Table of Contents
Seadusjärgne tõlgendamine on protsess, mille käigus kohtud määravad kindlaks parlamendi või kongressi poolt vastu võetud õigusaktide tähenduse.See on üks olulisemaid ja sagedamini täidetavaid kohtu funktsioone, sest põhikiri on kaasaegse õiguse domineeriv allikas. Ilma järjekindla ja põhimõttelise tõlgendusmeetodita kahjustaks õigusriiki ettearvamatus ja meelevaldsus. Käesolevas artiklis uuritakse, kuidas kohtud tõlgendavad ja kohaldavad põhimäärusi, hõlmates peamisi tõlgendamismeetodeid, õigusloomekavatsuse ja konteksti rolli, kohtufilosoofia mõju ja tekkivaid praktilisi väljakutseid.
Seadusliku tõlgendamise alus
Seadusandliku tõlgenduse keskmes on üksainus küsimus: mida seadusandja kavatses nende sõnade kehtestamisel?See küsimus on aga petlikult lihtne. Põhikirjad on kirjutatud üldises keeles, jättes sageli ebamäärasuse, mis nõuab kohtulikku lahendamist. Seetõttu tuginevad kohtud põhjendatud tõlgenduse saavutamiseks reeglite, eelduste ja kaanonite raamistikule.
Protsess algab tekstist endast. Enamikus õigussüsteemides, eriti tavaõiguse traditsioonides, on lähtepunktiks ] tavaline tähendusreegel . Kui põhikirja sõnad on selged ja üheselt mõistetavad, peab kohus neid kohaldama nii, nagu need on kirjutatud, ilma et oleks vaja kasutada välisabi, näiteks õigusloome ajalugu. See reegel austab võimude lahusust: seadusandja ülesanne on kirjutada seadusi ja kohtu ülesanne on neid jõustada nii, nagu need on kirjutatud.
Kuid selge tähendus ei ole alati ilmne. Sõnad võivad olla mitmetähenduslikud, ebamäärased või neid võib kasutada tavalisest keelest erinevas tehnilises mõttes. Kui see juhtub, peavad kohtud tekstist kaugemale minema, et arvestada konteksti, eesmärki ja õigusloome ajalugu.
Seadusandliku kavatsuse roll
Seadusandlik kavatsus on seadusjärgse tõlgendamise keskne mõiste. Ajalooliselt on kohtud väitnud, et nende ülesanne on jõustava seadusandja „tõelist kavatsust ellu viia. Tänapäeval on paljud kohtunikud ja õpetlased siiski skeptilised, et selline ühtne kavatsus eksisteerib, sest seadusandja on paljude liikmetega kollektiivne organ. Sellegipoolest jääb kavatsuse mõiste kasulikuks väljamõeldiseks. Kohtud püüavad tuletada kavatsust põhikirja tekstist, selle struktuurist, selle seostest teiste seadustega ja mis tahes kättesaadavatest seadusandlikest materjalidest.
Ameerika Ühendriikides on ülemkohus mitmetimõistetavuse lahendamiseks sageli tuginenud komiteede aruannetele, aruteludele saalis ja muule õigusloomeajaloole. Ühendkuningriigis seevastu jätsid kohtud ajalooliselt sellised materjalid välja „välistava reegli alla, kuigi seda reeglit on nüüdisajal leevendatud, eriti rahvusvahelisi kohustusi rakendavate õigusaktide tõlgendamisel.
Konteksti tähtsus
Ümbritsev tekst, laiem seadusjärgne skeem ning jõustamise ajal valitsev sotsiaalne ja õiguslik kontekst annavad kõik tähenduse. ] noscitur a sociis’ doktriin ] – sõna tunneb ettevõte, mida ta peab, ja ]ejusdem generis ] kaanon (kui üldsõnad järgivad konkreetseid sõnu, piirduvad üldsõnad sama klassiga) on vahendid, mis aitavad kohtutel kontekstist tähendust tuletada.
- ]Eriline sõnastus ] – igale sõnale tuleb anda tähendus; ükski osa ei tohi olla üleliigne.
- Üldine struktuur ] – pealkirjad, preambulid ja jaotiste numeratsioon võivad selgitada kavandatud ulatust.
