Osariigid on tööjõu arengu ja oskuste väljaõppe selgroog kogu Ameerika Ühendriikides, ületades lõhe tööotsijate, tööandjate ja haridusasutuste vahel. Nende strateegiline toetus tagab, et üksikisikud saavad tänapäeva kiiresti areneval tööturul vajalikud pädevused, toetades samal ajal piirkondlikku majanduskasvu. Sihtotstarbelise rahastamise, poliitika kujundamise ja koostööpartnerluste kaudu loovad riigiasutused talentide kogumi, mis vastab tööstuse nõudmistele ja tugevdab kogukonna vastupanuvõimet. See laiendatud juhend uurib, kuidas osariikide osakonnad kujundavad, rahastavad ja jälgivad tööjõualgatusi, milliseid programme nad toetavad, mõõdetavat mõju kogukondadele ja eesseisvaid väljakutseid.

Riigiasutuste rolli mõistmine tööjõu arengus

Osariigid, mis on sageli töö-, majandusarengu- või haridusasutuste alluvuses, vastutavad tööjõualgatuste korraldamise eest. Nende töö hõlmab enamat kui lihtsalt rahaliste vahendite väljamaksmist; nad seavad ka strateegilisi prioriteete, jõustavad kvaliteedistandardeid ja koguvad andmeid tulemuste mõõtmiseks.Kogujate ja koordinaatoritena tegutsedes tagavad need osakonnad, et koolitusprogramme ei loodaks isoleeritult, vaid need on tihedalt seotud kohaliku tööturu vajadustega.

Poliitika kujundamine ja strateegiline planeerimine

Iga riik töötab välja tööjõu arengukava, mida sageli nõuab föderaalne tööjõu innovatsiooni ja võimaluste seadus (WIOA). Riigiosakonnad juhivad nende kavade loomist, viies läbi tööturu analüüse, et tuvastada kiire kasvuga tööstusharud, oskuste puudujäägid ja demograafilised vajadused. Näiteks ]Texase tööjõu komisjon ] avaldab perioodiliselt riigi tööjõu arengukava, mis ühtlustab koolitusinvesteeringuid selliste sektoritega nagu tervishoid, kõrgtehnoloogiline tootmine ja infotehnoloogia. Need poliitikaraamistikud määratlevad abikõlblikkuse kriteeriumid, tulemuslikkuse mõõdikud ja rahastamisprioriteed, tagades maksumaksja dollarite tõhusa kasutamise.

Rahastamine ja toetuste haldamine

Esmane mehhanism, mille kaudu riigiasutused toetavad tööjõu arengut, on föderaalsete ja riiklike toetuste haldamine. WIOA raames saavad riigid valemiraha, mida nad seejärel jagavad kohalikele tööjõu arengunõukogudele. Need vahendid toetavad mitmesuguseid teenuseid: tööotsingu abi, karjäärinõustamine, kutseõpe ja tugiteenused, nagu transport või lastehoid osalejatele. Lisaks WIOA-le haldavad riigid valikulisi toetusi konkreetsetele elanikkonnarühmadele - hajutatud töötajad, noored, veteranid ja puuetega inimesed. Näiteks California tööhõive arendamise osakond [FLT: 1] jälgib California tööjõu arendamise nõukogu, mis eraldab toetusi sektoripõhistele koolitustele ja praktikavõimalustele, ei võimalda eraettevõtetele ega koolitustele.

Andmete kogumine ja aruandlus

Et tagada programmidega mõõdetavad tulemused, investeerivad riigiosakonnad andmetaristusse. Nad jälgivad osalejate tulemusi, näiteks tööhõive määra, palgakasvu ja mandaadi saavutamist. Need andmed annavad teavet pidevaks parandamiseks ja aitavad riikidel järgida WIOA tulemusnäitajaid. Üleriigiliste kestevandmete süsteemide kasutamine võimaldab osakondadel ühendada koolitusandmed töötuskindlustuse palgaandmetega, andes selge pildi programmi tõhususest. Riigid nagu Washington [[[[ FLT: 1]] on ehitanud töökindlad armatuurlauad, mis avaldavad tulemuste mõõdid programmitüüpide kaupa, muutes läbipaistvuse põhiprintsiibiks. Need vastutusmeetmed loovad usaldust ka tööandjate ja koolituspakkujate vastu, kes tuginevad programmi kvaliteedi tõenditele.

Põhipartnerlused oskuste koolitusprogrammide edendamiseks

Tõhus tööjõu arendamine sõltub tihedast koostööst partnerite võrgustikuga: haridusasutused, erasektori tööandjad, ametiühingud, mittetulundusühingud ja kohaliku omavalitsuse asutused. Need partnerlused tagavad, et koolituskavad on kooskõlas reaalsete töönõuetega ja osalejatel on otsene tee tööhõivesse.

