Table of Contents
Ameerika Ühendriikides on esmased valimised mehhanismiks, mille kaudu erakonnad valivad oma kandidaadid üldvalimisteks. Eeskirjad, mis reguleerivad, kes võivad eelvalimistel osaleda, erinevad riigiti märkimisväärselt, kusjuures kaks domineerivat mudelit: avatud eelvalimised ja kinnised eelvalimised. Iga süsteem mõjutab selgelt valijate osalemist, partei ühtekuuluvust, kandidaadi ideoloogiat ja üldist demokraatlikku tervist. Nende erinevuste mõistmine ei ole pelgalt akadeemiline harjutus, vaid mõjutab reaalset maailma, kuidas esindusfunktsioonid ja poliitilised eelistused juhtimisesse üle kantakse. See laiendatud analüüs uurib nii avatud kui suletud esmaste süsteemide eeliseid ja puudusi, uurib variatsioone ja hübriide ning võtab arvesse laiemaid poliitilisi kompromisse, mida iga kord esitab.
Esmaste valimiste tüübi mõistmine
Enne avatud ja suletud eelvalimiste konkreetsete eeliste ja väljakutsetega tutvumist on oluline selgitada põhimõisteid ja maastikku, kus nad tegutsevad.Esialgsed valimised on erakondadesisesed võistlused, mis määravad, milline kandidaat esindab erakonda üldvalimistel.Esialgsed osalemisreeglid on suures osas sätestatud riigi seadustes, mis tähendab, et riigiti on märkimisväärsed erinevused.
Määratud avatud algandmed
Avatud algsüsteemis võib iga registreeritud valija, olenemata erakonna kuuluvusest, hääletada ükskõik millise erakonna eelvalimistel. Valija ei pea valimispaigas parteikuuluvust deklareerima; ta valib lihtsalt ühe erakonna hääletussedeli valimispäeval. Selle kujunduse eesmärk on maksimeerida kaasatust ja võimaldada kõigil valijatel, sealhulgas sõltumatutel ja teiste erakondade liikmetel, kandidaatide valikul hääl saada. Umbes 14 riiki kasutavad praegu vähemalt ühe oma suurema partei eelvalimiste jaoks mingit avatud algoritmi, kuigi täpsed reeglid on erinevad (näiteks lubavad mõned riigid valijatel valimispäeval parteid vahetada, teised aga ei nõua üldse partei registreerimist).
Kindlaks määratud suletud esmaabid
Kinnised eelvalimised piiravad osalemist valijatele, kes on registreeritud konkreetse erakonna juures. Selle erakonna eelhääletada saavad ainult need, kes on eelnevalt deklareerinud oma parteisse kuulumise. See süsteem on mõeldud selleks, et tagada, et erakonna kandidaadi valimist mõjutavad ainult pühendunud erakonna liikmed. Põhimõte on, et erakonna kandidaadid peaksid peegeldama erakonna baasi väärtusi ja eelistusi, mitte võõraid, kellel võivad olla vastandlikud huvid. Ligikaudu 15 osariiki korraldavad suletud eelvalimisi kõigi föderaalametite jaoks, kusjuures paljud teised kasutavad vähemalt ühe suurema erakonna kinniseid eelvalimisi.
Avatud esmaabi eelised
Suurendada valijate osalust ja kaasatust
Avatud eelvalimiste kõige sagedamini viidatud eelis on nende potentsiaal suurendada valimisaktiivsust.Lubades sõltumatutel – kes moodustavad olulise ja kasvava osa valijaskonnast – osaleda, toovad avatud eelvalimised rohkem kodanikke valimisprotsessi algusjärgus.]Riigi seadusandjate riikliku konverentsi andmetel on avatud eelvalimistega riikidel veidi kõrgem esmase valimisaktiivsuse määr, kuigi teiste tegurite, nagu konkurentsivõime ja riigi poliitiline kultuur, kontrollimisel on see mõju sageli tagasihoidlik.Lisaks võivad avatud eelvalimised meelitada valijaid, kes tunnevad, et kaheparteisüsteem on piirav ja soovivad oma eelistusi ühe partei jaoks lukustada.
