¿Cuánto tiempo puede durar un cierre del gobierno? Los cierres más largos en la historia de los Estados Unidos

Comprender la línea de tiempo y el impacto de los bloqueos políticos de América

Cuando el Congreso y el Presidente no llegan a un acuerdo sobre la legislación de financiación, el cierre del gobierno resultante puede durar entre unas pocas horas y más de un mes, sin límite legal de duración. El cierre del gobierno más largo de la historia estadounidense se extendió durante 35 días desde diciembre de 2018 hasta enero de 2019, costando a la economía 11 millones de dólares y afectando a 800.000 trabajadores federales que perdieron múltiples cheques de pago. Desde 1976, los Estados Unidos han experimentado 22 vacíos de financiación que llevan a cierres, con una tendencia preocupante: se están volviendo más largos, más dañinos y más frecuentes a medida que se intensifica la polarización política.

Comprender cuánto tiempo duran los cierres del gobierno y por qué persisten ayuda a los ciudadanos a prepararse para estas perturbaciones mientras revelan verdades más profundas sobre la democracia estadounidense. Al contrario de cualquier otra nación desarrollada —que tiene mecanismos presupuestarios automáticos o desencadena elecciones durante crisis de financiación— los Estados Unidos solo permiten que los desacuerdos políticos cierren las operaciones gubernamentales indefinidamente. Este análisis amplio examina cada cierre importante desde 1976, explora lo que determina su duración y explica por qué los cierres más largos de Estados Unidos han ocurrido en las últimas tres décadas.

¿Qué es un cierre del gobierno y por qué pueden durar tanto tiempo?

El marco jurídico que habilita cierres indefinidos

A El cierre del gobierno federal[ ocurre cuando el Congreso no aprueba la legislación de créditos o una resolución continua antes de que expire la autoridad presupuestaria existente. De conformidad con la Ley de Antideficiencia de 1884, las agencias federales no pueden legalmente gastar dinero sin autorización del Congreso, obligándolas a cesar las operaciones no esenciales cuando el financiamiento caduca. A diferencia de las empresas privadas que pueden operar en créditos o reservas, las agencias federales deben detener inmediatamente la mayoría de las actividades en el momento en que su autoridad de gasto legal expire a medianoche en el plazo de financiación.

No hay límite constitucional o estatutario de la duración del cierre [. Un cierre continúa hasta que el Congreso apruebe y el Presidente firme nueva legislación de financiación, ya sea que dure un día o cien. Esta naturaleza abierta distingue los cierres estadounidenses de las crisis presupuestarias en otras democracias, donde las disposiciones constitucionales o los mecanismos automáticos impiden el cierre indefinido del gobierno.

El punto de giro de 1980: desde lagunas técnicas a cierres reales

Antes de 1980, las deficiencias de financiación eran inconvenientes administrativos que apenas afectaron a las operaciones gubernamentales. Cuando el Congreso faltó los plazos de apropiación, las agencias simplemente continuaron trabajando con la expectativa de financiación retroactiva. Los nueve déficits de financiación entre 1976 y 1979 no implicaron licencias de empleados ni perturbaciones mínimas, incluso cuando duró hasta 18 días.

Todo cambió con la opinión jurídica del Fiscal General Benjamin Civiletti de abril de 1980, que reinterpretó la Ley de Antideficiencia para exigir a las agencias que cerraran las operaciones durante cualquier vacío de financiación. Esta única opinión jurídica transformó breves lapsos técnicos en cierres completos del gobierno que requerían permisos de empleados y ceses de servicio. Civiletti más tarde expresó su pesar, diciendo que "no podría haber imaginado que estos cierres durarían tanto tiempo o se utilizarían como un cambio político".

Por qué otros países no tienen cierres

Los Estados Unidos están completamente solos entre las democracias desarrolladas en experimentar cierres de gobierno. Ninguna otra nación desarrollada permite que las disputas presupuestarias cierren las operaciones gubernamentales porque sus sistemas incluyen:

Sistemas de la Parlamentación (UK, Canadá, Australia): El fallo presupuestario desencadena elecciones mientras los servicios continúan
Continencia automática (Alemania, Japón): El presupuesto del año anterior se extiende automáticamente
poderes de decreto presidenciales (Francia, Brasil): Los ejecutivos pueden mantener las operaciones sin aprobación legislativa
Requisitos constitucionales (Corea del Sur, Suiza): Los presupuestos provisionales se activan automáticamente

Estos mecanismos reflejan un consenso global de que los servicios gubernamentales básicos no deben parar porque los políticos no están de acuerdo sobre los niveles de gasto.

