Abieluõigused on pikka aega olnud perekonnaõiguse nurgakiviks, mõjutades kõike alates pärandist ja maksustamisest kuni vanemliku vastutuseni. Nende mõju lapsendamisele ja hoolduspoliitikale on eriti sügav, kuna need süsteemid määravad otseselt kindlaks, millised üksikisikud ja paarid saavad pakkuda abivajavatele lastele stabiilset ja armastavat kodu. Viimase kahe aastakümne jooksul on ühiskonnad liikunud erinevate perestruktuuride tunnustamise suunas, lapsendamist ja hooldust reguleerivad õiguslikud raamistikud on oluliselt muutunud.

Abielu ja laste heaolu suhe on juurdunud pikaajalistes eeldustes stabiilsuse, pühendumuse ja rahalise kindlustatuse kohta. Ajalooliselt peeti abielupaare automaatselt ideaalseteks lapsendajateks või kasuvanemateks, samas kui vallalised isikud, samasoolised paarid ja muud mittetraditsioonilised perekonnad seisid silmitsi täiendava kontrolli või otsese tõrjutusega. Kuna abielude võrdsus on laienenud, on paljud jurisdiktsioonid pidanud need eeldused üle vaatama ja oma poliitika üle vaatama, et edendada võrdseid võimalusi ja mis kõige tähtsam, seada esikohale laste parimad huvid.

Abieluõiguse roll lapsendamisõiguses

Enamikus riikides on lapsendamisseadused sügavalt läbi põimunud abieluõigustega. Paljudes USA osariikides on näiteks abielupaaridele antud adopteerimisprotsessis ajalooliselt eeliskohtlemine – kiirem koduõpe, vähem takistusi abikõlblikkusele ja sobivuse eeldus, mida vallalised taotlejad sageli ei oska. See eelisseisund tuleneb õigustraditsioonist, mis näeb abielu laste kasvatamise kullastandardina, hoolimata kasvavast uuringutest, mis näitavad, et perekonna struktuur üksi ei ole usaldusväärne lapsevanemate kvaliteedi ennustaja.

Kui abieluseadused laienevad samasoolistele paaridele, järgivad adopteerimispoliitika sageli seda, mis võimaldab neil paaridel lapsi seaduslikult paarina adopteerida. USA ülemkohtu 2015. aasta otsus Obergefell vs Hodges ], mis legaliseeris samasooliste abielu üleriigiliselt, avaldas kohest ja kaugeleulatuvat mõju lapsendamisõigustele. Enne seda otsust keelasid paljud riigid selgesõnaliselt samasooliste paaridel ühiselt lapsendada ja isegi teise vanema lapsendamine oli ebakindel.Täna on abielus olevate samasooliste paaride ühine lapsendamine seaduslik kõigis 50 riigis, kuigi mõnes piirkonnas püsivad halduslikud ja kultuurilised tõkked.

Seevastu jurisdiktsioonides, kus abieluõigused on piiratud – olgu siis samasooliste paaride, vabaabielupartnerite või mõlema puhul –, on lapsendamisseadused pigem piiravamad.Mõnes riigis on samasoolistel paaridel endiselt keelatud täielikult lapsendada, samas kui teistes lubatakse üksikisikutel, kuid mitte paaridel lapsendada.Praegu võib laste paigutamisest kvalifitseeritud hooldajate juurde keelduda lihtsalt hooldajate perekonnaseisu või seksuaalse sättumuse tõttu, mis on vastuolus laste hoolekandesüsteemi põhiprintsiibiga: leida igale lapsele parim võimalik kodu.

Samasooliste abielu legaliseerimine

UCLA õigusteaduskonna Williamsi instituudi andmetel on hinnanguliselt 2 miljonit LGBTQ+ täiskasvanut kaalunud lapsendamist ning samasoolistel paaridel on neli korda suurem tõenäosus kui erisoolistel paaridel adopteeritud lapsi kasvatada. Kui abielu võrdsusest sai maa seadus, pidid adopteerimisagentuurid ja riiklikud laste hoolekandesüsteemid oma poliitikat uuendama, et tunnustada abielus olevaid samasoolisi paare kui abikõlblikke lapsendajaid – sageli esimest korda.

Riigid, mis on olnud teerajajad abielu võrdsuse vallas, nagu Kanada, Holland ja Lõuna-Aafrika, on sarnaselt laiendanud adopteerimisvõimalusi.Kanadas on samasoolised paarid saanud kõikides provintsides ja territooriumidel ühiselt lapsendada alates 2005. aastast, mil tsiviilabielu laiendati samasoolistele paaridele. Samasooliste paaride adopteerimismäärad nendes riikides on pidevalt tõusnud ning uuringud näitavad järjekindlalt, et samasooliste vanemate poolt kasvatatud lapsed saavad akadeemilise saavutuse, sotsiaalse kohanemise ja emotsionaalse tervise näitajatest sama hästi kasu kui erisooliste vanemate omad.