Võimalus mõõdukamate kandidaatide jaoks
Kuna avatud eelvalimised nõuavad kandidaatidelt apelleerimist mitte ainult partei kõige pühendunumale baasile, vaid ka mõõdukatele, sõltumatutele ja isegi erakondadeülestele valijatele, võib süsteem leevendada äärmuslikke ideoloogilisi seisukohti. Kandidaat, kes peab võitma laiema koalitsiooni eelvalimistel, on motiveeritud propageerima poliitikat, mis resoneerub valijaskonna laiema ulatusega. See dünaamika võib vähendada partei ideoloogilise ääre mõju ja toota üldvalimiskandidaate, kes on paremini poseerunud mediaan valija poole pöörduma. Mõned politoloogid väidavad, et selline mõõdukus on üks põhjus, miks avatud algriigid on ajalooliselt näinud rohkem konkurentsivõimelisi üldvalimisi ja vähem hüperpartisanlust seadusandlikes.
Suurem valijate kaasamine ja vastutus
Avatud eelvalimised võivad soodustada poliitilise mõjuvõimu tunnet valijate seas, kes muidu võivad tunda end tõrjutuna. Kui nad saavad aja jooksul osaleda mitme erakonna eelvalimistel, võivad valijad suhelda erinevate poliitiliste vaadetega ja hoida parteid oma kandidaatide eest vastutavana. See sujuvus võib vähendada valijate apaatiat ja suurendada tajutavat osalust valimisprotsessis. Lisaks annavad avatud eelvalimised valijatele paindlikkuse toetada tugevaimat kandidaati, sõltumata partei sildist, konkreetsel valimistel, mis võib olla eriti ahvatlev piirkondades, kus domineerib üks partei.
Avatud algklasside tagasilöögid
Strateegilise või raidingulise hääletamise oht
Oluline kriitika avatud eelvalimiste suhtes on strateegilise hääletamise potentsiaal, mida sageli nimetatakse "reidinguks". See juhtub siis, kui ühe partei liikmed ristuvad teise partei eelvalimistel hääletama, kas valida oma erakonna kandidaadile nõrgem vastane või tahtlikult teise partei tulemust kallutada viisil, mis toob kasu nende enda erakonnale üldvalimistel.Kui empiirilised tõendid tahtlikust rüüstamisest on segased - enamik ristuvatest valijatest näib lihtsalt eelistavat teise partei kandidaati selle omaduste põhjal - võimalus jääb mureks parteijuhtidele, kes kardavad, et nende kandidaati võivad valida erinevate prioriteetidega mitteliikmed.
Vähenenud parteide ühtekuuluvus ja kontroll
Ameerika Ühendriikide erakonnad on eraorganisatsioonid ning avatud eelvalimised võivad sekkuda nende võimesse määratleda liikmelisust ja kontrollida oma kandidatuure. Lubades kõigil hääletada sõltumata kuuluvusest, vähendavad avatud eelvalimised parteiaktivistide ja lojalistide võimu, kes investeerivad aega ja ressursse partei ülesehitamisse. See võib viia kandidaatideni, kes on vähem kooskõlas erakonna tuumplatvormiga või kellel puuduvad tugevad sidemed parteiaparaadiga. Pikemas perspektiivis võivad avatud eelvalimised nõrgendada partei brändi identiteeti ja vähendada parteide kui valitsevate koalitsioonide sidusust.
Valija segadus ja reegli keerukus
Avatud eelvalimiste reeglid võivad valijaid segadusse ajada, eriti riikides, kus reeglid on valimistüübiti erinevad (nt mõnel on avatud eelvalimised föderaalsetele, kuid mitte riigiametitele). Valijad ei pruugi täielikult aru saada, et ühe erakonna avatud eelvalimistel hääletades võivad nad tahtmatult diskvalifitseerida end teise erakonna hilisematel võistlustel hääletamisest (kui sellised piirangud on olemas). See keerukus võib kaasa tuua registreerimisvigu ning lahkarvamusi valija kavatsuse ja tegeliku hääletamisele juurdepääsu vahel. Mõned riigid leevendavad seda valijate harimise kampaaniate kaudu, kuid segadus jääb püsivaks probleemiks.