La línea de tiempo completa: cada cierre mayor del Gobierno de los EE.UU. desde 1976

La era temprana: Breves interrupciones (1976-1990)

Los primeros cierres bajo el proceso presupuestario moderno fueron notablemente cortos:

Administración Ford (1976):

30 de septiembre - 11 de octubre de 1976: 10 días (gota de financiación, sin permisos)

Administración de cajas (1977-1979):

30 de septiembre - 13 de octubre de 1977: 12 días (sin licencia)
31 de octubre a 9 de noviembre de 1977: 8 días (sin licencias)
30 de noviembre - 9 de diciembre de 1977: 8 días (sin licencia)
30 de septiembre - 18 de octubre de 1978: 17 días (sin licencias)
30 de septiembre - 12 de octubre de 1979: 11 días (sin permiso)

Administración de Reagan (1981-1987):

20-23 de noviembre de 1981: 2 días (241 mil trabajadores despedidos)
30 de septiembre - 2 de octubre de 1982: 1 día
17 a 21 de diciembre de 1982: 3 días
10-14 de noviembre de 1983: 3 días
30 de septiembre - 3 de octubre de 1984: 2 días
Octubre 3-5, 1984: 1 día
16 a 18 de octubre de 1986: 1 día
18-20 de diciembre de 1987: 1 día

Administración de Bush (1990):

5 a 9 de octubre de 1990: 3 días

Estos cierres tempranos rara vez excedían tres días y a menudo ocurrían durante los fines de semana, minimizando la interrupción. Normalmente implicaban desacuerdos presupuestarios sencillos resueltos mediante modestos compromisos.

La era moderna: Crisis extendidas (actualmente en 1995)

1. El cierre 2018-2019: 35 días de disfunción (más largo en la historia)

Duración: 22 de diciembre de 2018 - 25 de enero de 2019 (35 días) Causa: El Presidente Trump exigió 5,7 millones de dólares para un muro fronterizo de México Trabajadores afectados: 800.000 (380.000 despedidos, 420.000 trabajando sin sueldo) Costo económico: 11 millones de dólares en total, 3 millones de dólares en pérdidas permanentes

Este cierre del gobierno más largo jamás comenzó cuando Trump declaró: "Estoy orgulloso de cerrar el gobierno por seguridad fronteriza. Tomaré el manto." El cierre se extendió durante los días festivos, causando que los trabajadores federales perdieran dos cheques de pago. Los bancos de alimentos en Washington D.C. sirvieron a miles de empleados federales, mientras que el chef José Andrés abrió cocinas pop-up que proporcionaban comidas gratis.

Impactos críticos incluidos:

Miembros de la Guardia Costera —unicamente entre las fuerzas armadas— trabajaron sin sueldo
Los parques nacionales sufrieron daños permanentes por vandalismo y actividad ilegal
Las ausencias de TSA aumentaron un 55%, causando retrasos en el aeropuerto
IRS no pudo procesar reembolsos de impuestos, afectando a millones
Agentes del FBI trabajaron casos principales sin remuneración
Inspecciones alimentarias caídas en 60%

El punto de ruptura llegó el 25 de enero cuando el aeropuerto de LaGuardia detuvo los vuelos debido a la escasez de controladores de tráfico aéreo. En pocas horas, Trump accedió a reabrir el gobierno sin financiación del muro. El cierre no logró nada: Trump recibió cero dólares para el muro mientras la economía perdía miles de millones.

2. El cierre de Clinton-Gingrich 1995-1996: 21 días Total

Primer cierre: 14-19 de noviembre de 1995 (5 días) Segundo cierre[: 16 de diciembre de 1995 - 6 de enero de 1996 (21 días) Trabajadores afectados[: 800.000 inicialmente, 284.000 en segundo cierre ]Causa[: Exigencias republicanas de recortes y reducción de gastos de Medicare

El presidente Newt Gingrich lideró a los republicanos en exigir recortes importantes a los programas de Medicare, educación y medio ambiente. La marea política se volvió cuando Gingrich se quejó de su asiento en la Fuerza Aérea Uno durante el viaje funerario de Rabin, haciéndolo parecer pequeño. Los dibujos animados editoriales lo representaron como un bebé llorando, y la opinión pública se desplazaron decisivamente contra los republicanos.