- Seadusandlik ajalugu ] – komitee aruanded, sõnavõtjate sõnavõtud ja varasemad eelnõud näitavad eesmärki.
- Seotud põhikiri ] – sama teemat käsitlevaid põhikirju tõlgendatakse harmooniliselt.
Peamised meetodid kohustuslikuks tõlgendamiseks
Kohtud kasutavad põhikirja tõlgendamisel mitmeid väljakujunenud meetodeid.Iga meetod peegeldab erinevat filosoofiat kohtunike õige rolli ja õigusliku tähenduse allika kohta.
Kirjandusreegel
Sõnasõnaline reegel suunab kohtuid rakendama seaduskeele tavalist tähendust, isegi kui see toob kaasa soovimatu tulemuse. See reegel on enamikus tavaõiguse jurisdiktsioonides vaikimisi. Näiteks kuulsas ingliskeelses kohtuasjas ]Fisher v. Bell[[ FLT:1]] (1961) keelas seadus teatud relvade müümise. Kohus leidis, et poe väljapanek oli "kutse ravida" ja mitte "pakkumine", nii et ei esinenud mingit rikkumist. Sõnasõnalist tähendust järgiti hoolimata põhikirja ilmse eesmärgi kaotamisest. Sõnasõnaline reegel edendab kindlust ja austab seadusandlikku ülimuslikkust, kuid võib anda absurdseid tulemusi.
Kuldreegel
Kuldreegel on sõnasõnalise reegli muudatus. See võimaldab kohtul sõnasõnalisest tähendusest kõrvale kalduda, kui lihtsa keele järgimine annaks absurdse tulemuse. Kohus võtab siis omaks mõistliku tähenduse, mis väldib absurdsust. Kui näiteks põhikirjas öeldakse, et isik, kes "pussitas teist", on süüdi süüteos, kuid kostja kukkus seda hoides kogemata noale, võib kuldreegel lubada kohtul lugeda kavatsuse nõudes. Kuldreeglit kasutatakse säästlikult, sest see annab kohtunikele otsustusõiguse, mis võib õõnestada seadusandlikku kavatsust.
Üleannete reegel
Vanem meetod, pahanduse reegel küsib: Mis oli see eelneva seaduse viga, mille parandamiseks põhikiri oli mõeldud? Kohus tõlgendab siis põhimäärust, et see pahandus maha suruda ja heastada. See reegel on eriti kasulik, kui tekst on mitmetähenduslik ja seadusandluse ajalugu näitab probleemi selgelt ära. See on suuresti tänapäeva eesmärgipärasesse lähenemisviisi liidetud.
Eesmärkne lähenemisviis
Tänapäeval on kõige laialdasemalt kasutatav meetod eesmärgipärane lähenemine.Selle asemel, et keskenduda ainult sõnadele, vaatleb kohus põhikirja eesmärki või objekti. Maamärgis ]Pepper v. Hart ] (1993) leidis ülemkoda, et kohtud võivad viidata seadusandlikele materjalidele eesmärgi mõistmiseks. Hiljem ]R v. siseministeeriumi riigisekretär ex parte Simms [ (1999) teatas lord Hoffmann, et kohtud peaksid "lugema statuudi sõnu poliitika ja pahanduse kontekstis, mille lahendamiseks statuudi oli mõeldud, kuid võib viia paindlikule lähenemisele.
Ehituskaanonid
Lisaks peamistele tõlgendusmeetoditele toetuvad kohtud maksiimidele, mida nimetatakse kaanoniteks. Need on eeldused, kuidas õigusakte lugeda. Mõned kaanonid on keelelised, teised sisulised.
- Expressio unius est exclusio alterius – ühe asja väljendamine eeldab teiste väljajätmist.
- [Ejusdem generis]] – kus üldsõnad järgnevad konkreetsetele sõnadele, piirduvad üldsõnad samaliigilistega.
- [Reddendo singula singulis]] – Iga sõna kehtib loendis oma vastava objekti kohta.
- Leebema kohtlemise reegel: Kriminaalasjades tõlgendatakse mitmetähenduslikke põhimäärusi kostja kasuks.
- Tagasiulatuva kehtivuse eeldus ] – Põhikirja kohaldatakse üksnes edasiulatuvalt, kui ei ole selgelt ette nähtud teisiti.
