India, el tercer consumidor de energía del mundo, se enfrenta al doble desafío de satisfacer la demanda en rápido crecimiento mientras reduce las emisiones de carbono. El gobierno de la India ha posicionado la energía renovable como una piedra angular de su estrategia para lograr la seguridad energética, reducir la dependencia de las importaciones y cumplir sus compromisos climáticos en virtud del Acuerdo de París. Mediante una combinación de objetivos ambiciosos, reformas políticas e incentivos fiscales, el gobierno ha acelerado el despliegue de proyectos solares, eólicos, de biomasa y de pequeños proyectos hidroeléctricos. Estos esfuerzos no sólo están transformando el paisaje energético, sino también creando oportunidades económicas en la fabricación, la electrificación rural y los empleos ecológicos.

Políticas y objetivos del Gobierno

La energía renovable de la India está anclada en varias políticas emblemáticas y objetivos a largo plazo. La más prominente es la Misión Solar Nacional, lanzada en 2010 en el marco del Plan de Acción Nacional sobre el Cambio Climático. Su objetivo inicial de 20 GW de energía solar para 2022 fue revisado a más de 100 GW, un hito que subraya la ambición del gobierno. Sobre esto, el Primer Ministro Narendra Modi anunció en el cumbre de la COP26 de 2021 que la India lograría 500 GW de capacidad de combustible no fósil instalada para 2030, y satisfacería el 50% de sus necesidades de electricidad de fuentes de energía renovables.

Para operacionalizar estos objetivos, el gobierno ha introducido políticas como la Acta de Electrificación (2003) (amendada), la Política Nacional de Electricidad, y la Política de Tarif[. Estos marcos imponen obligaciones de compra renovables (RPO) para las empresas de distribución, promueven licitación competitiva para tarifas y permiten el acceso abierto a la energía renovable para los consumidores industriales. La iniciativa Corredor de Energía Verde[ tiene por objeto fortalecer la infraestructura de transmisión para evacuar la energía renovable de los estados ricos en recursos a los centros de demanda. Además, el Programa Nacional de Bioenergía y la Política Nacional de Energía Eólica proporciona orientación sectorial.

El gobierno también ha integrado objetivos de energía renovable en la planificación a nivel estatal. Cada estado está obligado a elaborar un Plan de Acción Estatal sobre Cambio Climático con hitos específicos de energía renovable. El Ministerio de Energía Nueva y Renovable (MNRE) coordina con los gobiernos estatales para vigilar los progresos y resolver los problemas. Para una visión general detallada de las actualizaciones de políticas, consulte el sitio web oficial de MNRE.

Iniciativas y programas clave

Más allá de las políticas generales, la India ha puesto en marcha una serie de programas dirigidos a diferentes tecnologías y sectores renovables. A continuación se presentan las iniciativas más impactantes en las áreas solar, eólica, de biomasa y emergentes.

Iniciativas de energía solar

El Scheme de parques solares es uno de los programas más exitosos, facilitando el desarrollo de parques solares ultramega (normalmente 500 MW o más) en zonas con alta insolación solar y tierras disponibles. A principios de 2025, se han sancionado más de 50 parques solares, con una capacidad combinada superior a 40 GW. Estos parques reducen los costos del proyecto proporcionando infraestructura común como subestaciones, carreteras y suministro de agua.

Para el solar descentralizado, el PM-KUSUM Scheme (Pradhan Mantri Kisan Urja Suraksha evam Uttaan Mahabhiyan) es transformador. Su objetivo es instalar 30,8 GW de capacidad solar para 2026 a través de tres componentes: bombas solares independientes para los agricultores, plantas solares conectadas a la red en tierras estéril y solarización de las actuales bombas agrícolas conectadas a la red. El sistema proporciona una subvención central de hasta el 30% y subvenciones estatales, permitiendo a los agricultores generar su propia electricidad y vender excedente a la red. Esto no sólo reduce los costos de la energía agrícola, sino también reduce la necesidad de bombas diesel.

El Rooftop Solar Programme (Fase II) apunta a 40 GW de solar en techo para 2026. Ofrece subsidios de capital para los sectores residencial, institucional y social, y facilita acuerdos de medición neta. El programa se ha revisado para proporcionar subsidios más elevados a los hogares de bajos ingresos y para alentar a las sociedades de vivienda de grupo. El gobierno también lanzó el Surya Ghar: Muft Bijli Yojana[ en 2024, un empuje para instalar solar en techo en 10 millones de hogares con costo inicial cero mediante una combinación de subsidios y préstamos bancarios.

El desarrollo de habilidad se apoya a través del Surya Mitra Skill Development Programme, que capacita a los jóvenes como técnicos solares. Más de 50.000 Surya Mitras han sido certificadas, creando un grupo de mano de obra especializada para la instalación y mantenimiento.