Isegi riikides, kus on võrdsus abieluga, on mõned adopteerimisagentuurid – eriti usulise kuuluvusega – taotlenud erandeid samasoolistele paaridele teenuste osutamisest keeldumiseks. Ameerika Ühendriikides on mitmed riigid vastu võtnud seadused, mis lubavad usulistel adopteerimisagentuuridel diskrimineerida seksuaalse sättumuse või perekonnaseisu alusel isegi maksumaksjate raha kasutades. Need erandid loovad ebaühtlase juurdepääsu, kus samasooliste paaride lapsendamisvõime võib sõltuda vähem nende kvalifikatsioonist ja rohkem jurisdiktsioonist või agentuurist, kuhu nad lähenevad.

Abielupaarid ja üksikvanemad

Abieluõigused kujundavad ka adopteerimispoliitikat vallalistele paaridele ja üksikisikutele. Paljudes riikides ei saa vallalised paarid – kas sama- või erisoolised – ühiselt adopteerida. See tähendab, et ainult üks partner võib olla seaduslik vanem, jättes teise vanemaõigusteta. Kui paar hiljem lahutab või kui seaduslik vanem sureb, võib laps seista silmitsi õigusliku ebastabiilsusega ja isegi ohuga, et ta võidakse kodust välja viia. Mõned riigid on hakanud lubama vallalistel paaridel ühiselt adopteerida, kuid see on sageli seotud kodumaiste partnerluste või tsiviilliitude õigusliku tunnustamisega, mis sõltuvad riiklikest abieluseadustest.

Üksikud isikud, olenemata seksuaalsest sättumusest, on ajalooliselt saanud enamikus riikides lapsendada, kuid sageli seisavad nad silmitsi abielupaare eelistavate adopteerimisasutuste mitteametliku eelarvamusega. Eeldus, et kaks vanemat on alati paremad kui üks, viib paljude asutuste üksiktaotlejate edasilükkamisele või nende tähtsuse vähendamisele, kuigi uuringud näitavad, et üksikvanemad võivad pakkuda suurepärast hooldust. Abieluõigused mõjutavad neid tavasid, tugevdades ühiskondlikku normi, et abielu on eelistatud perekonnavorm, norm, mida laste heaolusüsteemid aeglaselt proovile astuvad.

Edendada hoolduspoliitikat ja abieluõigusi

Abielluvad paarid on sageli eelistatud hooldajatena, tuginedes stabiilsuse, rahalise kindluse ja kahe vanema kättesaadavuse eeldustele. Kuigi stabiilsus on kindlasti oluline, võib perekonnaseisu rõhutamine välistada paljud kvalifitseeritud hooldajad, sealhulgas üksikisik, vallaline partner ja LGBTQ+ inimesed.

Paljudes riikides on kasuvanemate litsentsimisnõuded otseselt või kaudselt soosinud abielus paare. Mõned riigid nõuavad näiteks, et kasuvanemad oleksid abielus minimaalse aja jooksul või et nad esitaksid tõendeid stabiilse abielu kohta. Teised kehtestavad ühise koduhindamise, mis eeldab kahe vanemaga leibkonda, muutes üksikinimeste või vallaliste paaride jaoks litsentsi saamise keerulisemaks. Neid poliitikaid reformitakse järk-järgult, kuid edusammud on ebaühtlased.

Õiguslikud ja sotsiaalsed tagajärjed

Abielu õiguslik tunnustamine võib suurendada toetust ja vahendeid kasuperedele.Abielus kasuvanematel on sageli lihtsam juurdepääs abikaasade hüvitistele, nagu tervisekindlustus või lapsehoolduspuhkus, mis võib otseselt mõjutada nende võimet laste eest hoolitseda.Kui abieluõigused laienevad samasoolistele paaridele, peavad kasuperede eest hoolitsevad asutused kõrvaldama ka diskrimineerivad poliitikad, näiteks need, mis nõudsid LGBTQ+ kasuvanematelt oma suhte varjamist või diskvalifitseerimist.

Riikides, kus abielu ei ole võrdsus, võib samasoolistel paaridel olla täielik hooldusõigus või nad võivad olla lubatud ainult üksikisikutena, mis välistab nende koos kasvatamise. Ameerika Ühendriikides lubavad mõned riigid isegi pärast abielu võrdsust usuliselt seotud kasuperede hooldusasutustel diskrimineerida LGBTQ+ vanemaid, mis toob kaasa vähem litsentseeritud kodusid just nendes kogukondades, kus neid kõige rohkem vajatakse.