Resultados clave:

Republicanos culpados por 46% vs. 27% culpando a Clinton
La calificación de aprobación de Clinton subió al 53%
Los republicanos aceptaron el marco presupuestario de Clinton
Desactivación acreditada por ayudar a la reelección de Clinton en 1996

3. El cierre de Obamacare 2013: 16 días

Duración: 1-17 de octubre de 2013 Trabajadores afectados[: 850.000 personas con permiso (más alto de todos), 1,3 millones de personas sin sueldo Causa: Demanda del partido del té para definanciar la Ley de Cuidados Asequibles Costo Económico[: 24 millones de dólares en producción económica perdida

El senador Ted Cruz dirigió los esfuerzos para defundir Obamacare a través del proceso de créditos, a pesar de que la ACA está financiada mediante gastos obligatorios sin que los cierres lo afecten. Todos los parques nacionales cerraron, rechazando 7 millones de visitantes. El CDC detuvo la vigilancia de la gripe durante la temporada alta.

Consecuencias políticas:

Republicanos culpados por 53% vs. 29% culpando a Obama
La aprobación del GOP cayó a un mínimo histórico del 32%
El Presidente Boehner finalmente permitió que los votos democráticos reabrieran
Los republicanos no ganaron nada mientras ACA se lanzó según el calendario

4. El cierre del fin de semana 2018: 3 días

Duración: 20-22 de enero de 2018 Causa: Exigencias democráticas de protección DACA Impacto[: Mínimo debido al tiempo del fin de semana

Este breve cierre ocurrió durante un fin de semana cuando la mayoría de los oficinas federales ya estaban cerradas, minimizando la interrupción. Los demócratas se retiraron rápidamente cuando la encuesta mostró que estaban recibiendo la culpa.

5. El cierre nocturno de febrero de 2018: 9 horas

Duración: 9 de febrero de 2018 (pernoctada) Causa: La objeción del Senador Rand Paul a los aumentos de gastos Impacto[: Descontinuación técnica sin efecto real

¿Qué determina cuánto tiempo dura el cierre?

Factores políticos que prolongan o acortan los cierres

La duración del silencio depende de cálculos políticos complejos:

Factores que alargan los apagados:

Gobierno dividido[: Desbloqueos que duran 3 veces más con control de partidos divididos
Distancia ideológica[: Una polarización mayor equivale a cierres más largos
Hora electoral: Los cierres lejos de las elecciones tienden a durar más tiempo
Declaraciones públicas: Los líderes que reclaman crédito encuentran más difícil comprometerse
Presión básica: Las exigencias de activista por "empresa permanente" extienden los estancamientos

Factores que abrevian los apagones:

Interrupción económica: El mercado de valores baja la resolución rápida
Funciones de servicio visibles: Los retrasos en el aeropuerto, los cierres del parque crean urgencia
Cambios de opinión pública: La asignación de culpas acelera el compromiso
Crisis externas: Los desastres naturales o amenazas de seguridad exigen la reapertura
Presión de la fiesta: La proximidad de Navidad motiva ofertas más rápidas

El problema de escalada: Por qué cierres recientes duran más tiempo

Los apagones modernos duran más que los históricos debido a varias tendencias:

Normalización[: Los cierres ya no son un choque, lo que reduce la urgencia
Polarización: La brecha de partidismo se ha cuadruplicado desde 1980
Distritos seguros: Menos asientos competitivos reducen los incentivos de compromiso
Fragmentación de los medios: Las cámaras de eco refuerzan las posiciones partidistas
Fondrais: La confrontación genera contribuciones de pequeños donantes

La investigación de la politológica Marina Azzimonti muestra que su Índice de Polarización Política alcanzó 400 durante el cierre de 2013, cuatro veces la media histórica y el doble de los niveles de 1995.

Puntos de ruptura: Lo que finalmente termina los cierres

Cada cierre desde 1995 ha terminado cuando los puntos de presión específicos se volvieron insoportables:

2018-2019: Retrasos en el aeropuerto debido a la escasez de controladores
2013: Plazo máximo de la deuda que se acerca
1995-1996: Presión de la campaña presidencial sobre los republicanos
1990: El tiempo de fin de semana minimizó el impacto

El patrón está claro: shutdowns termina cuando las disputas políticas abstractas se convierten en problemas públicos concretos que afectan a millones de vidas diarias de los estadounidenses.