Suletud esmaabivahendite eelised
Partei identiteedi ja lojaalsuse säilitamine
Kinnised eelvalimised tagavad, et parteid esindavad ainult registreeritud erakonna liikmed, tugevdades partei sidusettevõtete ja nende nominentide vahelist sidet. See kord tugevdab partei lojaalsust ja julgustab sidusvalijaid partei juhtimise üle võtma. Suletud eelvalimised muudavad erakondade jaoks lihtsamaks ka ideoloogilise järjepidevuse säilitamise ja sidusate platvormide arendamise, sest kandidaadid peavad vastama alusele, mis on ilmselgelt otsustanud erakonnaga siduda. Paljude parteiaktivistide jaoks on see poliitilise organisatsiooni põhiaspekt.
Selgemad ja tõelisemad kandidaatide eelistused
Kuna suletud eelvalimisvooru valijaskond koosneb pühendunud partisanidest, peegeldavad tulemused tõenäolisemalt partei liikmeskonna tõelisi eelistusi. Kandidaadid on otseselt vastutavad inimeste ees, kes moodustavad üldvalimistel nende tuumiktoetajad. See selgus võib vähendada risthääletajate tekitatud müra ja strateegilist manipuleerimist, andes esmased tulemused, mis esindavad tõetruult erakonna tahet. Lisaks lihtsustavad suletud eelvalimised kampaaniastrateegiat: kandidaadid saavad keskenduda küsimustele, mis on nende parteile olulised, ilma et nad peaksid oma sõnumit mitteliikmete ligimeelitamiseks mõõdukalt muutma.
Raidingu tõenäosuse vähenemine
Suletud eelvalimised takistavad oma olemuselt kõige koletumaid risthääletamise vorme, sest hääletussedelid saavad ainult registreeritud erakonna liikmed. See välistab võimaluse, et konkureeriva partei organiseeritud rühm võiks esmase tulemuse mõjutamiseks ajutiselt liikmeteks registreeruda – kuigi selline haarang võib siiski toimuda, kui valija muudab oma erakonna registreerimist aegsasti (harva ja kulukam strateegia). Osalemist piirates isoleerivad suletud eelvalimised erakonna kandidatuuri välisest manipuleerimisest, säilitades tulemuse terviklikkuse partei vaatenurgast.
Suletud Primaaride Tagasilöögid
Sõltumatute ja mitteliitunud valijate väljajätmine
Kõige silmatorkavam kriitika suletud eelvalimiste kohta on see, et nad kaotavad valimisõiguse valijaskonna suurimale ja kõige kiiremini kasvavale segmendile: sõltumatutele valijatele.Pew Research Centeri ] andmetel määratleb ligi 40% ameeriklastest end sõltumatutena.Suletud esmases süsteemis on need valijad kandidaatide valikuprotsessist täielikult välja jäetud, kui nad ei registreeri parteiga - midagi, mida paljud ei soovi teha. See välistamine võib viia üldise valijate kaasamise vähenemiseni ja arusaamani, et süsteem on võltsitud nende vastu, kes lükkavad tagasi parteide sildid.
Poliitilise polariseerumise süvenemine
Kuna suletud eelvalimised sunnivad kandidaate apelleerima eelkõige partei kõige pühendunumatele ja sageli ideoloogilisemalt äärmuslikele aktivistidele, võivad nad süvendada erakondlikku polariseerumist.Kandidaadid, kes hoolitsevad eelvalimistel baasi eest, võivad võtta positsioone, mis on kaugel mediaanvalijast, muutes üldvalimiste võitmise ja tõhusa valitsemise raskemaks. See "esma" efekt on hästi dokumenteeritud: politoloogide uuringud nagu Brennani õiguskeskus on sidunud suletud eelvalimised ekstreemsemate seadusandlike hääletusandmetega ja vähendanud kaheparteilisust. Tulemuseks võib olla eneset tugevdav silmus, kus esmased nõuavad üha jäiga ideoloogilist puhtust, mis omakorda omakorda omakorda omakorda omakorda omakorda omakorda omakorda omakorda omakorda omakorda omakorda omakorda omakorda omakorda omakorda omakorda omakorda lahku.