Programas de energía del viento

La capacidad eólica de India (más de 45 GW) la hace la cuarta más grande a nivel mundial. La Política Nacional de Energía Eólica (2016) proporciona un marco para promover la energía eólica mediante licitaciones competitivas, la potenciación de las antiguas turbinas y el arrendamiento de tierras. El Wind Power Auction Scheme ha reducido los aranceles para registrar los bajos, con precios inferiores a ‡2,5 por kWh en ofertas recientes. El gobierno también ha identificado Zonas de viento con alto potencial eólico y los ha asignado a estados para su desarrollo.

Una iniciativa reciente notable es la Política de Energía Eólica de Oporto (2023], que tiene por objeto aprovechar el enorme potencial a lo largo de la costa de India 7.600 km. Se espera que los primeros proyectos eólicos de Oporto sean encomendados para 2030 frente a las costas de Gujarat y Tamil Nadu. El gobierno está proporcionando financiación de brecha de viabilidad y facilitando arrendamientos de fondos marinos para atraer desarrolladores.

Biomasa y desperdicio a energía

India genera más de 500 millones de toneladas de residuos agrícolas anualmente, la mayoría de las cuales se queman, causando contaminación. El Programa Nacional de Bioenergía (2021-2026) apoya las centrales eléctricas de biomasa, la cogeneración basada en bagazo en fábricas de azúcar y los proyectos de biogás. El SATAT Scheme (Alternativa sostenible hacia el transporte asequible) promueve la producción de biogás comprimido (CBG) a partir de residuos. A partir de 2024, se han aprobado más de 5.000 plantas de CGB, con objetivos para escalar a 15.000 plantas para 2025. El sistema ofrece subvenciones de capital y garantías de compra de empresas de comercialización de petróleo.

Hidropequeña y otras fuentes

El gobierno proporciona apoyo financiero para pequeños proyectos hidroeléctricos (hasta 25 MW) a través del Pequeño programa de energía hidroeléctrica. Estados como Himachal Pradesh, Uttarakhand y Jammu y Cachemira han aprovechado esta iniciativa para construir proyectos de funcionamiento del río en zonas montañosas. Además, la Missión de Hidrogeno Verde (lanzada en 2023) tiene por objeto producir 5 millones de toneladas de hidrogen verde para 2030, con electrolizadores alimentados por energía renovable. La misión incluye un sistema de intervenciones estratégicas para la transición de hidrogeno verde (SIGHT) que ofrece incentivos vinculados a la producción.

Incentivos financieros y apoyo

La competitividad de los costes de la energía renovable en la India ha sido impulsada por un conjunto sólido de instrumentos financieros. Estos incentivos reducen la carga de capital inicial y mejoran la viabilidad del proyecto en todos los sectores.

Subvenciones directas de capital y financiación de la brecha de viabilidad

El MNRE proporciona asistencia financiera central (CFA) para diversas tecnologías. Para el sistema solar y eólica, el CFA cubre normalmente entre un 20% y un 30% del costo del proyecto para instalaciones residenciales y pequeñas y hasta un 40% para proyectos del sector público. Bajo el sistema de financiación de la brecha de viabilidad , el gobierno reduce el desfase entre el costo de generación y el arancel del mercado, haciendo que los proyectos sean financiables. Por ejemplo, el VGF ha sido crítico para los parques solares conectados a la red y los proyectos pilotos eónicos offshore.

Beneficios fiscales y reducciones de los derechos de aduana

Los proyectos de energía renovable disfrutan de un día festivo de impuestos de 10 años (con determinadas condiciones) bajo el artículo 80-IA de la Ley del impuesto sobre la renta. Además, el gobierno ha reducido los derechos de aduana sobre las células solares importadas, componentes de turbinas eólicas e inversores para reducir los costos de equipo. En 2023, se introdujo el Modelo y Lista de Fabricantes Aprobados (ALMM), que requiere proyectos para utilizar módulos solares fabricados en el país para promover la iniciativa . Esto se complementa con incentivos vinculados a la producción (PLI) para fabricantes de módulos solares, células avanzadas y electrolizadores.

Financiación de bajo interés y préstamo del sector prioritario

El Reserve Bank of India ha incluido préstamos de energía renovable bajo préstamos del sector prioritario, permitiendo a los bancos cumplir sus objetivos mientras financian energía limpia. El Indian Renewable Energy Development Agency (IREDA) ofrece préstamos a bajo interés para proyectos renovables, incluida la renovación de equipos antiguos. El Banco Nacional de Agricultura y Desarrollo Rural (NABARD) también proporciona refinanciamiento de bombas solares y plantas de biogás en el marco de planes rurales. Además, el Sovereign Green Bond Framework (2022] permite al gobierno recaudar capital de inversores internacionales para infraestructuras verdes, con ingresos asignados a energía renovable, eficiencia energética y transporte limpio.

Obligaciones de compra renovables (RPO) y aranceles verdes

Las compañías de distribución de electricidad (DISCOM) tienen el mandato de comprar un porcentaje mínimo de su energía total de fuentes renovables. La trayectoria de RPO ha sido revisada hasta el 43,333% para 2030. Además, Opciones del arancel verde permiten a las industrias comprar energía renovable a un precio superior, con DISCOMs facilitando la oferta. Incentivos volumétricos bajo el Incentivo basado en la generación (GBI)[]] el sistema de proyectos de recompensa (para el viento) por la electricidad inyectada en la red más allá de la generación de referencia.