Sotsiaalsed tagajärjed on sama olulised. Kui abieluõigused mõjutavad hooldusperede poliitikat, saadavad nad sõnumi selle kohta, milliseid perekondi hinnatakse ja peetakse õigustatuks. See võib mõjuda jahutavana marginaliseerunud kogukondade potentsiaalsetele hooldajatele, kes võivad tunda end ebasoovitavana või kardavad diskrimineerimist. Arvestades hoolduskodude kroonilist puudust riigi paljudes osades – puudus, mis mõjutab ebaproportsionaalselt vanemaid lapsi, õdesid-vendi ja erivajadustega lapsi – iga poliitika, mis tarbetult piirab kvalifitseeritud hooldajate hulka, kahjustab just lapsi.

Stabiilsus, püsivus ja parima intressi standard

Lastekaitseseadus on üles ehitatud põhimõttele „lapse parimad huvid, mis peaks seadma esikohale eelkõige lapse turvalisuse, stabiilsuse ja püsivuse vajaduse. Abieluõigused ristuvad selle standardiga mitmel viisil. Ühelt poolt võib stabiilne abielu olla tugevaks aluseks kasuperemehele või lapsendajale paigutamisele. teisalt võib paindumatu rõhuasetus abielule jätta tähelepanuta muud stabiilsuse vormid, näiteks pikaajalised pühendunud suhted, mida ei ole seaduslikult tunnustatud, või üksikvanemate pühendumine.

Lastekaitse teabevärava ja teiste ametkondade uuringud näitavad, et hooldaja ja lapse suhte kvaliteet on palju olulisem kui hooldaja perekonnaseis.Elushoolduses olevad lapsed, kes on paigutatud armastavate, hästi toetatud hooldajatega - olenemata sellest, kas need hooldajad on abielus - saavutavad paremaid tulemusi püsivuse, haridustaseme ja vaimse tervise osas.

Võrdlev perspektiiv: abieluõigused kogu maailmas

Euroopa Liidu riikides, nagu Rootsi, Norra ja Hispaania, on abielude võrdsusega kaasnenud nii samasooliste kui ka mitteabielus paaride lapsendamine.Nendes riikides on rahvusvahelise ja koduse lapsendamise määr tavaliselt kõrge ning lastekaitsesüsteemid hõlmavad üldiselt rohkem erinevaid perevorme.

Ühendkuningriigis on samasoolistel paaridel olnud võimalik lapsendada alates 2002. aastast, enne kui tsiviilpartnerlus üldse eksisteeris. Ühendkuningriigi 2002. aasta lapsendamise ja laste seadusega kaotati sõnaselgelt vabaabielus ja samasoolistele paaridele seatud tõkked, tunnistades, et kõige tähtsam on lapse heaolu.Seda nihet ajendasid peamiselt uuringud, mis ei näidanud ebasoodsat olukorda samasooliste vanemate poolt kasvatatud lastele, ning selliste organisatsioonide nagu Stonewall ja Briti adopteerimise ja soodustamise assotsiatsioon propageerimine.

Seevastu paljud Ida-Euroopa, Lähis-Ida ja Aasia riigid piiravad endiselt samasooliste paaride ja vallaliste isikute abieluõigusi ja lapsendamisvõimalusi. Venemaa näiteks keelab samasoolistel paaridel vastu võtta ja on vastu võtnud „propagandavastaseid seadusi, mis raskendavad LGBTQ+ üksikisikutel olla avatud oma identiteedi suhtes lapsendamismenetluses. Poola ja Ungari on ELi osana viimastel aastatel liikunud nii abielu kui ka lapsendamisõiguse piiramise suunas, viidates „traditsioonilistele pereväärtustele. Need poliitikad viivad sageli selleni, et lapsed kulutavad kauem institutsionaalses hoolduses või paigutatakse peredesse, mis ei pruugi olla kõige sobivamad, lihtsalt sellepärast, et õigussüsteem seab konkreetse perekonnavormi eelisjärjekorras.

Rahvusvaheline suundumus on siiski suurema kaasatuse poole. Kuna rohkem riike tunnistab abielulist võrdsust – või vähemalt annab seadusliku tunnustuse mitteabielulistele suhetele, nagu tsiviilpartnerlused või registreeritud partnerlused – lapsendamise ja perekonnas hooldamise poliitika järk-järgult ühtlustub. ÜRO lapse õiguste konventsioon, mille on ratifitseerinud peaaegu kõik maailma riigid, sätestab, et lastel on õigus perehooldusele ning et nende paigutamise otsused tuleks teha iga juhtumi puhul eraldi ilma diskrimineerimiseta.