Kolledžid ja tehnikakoolid

Ühenduse kolledžid on kõige tavalisemad tarnepartnerid riigi rahastatud oskuste koolitus. Riigi osakonnad töötavad nende institutsioonide kujundada sertifikaadi ja kraadi programmid, mis vastavad kohalike tööandjate vajadustele.Näiteks, ]Põhja-Carolina Community College System ] partnerid riigi kaubandusministeerium pakkuda NCWorks kohandatud koolitusprogramm, mis pakub tasuta koolitust uutele ja olemasolevatele ettevõtetele. Samamoodi riigid sageli rahastada "karjääri Pathways", mis virna volikirjad-võimaldab õpilastel teenida sertifikaate valdkondades nagu keevitamine või küberjulgeoleku samas edenedes suunas assotsieerunud kraadi.[2]See struktuur aitab töötajatel järk-järgult võtta aega maha nende kõrgemad partnerriigid... [FLT:]

Erasektori kaasamine

Tööandjad ei ole ainult tööjõuprogrammide kliendid; nad on kaastöölised. Riigiosakonnad kutsuvad kokku tööstuse nõuandekogud, et tagada koolituste sisu kajastamine praeguse tehnoloogia ja protsessidega.Arizona, kuberneri majandusvõimaluste büroo lõi sektoripartnerluse bioteaduste, kosmosetööstuse ja tootmise valdkonnas. Need partnerlused juhendavad õppekavade arendamist ja pakuvad sageli varustuse annetusi, külalisõpetajaid või tasulisi praktikakohti. Riigiosakonnad haldavad ka töökohal pakutavaid koolitusi (OJT) toetusi, mis hüvitavad tööandjatele osa palgast, kui nad koolitavad uusi töötajaid.See vähendab väikeste ettevõtete palkade palkamise riski ja kiirendab oskuste omandamist.[2]Fachi: ettevõtete ja tööandjate vahelised: koolituste tugevamad.

Mittetulundusühingud ja kogukonnapõhised organisatsioonid

Paljud riigiasutused sõlmivad lepinguid kogukonnapõhiste organisatsioonidega (CBO-dega), et jõuda alateenindatud elanikkonnani. Need organisatsioonid pakuvad mitmekülgseid teenuseid, näiteks inglise keele tunde, lastehoidu ja nõustamist, mis aitavad osalejatel ületada koolituse takistusi. Näiteks ]Michigan Works! Association ] pakub mittetulundusühingute võrgustikku, mis haldab veteranide, endiste õigusrikkujate ja puuetega inimeste riigi rahastatud programme.

Riikide toetatavate oskuste koolitusprogrammide tüübid

Osariigid toetavad laia valikut koolitusprogramme, mis on kohandatud erinevatele oskuste tasemetele, tööstusharudele ja õppijate vajadustele. Need programmid ulatuvad lühiajalistest sertifikaatidest kuni mitmeaastase praktikani ja põhikirjaoskusest kuni täiustatud tehniliste oskusteni. Allpool on kõige levinumad ja mõjukamad programmitüübid.

Õpipoisiõppe programmid

Õpipoisiõpe ühendab tasulise tööalase õppe klassiruumis juhendamisega, mis viib riiklikult tunnustatud mandaadini. Riigiosad mängivad keskset rolli registreeritud praktikaprogrammide (RAP) laiendamisel, pakkudes sponsoritele toetusi, pakkudes tehnilist abi ja tööandjate värbamist. USA tööministeerium õpipoisiõppe büroo ] teeb tihedat koostööd riiklike praktikaasutustega, kes haldavad programmi registreerimist ja tagavad kvaliteedistandardid. Riigid nagu FLT:2 Lõuna-Carolina on näinud õpipoisiõppe Carolina kiiret kasvu, riigi tehnilise kolledžisüsteemi jaotust, mis aitab kaasa kõrgetele koolitusprogrammidele, tootmisele ja tootlikkusele.

Kutse- ja tehniline koolitus

Kutseõppeprogrammid keskenduvad konkreetsetele ametitele ja ametitele, nagu keevitamine, elektritööd, torustik, autoremont ja kulinaariakunst. Riigiosakonnad rahastavad neid programme karjääri- ja tehnilise hariduse (CTE) toetuste kaudu, mida sageli annavad piirkonna tehnikakoolid või kogukonna kolledžid. Näiteks Georgia Quick Start programm on maailmatasemel tööjõu koolitusalgatus, mis pakub kohandatud koolitust uutele ja laienevatele ettevõtetele - ettevõtetele ilma kuludeta ettevõtetele. Sellised programmid on kohandatud tööandja seadmetele ja protsessidele, tagades, et praktikandid on kohe produktiivsed. Kutsekoolitus on riigi tööjõusüsteemide nurgakivi, sest see nõuab nelja-aastast ja mitte kohest palgatööd.