- Eeldamine, et põhikiri ei riku rahvusvahelist õigust ] – kohtud tõlgendavad põhikirju, et vältida võimalusel vastuolu rahvusvaheliste kohustustega.
Need kaanonid ei ole jäigad reeglid, vaid kasulikud juhendid. Need on vaikeeeldused, mida saab ümber lükata tugevamate tõenditega vastupidisest kavatsusest. Põhjaliku nimekirja jaoks annab suurepärase ülevaate Cornelli õigusteabe instituut ].
Pretsedendi ja Stare'i otsuste roll
Stare decisis – ladina keeles „otsustatud asjadele kindlaks jäämine – on tavaõiguse süsteemide aluspõhimõte. Kui kohus on põhikirja tõlgendanud, muutub see tõlgendus tulevastes sama põhikirjaga seotud kohtuasjades madalama astme kohtutele siduvaks. See soodustab järjepidevust, etteaimatavust ja õiglust. Siiski võib ülemkohus (või kõrgeim apellatsioonikohus) oma pretsedente tühistada, kui ta teeb kindlaks, et varasem tõlgendus oli ekslik või et muutunud asjaolud nõuavad uut lugemist.
Näiteks ]New York Times Co. v. Sullivan[ (1964) tõlgendas USA ülemkohus esimest muudatust, et nõuda avaliku elu tegelaste laimunõuete kõrget standardit. See tõlgendus on kujundanud laimuseadust aastakümneid.Järjeldusotsustuse doktriin on eriti tugev seadusjärgsetes kohtuasjades, sest kongress võib põhikirja muutmisega alati tühistada kohtuliku tõlgenduse. Seetõttu kipuvad kohtud olema ettevaatlikud pikaajaliste seaduspretsedentide tühistamisel, jättes parandused seadusandjale.
Vertikaalne ja horisontaalne tärn otsustab
Vertikaalne stare decisis tähendab, et madalama astme kohtud peavad järgima sama jurisdiktsiooni kõrgemate kohtute tõlgendusi. Horisontaalne stare decisis viitab kohtu austusele oma varasemate otsuste vastu. USA ülemkohus ei järgi rangelt horisontaalset stare decisis't, vaid kohaldab tasakaalustatuse kriteeriumi, mis kaalub usaldushuve, varasema arutluskäigu kvaliteeti ning muutunud faktilisi või õiguslikke asjaolusid.
Filosoofia ja selle mõju
Kohtuniku tõlgendav filosoofia mõjutab suuresti seda, kuidas statuute loetakse.Kaks domineerivat konkureerivat filosoofiat tänapäeva Ameerika kohtupraktikas on tekstualism ja purposivism (mõnikord nimetatakse seda intentsionalismiks).
Tekstualism
Tekstualism leiab, et kohtunikud peaksid keskenduma ainult kehtestatud põhikirja tekstile, arvestamata seadusandlikku ajalugu või eesmärki. Kohtunik Antonin Scalia oli juhtiv advokaat. Tekstualistid väidavad, et ainult tekst elas seadusandliku protsessi üle ja et arutelude või aruannete kasutamine annab liiga palju kaalu üksikute seadusandjate seisukohtadele. Nad kasutavad sageli tekstikaanoneid ja arvestavad sõnade tavalist tähendust jõustamise ajal. Kuulus tekstualistlik arvamus on ]Smith v. Ameerika Ühendriigid [ (1993), kus kohus leidis, et relva kasutamine uimastite vastutasuks oli „tule kasutamine uimastikaubanduse kuriteo ajal, hoolimata sellest, et see oli veider.
Eesmärk / Tahtlikkus
Eesmärkide järgijad väidavad, et tekst üksi on ebapiisav ja kohtunikud peavad arvestama põhikirja üldist eesmärki.Nad on rohkem valmis tutvuma õigusloome ajalooga, komitee aruannetega ja seaduse aluseks olnud sotsiaalse kontekstiga. Kohtunik Stephen Breyer oli silmapaistev purposivist.]United Steelworkers v. Weber] (1979) vaatas kohus kodanikuõiguste seaduse VII jaotist ja jõudis järeldusele, et Kongress kavatses lubada vabatahtlikke positiivse tegevuse programme, kuigi kohustuslikku keelt võiks lugeda, et keelata kõik rassilised eelistused.