Iniciativas a nivel estatal

La estructura federal de India significa que los estados desempeñan un papel crucial en la ejecución de proyectos de energía renovable. Varios estados han ido más allá de los objetivos nacionales con sus propias políticas e incentivos.

Gujarat lidera en capacidad solar, habiendo establecido el parque solar más grande del mundo (Charanka) y un sistema de compensación de ventana única para los inversores. Ofrece una exención del 100% del derecho de electricidad para proyectos renovables durante 10 años. Rajasthan aprovecha su alta insolación solar para desarrollar parques de gran escala como Bhadla y Pavagada. El Estado proporciona tasas de alquiler de tierras en condiciones favorables y energía sin primas durante los primeros dos años. Tamil Nadu domina la energía eólica (más de 10 GW) y ha puesto en marcha una política para reequilibrar las viejas turbinas. Karnataka[ ofrece atractivos planes de suministro de energía solar y cargas bancarias para los consumidores de acceso abierto. [

Los Estados también gestionan sus propios Corredores de energía verde para la transmisión intraestatal. El gobierno central Integred Power Development Scheme (IPDS) apoya a los servicios públicos estatales en la modernización de redes de distribución para manejar una alta penetración renovable. Para un desglose de políticas en el plano estatal, compruebe el análisis de políticas del Estado de IRENA India.

Cooperación e inversiones internacionales

La India colabora activamente con socios mundiales a través de plataformas bilaterales y multilaterales. Alianza Solar Internacional (ISA), cofundada por la India y Francia, tiene ahora más de 120 países miembros, centrándose en el despliegue de tecnología solar, el fomento de capacidades y la movilización de recursos. La India ha firmado acuerdos con los Estados Unidos, Alemania, Japón y Dinamarca para el transferencia de tecnología en hidrogeno solar, eólico e verde. La Agenda 2030 de los Estados Unidos y la India para el Clima y la Energía Limpia[ incluye objetivos conjuntos de investigación e inversión por valor de miles de millones de dólares.

El Gobierno permite la IED al 100% bajo la ruta automática para la generación de energía renovable. Los grandes inversiones han venido de Singapur, Mauricio, los Países Bajos y el Japón. El Fondo Climático Verde (FCG) y el Banco Mundial han comprometido más de 1,5 millones de dólares en préstamos en condiciones favorables para parques solares, programas de azote y modernización de la red en la India. Por ejemplo, el Programa Solar de techos conectados a la grid proporcionó asistencia técnica y financiación para 8 GW de instalaciones de techos.

Impacto y perspectivas futuras

La capacidad de energía renovable de India ha crecido de ~30 GW en 2014 a más 195 GW a principios de 2025 (incluyendo la hidroeléctrica grande). Solar contribuye ~78 GW, viento ~46 GW, biomasa ~10 GW, y la pequeña hidroeléctrica ~5 GW. El país ocupa ahora el cuarto lugar en capacidad renovable mundial (excluyendo la hidroeléctrica grande), detrás de China, los EE.UU. y Brasil. En 2024, las energías renovables representaron más del 45% de nuevas adiciones de electricidad, y su participación en la mezcla de generación ha cruzado el 18%.

A pesar del progreso, los desafíos siguen siendo. Aquisición de tierras para proyectos de gran escala se enfrentan a retrasos debido a la propiedad fragmentada y a la autorización ambiental. Inserción de la grilla cuestiones, especialmente con la naturaleza variable del solar y el viento, requieren inversión en almacenamiento (batería y hidropomos) y generación térmica flexible.[sin salud financiera descomunal[] sigue siendo débil, limitando su capacidad de firmar AAE a largo plazo. Además, la dependencia de las importaciones[ para las células solares (a pesar de la fabricación de módulos domésticos) crea vulnerabilidades en la cadena de suministro.

Con vistas al futuro, el gobierno ha establecido un objetivo de 500 GW de capacidad de combustible no fósil para 2030 y emisiones netas de cero para 2070. Los principales factores de crecimiento incluyen la Misión de Hidrogeno Verde, que tiene por objeto reemplazar el hidrógeno gris en refinerías, plantas de fertilizantes y fabricación de acero. El viento de costa se espera que desbloquee 30-40 GW en la próxima década. Almacenamiento de energía[] obligaciones en nuevas licitaciones obligará el despliegue de sistemas de baterías.

La India también está promoviendo mercados de carbono[ a través del Sistema de Comercio de Créditos de Carbono (2023), que permite que los proyectos de energía renovable obtengan créditos negociables. Con apoyo político sostenido, innovación tecnológica y inversión privada, la India está dispuesta a cumplir no sólo sus objetivos para 2030, sino que también emerge como un centro mundial para la fabricación y la innovación de energía limpia. Para conocer más a fondo la transición energética de la India, consulte el informe NITI Aayog India Energy Security Scenarios[. El camino por delante es ambicioso, pero las iniciativas del gobierno están basadas en una sólida y rápida construcción.