Digitaalse kirjaoskuse ja infotehnoloogia sertifikaadid

Majanduse digitaliseerimisel investeerivad riigiosakonnad üha enam digitaalsetesse oskuste programmidesse. See hõlmab vanemate töötajate põhilist arvutioskust ning täiustatud sertifikaate küberjulgeoleku, pilvandmetöötluse, andmeanalüütika ja kodeerimise alal. Paljud riigid on partnerid organisatsioonidega nagu Google'i karjäärisertifikaadid, CompTIA, või Cisco Networking Academy pakkuma koolitust, mida tööandjad tunnustavad. Näiteks ]Illinois'i kaubandusministeerium ja majanduslikud võimalused käivitasid digitaalse tööde sertifitseerimise programmi, mis sisaldab ka digitaalset, mis võimaldab täiskasvanutele suunatud koolitusprogramme, mis võimaldavad neil õppida digitaalset, digitaalset, digitaalset.

Täiskasvanuharidus ja alusoskused

Paljud riigiasutused toetavad ka täiskasvanute põhihariduse (ABE), keskkooli võrdväärsuse (HiSET / GED) ettevalmistamist ja inglise keelt teiste keelte kõnelejatele (ESOL). Need põhiprogrammid on sageli kutseõppe eeltingimused. Riiklikud rahastatavad täiskasvanute hariduskeskused, mida juhivad sageli koolipiirkonnad või kogukonna kolledžid, pakuvad paindlikke ajakava ja sildkursusi, mis aitavad madala kvalifikatsiooniga täiskasvanutel üle minna keskharidusejärgsesse koolitusse. Masssachusettsi põhi- ja keskhariduse täiskasvanute ja kogukonnaõppe teenuste osakond ] üksus jälgib näiteks 3 000 tööjõu koolitusprogrammi ja digitaalset, mis on igal aastal keskendunud digitaalsele oskustele.

Mõju kogukondadele ja majanduslikule vastupidavusele

Riigi toetatud tööjõu arengu mõju ulatub üksikutest osalejatest palju kaugemale.Kõik kogukonnad kogevad vähenenud töötust, suuremat mediaansissetulekut ja suuremat majanduslikku stabiilsust, kui oskuste koolitusprogrammid on hästi kavandatud ja piisavalt rahastatud.

Töötuse ja vaeghõive vähendamine

Ühendades töötajad koolitusega suure nõudlusega valdkondades, aitavad osariikide osakonnad vähendada töötuse määra.]Riikliku oskuste koalitsiooni ] pikisuunaline analüüs leidis, et isikud, kes läbivad riigi rahastatud koolituse, suurendavad oma sissetulekut kahe aasta jooksul keskmiselt 20-30%. Näiteks ]Kentucky karjäärikeskus ] süsteem teatas, et üle 70% WIOA rahastatud koolituse osalejatest leidis tööd oma õppevaldkonnas kuue kuu jooksul. Samamoodi on öeldud, et koondatud töötajad - näiteks need, kes koondati taandetest tööstusharudest - saavad neid ümber õpetada kasvavatele sektoritele, vältides pikaajalist töötust ja sellega seotud sotsiaalseid kulusid, mis on eriti suurtes katastroofides.

Kohaliku ettevõtluse kasvu toetamine

Riigid, kes investeerivad koolitusprogrammidesse, meelitavad sageli uusi ettevõtteid ja aitavad olemasolevatel kasvada. Näiteks kui Volkswagen] valis Tennessee oma elektrisõidukite akutehase jaoks, pakkus riigi tööjõu arendamise süsteem, mida koordineerib Tennessee majandus- ja kogukonnaarengu osakond, kohandatud koolitust läbi Tennessee rakendustehnoloogia kolledži.See riigi tööjõupoliitika ja majandusarengu strateegia kooskõlastamine on kiire kasvuga riikide seas korduv teema.Lisaks sellele, et väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted (VKEd), kes ei saa endale lubada oma koolitusosakondade suurt sõltuvust oma konkurentsivõimelistest programmidest.

Kohanemine tehnoloogiliste ja majanduslike muutustega

COVID-19 pandeemia ajal panustasid riigiosakonnad kiiresti selliste sektorite nagu tervishoid ja logistika toetamiseks, aidates ümberasustatud teenindajatel ümber õppida kaug- või oluliste rollide jaoks.]Riigiseadusandluse riiklik konverents ] dokumenteeris, kuidas riigid nagu ]Colorado ja Florida ] kasutasid kiire reageerimise toetusi veebipõhise koolitusplatvormide ja lühiajaliste volituste rahastamiseks. Laiemalt, kuna tehisintellekt ja automatiseerimine ümberkujundamine tööstused, riiklikud osakonnad on võimelised investeerima elukestva õppe jaoks kriitiliseks, et oskused saaksid normiliselt toetada, et haridus- ja - tagada, et koolitamine, et koolitamine ja -koolitus.