Arutelu täna
Viimastel aastatel on USA ülemkohus mõnevõrra nihkunud tekstilisuse poole, eriti suurtes kohtuasjades nagu Bostock v. Claytoni maakond ] (2020), kus kohus leidis, et VII jaotises hõlmab "seks" seksuaalset sättumust ja sooidentiteeti, tuginedes sõna selgele tähendusele. Siiski näitab see juhtum ka seda, et tekstualism võib viia sotsiaalselt liberaalsete tulemusteni. Üksikasjaliku analüüsi jaoks pakub FLT:2]]SCOTUSblog[[ pidevat kat kat.
Väljakutsed ja vastuolud seadusjärgses tõlgendamises
Vaatamata sajanditepikkusele arengule on seadusloome endiselt raskesti tõlgendatav.
- Mõistetavus ja ebamäärasus ] – seadusandjad võivad konsensuse saavutamiseks kasutada tahtlikult ebamäärast keelt.
- ]Konfliktid põhikirjade vahel – Kui kaks põhikirja käsitlevad sama teemat ebajärjekindlalt, peavad kohtud otsustama, millised kontrollid, eelistades sageli täpsemat või hiljem vastu võetud põhikirja.
- 1950. aastal vastu võetud statuut võib sisaldada tähenduslikke termineid.Kohus peab otsustama, kas järgida algset avalikku tähendust või kaasaegset arusaama.
- Uudsete juhtumite üle otsustamise surve ] – kiire tehnoloogiline muutus (nt digitaalne privaatsus, tehisintellekt) sunnib kohtuid kohaldama vanu põhikirju uutes olukordades, mõnikord pingestades keelt.
Seadusandliku vaikuse probleem
Kui põhikiri ei käsitle konkreetset küsimust, peavad kohtud otsustama, kas see vaikimine tähendab, et seadusandja kavatses selle küsimuse välistada või lihtsalt ei mõelnud seda. Mõnikord kehtib kaanon expresso unius], kuid sageli lükatakse see ümber eesmärgi tõendamisega. Näiteks USA autoriõiguse seaduses ei olnud otseselt mainitud internetti, kuid kohtud tõlgendasid selle sätteid digitaalse kopeerimise hõlmamiseks.
Praktilised tagajärjed juriidilistele praktikutele
Juristide jaoks on seaduse tõlgendamise mõistmine oluline nii kohtuvaidluste kui ka õigusloome seisukohalt. Advokaadid peavad kohtuasja vaidlustamisel ette nägema, millist tõlgendamismeetodit kohus eelistab. Nad peaksid viitama toetavatele kaanonitele, asjakohasele pretsedendile ja, kui see on lubatud, õigusloome ajaloole. Põhikirja koostamisel on kõige olulisem selgus: mitmetähenduslikud terminid kutsuvad üles kohtulikku ümbertõlgendamist, mis võib takistada õigusloomega seotud kavatsusi.
Lisaks sellele mõjutavad rahvusvahelised ja võrdlevad õigusaktid üha enam siseriiklikku tõlgendamist.Näiteks kasutavad Euroopa kohtud tugevalt teleoloogilist meetodit (mis on tihedalt seotud purposivismiga) ning USA ülemkohus viitab mõnikord välisriikide praktikale põhikirjade tõlgendamisel, kuigi see praktika on vastuoluline.
Järeldus
See, kuidas kohtud põhikirja tõlgendavad ja rakendavad, ei ole pelgalt akadeemiline küsimus, vaid see mõjutab otseselt üksikisikute ja organisatsioonide õigusi ja kohustusi. Siin käsitletud tõlgendusmeetodid pakuvad kohtunikele struktureeritud viisi ebaselguse lahendamiseks, austades samal ajal võimude lahusust. Tekstualismi ja eesmärgipärasuse vaheline pinge peegeldab sügavamaid arutelusid kohtuliku piirangu ja kohtuliku loovuse üle. Lõppkokkuvõttes on eesmärk luua tõlgendusi, mis on truud seadusele, kohaldamises etteaimatavad ja vastavad õigusemõistmisele.
Edasiseks lugemiseks annab Kornelli Õigusteabe Instituut kaanonitele lühijuhise, samas kui NPRi ülevaade pakub mittespetsialistidele kättesaadavat selgitust.