Käimasolevad poliitilised arutelud ja edasised suunad

Vaatamata märkimisväärsele edule ei ole arutelu abieluõiguste ja laste heaolu üle kaugeltki lahendatud. Ameerika Ühendriikides on usuvabaduse seadused saanud leekpunktiks. Mitmed riigid on kehtestanud õigusaktid, mis võimaldavad usul põhinevat lapsendamist ja hooldusasutustel keelduda usulistel veendumustel põhinevatest teenustest, isegi kui need asutused saavad riiklikku rahastamist. Kriitikud väidavad, et sellised erandid põlistavad diskrimineerimist ja vähendavad laste jaoks kättesaadavate kodude arvu. Toetajad on vastu, et nad kaitsevad usuorganisatsioonide võimet tegutseda vastavalt oma veendumustele. See pinge on viinud kohtuasjadeni sellistes osariikides nagu Michigan, Lõuna-Carolina ja Texas, kus otsused on väga erinevad.

Paljud riigid on võtnud meetmeid, et muuta oma poliitikat, et võimaldada vabaabielulistel paaridel – nii samast kui ka erisoolistel – saada ühine kasuvanemaks. Siiski võib areng olla aeglane ja mõnes valdkonnas nõutakse vallalistel paaridel endiselt eraldi koduõpet ja neil tuleb saada luba üksikisikutena, mis raskendab tööleasumise otsuseid ja võib tekitada õiguslikku ebastabiilsust.

Tulevikus on hoog poliitika poole, mis hindab hooldaja sobivust pigem individuaalse ja suhtelise suutlikkuse kui perekonnaseisu alusel. Riiklik sotsiaaltöötajate ühendus, Ameerika Pediaatriaakadeemia ja Ameerika Lastekaitseliit on kõik avaldanud avaldusi, mis toetavad mittediskrimineerivat poliitikat, mis seab esikohale lapse parimad huvid. Mõned riigid on juba vastu võtnud "mitteabielulise ühise lapsendamise" ja "teise vanema lapsendamise" seadused, mis võimaldavad vallalistel ja samasoolistel partneritel adopteerida ilma abiellumise vajaduseta, tunnistades, et seaduslik abielu ei ole ainus tee stabiilse perekonnani.

Rahvusvahelised arengud annavad märku ka jätkuvast nihkest. 2021. aastal liitus Tšiili pärast abielude võrdsuse saavutamist kasvava riikide nimekirjaga, mis lubavad samasoolistel paaridel lapsendada.Jaapan, kes ei tunnusta samasooliste abielu, on näinud mitmeid omavalitsusi pakkumas partnerlustunnistusi, mis on viinud selleni, et mõned adopteerimisagentuurid kohtlevad samasoolisi paare soodsamalt. Trajektoor tundub selge: abieluõiguste laienedes on ka võimalused erinevate perevormide osalemiseks lapsendamises ja hooldusteenustes.

Järeldus

Abieluõigused mängivad olulist rolli lapsendamise ja hoolduspoliitika kujundamisel, mõjutades kõike alates esialgsest abikõlblikkusest kuni seadusliku püsimise ja sotsiaalse aktsepteerimiseni.Kuna õigussüsteemid tunnustavad jätkuvalt erinevaid perestruktuure – olgu siis abielude võrdsuse, tsiviilliitude või partnerlusregistrite kaudu –, arenevad need poliitikad, et edendada võrdsust ja, mis kõige tähtsam, stabiilsust kõigi laste jaoks. Tõendid näitavad järjekindlalt, et lapsed elavad, kui neile on antud armastav, pühendunud hooldaja, olenemata sellest, kas hooldajad on abielus, vallalised, samast soost või vallalised vastassoolised partnerid.

Käimasolevad õigusreformid ja poliitika propageerimine on olulised tagamaks, et igal abivajaval lapsel oleks juurdepääs armastavale ja toetavale perekeskkonnale.Ajanud eeldused, et ühe perekonnavormi eelistamine teiste ees kahjustab lapsi, vähendades kunstlikult potentsiaalsete hooldajate hulka.Lapsendamis- ja hoolduspoliitika vastavusse viimine parimate olemasolevate teadusuuringutega ja mittediskrimineerimise aluspõhimõttega, saavad seadusandjad ja lastekaitsetöötajad luua süsteemi, mis seab laste heaolu tõepoolest esikohale.