Väljakutsed ja võimalused riigi tööjõu arengus

Vaatamata tõestatud kasule seisavad osariikide osakonnad silmitsi püsivate väljakutsetega, mis piiravad tööjõuprogrammide ulatust ja tõhusust. Nende tõkete tuvastamine on esimene samm mõjukama poliitika kujundamise suunas.

Jätkusuutlikkuse ja ebakindluse rahastamine

Kuigi WIOA annab lähtejoone, tuginevad paljud riiklikud programmid iga-aastastele assigneeringutele, mis võivad kõikuda eelarvetsüklitega. See ettearvamatus raskendab koolitajatel pikaajalise õppekavade täiustamise kavandamist või stabiilsete juhendajate palkamist. Mõned riigid on loonud spetsiaalsed rahastamisvood – näiteks California tööhõivekoolituse komisjon ], mida rahastatakse osast riiklikust töötuskindlustuse maksust –, et pakkuda järjepidevamaid ressursse. Kuid paljud teised näevad endiselt vaeva piisavate riiklike vahendite kindlustamisega. Ameerika arengukeskuse aruanne näitab, et ainult arenenud riikide aktiivsed ei suuda täielikult ära kasutada 1% tööjõust.

Kiiresti muutuvate tööstusvajadustega vastavusse viimine

Isegi hästi rahastatud programmid võivad vananeda, kui nad ei pea sammu tehnoloogiliste muutustega. Kogukonna kolledžite keskmine õppekavade uuendamise tsükkel on kolm kuni viis aastat, samas kui mõned tehnoloogiavaldkonnad arenevad kuude jooksul. Riigiosakonnad katsetavad „sektoristrateegiaid, mis loovad pideva dialoogi tööandjate ja haridustöötajate vahel. SkillUp Washington[[ FLT:1]], Washingtoni riikliku tööjõuameti partnerlus, kasutab reaalajas tööturu andmeid koolituspakkumiste kohandamiseks kvartaalselt. Siiski puudub paljudel väiksematel riikidel andmete infrastruktuur või tööstuse kaasatus selle agility saavutamiseks. Võimalus seisneb edukate mudelite skaleerimises ja tehnoloogiasse investeerimises, mis annab reaalajas signaale oskuste nõudluse kohta.

Võrdsus ja juurdepääs kõigile elanikkonnarühmadele

Geograafilised erinevused on olemas: maapiirkondades on sageli vähem koolituspakkujaid ja piiratud transport.Lisaks takistavad süsteemsed tõkked, nagu karistusregistrid, lapsehoolduskohustused või internetiühenduse puudumine, paljudel inimestel osaleda.Riigiosakonnad võtavad üha enam kasutusele universaalse disaini põhimõtted ja sihipärase teavitustegevuse nende lünkade lahendamiseks.Näiteks ]Ohio töö- ja pereteenuste osakond ] pakub virtuaalset juhendamist ja mobiilset koolitust maaelanikele. ]Virginia kogukonna kolledžisüsteem ] käivitas programmi, mis hõlmab suure tööjõu ja madala kvalifikatsiooniga inimeste jaoks vajalike oskuste ja madalate oskustega tööjõu oskuste omandamiseks vajaliku tööjõuks vajalikuks, moraalseks ja madalaks kasvuks.

Järeldus

Riigi osakonnad on tööjõu arendamise ja oskuste koolitusprogrammide kesksed arhitektid ja rahastajad kogu riigis.Strateegilise planeerimise, tugeva rahastamise eraldamise ja sügavate partnerlussuhete kaudu haridusasutuste, tööandjate ja kogukonna organisatsioonidega loovad nad üksikisikutele võimalused nõudluse oskuste omandamiseks ja nende majanduslike väljavaadete parandamiseks. Nende jõupingutuste mõju on selge: madalam tööpuudus, tugevam kohalik majandus ja kohanemisvõimeline tööjõud, mis on ette valmistatud töö tulevikuks. Kuid väljakutsed jäävad stabiilsuse, programmi agility ja õiglase juurdepääsu rahastamisel. Õppides edukatest riigimudelitest ja investeerides andmepõhistesse, koostööpõhistesse lähenemisviisidesse, saavad riigiosakonnad jätkuvalt mängida muutuvat rolli Ameerika tööjõu kujundamisel aastakümneid.Foto: FLRRede arengustrateegiad:FLRRRamatus:FLRamatus:FLäbi:FLäbi:FLäbi:FLäbi:Fl.