Potentsiaal väiksema valimisaktiivsuse jaoks
Kui kinnised eelvalimised tagavad, et parteilojaalsed isikud on otsustajad, siis nad kalduvad ka andma madalamat üldist esmast valimisaktiivsust võrreldes avatud süsteemidega. Sõltumatud ja mitteliitunud valijad, kes muidu võiksid osaleda, on välja jäetud. Mõnes riigis on ka registreeritud partisanide suletud esmakordne osalusmäär väiksem, sest hääleõiguslike valijate hulk on kitsam ja rassid on sageli vähem konkurentsivõimelised.
Võrdlev analüüs ja reaalsed mõjud
Valijate kaasamise ja valimisaktiivsuse andmed
Tõendid avatud ja suletud eelvalimiste valimisaktiivsuse erinevuste kohta on nüansirikkad.FLT:0]FairVote] organisatsiooni 2020. aasta uuring näitas, et avatud eelvalimistega riikide keskmine esmaste valimisaktiivsus oli konkurentsivõime kontrollimisel umbes 3-5 protsendipunkti kõrgem kui suletud eelvalimistega riikidel. efekt ei ole siiski ühetaoline: väga konkurentsivõimelised rassid võivad mõlemas süsteemis valimisaktiivsust juhtida, samas kui turvalised kohad vähendavad osalust mis tahes esmases tüübis. Selge on see, et avatud eelvalimised laiendavad abikõlblike valijate hulka, samas kui suletud eelvalimised keskenduvad osalemisele pühendunud partisanidele. Demokraatlik vahetus on osalemise laiuse ja partisanide pühendumuse vahel.
Mõju kandidaadi ideoloogiale ja valimiste üldisele dünaamikale
Avatud eelvalimisi propageeritakse sageli polariseerumise parandusena, mida suletud eelvalimised võivad soodustada. Sunnides kandidaate apelleerima laiemale valijaskonnale, võivad avatud eelvalimised tekitada nominente, kes on tsentristlikumad ja suudavad võita mõõdukaid valijaid. Vastupidi, suletud eelvalimised võivad viia ideoloogiliselt äärmuslike kandidaatideni, kes võitlevad üldvalimistel, kuid saavad tugevat baastoetust. Tegelik mõju sõltub siiski riigi erakondade ideoloogilisest koosseisust ja üldvalimiste konkurentsivõimest. Mõnes tugevalt partisanlikus riigis ei pruugi avatud eelvalimised kandidaate mõõdukaks muuta, sest esmane valijas on juba niigi ühe partei suhtes tugevalt kaldu. dünaamika on aga üldine muster, mis vähendab ekstoloogilist joont.
Strateegiline hääletamine: sagedus ja mõju
Mure strateegilise risthääletuse (reidingu) pärast on sageli tõstatatud, kuid harva tõestatud mastaabis. Avatud eelvalimised näitavad, et enamik risthääletajaid eelistab tegelikult teise partei kandidaati; nad ei tegele arvestusliku sabotaažiga. Siiski on hästi dokumenteeritud juhtumeid, kus on toimunud organiseeritud reid, näiteks 2000. aasta Michigani vabariiklaste eelvalimised, kus demokraatidest valijad väidetavalt aitasid valida nõrgemat vastast oma parteile. Sellised sündmused on erandid, kuid tekitavad piisavalt vastuolusid, et arutelu elus hoida. Suletud eelvalimised kõrvaldavad selle riski täielikult, kuid paljude valijate üldse väljajätmise hinnaga.
Kaasavus ja demokraatlik legitiimsus
Demokraatlikust teooriast lähtudes on avatud eelvalimised tihedamalt kooskõlas vaatega valimistele kui kodanike eelistuste koondamise protsessile, samas kui suletud eelvalimised rõhutavad parteide enesemääramist. Suure sõltumatu elanikkonnaga riikides võivad suletud eelvalimised tekitada legitiimsuse defitsiidi, kuna paljudel kodanikel ei ole sõnaõigust selles, kes nende üldistel valimistel esineb. See on eriti problemaatiline tugevalt gerrymandeeritud piirkondades, kus üldvalimised ei ole konkurentsivõimelised, mis tähendab, et esmane määrab tõhusalt esindaja. Sellistel "turvalistel" kohtadel võrdub sõltumatute väljajätmine esmasest nende esindatusest üldse.
