celebran a menudo por la noche para permitir a los residentes trabajadores asistir. Sin embargo, la asistencia es generalmente baja. Para aumentar el compromiso, algunas ciudades ofrecen ahora opciones de streaming en línea y testimonio virtual. Portland, Oregon, incluso utiliza un proceso de presupuestación participativa donde los residentes votan directamente sobre cómo gastar una parte del presupuesto de la ciudad, incluyendo proyectos relacionados con alimentos como incubadores de cocina o jardines.
Encuestas y Juntas Asesoras
Las encuestas y grupos de enfoque en línea pueden recoger insumos de una sección más amplia de la comunidad que reuniones individuales. Muchos gobiernos locales también han establecido juntas asesoras permanentes del sistema de alimentos que incluyen residentes de barrios seguros de alimentos, agricultores y pequeños propietarios de negocios. Estas juntas proporcionan un canal estructurado para la voz de la comunidad.
Participación de jóvenes y estudiantes
Las escuelas son lugares críticos para la política alimentaria. Los gobiernos locales pueden crear consejos de asesoramiento para jóvenes que asesoren sobre programas escolares o impuestos de soda. Algunas ciudades, como Berkeley, California, involucran a estudiantes de secundaria en evaluar los ingresos de la ciudad "impuestos de bebidas alcohólicas" y recomendar asignaciones a programas de educación nutricional y actividad física.
Problemas que enfrentan los gobiernos locales
Aunque los gobiernos locales tienen muchas herramientas, también enfrentan obstáculos importantes en la gestión de los sistemas alimentarios.
Limitaciones de financiación
Los departamentos locales de salud, los departamentos de planificación y las oficinas de extensión cooperativas suelen financiarse con impuestos sobre la propiedad y subsidios estatales. Cuando los presupuestos son estrictos, se pueden reducir las inspecciones de seguridad alimentaria, se pueden reducir los programas de promoción de los mercados de agricultores y se puede reducir el apoyo a los jardines comunitarios. Muchas ciudades se han convertido en asociaciones entre los sectores público y privado, como trabajar con bancos de alimentos o fundaciones, para llenar la brecha.
Conflictos de los actores
La política alimentaria local implica inevitablemente beneficios comerciales. Los agricultores pueden oponerse a nuevas restricciones de la zona del uso de pesticidas; los propietarios de restaurantes pueden luchar contra mayores honorarios de permisos; los defensores de los anti-trabajos pueden empujar hacia salidas de alimentos más rápidos para aliviar los desiertos de alimentos, mientras que los defensores de la salud resisten.
Inseguridad alimentaria e inequidad sistémica
Incluso las políticas locales bien intencionadas pueden no llegar a las poblaciones más vulnerables. Por ejemplo, un nuevo mercado de agricultores en un barrio afluente puede no beneficiar a los residentes de bajos ingresos si no acepta SNAP o si el transporte es inaccesible. Los gobiernos locales deben diseñar políticas proactivamente teniendo en cuenta la equidad, como si se apropia de mercados en lugares accesibles a tránsito y ofrecer programas de incentivos como "Bonus Bucks" para los usuarios de SNAP.
Conclusión: Su Placa, Su Voz
¿Del inspector de salud que revisa su restaurante local al comisario de planificación que aprueba un jardín comunitario, los funcionarios del gobierno local dan forma al sistema alimentario de maneras incontables y a menudo invisibles. Entendiendo estos mecanismos faculta a los ciudadanos, especialmente a los estudiantes y educadores, a defender cambios que se ajusten a sus valores. Si desea ver más mercados de agricultores en su ciudad, más estrictos de seguridad alimentaria o nuevos programas de agricultura urbana, las palancas son más cercanas de lo que usted piensa.