El número de víctimas humanas y económicas: historias reales de los cierres más largos

Trabajadores federales: Las víctimas inmediatas

Durante el cierre de 35 días, 800.000 trabajadores federales enfrentaron una crisis financiera:

Jesse Santiago, oficial de la TSA en Houston, recordó: "Imagína que el pueblo estadounidense sólo tenga que pedir comida". Perdió su hogar a la hipoteca después de que faltaran los pagos hipotecarios durante el cierre.

Sarah Chen, un científico de la EPA, describió el número psicológico: "Un día soy esencial, trabajando en investigación crítica sobre la seguridad del agua. Al día siguiente no soy esencial, incluso se me prohíbe comprobar el correo electrónico. El látigo está desmoralizando."

Las familias de la Guardia de la Costa[ enfrentaron dificultades únicas como la única rama militar que trabaja sin pago. Un cónyuge en Alaska observó: "Estamos estacionados donde las compras cuestan el doble del continente, y mi marido está rescatando a personas en mares congelados sin saber cuándo llegará su próximo cheque".

Contratistas: Las casualidades olvidadas

A diferencia de los empleados federales que reciben pago de vuelta, 4,1 millones de contratistas federales pierden ingresos permanentemente:

Guardias de seguridad de edificios federales perdieron 5.000-8.000 dólares durante el cierre de 35 días
Los conserjeros del Smithsonian nunca recuperaron los salarios perdidos
Contratistas de TI perdieron contratos por valor de millones
Falló la empresa pequeña que proporciona servicios a agencias

Marie Williams, que limpiaba oficinas federales, dijo a los reporteros: "Los trabajadores federales eventualmente reciben pago de vuelta. No conseguimos nada. Perdí mi apartamento porque no pude hacer alquiler durante dos meses."

Comunidades: Efectos de la corriente en todo el país

Las comunidades de los gateways del parque nacional[ sufren inmediatamente cuando los parques cierran:

Gatlinburg, Tennessee pierde $2 millones al día cuando las Grandes Montañas Fumadoras cierran
Tusayan, Arizona (población 600) ve una pérdida de ingresos del 90% sin visitantes del Grand Canyon
Bar Harbor, Maine los negocios despiden a los trabajadores cuando Acadia cierra

Las regiones federales experimentan condiciones similares a la recesión:

Washington D.C. el metro pierde 200 millones de dólares semanales
Huntsville, Alabama (NASA/defensa) ve la disminución del gasto del 30%
Colorado Springs (militar) enfrenta una contracción económica inmediata

Daños a largo plazo: Decadencia institucional

La investigación muestra que los empleados que experimentan pérdidas son 31% más propensos a abandonar el servicio federal, creando fuga de cerebros que debilita la capacidad del gobierno durante años:

Servicio Nacional de Parques perdió 25% del personal permanente desde 2019
IRS lucha por contratar auditores fiscales
La FDA enfrenta retrasos en la aprobación de medicamentos que salvan vidas
La preparación para la pandemia del CDC se debilita

Perspectiva Internacional: Por qué sólo América tiene cierres

Cómo manejan las crisis presupuestarias otras democracias

Sistemas parlamentarios como el Reino Unido tratan el fracaso presupuestario como una pérdida de la confianza del Parlamento:

El gobierno debe dimitir o convocar elecciones
Servicios continúan usando el presupuesto anterior
La crisis política se resuelve democráticamente
Los ciudadanos nunca pierden servicios

El enfoque de Alemania[ demuestra la gobernanza funcional:

La Constitución ordena la continuación automática del presupuesto
Puede prestar prestado 25% del presupuesto anterior si es necesario
Presupuesto demora común pero causa cero interrupción
Principio: Servicios a los ciudadanos trascienden la política

El sistema presidencial de Corea del Sur incluye salvaguardias:

Presupuesto provisional activa automáticamente
Utiliza los niveles de gasto del año anterior
Evita cualquier interrupción del servicio
Similar a los EE.UU., pero con mecanismo de protección

Perplejidad de los observadores internacionales

La cobertura de medios extranjeros revela cómo aparecen los apagones anormales de los Estados Unidos en todo el mundo:

BBC[: "Para la mayoría del mundo, un cierre del gobierno significa revolución, invasión o desastre. Incluso el gobierno de Siria pagó a los trabajadores durante la guerra civil."