Alternatiivsed süsteemid ja hübriidsed lähenemisviisid
Lisaks avatud ja suletud binaarsüsteemile on mitmed riigid rakendanud hübriidsüsteeme, mis püüavad ühendada mõlema mudeli tugevusi.
Poolavatud algklassid
Poolavatud eelvalimismenetluses võivad valijad valida valimispäeval, millises erakonnas nad esmajärjekorras hääletavad, kuid nad peavad oma valiku valimiskohas avalikult deklareerima. Seejärel registreeritakse nende valitud parteiline kuuluvus ja see võib mõjutada tulevasi osalemisreegleid. See süsteem pakub paindlikkust, mis sarnaneb avatud eelvalimistega, kuid säilitab mõningase partei tuvastamise jälgimise. Seda kasutatakse käputäies olekutes ja tasakaalustab kaasatust teatava parteilise vastutusega.
Poolsuletud esmaabid
Poolsuletud eelvalimised võimaldavad sõltumatutel või mitteliitunud valijatel osaleda erakonna eelvalimistel isegi siis, kui nad ei ole selle erakonna juures registreeritud, kuid nad ei hõlma hääletajaid, kes on registreeritud mõne teise erakonna juures. See annab sõltumatule hääle, takistades samas vastasparteide risthääletust. Umbes 15 riiki kasutavad mingit poolsuletud eelvalimise vormi. Seda süsteemi nähakse sageli pragmaatilise kompromissina, mis austab partei terviklikkust, laiendades samal ajal osalust kasvavale sõltumatule valijaskonnale.
Top kaks ja mitteparteilised privileegid
Mõned riigid – eelkõige California, Washington ja Alaska – on võtnud kasutusele kaks esimest süsteemi, kus kõik kandidaadid, olenemata parteist, esinevad ühel esmasel hääletusel ja kaks parimat häält saavad üldvalimistel, olenemata partei kuuluvusest. See süsteem kõrvaldab tõhusalt parteide eelvalimised ja seda on edendatud viisil, mis aitab vähendada kandidaatide polariseerumist parteiliinidel. See kujundab ümber ka strateegilise arvutuse, kuna kandidaadid peavad pöörduma kogu valijaskonna poole, mitte ainult parteibaasi poole. ]Cambridge University Press[[FLT: 1] näitab, et kaks peamist eelvalimist võivad suurendada valijate valikut, kuid peavad valima ka kaks kandidaati.
Järeldus
Avatud ja suletud eelvalimiste debatt on põhimõtteliselt arutelu eelvalimiste endi eesmärgi üle. Avatud eelvalimised seavad esikohale kaasatuse, laiema osaluse ja mõõdukuse potentsiaali. Suletud eelvalimised rõhutavad partei terviklikkust, sidusust ja organiseeritud gruppide õigusi määrata oma esindatus. Kumbki süsteem ei ole vigadeta, igaühes on kompromisse, mis mõjutavad esindatust, polariseerumist ja demokraatlikku legitiimsust.
Neid süsteeme analüüsivad haridustöötajad ja üliõpilased peaksid arvestama poliitilise kontekstiga – valimiste konkurentsivõimega, sõltumatu valijaskonna suurusega, parteiorganisatsioonide tugevusega ja polariseerumise astmega – milles tegutsevad eelvalimised. Viimastel aastatel on suundumus olnud avatumate süsteemide suunas, kus osariigid nagu Colorado ja Utah on läinud suletud eelvalimistelt üle avatud või poolavatud eelvalimistele. Samas on mõned riigid liikunud vastupidiselt, karmistades parteide registreerimisnõudeid partei identiteedi kaitsmiseks. Iga positsiooni taga olevate empiiriliste tõendite ja normatiivsete argumentide mõistmine on hädavajalik igaühele, kes püüab mõista, kuidas Ameerika Ühendriigid oma juhte valivad ja kuidas need valikud kujundavad laiemat poliitilist maastikku.
Lõppkokkuvõttes ei ole esmase süsteemi valik pelgalt tehniline detail, vaid sügavalt kinnistunud väärtuste peegeldus demokraatia, esindatuse ja erakondade rolli kohta.Kuna valijaskond areneb jätkuvalt, jääb arutelu avatud ja kinniste eelvalimiste vahel Ameerika valimisreformi arutelude keskseks jooneks.