Der Spiegel: "América enseña a otros sobre la gobernanza mientras que repetidamente no cumple la función más básica del gobierno: mantenerse abierto."

El Economista: "La democracia más rica del mundo deje voluntariamente de funcionar sobre el teatro político, sin lograr nada mientras daña todo".

Patrones y predicciones: lo que la historia enseña sobre la duración del apagado

Análisis estadístico de la longitud del cierre

Tendencias históricas en la duración del cierre:

1976-1990: Media de 3 días, mediana de 2 días
1995-2013: Media de 13 días, mediana de 16 días
2013-presente: Media de 18 días, mediana de 16 días
Trayectoria: Claramente se alarga con el tiempo

Factores de correlación:

Gobierno dividido: +12 días promedio
Año de las elecciones presidenciales: -8 días promedio
Presidente de primer período: +6 días promedio
Tiempo de diciembre: +5 días (presión de vacaciones)

Prediciendo las duraciones de cierre futuro

Basado en patrones históricos y niveles de polarización actuales:

Factores que sugieren cierres futuros más largos:

Polarización política en alturas históricas
Normalización de cierre que reduce la urgencia
Distritos seguros aislando a los miembros de la presión
Posiciones de refuerzo de cámaras de eco de las redes sociales
Beneficios de recaudación de fondos de la confrontación

Factores potencialmente limitando la duración:

Ley de 2019 que garantiza el pago de los trabajadores federales
Mayor conciencia de los costos económicos
Presión de la comunidad empresarial
Vibilidad del sistema de aviación
Preocupaciones de la calificación de crédito

Los científicos políticos proyectan que los futuros cierres podrían durar 40-50 días si las tendencias actuales continúan, aunque es probable que la interrupción de la aviación cree un límite práctico alrededor de 35-40 días.

El cálculo de costos: lo que significa cada día de cierre

Impacto económico diario

Cada día de costos de cierre:

150-300 millones de dólares en pérdida de productividad directa federal
100-200 millones de dólares en pérdidas de contratistas (permanentes)
50-100 millones de dólares en la interrupción de pequeñas empresas
50-80 millones de dólares en pérdidas turísticas
30-50 millones de dólares en procesamiento de impuestos atrasado
Total: $400-500 millones por día

Daños acumulativos durante el tiempo

Semana 1: Interrupción mínima, impacto de amortiguación de reservas Semana 2: Primer cheque de pago perdido, los servicios se degradan Semana 3: Comienzan los impactos del crédito, los bancos de alimentos se sobrecargan Semana 4[: Se acumula daño económico permanente Semana 5+[: riesgos de desintegración sistémicos, acelera el éxodo de talentos

La Oficina del Presupuesto del Congreso encontró que después de 30 días, aproximadamente el 30% de las pérdidas económicas se vuelven permanentes, nunca recuperándose incluso después de la reapertura del gobierno.

Soluciones y prevención: cómo limitar la duración del apagado

Propuestas legislativas para prevenir cierres extendidos

Resoluciones automáticas continuadas financiarían el gobierno en niveles anteriores:

Elimina los apagones como armas políticas
Mantiene los servicios durante las negociaciones
Se utilizó con éxito en otros países
Existe apoyo bipartidista, pero no se ha promulgado

Actos de prevención del silencio propuestos incluyen:

No hay pago para el Congreso durante los apagados
Prohibición de receso hasta su resolución
Aumentos automáticos del techo de la deuda
Sesiones diarias requeridas hasta el acuerdo

Intervenciones del Estado durante los apagones federales:

Utah financia los parques nacionales del presupuesto estatal
Operaciones cubiertas por la Estatua de la Libertad
Arizona mantuvo abierto el Gran Canyon
Mostrar que los apagados federales no son inevitables

Por qué fallan los esfuerzos de prevención

A pesar del acuerdo universal que desaprovecha dinero y no logra nada:

Las partes minoritarias ven el apalancamiento en las amenazas de cierre
El enfrentamiento de recompensa de los votantes primarios sobre el compromiso
La cobertura de medios se intensifica durante los apagados
Picos de recaudación de fondos durante confrontaciones
Sin costo político inmediato para los individuos

Hasta que las reformas sistémicas cambien estos incentivos, es probable que los cierres continúen y puedan empeorar.

Preparación para cierres futuros: Planificación práctica de la duración

Para los individuos

Si tiene conexiones federales, prepare para los apagados que duren:

30+ días: Construir un fondo de emergencia de 2 meses
Acuerdos múltiples: Asume uno cada 2-3 años
Planificación de la carrera: Considere el riesgo de cierre en el empleo federal

Para viajeros:

Evitar los sitios federales 25 de septiembre a 10 de octubre (transición del año fiscal)
Compra alojamientos reembolsables cerca de parques nacionales
Tener planes de copia de seguridad para D.C. turismo
Comprobar el estado de cierre antes de viajar

Para empresas

Los contratistas federales deben planear:

Retrasos de pago mínimos de 35 días
No hay pago de retrocesión por el trabajo perdido
Necesidad de líneas de crédito que cubran más de 60 días
Diversificación de los ingresos federales

Negocios de turismo cerca de sitios federales:

Mantener las reservas para cierres de 40 días
Desarrollar atracciones no federales
Considere el seguro de cierre
Construir asociaciones estatales/locales

Para las comunidades

Regiones federales dependientes deben:

Crear fondos de asistencia de emergencia
Desarrollar planes de diversificación económica
Construir puentes de financiación del estado
Preparar la capacidad del banco de alimentos
Plan para interrupciones de más de 40 días

Conclusión: La trayectoria de los cierres estadounidenses

¿Cuánto tiempo puede durar un cierre de gobierno? La historia muestra que no hay límite excepto la voluntad política, y ese límite sigue extendiendose. El más largo de la historia—35 días en 2018-2019—podrá ser superado pronto a medida que la polarización se intensifique y los cierres se normalicen armas políticas. Lo que comenzó como breves inconvenientes del fin de semana en los años 80 ha evolucionado en crisis de un mes que cuestan miles de millones mientras no logran nada.

El patrón es inconfundible: los cierres de cada era duran más tiempo que los de la generación anterior. La media de los años 80 fue de 2 días. Los años 90 saltó a 21 días. Los años 2010 alcanzaron 35 días. Los científicos políticos proyectan cierres futuros podrían prolongarse 40-50 días a medida que la polarización continúa aumentando y las salvaguardias institucionales siguen ausentes.

Esta trayectoria debe alarmar a cada estadounidense. Cuando la democracia más rica del mundo repetidamente falla en desempeñar la función más básica del gobierno —que sigue siendo operativa—, señala disfunción fundamental. Ningún otro país desarrollado permite que las disputas presupuestarias cierren al gobierno indefinidamente. Ellos han construido disyuntores institucionales: continuación automática del presupuesto, votos de confianza que desencadenan elecciones o mecanismos de financiación provisional. Sólo América permite que el teatro político triunfe sobre el servicio público.

Cada día de cierre adicional significa que otros 800.000 trabajadores enfrentan crisis financiera, otros 4 millones de contratistas pierden ingresos permanentemente y innumerables comunidades sufren devastación económica. Más allá de los impactos inmediatos, los cierres prolongados impulsan a profesionales talentosos del servicio público, debilitando la capacidad del gobierno durante generaciones.

Comprender la duración del cierre no es meramente académico—es esencial para la planificación personal y económica en una era en la que el cierre del gobierno se ha convertido en rutina. Ya sea que sea un empleado federal, contratista, propietario de empresa o ciudadano que depende de los servicios del gobierno, la pregunta no es si otro cierre se producirá, sino cuánto tiempo durará.

El historial sugiere que el próximo cierre será más largo que el anterior. Hasta que los Estados Unidos implementen reformas que cada otra democracia considere esenciales, los ciudadanos deben prepararse para un futuro en el que los cierres gubernamentales de 40, 50 o incluso 60 días se vuelvan el nuevo normal. El registro de cierre del gobierno más largo probablemente se rompa una y otra vez hasta que el sistema político reconozca finalmente lo que el resto del mundo ya sabe: un gobierno que se cierra repetidamente es un gobierno que ha dejado de funcionar correctamente.

Para un contexto adicional sobre los impactos del cierre y la preparación, véase Análisis del OOPS y Informes del OOPS[ sobre los costos del cierre y las tendencias de la duración.